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为十四五规划建言献策篇一
据介绍,《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(简称《纲要》),已经天津市第十七届人民代表大会第五次会议批准,市人民政府已正式印发实施。
《纲要》对今后五年天津市经济社会发展作出全面部署,为开启实现第二个百年奋斗目标新征程擎画宏伟蓝图。
据了解,《纲要》主要包括三大板块,共16章,约6.4万字,不仅全面总结了本市“十三五”时期发展成就、新发展阶段面临的新形势新要求、2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则及主要目标指标,更分领域阐述了本市“十四五”时期经济社会发展的13项重大战略任务。
一是深入推进京津冀协同发展。
主动服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设,增强服务辐射功能,基本实现“一基地三区”功能定位。
二是着力提高自主创新能力。
深入实施创新驱动发展战略,打好关键核心技术攻坚战,优化创新生态系统,加快推动科技成果转化,打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。
三是坚持制造业立市。
大力引育新动能,着力构建“1+3+4”现代工业产业体系,推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展,提升产业链现代化水平,建设制造强市。
四是努力建设“两个中心”。
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快培育内需体系,以高质量供给引领和创造新需求,努力建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市。
五是深化改革扩大开放。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,夯实市场经济基础性制度,打造一流营商环境,充分激发市场主体活力,实施更加积极主动的开放战略,为构建新发展格局提供强大动力。
六是深入推进乡村振兴战略。
坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化。深入推进新型城镇化战略,健全城乡融合发展体制机制,提升城乡融合发展水平。
七是完善城市综合服务功能。
加快交通强市建设,强化水安全保障,构建现代能源体系,全面打造数字天津,高质量推进城市更新改造,加快提升城市能级和核心竞争力,为经济社会高质量发展提供坚强支撑。
八是构建双城发展格局。
构建“一市双城多节点”的城镇功能空间格局,建设紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”,加快形成分工合理、功能互补、协同高效的城市空间发展格局,打造高品质生活空间。
九是推动文化事业和文化产业繁荣发展。
加强社会主义精神文明建设,推动文化事业和文化产业繁荣发展,促进文旅融合发展,增强城市文化软实力。
十是加快建设美丽天津。
坚持生态优先、绿色发展导向,加快形成绿色发展方式,强化生态环境治理,完善生态环境保护体制机制,建设人与自然和谐相处、共生共荣的美丽天津。
十一是提升人民群众生活品质。
坚持以人民为中心,加快社会事业补短板,提高就业收入和社会保障水平,建设高质量教育体系,扎实推进健康天津建设,促进人口全面均衡发展,让城市更有温度、人民生活更美好。
十二是建设更高水平的平安天津。
把安全发展贯穿于发展各领域和全过程,统筹传统安全和非传统安全,强化城市公共安全保障,推动应急管理现代化,提升城市本质安全度。
十三是推进治理体系和治理能力现代化。
加快建设法治天津,加强和创新基层社会治理,推进社会治理体系和治理能力现代化。
为十四五规划建言献策篇二
近日,习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。
2021年是“十四五”规划开局之年,面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面,必须把精心组织、抓紧起草、编制完成“十四五”规划作为当前工作的重中之重,规划体系实现目标一致、举措一致,统筹兼顾加强顶层设计和坚持问计于民,确保决策部署实现一体化推进和管理。
紧抓编制“窗口期”,保证目标一致、举措一致。经济社会持续健康发展、完善制度和治理体系、军队建设、民法典普法宣传、防灾备灾体系建设等作为“十四五”规划的“重头戏”,是深入结合现状,科学研判长远发展形势而作出的完全符合社会发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的重大战略决策。要坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为规划宏伟蓝图的“指挥棒”,实现规划编制体系目标与举措高度统一,促进党的政治理论与自觉行动积极转化,确保高质量、高标准编制。要将“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南,抢抓机遇、乘势而上,坚定不移推进改革,继续扩大开放,优化经济结构,转换提升质效,时刻维护好实现好国家安全、社会安定、生活安宁。
树立规划“风向标”,迈出关键一步、更进一步。五年规划编制涵盖政治、经济、文化、生态方方面面,当前处于“十三五”收官之战和“十四五”规划开局关键时期,对广大党员干部来说,既是“期末考”又是“升学考”。要坚持以民心所指作为规划所向,围绕增进人民福祉“风向标”,广开言路、开门问策,畅通建言献策渠道,自觉融入群众、融入一线,切实将调研成果转化为依靠群众智慧的强大能量。要将专家学者、基层干部、志愿群众各类主体的征求意见合理纳入到编制中来,问政于民、问需于民、问计于民,为真正解决问题、服务造福群众提供科学依据,汇民智、聚民力,在科学研判和付诸实践中保持向好趋势、步调一致。
按下预期“提速器”,确保一体推进、一体管理。致力于推动实现一体化建设、一体化发展,是保证政策体系、运行周期、项目建设、产业升级等能够有机融合、前后贯通的核心要义。要认真谋划形势,把握发展规律,突出改革创新“破题”“求解”,统筹激发内生动力和市场活力,因时因势调整,给社会发展以合理预期。要以扩大内需为抓手,畅通国内经济大循环和世界“双循环”,集合优势资源、配置要素,提升服务核心竞争力和综合实力,为育新机开好局激励奋进,实现区间合理运行,不断提速增效。要规范认识预期“界限”,牢固树立“规划即法”意识,维护好规划权威,坚决实行责任到人、配置到位、部署到边、执行到底,始终坚定不移谋发展、保稳定、促升级、增后劲,让蓝图擘画未来、愿景照进现实。
行百里者半九十。谋篇“十四五”,新发展任重而道远,唯有为了人民、依靠人民,一以贯之抓统筹,在“一致、一步、一体”中保持定力、乘势而上,才能满足人民对美好生活向往的现实需要。
为十四五规划建言献策篇三
第一章发展环境
第二章指导方针
第三章主要目标
第四章强化国家战略科技力量
第六章激发人才创新活力
第七章完善科技创新体制机制
第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基
第八章深入实施制造强国战略
第九章发展壮大战略性新兴产业
第十一章建设现代化基础设施体系
第四篇形成强大国内市场构建新发展格局
第十二章畅通国内大循环
第十四章加快培育完整内需体系
第五篇加快数字化发展建设数字中国
第十五章打造数字经济新优势
第十六章加快数字社会建设步伐
第十七章提高数字政府建设水平
第十八章营造良好数字生态
第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制
第十九章激发各类市场主体活力
第二十章建设高标准市场体系
第二十一章建立现代财税金融体制
第二十二章提升政府经济治理能力
第七篇坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴
第二十三章提高农业质量效益和竞争力
第二十五章健全城乡融合发展体制机制
第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
第八篇完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量
第二十七章加快农业转移人口市民化
第二十八章完善城镇化空间布局
第二十九章全面提升城市品质
第九篇优化区域经济布局促进区域协调发展
第三十章优化国土空间开发保护格局
第三十一章深入实施区域重大战略
第三十二章深入实施区域协调发展战略
第三十三章积极拓展海洋经济发展空间
第十篇发展社会主义先进文化提升国家文化软实力
第三十四章提高社会文明程度
第三十五章提升公共文化服务水平
第三十六章健全现代文化产业体系
第十一篇推动绿色发展促进人与自然和谐共生
第三十七章提升生态系统质量和稳定性
第三十八章持续改善环境质量
第三十九章加快发展方式绿色转型
第十二篇实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面
第四十章建设更高水平开放型经济新体制
第四十一章推动共建“一带一路”高质量发展
第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设
第十三篇提升国民素质促进人的全面发展
第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略
第十四篇增进民生福祉提升共建共治共享水平
第四十六章健全国家公共服务制度体系
第四十七章实施就业优先战略
第四十八章优化收入分配结构
第四十九章健全多层次社会保障体系
第五十章保障妇女未成年人和残疾人基本权益
第五十一章构建基层社会治理新格局
第十五篇统筹发展和安全建设更高水平的平安中国
第五十二章加强国家安全体系和能力建设
第五十三章强化国家经济安全保障
第五十四章全面提高公共安全保障能力
第五十五章维护社会稳定和安全
第十六篇加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一
第五十六章提高国防和军队现代化质量效益
第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升
第十七篇加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度
第五十八章发展社会主义民主
第六十章完善党和国家监督体系
第十八篇坚持“一国两制”推进祖国统一
第六十一章保持香港、澳门长期繁荣稳定
第六十二章推进两岸关系和平发展和祖国统一
第六十三章加强党中央集中统一领导