总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。相信许多人会觉得总结很难写?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇一
20xx年是“”规划的开局年,是建设社会主义新农村的起步年,也是全面建设小康社会的关键年。农村妇代会作为党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带,发挥着不可替代的作用。长期以来,我区基层妇代会组织在团结带领广大农村妇女积极参与农村经济、政治、文化建设,促进妇女自身进步与发展方面发挥着重要作用。新的形势下,农村妇代会组织在服务能力和工作的方式方法等方面还存在诸多不适应的问题。通过全国、省、市各级妇联组织的不断实践,农村妇代会直选是当前形势下加强农村基层妇联组织和妇联干部队伍建设的新机制和新方法,具有重要意义。
做好农村妇代会换届直选工作是推进社会主义新农村建设的重要保证。目前,我区农村妇女人口约占全区总人口的一半,直接从事农村生产的妇女劳动力占农业生产总劳动力的60%以上。建设社会主义新农村,离不开广大农村妇女的积极参与和共同奋斗。农村妇代会是党的基层组织的重要组成部分,在社会主义新农村建设的实践中,肩负着宣传党的路线、方针、政策,带领妇女群众发展农村经济,依法管理村务,维护妇女利益的职责。通过这次直接选举的方式,要把那些政治素质好,群众威望高,懂经济、会管理、热心为妇女群众服务的优秀妇女人才选进妇代会班子,更好地发挥妇代会作用,更广泛地组织动员广大农村妇女为社会主义新农村建设做贡献。
做好农村妇代会换届直选工作是推动农村基层民主政治建设的客观要求。搞好农村妇代会和村委会换届选举,健全农村基层民主制度,不断丰富民主形式,拓宽民主渠道,把人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求真正落到实处,不仅有利于激发包括广大妇女在内的农民群众参与村务管理的热情,而且有利于强化基层干部的民主意识和法制观念,是落实依法治国方略的重要举措,是开展民主法制教育的生动课堂,是政治文明进步的具体体现。
做好农村妇代会换届直选工作是提高农村妇女参与议政能力的现实要求。从我区农村的实际情况看,大量的青壮年男劳动力进城、进企务工,农村妇女已成为农业生产生活的主要参与者和实践者。可以说,妇女参与村民自治是当前农村的现实要求。农村妇代会换届直选为农村妇女提供了公平竞争的机会,开辟了农村妇女政治参与的渠道。刚才,我们通过观摩**村的直选,可以看出农村妇女不但有勇气上台竞争,而且素质高,口才好,对选举准备充分,信心十足。因此,我们要用发展的眼光来看农村妇女和妇代会直选,为妇女提供公平、公正、平等的竞争机会。通过参与竞争使广大妇女由过去的“要我参政”变为“我要参政”,为更广泛地参与“两委”竞争奠定良好的基础。
二、精心组织,做好农村妇代会换届直选工作
目前,我区第七届村委会换届选举基本结束,村党支部换届即将开始,各乡镇要以这次换届为契机,统一部署,把握重点,抓住关键,确保换届工作顺利健康规范开展。一是要做好宣传发动,调动广大妇女参与直选的积极性。要通过广播、电视、村务公开栏和发放明白卡、张贴标语、印发宣传提纲等形式,大力宣传直选的重要性,社会性别平等基本知识。广泛宣传农村妇代会换届直选的有关政策,让广大妇女群众充分了解妇代会直选的意义、目的、方法及选举程序,使广大妇女正确认识到长远利益和眼前利益、集体利益和个人利益的关系,努力排除家庭势力和亲情关系,客观公正的选出人品好,能力强,能带领广大姐妹建设小康社会的带头人。宣传优秀女村干部、女村民代表的典型事迹,创造支持妇女参选、促进妇女主动参与竞争的良好氛围。要教育妇女选民珍惜自己的民主权利,鼓励广大妇女选民积极参与选举,激发她们参与民主政治的热情,引导她们以积极主动地姿态参与到选举中来。二是要做好培训组织工作,保证换届直选工作依法有序开展。各乡镇要加强对选举工作人员的培训,提高基层干部的社会性别觉悟,提高对妇女参与基层民主政治建设的重视程度和政策法治观念,使其掌握直选工作程序和操作方法,提高组织指导直选工作、处理直选过程中突发事件的能力,保障换届直选工作的顺利进行。要对农村中文化素质较高、参与意识较强、在本村妇女中影响较大的中青年妇女进行培训,提高她们的参与意识和竞争意识,帮助她们掌握参与选举、竞选演讲的方法。在组织选举过程中,要坚持“普遍、平等、直接、竞争”的原则,不能搞所谓的“变通”,将妇代会直选演变成某个利益集团的工具,从而引发群众的不满,要严格按照选举办法操作,规定动作一个也不能少,不图省事,不怕麻烦,不走过场。在选举过程中的每个环节,都要做到公开、公正,不包办、不替办,要尊重广大妇女的意愿,充分相信群众。要认真做好妇女选民的登记工作,积极发动妇女报名参加竞选演讲,组织参加投票,确保参选率。鼓励妇女自愿报名,积极参加竞选演讲,村委会、党支部不提名候选人,在竞选中当场投票、计票,当场宣布选举结果。对在选举中有违法行为的单位和个人,要及时责令其纠正,并对有关责任人给予处分。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等非法手段,破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举违法行为的人进行压制迫害的,要根据情节轻重分别予以查处。三是要采取措施,保障新当选的村妇代会主任进“两委”。在做好农村妇代会换届直选工作的同时,要组织农村妇女积极参与村党支部换届选举。要通过宣传、发动、教育,组织妇女群众广泛参与,提高妇代会主任进“两委”的比例。另外,这次妇代会直选工作要做到统筹兼顾,与其他工作有机结合,由于在时间上与村支部换届选举有交叉,各乡镇要安排好时间,不能顾此失彼,保证在6月底之前完成直选工作的村占全区总村数的10%。
三、加强领导,合力推进农村妇代会换届直选工作圆满完成
这次农村妇代会换届直选工作,政策性强,时间紧迫。各乡镇党委要强化责任意识,把妇代会换届直选作为加强基层民主政治建设的重要工作,切实加强领导,真正把这项工作列入重要日程,当成一件大事来抓。农村妇代会换届直选是好事、大事,搞不好容易出现问题,这是对各级党组织执政能力的一种检验。要坚持“党建带妇建”的原则,对妇代会直选工作进行统一部署,正确处理妇代会直选和村支部换届选举的关系,制定选举工作方案时,合理安排时间,将各项工作紧密结合起来。乡镇、村党组织是直选的组织实施者,各乡镇党委、村党支部要充分发挥组织优势,全力支持农村妇女参与选举,做好宣传发动、组织选举、竞职演说等各个环节的引导工作,把握正确方向,真正把符合条件、妇女认可、能力强的妇女推选为村妇代会成员。党委组织部门要把村妇代会班子和干部队伍建设,纳入农村基层组织建设整体格局,与农村基层党组织建设一起研究谋划,一起安排部署,一起抓好落实。宣传部门要组织新闻媒体搞好宣传发动工作。民政部门作为《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》的执法主体,要认真履行好组织指导的工作职责,掌握进展情况,及时总结经验,指导面上的工作。各级财政、公安、司法等部门,都要从自身职能出发,尽职尽责做好工作,为换届选举工作的顺利进行创造良好条件。各级妇联组织是直选工作的直接指导者、组织者,要以高度的责任感、认真负责的态度和不怕困难的精神,扎实细致地做好各项工作。区妇联要充分发挥妇代会换届直选领导小组办公室的作用,及时成立督导小组,对各乡镇、村的直选进行监督指导。乡镇妇联要主动加强与各有关部门的协作,耐心细致地做好广大农村妇女的思想发动工作,严格依照法律、法规办事,把直选的各项工作落到实处。
同志们,农村妇代会直选工作是一个新的课题,在工作中难免会遇到一些困难。希望大家深刻认识做好这项工作的重大意义,以高度负责的态度和求真务实的作风,团结一心,群策群力,克服困难,协调配合,圆满完成直选工作,为全区推广农村妇代会直选工作做出应有贡献。
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇二
按照自治区的总体部署,我县村、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会换届选举工作将全面展开。最近,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发了自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,明确了这次换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求、方法步骤和工作重点。根据这一意见,我县也结合实际,制定了具体的工作方案,各级各部门一定要按自治区党委、市委和县委部署的要求,精心组织,狠抓落实,确保今年“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。 下面,我就如何做好今年村、社区“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感
“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各乡镇党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新藤县的高度出发,切实把思想统一到党的xx大精神上来,统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
(一)做好“两委”换届选举,是改善我县村、社区“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来,我县城乡基层组织建设工作取得较好的成效,村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我县城乡基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱,条件差,待遇低,村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多,干部年龄老化,后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体,为扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
(二)做好“两委”换届选举,是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明,在村(居)民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此,必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机,健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制,通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举,进一步扩大城乡基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,增强村(居)民当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使城乡基层民主政治建设得到加强。
(三)做好“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,我县各乡镇党委、政府认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署,注重发挥“两委”班子和党员队伍的积极作用,组织和带领广大群众奋力抗击严重自然灾害,切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设,深化和拓展,“党支部+科技特派员”工作机制,大力发展特色高效农业,深入推进扶贫开发,扎实开展社会主义新农村建设,全县呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到,我县农业基础落后,农业现代化、产业化水平不高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,农民收入仍低于全区平均水平。
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的x:
下面,我将x社区“两委”换届准备情况作以汇报,主要汇报3个方面的工作:
组织党工委班子成员认真学习省委市委关于“两委”换届有关文件精神,真正把政策规定讲透彻、讲明白,确保方向“不跑偏”、政策“不走样”,切实让基层一线成为干部锻炼,成长成才的重要平台。同时采取以会代训的方式,组织党建办对相关法规进行学习,确保熟悉掌握换届的流程和操作办法。结合党建工作例会,听取社区党组织书记关于加强“两委”班子建设汇报,突出解决实际问题,为开展“一社一策”指导奠定基础。比如,为解决x社区接收社会化移交的人员较多,党员数量突增、难以管理的问题,指导社区提前升级党委,为明年科学化设置职数打好提前量。深入开展“分层谈话”活动,由我负责社区党组织书记和居委会主任,由党工委班子成员负责分包社区“两委”委员,由副书记负责新补充人员,逐一进行谈心,掌握个人思想情况,形成“上”“下”听从组织安排、“在位1分钟、干好60秒”的良好思想氛围。
先后x次召开党工委班子成员会,全面分析当前社区“两委”班子情况。目前,现任“两委”干部仍存在年龄偏大、学历层次不高、专业化程度不够等问题。在制定“两委”班子换届预案时,我们重点把年轻化、学历高的人才用起来,把在疫情防控、文明城市创建中主动担当、积极作为的现任干部用起来,把群众公论好,想干事、能干事的后备干部用起来,以“两委”干部队伍高质量换届推进社区高质量发展。坚持“一高一低”原则,新一届社区“两委”人选预案中,初步物色社区“两委”干部x人,平均年龄由x岁降低至x岁,x岁以下的人数由x%提升至x%,大专以上学历的由x%提升至x%,除社区党组织书记交叉任职为居委会主任外,其他均为专职委员。社区党组织书记,平均年龄由x岁降低为x岁,x岁以下的x人,大专以上学历x人,“一肩挑”的比例为100%。街道党工委班子成员带头深入街道和部分社区开展调研,听取意见建议,了解掌握基本情况。同时,结合“连心群众”活动,听取“两代表一委员”、离退休干部、老党员等对现任社区班子的工作情况的评价,做到心中有数。
坚持早安排、快行动,及早下发开展排查摸底通知,分门别类制定工作台账,带头深入基层开展调研。坚决扛起主体责任,由班子成员逐社区进行排查摸底,全面摸清了影响换届选举的不利因素,并采取有针对性的办法措施制定了处置预案,确保每个村(社区)的选情走势都有较为清晰精准的预判,从而掌握换届工作主动权。针对街道党工委物色的x名“两委”班子人选,全方位开展资格预审工作。主要由党建工作办公室牵头,纪工委办公室、社会治安综合治理中心、文化卫生健康服务中心、民政所通力配合,对本人有无涉黑涉恶问题、有无违纪违法问题、有无信访线索举报、有无违法国家政策等情况进行全面审核,切实维护新任“两委”班子队伍的干净纯洁稳固。同时,重点排查有无“隐形”的违法乱纪问题,听取身边同事和社区工作人员的评价,看个人群众基础是否过硬。经过初步联审,暂未发现问题。突出业绩导向,对社区“两委”班子及成员近三年来履职尽责情况开展全面考核。深入各社区通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式,详细了解社区“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面情况。在综合评估后,明确本届社区“两委”班子成员是否作为下一届人选,确保人选质量。
下一步,x将把“两委”换届工作摆上重要位置,进一步论证工作方案,加强党务干部业务培训,做好社区“两委”干部思想稳定工作,确保一旦启动、迅即展开,以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作。
>
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇四
大家下午好!今天是个喜庆的日子,我们在这里欢聚一堂迎来了服装系一年一度的团总支学生分会换届选举大会。首先我代表服装系党总支、系领导对即将完成使命的第五届学生分会的全体团干学干表示衷心的感谢!
在过去的一年中我们学生分会在我系党总支的领导下,团总支的指导下取得了骄人的成绩。而各位学生干部在今后的工作中如何更好的建设好服装系,并结合我系实际,开展学生日常工作与完善品牌特色活动是接下来学生分会工作的重点。
在此我想对下一届团总支学生分会及在座的学生干部提出几点要求和希望。
一、 加强理论学习,完善组织建设
各位学生干部要在团总支的指导下努力学习五月四日在“实现中国梦、青春勇担当”的主题团日活动里的重要讲话精神,并组织好广大同学们开展学习。在坐的各位学生干部不仅是我系良好秩序的管理者,更应该是好的风气的倡导者和宣传者,你们要不断地充实自己,完善自己,超越自己要有计划有目的去学习理论知识,完善自身队伍的建设真正做到从“学生中来,到学生中去”的理念。
二、 以服务同学为宗旨,努力提高学生干部综合素质
服务同学是学生会工作的重要立足点,我希望广大学生干部要时刻关注同学们的呼声,反映同学们的心声,扎实完成好常规性工作,并结合我系特色举办好每一场特色活动,让同学们度过一个美好的大学时光。在我系广大同学中各位学生干部要做出“润滑剂”的作用,加强与班级和宿舍同学们的交流,并适当调节同学之间的矛盾,如有重大事件或相关心理问题的隐患,学生干部应该及时反馈给相关老师。而加强自身综合素质的提高,是内修品质外练服务的一个完整体现,广大学生干部更要学会学习,善于学习提高自己的综合素质,这不仅是为服装系添砖加瓦,更是为你们以后的人生道路锦上添花!
三、 加强自身队伍建设,严肃校风校纪
学生会应该是一支具有先进性的队伍,更应该严守校纪并以自身为表率去影响更多的同学。在前一段时间我校学生经常在外饮酒并以出现了扰民的情况,对此现象学校也已经出台了相关规定并会在近期进行整顿,我系领导老师也会不定期进行检查。广大学生干部要以身作则不外出饮酒,不晚归,不在校内饮酒并对同学之间进行宣传,做一名遵纪守法、明理修身的当代大学生。
四、努力学习专业知识,拓宽知识视野
我系今年取得了很多优秀的成绩,而在5月10日同学们更在全国职业院校技能大赛“广东省服装设计与工艺选拔赛”中荣获了三个一等奖,一个二等奖的优秀成绩,这是我们服装系的骄傲!而我系的学生分会在相关专业的特色活动和比赛中也办的有声有色,在我校也颇有影响。在这个前提下我希望广大的学生干部更要努力学习专业知识,你们要合理安排好自己的工作和学习时间,把握两者的正确关系,即能在学生工作上拓宽了知识视野,又要在自己的专业领域不能放松,两者相辅相成会为各位同学以后的人生道路上起到更好的帮助!
在此,我希望新的一届学生干部秉承服装系艰苦奋斗顽强拼搏的精神,乘风破浪为我系的学生工作更上一层楼而努力奋斗!
最后我代表服装系党总支预祝本次大会取得圆满成功!
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为破解村(社县)“两委”干部“难选人、选人难,不会干、干不好”难题,目前,xxx按照“严格把关、精准培育、实践锻炼”原则,大力实施“雏雁培育工程”,采取“村推荐、乡培养、县把关”方式,每个行政村(社县)推选xx—xx名后备干部,积极探索建立xxx余名村(社县)后备干部队伍,着力打造村(社县)后备干部“蓄水池”,为乡村振兴、强化城市基层治理注入强大活力。
唯才是举,公平公正选人。在“优”上下功夫,严把资格条件。做到突出政治标准、注重个人素质和把好年龄界限相关要求,始终把牢固树立“四个意识”,坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导作为首选条件;把有强烈的事业心、责任感,懂农业、爱农村、爱农民,带头致富、带领群众致富的本领强作为基础条件;把后备干部人选年龄控制在18—40周岁,特别优秀者年龄可放宽到45周岁作为硬性条件。在“广”上下功夫,拓宽选拔渠道。打破身份、行业、地域等界限,重点从回乡大学毕业生、退伍军人、返乡创业的务工人员、农村致富带头人、优秀村(居)民组长以及换届选举中得票多、群众基础好、但暂时没有进村“两委”班子的人员中选拔,真正敞开大门,不拘一格选拔优秀人才。在“严”上下功夫,规范操作程序。以乡(镇、街道办事处)“雏雁培育”中心为平台,通过“村级推荐、测评,乡级考察、公示,县级联审、备案”程序,公开选拔管理村(社县)后备干部。
多管齐下,精准施策育人。围绕“活”字做文章,集中培训。乡(镇、街道办事处)采取灵活选择时间,灵活设置课程,灵活配备师资,灵活授课“四灵活”的方式,对后备干部培训党的基本知识、脱贫攻坚、乡村振兴、政策法规等,促使后备干部开阔眼界,解放思想,增长能力。围绕“传”字做文章,结对帮带,落实包村干部、驻村干部、村“两委”班 当前隐藏内容免费查看子成员“一对一”结对帮带机制,传授工作经验,帮助后备干部成长进步。围绕“实”字做文章,实岗锻炼。乡(镇、街道办事处)让后备干部参与基层党建、脱贫攻坚、集体经济发展、拆迁安置、综治维稳等重点难点工作,给他们压担子、交任务,让他们在适合自己的岗位上锻炼成才。
强化考核,动态调整管人。从“账”上下力气,摸清底数。按照“一人一档、一乡一册、一县一库”的总体布局,建立统一的村(社县)后备干部队伍档案信息库和工作台账,摸清后备干部底数。从“全”上下力气,综合考核。每年由乡(镇、街道办事处)党(工)委对村(社县)后备干部“德能勤绩廉”进行一次综合全面的考核,最大限度地考准考实,并将考核结果报县委组织部。从“新”上下力气,动态调整。对村(社县)后备干部实行动态管理,不符合条件或考核不合格的取消后备干部身份,及时补充“新鲜血液”,保证后备干部数量的相对稳定。
在本届村(社县)“两委”换届选举中,有xxx名后备干部进入村(社县)“两委”班子,其中xx名当选党组织书记,xx名当选村(居)委会主任。树好用人导向,激励干部担当作为,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担,充分发挥村(社县)后备干部“蓄水池”功能。
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇六
做好“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。下面是本站小编给大家整理的社区两委换届领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,街道工委、办事处在这里召开大会,主要是贯彻xx区关于人大、政协和社区“两委”换届选举动员会议的精神,就我街道辖区内人大、政协和7个社区的“两委”换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作,是街道政治生活中的一件大事,也是建设政治文明的一次重要实践,对于构建和谐街道、加快推进xxx街道的全面发展具有十分重要的意义。
一、统一思想,认清形势,统筹推进各项工作
开展好换届选举工作,对于保障群众的基本权利,加强基层组织建设,营造和谐氛围,具有十分重要的意义,同时,对街道整体工作将起到承上启下的重要作用,影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,充分认识这次换届选举工作的重大意义。
做好人大换届选举工作,是推进街道经济跨越发展的重要保证,也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广大选民参加,选举产生人大代表,保障广大人民群众依法行使民主权利,选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表,进一步激发辖区居民的主人翁责任感,把民主参与的政治热情转化为推进发展的强大力量,更好地团结全街人民,为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。
做好社区“两委”换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感,进一步扩大基层民主,提升社区自治服务能力,切实服务好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化,选出一批懂管理、肯干事、能干事,擅做群众工作的年轻干部进班子,更好地加强社会管理,服务居民群众,进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力,推进基层工作全面有效开展。
同时,我们应该清醒地看到,这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重,当前街道面临的工作任务十分繁重,处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期,维稳工作的特护期,中心工作多,安全稳定责任大,其他工作要齐头并进,不能松懈。二是时间紧,按照区委统一部署,本次换届选举工作,要求在9月底以前完成,时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强,民主诉求增多,利益多元复杂,对换届选举工作提出了新的、更高的要求。对此,我们一定要高度警惕,要清醒的认识和把握当前的形势,全街干部要绷紧一根弦,拧成一股劲,汇成一股力,增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感,统筹推进各项工作。
二、抓住关键,按照程序,依法依规做好换届选举工作 换届选举,必须坚持严格依法办事的原则,从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序,都必须严格按照法律的规定进行操作。
1、要做好准备工作,掌握主动权。一是抓好宣传,营造氛围。充分利用会议、宣传栏和入户走访的机会加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,切实增强选举工作的透明度,扩大群众的参与面,发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底,把好选民登记关,认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体,要严格按照选举法的有关规定,认真细致地做好选民登记和核对工作,做到不漏登、不重登、不错登,确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度,发放详细统一的工作手册和指南,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供保证。
2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象 以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力,在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。
社区“两委”候选人的确定,要做到好中选优、优中选强,保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒的确定为候选人。
3、要严格选举程序,依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举,提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位,头脑一定要清醒,不能图省事、怕麻烦,更不能搞“变通”,“走过场”。
三、加强领导,精心组织,确保换届选举工作顺利进行
换届选举工作,时间紧,任务重,要求高。在座的各位一定要高度重视,把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓,加强领导,周密部署,精心组织,规范操作,确保圆满完成换届选举任务。
街道已经成立了人大和社区“两委”换届工作领导组和指导组,加强换届选举工作的领导和协调,全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署,密切配合,齐抓共管,形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,密切关注所联系社区的工作动态,及时向换届工作领导小组汇报情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
同志们:
昨天,市委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。
一、关于选什么样的人
人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。
具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或20xx年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或20xx年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。
二、关于人从哪里来
从平时掌握的情况来看,目前,我市村(社区)“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出,需要广开进贤之路。为此,“两办”下发的《实施方案》要求,要在坚持人选基本条件的前提下,进一步拓宽选人渠道。
具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村(社区)干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。
最近,有的同志问,一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选,怎么办?“两办”《实施方案》中已明确,对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区),还可以采取以强带弱的方式,通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近强村(社区)干部跨村(社区)任职,也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法,产生党组织书记。市委已明确,对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的,可保留公职、级别和工资(但领导职务不保留)。
三、关于结构怎么摆
近年来,市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是带头人队伍建设,村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化,但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。
各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则,严格执行相关政策规定,合理确定村(社区)党组织成员的职数,一般党支部为3—5人,党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下,提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,村(社区)党组织成员和村(居)民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村(社区),配备专职副书记,专门负责党建工作。
要重视选拔年轻干部,加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度,换届时重点选拔一批进村(社区)党组织班子。目前,我市在岗大学生村官已经达到了101人,为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源,积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举,切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子,特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村,配备大学生村官担任党组织专职副书记,并推荐担任团支部书记,不占班子职数。同时,鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作,把他们选进社区党组织班子。通过此次换届,力争在坚持标准、保证质量的前提下,大学生村官担任村(社区)“两委”干部的人数有较大突破。
四、关于选举怎么搞
“两办”《实施方案》要求,村(社区)党组织选举要全面推行“两推一选”,即在乡(镇)党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡(镇)党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
各乡镇党委要加强对村(社区)党组织选举工作的领导,牢牢把握选举工作的领导权和主动权,严格按照《村党组织换届选举操作程序》(培训后下发至各乡镇)组织选举,切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通;指导换届工作的驻村(社区)工作组要全程指导选举工作。
在实行村(社区)党组织“两推一选”过程中,各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下,由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议),组织对新一届党组织班子进行全额推荐,并根据推荐情况,按照新一届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数,研究提出候选人初步人选,报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查,广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考察情况,按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人预备人选。其中,村党组织书记候选人预备人选的确定要与市委组织部沟通,名单上报市委组织部汇总并征求市纪委、市综治办、市信访局、市人口计生委的意见后,予以批复。三要把好党内选举关。在召开党员大会进行选举前,统一组织候选人采取竞职陈述、回答党员提问等形式,让党员更好地了解候选人。召开党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举,产生新一届党组织委员会。选举投票时,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。当选的新一届党组织书记要及时报市委组织部备案。
五、关于选后怎么办
这次村(社区)“两委”换届,按先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行。村(社区)党组织选举结束后,各乡镇要切实做好以下几项工作。
一要指导做好班子交接工作。要在党员大会闭幕后10天内,组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,帮助新班子及时进行分工,熟悉情况,开展工作。
二要指导村(社区)党组织加强对村(居)民委员会换届工作的领导。要确保将新一届村(社区)党组织书记依法推选为选举委员会主任,组织实施村(居)民委员会选举工作。要发挥村(社区)党组织的优势,在村(居)民委员会选举提名候选人、组织投票等关键环节,引导党员发挥先锋模范作用,带动群众正确行使民主权利。
三要指导推进书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员“交叉任职”。引导村(居)民将符合条件的党组织成员提名为村(居)民委员会委员人选。如果党组织书记被提名为村(居)民委员会委员人选,要辞去选举委员会主任职务,另行推选一名符合条件的骨干党员担任。
四要指导村(社区)党组织加强制度建设。乡镇党委要指导村(社区)党组织制定三年任期工作目标,完善和落实村(社区)党组织工作规程、党员议事会以及村(社区)党组织书记“四定两监督”、“双述双评”等制度。
五要指导村(社区)党组织加强各类组织配套建设。指导村(社区)党组织发挥领导核心作用,在新一届村(居)民委员会选举产生后,及时调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村(居)民委员会下属委员会,健全共青团、妇联等配套组织,加强村(居)民理事会建设,健全村务监督机构,探索建立社区监督委员会。
同志们,村(社区)党组织成功换届,是确保整个村(社区)“两委”换届顺利完成的前提,只有党组织班子选优配强了,党员群众有了主心骨,才能保证村(居)民委员会换届健康有序推进。大家要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地按时完成好村(社区)党组织换届工作。
同志们:
按照自治区的总体部署,我县村、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会换届选举工作将全面展开。最近,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发了自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,明确了这次换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求、方法步骤和工作重点。根据这一意见,我县也结合实际,制定了具体的工作方案,各级各部门一定要按自治区党委、市委和县委部署的要求,精心组织,狠抓落实,确保今年“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。 下面,我就如何做好今年村、社区“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感
“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各乡镇党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新藤县的高度出发,切实把思想统一到党的xx大精神上来,统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
(一)做好“两委”换届选举,是改善我县村、社区“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来,我县城乡基层组织建设工作取得较好的成效,村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我县城乡基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱,条件差,待遇低,村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多,干部年龄老化,后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体,为扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
(二)做好“两委”换届选举,是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明,在村(居)民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此,必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机,健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制,通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举,进一步扩大城乡基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,增强村(居)民当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使城乡基层民主政治建设得到加强。
(三)做好“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,我县各乡镇党委、政府认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署,注重发挥“两委”班子和党员队伍的积极作用,组织和带领广大群众奋力抗击严重自然灾害,切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设,深化和拓展,“党支部+科技特派员”工作机制,大力发展特色高效农业,深入推进扶贫开发,扎实开展社会主义新农村建设,全县呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到,我县农业基础落后,农业现代化、产业化水平不高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,农民收入仍低于全区平均水平。
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇七
今天,x学校工会第七次代表大会胜利召开并选举产生了新一届工会委员会,对此,我代表市教育局党委和教育工会向大会表示热烈的祝贺,向到会各位领导和代表们致以热诚的问候和崇高的敬意。
工会组织的健全、有序、良好运行是学校实施民主管理,以法治校的重要手段和有力保证,本次大会的召开,正处在全国上下全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神之际,在全国上下大力实施以法治国的大背景下显得更有特殊意义。
是咱们市职业教育的排头兵,承担着为经济发展培养高素质技能型人才的重任。20多年来,经过几代人的艰辛努力,为社会培养了数这万计的合格中职学生,活跃在晋城的各行各业,成为建设美丽一支有生力量,得到的社会各界的广泛认可和好评。学校也逐步发展成为一所专业建设突出、师资力量雄厚、教学成果丰硕、特色显著的优质学校。当前,国家教育改革力度很大,职业教育也面临着前所未有的机遇与挑战,咱们学校更时面临着新校区建设和国家级示范校建设的艰巨任务,“团结广大职工,充分发挥自身优势,全面履行各项职能,切实把党的路线、方针、政策贯彻落实到各项工作中去,有力推动学校两大建设,实现事业又好又快发展”的光荣任务,为我们今后工会工作指出了方向,为此,我向新的一届工会委员会和全体教工提出几点希望。
各项职能中做到三个结合:坚决按照国家法律、法规和工会章程自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来;把维护教职工个体利益同维护学校全局的根本利益紧密结合起来;把为教职工服务、为教工维权同组织、教育、引导好教工的工作紧密结合起来。为建设和谐社会、和谐校园作出新贡献。
二、全体教职工要自觉地提高思想道德素质,科学文化和业务素质,特别是加强社会主义核心价值观的建设;模范地遵守新的师德规范,成为专业型、创新型的高素质教师;全心全意、敬业爱岗服务于教育,以人为本、为人师表服务于学生,做一个人民满意的好教工,学生满意的好老师。
三、工会委员会要加强自身建设,以解放思想为先导,改革创新为动力,研究新形势下工会工作的新情况、新问题,探索工会工作的新思路、新办法,主动配合学校行政做好师德师风教育等工作。密切联系教工群众,为教职工做好事、办实事、解难事,认真解决教职员工最关心、最直接、最现实的问题。
代表同志们!我相信在新的一届工会委员会和全体教工的共同努力下,教育工会工作一定会在学校事业发展中发挥自己应有的力量。
最后祝各位领导和各位代表们身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
社区两委换届领导讲话材料社区两委换届总结讲话篇八
昨天,市委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。
一、关于选什么样的人
人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。
具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或20xx年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或20xx年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。
二、关于人从哪里来
从平时掌握的情况来看,目前,我市村(社区)“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出,需要广开进贤之路。为此,“两办”下发的《实施方案》要求,要在坚持人选基本条件的前提下,进一步拓宽选人渠道。
具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村(社区)干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。
最近,有的同志问,一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选,怎么办?“两办”《实施方案》中已明确,对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区),还可以采取以强带弱的方式,通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近强村(社区)干部跨村(社区)任职,也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法,产生党组织书记。市委已明确,对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的,可保留公职、级别和工资(但领导职务不保留)。
三、关于结构怎么摆
近年来,市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是带头人队伍建设,村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化,但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。
各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则,严格执行相关政策规定,合理确定村(社区)党组织成员的职数,一般党支部为3—5人,党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下,提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,村(社区)党组织成员和村(居)民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村(社区),配备专职副书记,专门负责党建工作。
要重视选拔年轻干部,加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度,换届时重点选拔一批进村(社区)党组织班子。目前,我市在岗大学生村官已经达到了101人,为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源,积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举,切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子,特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村,配备大学生村官担任党组织专职副书记,并推荐担任团支部书记,不占班子职数。同时,鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作,把他们选进社区党组织班子。通过此次换届,力争在坚持标准、保证质量的前提下,大学生村官担任村(社区)“两委”干部的人数有较大突破。
四、关于选举怎么搞
“两办”《实施方案》要求,村(社区)党组织选举要全面推行“两推一选”,即在乡(镇)党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡(镇)党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
各乡镇党委要加强对村(社区)党组织选举工作的领导,牢牢把握选举工作的领导权和主动权,严格按照《村党组织换届选举操作程序》(培训后下发至各乡镇)组织选举,切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通;指导换届工作的驻村(社区)工作组要全程指导选举工作。
在实行村(社区)党组织“两推一选”过程中,各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下,由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议),组织对新一届党组织班子进行全额推荐,并根据推荐情况,按照新一届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数,研究提出候选人初步人选,报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查,广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考察情况,按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人预备人选。其中,村党组织书记候选人预备人选的确定要与市委组织部沟通,名单上报市委组织部汇总并征求市纪委、市综治办、市信访局、市人口计生委的意见后,予以批复。三要把好党内选举关。在召开党员大会进行选举前,统一组织候选人采取竞职陈述、回答党员提问等形式,让党员更好地了解候选人。召开党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举,产生新一届党组织委员会。选举投票时,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。当选的新一届党组织书记要及时报市委组织部备案。
五、关于选后怎么办
这次村(社区)“两委”换届,按先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行。村(社区)党组织选举结束后,各乡镇要切实做好以下几项工作。
一要指导做好班子交接工作。要在党员大会闭幕后10天内,组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,帮助新班子及时进行分工,熟悉情况,开展工作。
二要指导村(社区)党组织加强对村(居)民委员会换届工作的领导。要确保将新一届村(社区)党组织书记依法推选为选举委员会主任,组织实施村(居)民委员会选举工作。要发挥村(社区)党组织的优势,在村(居)民委员会选举提名候选人、组织投票等关键环节,引导党员发挥先锋模范作用,带动群众正确行使民主权利。
三要指导推进书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员“交叉任职”。引导村(居)民将符合条件的党组织成员提名为村(居)民委员会委员人选。如果党组织书记被提名为村(居)民委员会委员人选,要辞去选举委员会主任职务,另行推选一名符合条件的骨干党员担任。
四要指导村(社区)党组织加强制度建设。乡镇党委要指导村(社区)党组织制定三年任期工作目标,完善和落实村(社区)党组织工作规程、党员议事会以及村(社区)党组织书记“四定两监督”、“双述双评”等制度。
五要指导村(社区)党组织加强各类组织配套建设。指导村(社区)党组织发挥领导核心作用,在新一届村(居)民委员会选举产生后,及时调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村(居)民委员会下属委员会,健全共青团、妇联等配套组织,加强村(居)民理事会建设,健全村务监督机构,探索建立社区监督委员会。
同志们,村(社区)党组织成功换届,是确保整个村(社区)“两委”换届顺利完成的前提,只有党组织班子选优配强了,党员群众有了主心骨,才能保证村(居)民委员会换届健康有序推进。大家要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地按时完成好村(社区)党组织换届工作。