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农资打假工作汇报篇一
第二季度是渔业生产的重要季节,是大量渔需物资的消费季节,苗种生产和苗种投放季节,直接关系到水产品质量安全的重要季节,同时是渔需物资打假“春季行动”和“夏季百日行动”前后衔接的关键时期,也是全年水产品“双打”工作的重要时节,我市渔业主管以及涉渔部门分工明确,统筹协调,着眼实际工作,加强工作整合,在保持和巩固第一季度水产品“双打”和渔需物资打假“春季行动”成果的基础上,进一步加大打假护渔力度,确保第二季度水产品“双打工作取得预期效果,同时为渔需物资打假“夏季行动”奠定良好基础。
(一)加强苗种管理,深入开展水产苗种专项整治。春季是春片鱼种投放季节,对投放的春片鱼种进行监督检查,主要是检查是否有苗种生产许可证、检疫证,严厉打击以次从好,带病销售,对国家实行的增殖放流鱼种进行政府采购,公示、公证,并有形象资料留存;对外进的水花、夏花鱼种进行苗种培育的,也同样进行管理。
(二)狠抓生产环节监管,查处使用鱼药、饵料、各项养殖记录等。
(三)加大渔机、渔具管理力度。认真对照《省清理整治违规渔具和涉渔“三无”船舶专项行动方案》、《20xx年省渔船船用产品质量专项治理行动工作方案》,打击生产、销售禁用渔具和使用违规渔具非法捕捞等行为,依法治理渔船船用产品假冒伪劣行为,切实为渔业健康持续发展保驾护航。
(四)推进放心渔需物资下乡进村示范点建设。
推广有效模式,推进放心渔需物资店建设,充分发挥先进典型的示范带动作用,实现放心渔需物资产品的覆盖面和销售率稳步提高。
1、从四月份开始,我们对每一个渔业养殖单位进行生产检查、培训等工作,截止到6月13日,我市共出动渔业执法人员和工作人员12人次,检查渔业生产单位9家,发放宣传材料800份,指导培训2次,41人。从已接受检查的渔业养殖基地检查结果看,各类养殖受检单位都建立了生产记录、用药记录和销售记录,产品销售严格遵守休药期制度,所有基地库存没有违禁药物,监管率和抽检合格率均达到了100%。
2、加强水产新技术培训工作。组织科技下乡活动,联合水产站领导深入创业水库、水产良种场、渔场等地咨询服务,受到当地农渔民的热情欢迎。
经多次现场检查,没有发现假冒伪劣渔需物资、水产品抽检完全合格,没有检测出孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药品。
农资打假工作汇报篇二
一、
1、重点检查证照是否齐全;
4、从严查处无证、借证、超范围经营等违法行为,依法清理不符合条件的经营户。
共出动执法人员××人次、车辆车次,检查农药经营户×户、种子经营户×户、兽药和饲料(含水产用)经营户×户、化肥销售店×家、农机及零配件×户,发放宣传资料×份。
1、种子:检查发现未办理《农作物种子经营备案书》×户,现场办理《备案书》×户,当场为×户换发了《农作物种子经营备案书》,查获超范围经营玉米品种×个,现场开据责令整改通知书×份,抽取种子样品×个(玉米×个、水稻×个);查获过期兽药×个共×盒;未发现违法经营农药、地膜的行为。
所检查的×家经营企业表现为经营门店农药摆放、农药分类规范,农药分类的标识醒目,通风设施和防火防盗设施齐备,有独立的农药废弃物垃圾桶,管理制度规范,实行了限制使用农药实名制销售。果蔬种植基地用药记录完整,用药符合标准,有独立仓储,没有发现使用禁限制农药及高毒农药的情况。
3、畜产品质量安全监管:共检查兽药、饲料经营企业×户次,出动执法人员×人次,发放宣传资料×余份,查获过期兽药×盒,货值×元。对未按照《兽药经营质量管理规范》管理兽药的及时要求兽药经营户进行整改。
4、农机及零配件:共出动执法人员×人次,检查经营户8户,印发宣传资料×份。
5、举办农产品质量安全宣传×场次,发放《种子法》、《农药管理条例》等宣传资料×余份。
1、部分经营户进销货台账不规范、所经营的农资混合摆放,存在安全隐患,工作组已责令其整改,并提出了整改要求和整改时限。
2、农业综合执法也是工作人员兼顾着开展,导致今年的农资打假行动及农业执法工作达不到目标要求。
继续强化农业执法监督检查,切实把农资打假与农业领域“双随机、一公开”跨部门联合检查结合起来,形成常态,一旦发现农资市场欺行霸市、强买强卖和欺凌行为,将依法进行严厉打击;狠抓畜禽屠宰场和渔业捕捞监管,坚决杜绝屠宰场行霸行为;加强农产品抽检力度,严把质量关,用实际行动保障广大人民群众用得放心、吃得舒心。
××局
××年×月×日
农资打假工作汇报篇三
根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展xx年"放心农资下乡进村宣传周"活动文件的通知》(云农办市〔xx〕7号)精神,**州农业局及时研究,转发了省厅文件,要求各县(市)农业局、畜牧局认真组织好"放心农资下乡进村宣传周"活动,做好农资的监管工作,全州农业系统广大干部职工在当地新闻媒体的积极配合下,以"放心农资下乡,维护农民权益"为主题,于3月23—29日认真组织开展了xx年**州"放心农资下乡进村宣传周"活动。在"宣传周"活动中,全州共出动执法和科技人员2184人次,发放宣传资料26.2万份,举办现场咨询培训418场次,接待咨询群众27.25万人次,受理投拆举报4人次,案件回访5件,收看"3.15"电视专题人数178.25万人次,展销农资产品数量达8.37万公斤,245台件,价值376.94万元。
结合农业生产时节,州农资打假协调领导组办公室于xx年5月13日和xx年10月24日两次组织成员单位(农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委)及州农业局局属有关单位68人次分两个组,对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查,在听取了四个县的农资打假情况汇报后,检查组分别对祥云县祥城镇,宾川县金牛镇、州城镇,巍山县南诏镇,弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。
检查种子生产经营户16户,抽查玉米品种28个,其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案,也未开据销售票据,这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全,并能亮证照经营,符合规定要求,但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。
检查农药批发、零售经营单位21户,初查1370多个农药品种,抽查12个品种,其中,1个品种标签不合格(10公斤),现场进行了处理,3个品种生产登记证号、生产许可证号不符,即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%,18包,山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包,山东松冈3%阿维菌素68包,100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称,如有效成份为阿维菌素的农药,名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等;在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清,农药的生产日期没有标注在药瓶上,药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。
肥料主要对祥云、宾川、弥渡、巍山四县较大的农资批发市场进行检查,共涉及洋丰、欢乐谷、三宁、施丰源、海德曼、云叶、腾升、金沙江、古驿、彩云龙、沃夫特、大地、年胜、硝酸钾肥、艳阳天、金沂蒙、路先锋、黄金元素、龙虎、云丰、好又快、菜多收、大富、元丰、多利民、三叶环、施丰源、山花等40个品种,数量近4000吨,所查肥料外观完好,标识清楚,生产许可证、肥料登记证、产品执行标准齐全,生产企业、名称、厂址、电话等信息齐全,包装重量标识清楚,符合要求。仅发现极少量肥料有轻微结块现象。
农资打假工作汇报篇四
农资打假是质监部门执法打假工作的一项重要内容,直接联系到农民切身利益,为进一步做好地区农资打假工作,我局领导多次召开会议,分析研究本次打假工作的重点和实施步骤,结合地区实际制定了农资打假实施方案,确定了工作目标、重点及各阶段打假工作任务,精心组织开展农资产品专项打假活动,突出以化肥产品打假为重点,狠抓源头,落实责任,建立长效工作机制,查处化肥产品质量违法案件,切实将农资打假工作落实到实处。
根据省局《关于20xx年深入开展农资产品专项执法打假工作的通知》的要求,今年4月份,我局对全地区农资市场进行了一次日常监督检查,本次共抽取化肥样品16个批次,其中合格11个批次,合格率为68.7%,查获不合格化肥5个批次,货值近2.2万元。同时继续深入组织开展了"进千村、入千户、抽千样"的农资打假下乡活动,将查办坑农害农大案要案、集中整治区域性生产劣质农资产品等任务落到实处。为确保打假效果、积极引导农民购买放心农资,我局联合市农业局深入开展"农资产品下乡进村"活动,开展了形式多样的"农资打假下乡"活动。一是现场设立了投诉举报和咨询台,()接受农资生产销售违法行为投诉举报,解答了农民存在的疑难问题,共接受咨询300余人次;二是发放了宣传资料,设立了宣传展板,宣传选购、识假辨假与依法维权等知识,共发放宣传资料800多份。
本次农资专项执法打假活动虽然取得一定成效,但从执法检查情况看,我市的农用化肥产品质量仍然存在诸多质量安全,其主要表现为:化肥主要存在的问题集中在养分含量不够;外包装标识不符合有关规定,标注不规范,未标注生产许可证;由于受今年农资价格波动、市场竞争激烈因素的影响,一些不法经销企业存在销售有效含量不足的化肥,等等。在今后的农资产品监督检查中,我局本着从源头抓质量的原则,严格清查市场调入关口,采取明查暗访、随机抽样调查等形式,查明摸清各种农资的进货渠道,实行长期监控,从源头上卡住假冒伪劣农资的流入,切实加大源头整治力度,坚决打击坑农害农行为,净化本地区农资市场。
农资打假工作汇报篇五
一、领导重视,严密组织
农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。在全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治工作表彰电视电话议召开后,局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议,成立了由局长挂帅、分管副局长负责的领导小组和相关职能科站组成的工作班子,明确了韩国昌局长为第一责任人,郝修业副局长为分管责任人,层层落实了职责任务。
我们深刻地认识到开展农资打假专项治理行动,是实现今年农业和农村经济工作目标的重要保证,是维护农民群众根本利益的直接体现。因此早在去年年底就对农资打假工作进行了严密的组织部署。在去年十一月,我们下发了《关于做好今冬明春农资市场整顿规范工作的通知》,要求各县做好农资市场的调查摸底工作,建立统一的存货台帐,利用去冬今春,抓好农资经营人员的培训工作,为今年的农资打假工作打下良好基础;去年十二月底,我们牵头组织畜牧、农机、水利等部门制定了《山西省晋中市整顿和规范农资市场秩序三年规划》,明确了工作目标,制定了实施步骤,强化了保障措施;今年三月,我们又下发了《晋中市农业局春季农资打假工作方案》,安排部署了全市春季的农资打假工作,同时组织全市及重点县的六部门参加了“全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治工作表彰电视电话会议”,统一了思想认识,增强开展农资打假工作的紧迫感和责任感。
二、加强宣传,营造氛围
今春以来,我们结合全市组织的春季农业科技服务活动,市县两级有关部门把农业法制宣传教育作为其中一个重要内容来开展工作。在“3.15”消费者权益日,市农业局组织了植保、种子、农药等专业人员,开展了街头咨询、送法下乡,结合春耕备耕积极宣传农业法律法规,并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放,我们还印制了晋中市农业综合执法支队工作卡片,扩大农业综合执法的影响,为农民提供更多的服务。同时各县也开展了形式多样的宣传活动,如和顺县农业局在地方电视台上开展了农资打假专项宣传活动,正确引导农户购买农资产品。3月底,市农业局还对全市种子经营单位进行了为期2天的培训,对农资经营人员进行种子法律法规讲解,通过培训大大提高了他们的质量意识和守法意识,为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。
三、周密安排,严格执法
我们结合本市的实际,将今春的农资打假工作分了三个阶段:一是市场排查阶段(3月1日至3月15日)。各县(区、市)农业局对本辖区范围内的种子、农药、肥料生产和经营企业(户)进行了拉网式排查,摸清了本辖区内农资供应和市场经营情况。二是清理整顿阶段(3月16日至4月30日)。各县(市、区)农业局要在第一阶段对从事农资生产经营单位和个人进行拉网式排查的基础上,以打击违法经营为主,特别是对群众举报的案件和屡教不改的“钉子户”进行严厉查处,防止各类顶风违法经营行为及假冒伪劣农资坑农害农事件的发生。三是总结规范阶段(5月1日至5月15日)。要求各县(区、市)农业局要做好总结,并将总结材料与报表于5月15日前报市局法规科。市局要对前两阶段的工作进行汇总、总结,推广各县(区、市)农资市场管理的好经验、好作法,对农资市场监督不力的县(区、市)要给予通报批评,为全年农资打假工作奠定良好基础,逐步建立农资打假的长效机制。市农业执法支队在3月16日到26日,对东山五县进行了为期10日的重点检查,共检查500万企业5个,种子经营门店27个。查处无证经营户2户,查处经销未审定品种户6户,查处标签、包装不规范户1户,共查扣种子312.5公斤。没收违法所得2200元。确保了春耕生产安全。
四、协调配合,上下联动
今年农资打假工作我们特别注重了加强了市、县两级之间的上下联动和农资打假职能部门之间的协调配合。在左权、寿阳等县,当地农业、工商和质检部门联合起来对农资经营户进行拉网式检查,不留死角,对农资经营者进行全面的核查、清理。寿阳县质检局为了保障农民的用肥安全,对进入寿阳市场的每一批化肥都进行了免费抽检,合格产品推荐农民放心使用,对不合格新产品坚决查处,决不让流入市场,坑害农民。多部门齐抓共管,狠抓源头,关口前移,标本兼治,多措并举,使晋中农资市场秩序取得了根本性的好转。
五、存在问题
1、执法力量薄弱,综合执法亟待普及。我市农业行政综合执法队伍亟待健全,现在市、县两级综合执法队伍正在组建中,在从专业执法到综合执法转变的过程中,人员、职能衔接的不是太好,在检查中发现凡是有农业综合执法队伍的县农资市场秩序就要好于没有农业综合执法队伍的县,因此必须尽快健全农业行政综合执法队伍,充分发挥综合执法队伍在农资打假中的作用。
2、执法手段落后,执法经费短缺。现在农资打假工作的形势要求我们在交通、通讯、取证、技术检测等方面必须达到一定水平,但目前执法单位的状况很难具备这些条件,同时缺乏必要的经费保障,这就不能适应现阶段农资打假工作的形势。
6、屯玉
13、屯玉
23、屯玉8
8、丰禾98等未审定玉米种子。
4、包装、标签不够规范,如左权县石匣镇川口村禹东红经销敖杂1号高粱种子,用的是玉米种子包装袋,并且没有标签。
5、无证经营种子、肥料情况严重。如和顺松烟镇雷庄村无证经销玉米种子、肥料,在我们和当地工商部门联合查处时,无证经营者煽动群众,暴力抗法,唆使一些村民哄抢了查扣种子,甚至当地公安部门出面也不能控制局面,我们只能向当地政府反馈了情况,此案在进一步处理中。
农资打假工作汇报篇六
根据省局《关于20xx年深入开展农资专项打假工作的通知》,我市质监系统认真履职尽责,迅速行动、周密安排、狠抓落实,把整治与规范、监管与自律的各项措施有机结合起来,有效遏制生产假冒伪劣农资坑农、害农行为。现将农资打假专项工作情况总结如下。
我局制定了《xx质监局“农资打假下乡”活动实施方案》,并召集各区县局分管领导对宣传周活动进行了安排部署,分成7个“农资打假下乡”宣传行动组深入各乡镇开展农资打假下乡宣传活动。
(一)组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动。“农资打假下乡”共进村120个,入户436个,深入农资销售商店及农户家中,抽取农资样品并免费检测共140个,检测合格率为66%。
(二)开展现场咨询、现场受理举报投诉活动。3月13日为我市“农资打假下乡”集中宣传日,7个宣传行动组分别在7个区县乡镇开展了现场咨询、现场受理举报投诉活动,并邀请了当地农技站及化肥企业人员共同参与,向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识。共发放宣传资料10747份,受理农民咨询共1449人次,受理农民举报投诉案件13起。
(三)召开生产企业座谈会。3月6日我局召集全市农肥生产企业负责人和各区县局分管执法工作领导对如何确保我市农资产品质量进行了座谈。欧局长在座谈会上指出:农资产品质量涉及广大农民群众的根本利益,希望我市农资产品生产企业要有做“良心农资”的理念,切实增强产品质量责任意识和法制观念;全市质监部门要充分认清肩负的责任,切实依法履行监管职责,并把监管和服务有机结合起来。
(四)严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。自农资专项打假行动以来,我市质监系统统一部署,对有过质量违法行为的企业重点检查、反复检查,共出动执法人员832人次,出动执法车辆205台次,检查农资生产企业11个,查办农资案件44起,查获假冒伪劣化肥共104吨,查获假冒伪劣农资货值共18万元,为农民挽回经济损失11.4万元。
(五)加大宣传力度,提高宣传效果。今年农资打假专项行动中,我局主动邀请新闻媒体参与,深入活动现场,重点对“农资打假下乡”、查办大案要案、标本兼治措施及12365打假投诉举报咨询台维护农民利益等为农民群众排忧解难办实事等方面进行宣传和报道,营造了有利于农资专项打假工作环境的舆论氛围。同时通过新闻媒体进行社会监督,更有利于防止坑农害农事件发生。
通过三个月的农资打假专项行动,提高了广大农民群众质量法制意识和识假辨假的能力,严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为,查处了一批不合格的农资产品,xx市农资生产企业的责任意识得到了普遍提高,我市农资生产经营秩序有了进一步的好转,得到了广大农民群众的一致好评。当然,此次活动仍有不少需要提高和改进的地方,如检查涉及到的区域还不够宽,涉及到的农资种类还不够多等。在接下来的工作中,我们将继续深入开展农资专项打假工作,变专项行动为常态监管,不断增添措施,抓好生产源头,确保农资安全。
农资打假工作汇报篇七
**州2008年农资打假工作总结
根据2008年2月28日全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和云南省农业厅《关于印发2008年云南省农资打假专项治理行动实施方案的通知》要求,**州农资打假领导组及时研究部署,制定了《**州2008年农业执法工作意见》和《**州2008年农资打假工作方案》,以州农字„2008‟4号文下发各县(市)农业局、畜牧局和州级各相关部门。各县市结合当地实际,相应制定了各县市《2008年农资打假专项治理方案》。有领导分管,职能部门具体抓落实。领导组成员单位各司其职,按照各自职能和上级部门的部署开展了积极有效的工作。各县市加大了市场监管,加强了对农资经营单位的宣传教育,依法建立起了依法经营、诚信经营的责任制。经过全州各级各成员单位的共同努力,农资市场秩序持续好转。通过开展集中专项整治,取得较好成效。2008年全州共出动执法人员11824人次,印发宣传资料万份,挽回经济损失万元,查获产品数量166601公斤、2516台件,货值万元,检查企业5808个,整顿市场2453个/次,受理举报(投诉)案件8件,立案查处95件,查处结案75件。
一、认真组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。
1 / 7 根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展2008年“放心农资下乡进村宣传周”活动文件的通知》(云农办市„2008‟7号)精神,**州农业局及时研究,转发了省厅文件,要求各县(市)农业局、畜牧局认真组织好“放心农资下乡进村宣传周”活动,做好农资的监管工作,全州农业系统广大干部职工在当地新闻媒体的积极配合下,以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题,于3月23—29日认真组织开展了2008年**州“放心农资下乡进村宣传周”活动。在“宣传周”活动中,全州共出动执法和科技人员2184人次,发放宣传资料万份,举办现场咨询培训418场次,接待咨询群众万人次,受理投拆举报4人次,案件回访5件,收看“”电视专题人数万人次,展销农资产品数量达万公斤,245台件,价值万元。
二、结合农业生产时节,对农资市场进行了重点检查。
结合农业生产时节,州农资打假协调领导组办公室于 2008年5月13日和2008年10月24日两次组织成员单位(农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委)及州农业局局属有关单位68人次分两个组,对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查,在听取了四个县的农资打假情况汇报后,检查组分别对祥云县祥城镇,宾川县金牛镇、州城镇,巍山县南诏镇,弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。
2 / 7 检查种子生产经营户16户,抽查玉米品种28个,其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案,也未开据销售票据,这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全,并能亮证照经营,符合规定要求,但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。
检查农药批发、零售经营单位21户,初查1370多个农药品种,抽查12个品种,其中,1个品种标签不合格(10公斤),现场进行了处理,3个品种生产登记证号、生产许可证号不符,即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%,18包,山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包,山东松冈3%阿维菌素68包,100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称,如有效成份为阿维菌素的农药,名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等;在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清,农药的生产日期没有标注在药瓶上,药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。
肥料主要对祥云、宾川、弥渡、巍山四县较大的农资批发市场进行检查,共涉及洋丰、欢乐谷、三宁、施丰源、海德曼、云叶、腾升、金沙江、古驿、彩云龙、沃夫特、大地、年胜、硝酸钾肥、艳阳天、金沂蒙、路先锋、黄金元素、龙虎、云丰、好又快、菜多收、大富、元丰、多利民、三叶环、3 / 7 施丰源、山花等40个品种,数量近4000吨,所查肥料外观完好,标识清楚,生产许可证、肥料登记证、产品执行标准齐全,生产企业、名称、厂址、电话等信息齐全,包装重量标识清楚,符合要求。仅发现极少量肥料有轻微结块现象。
小件农机产品的三包服务进行兑现。
4 / 7 3包5kg规格的饲料存在标签缺损的现象,当场对经营者进行了批评教育。巍山县在一饲料经营户中查出未作处理的过期预混料7袋,已由巍山县兽医卫生监督所处理。
各县农资市场总体看比往年有好转。但在种子、农药、化肥、兽药、饲料五种农资产品经营中,都不同程度地存在以下问题:部份有证照但未实行亮证经营,农资经营的进销货台帐不健全,种子经营备案制没有全部落实到位,农资产品包装标识不全,部份饲料经营户将饲料直接堆放在地面上,容易使饲料受潮变质。拆包零卖的饲料普遍没有保留标签,无法识别生产日期。
三、开展肥料市场专项检查整顿工作。
1、切实加强领导,进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。各级农业部门在做好本部门法律法规规定的职责的同时,认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责,随时掌握本区域农资经营动态,加强与领导组成员部门的联系,对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促,各成员单位要严格履行农资监管职责,同时要加强部门之间协作,互通信息、相互支持配合。
2、农资市场面广、点多,需进一步加大对违法违规经营行为及销售假劣农资的打击查处力度,确保辖区内农资市场秩序正常运行。
3、建立巡查制度,加强许可证管理。强化对种子、兽药、饲料等产品有效期的监管,严格经营许可证的审验,依法规范证照管理。
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农资打假工作汇报篇八
一、目标任务
全局要全面履行质量技术监督职能,组织力量深入多个农资销售点、批发商、走坊农村、农户和贴进农民帮助索赔维权,切实服务农民,保护广大农民群众的根本利益和合法权益;查办一批涉农的大案要案,确保假冒伪劣农资不流入农民手中;曝光一批坑农害农的违法案件,营造良好的社会打假氛围,净化农资市场,为建设社会主义新农村作出贡献。
二、方法步骤
(一)继续开展“农资打假下乡活动”。县局确定3月15日为打假集中宣传日;结合县上的“三下乡”活动进村入田,服务农民,向农民朋友讲解有关辩别假冒伪劣农资知识,并现场进行接待咨询,投诉和举报,积极与知名企业或名优农资产品企业联系;通过各种形式向广大农民群众推介名优产品,为这次农资专项打假营造良好氛围。
(二)认真做好农资调查摸底工作。县局确定在3月17日到3月20日,对全县的.农资进行调查摸底工作,稽查队要认真对化肥、农药、农机配件等农资生产、仓储、销售企业的数量、流通对象及流通过程进行全面的调查,全面掌握情况。
(三)开展假冒伪劣违法案件查处工作。县局确定4月和10月为农资打假集中行动月。各股、队要在排查的基础上认真开展农资专项打假工作,一查仓储场所,主要检查存储农资原材料、半成品,重点检查产品来源、有效期限、生产品合格证及净含量。二查假冒伪劣,主要检查产品是否符合强制性标准,是否有生产许可证,是否掺杂掺假,以次充好,是否属于无证产品 ,是否存在标识欺诈,严厉打击掺杂掺假,以次充好行为,一经发现,要立即严查严办,要严格执行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要移送司法机关。
农资专项打假工作结束后,各股、队要及时将农资打假工作情况上报局稽查队。
三、检查重点
重点行业:农资产品生产、仓储、销售行业。
重点区域:县生资公司仓库、崔木镇销售市场、两亭镇销售市场、招贤镇销售市场、烟草公司专供的肥料、县城各销售点。
重点单位:县生资公司、烟草公司、县农技中心、零售企业和县个体工作户。
重点产品:复混肥、复合肥、农药、农用地膜、农机和农机配件、润滑油、柴油。
重点违法行为:制售有效含量不足的化肥、农药,国家明令淘汰的农药,安全性能不合格的农机,掺杂掺假,以次充好,以假充真,以不合格品冒充合格品,无证生产磷肥、复合肥、复混肥,利用标识进行欺诈及计量等违法行为。
四、措施要求
(一)高度重视,精心组织。各股、队要充分认识打假护农的重要意义,对农资打假要立即组织实施,制定切实可行的行动方案,把农资打假作为2011年行政执法工作的第一战役,切实加强领导,打出成效,营造良好的社会氛围。
(二)加大宣传力度,全面为农资打假造好声势。要将情况及时报告局办公室,局里将适时与新闻媒体合作,拍执法照片,报道专项打假工作,为农资打假造好势、鼓好劲,作到打假有力度,社会影响大,农民反映好的局面。
报办理。对坑农害农苗头性事件,及时启动质量预警机制,采取切实可行的措施,把问题解决在萌芽壮态,防止坑农害农事件发生。
(四)建立健全农资打假长效工作机制。实行重点名优农资企业“绿色通道”制度,帮助其做大做强,建立规范监管巡查制度,紧扣农时,开展规律性、规范性和不定期的监督检查,对农资产品进行全方位监管。
远安县质监局2012年
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领, 认真贯彻落实国务院打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作重点和质检总局相关文件精神,进一步完善行政执法、行业自律、舆-论监督、群众参与相结合的市场监管体系,严厉打击制假售假等违法行为,维护和稳定市场秩序,优化区域发展环境,促进全县经济快速健康发展。
二、工作安排
(一)集中开展执法打假工作(由稽查分局组织实施)
时间:2月上旬-3月下旬,8月上旬-9月下旬
内容:在春耕秋种农忙季节组织稽查执法部门集中开展农资专项执法检查,重点打击无证生产、有效含量不足、掺杂掺假、以次充好和短斤缺两等违法行为,将复混肥料、磷肥生产企业作为重点执法检查对象,加大对村、镇等重点区域的督查督办。
(二)加强监督抽查和后处理力度,曝光严重违法农资企业(由稽查分局实施、办公室配合)
时间:2月下旬、9月下旬
内容:对化肥、农药、建材开展监督抽查,发布抽查情况,对抽检不合格的企业进行查处,对监督抽查和执法检查中发现质量问题严重、故意造假的生产企业列入“黑名单”,并在媒体上曝光。
(三)开展农资打假下乡宣传咨询活动(办公室组织实施, 稽查分局、业务股配合)
时间:3月中旬、9月中旬
内容:深入农村田间地头,组织开展农资执法打假、质检服务、法制宣传“三下乡”活动,组织开展现场咨询、现场受理举报投诉活动,广泛收集假冒伪劣农资案件线索,广泛宣传农资打假法律法规,宣传质监部门有关政策和2012年农资打假工作安排,动员群众积极参与和支持。
三、工作要求
1、高度重视,认真组织。农资产品质量关系到农业生产、农民群众的切身利益。各部门要加强组织协调,切保方案顺利实施。
2、加强执法,严查严打。突破常规执法方式,采取突击查、间断查等多种方式对造假行为实施有效打击,对涉嫌犯罪的要坚决移送公安部门追究刑事责任。
3、加大宣传,营造声势。积极协调主流媒体报道农资专项执法检查、打假下乡等行动,曝光典型案例和违法企业,扩大宣传声势。
4、加强信息报送。由稽查分局负责及时向市局报送农资打假工作情况,于4月、11月由稽查分局报送春季农资执法打假和全年农资执法打假工作总结和相关附表。
二o一二年二月二日
农资打假工作汇报篇九
根据20xx年2月28日全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和云南省农业厅《关于印发20xx年云南省农资打假专项治理行动实施方案的通知》要求,**州农资打假领导组及时研究部署,制定了《**州20xx年农业执法工作意见》和《**州20xx年农资打假工作方案》,以州农字〔20xx〕4号文下发各县(市)农业局、畜牧局和州级各相关部门。各县市结合当地实际,相应制定了各县市《20xx年农资打假专项治理方案》。有领导分管,职能部门具体抓落实。领导组成员单位各司其职,按照各自职能和上级部门的部署开展了积极有效的工作。各县市加大了市场监管,加强了对农资经营单位的宣传教育,依法建立起了依法经营、诚信经营的责任制。经过全州各级各成员单位的共同努力,农资市场秩序持续好转。通过开展集中专项整治,取得较好成效。20xx年全州共出动执法人员11824人次,印发宣传资料37.218万份,挽回经济损失277.95万元,查获产品数量166601公斤、2516台件,货值68.448万元,检查企业5808个,整顿市场2453个/次,受理举报(投诉)案件8件,立案查处95件,查处结案75件。
一、认真组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展20xx年“放心农资下乡进村宣传周”活动文件的通知》(云农办市〔20xx〕7号)精神,**州农业局及时研究,转发了省厅文件,要求各县(市)农业局、畜牧局认真组织好“放心农资下乡进村宣传周”活动,做好农资的监管工作,全州农业系统广大干部职工在当地新闻媒体的积极配合下,以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题,于3月23—29日认真组织开展了20xx年**州“放心农资下乡进村宣传周”活动。在“宣传周”活动中,全州共出动执法和科技人员2184人次,发放宣传资料26.2万份,举办现场咨询培训418场次,接待咨询群众27.25万人次,受理投拆举报4人次,案件回访5件,收看“3.15”电视专题人数178.25万人次,展销农资产品数量达8.37万公斤245台件价值376.94万元。
二、结合农业生产时节,对农资市场进行了重点检查。
结合农业生产时节,州农资打假协调领导组办公室于20xx年5月13日和20xx年10月24日两次组织成员单位(农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委)及州农业局局属有关单位68人次分两个组,对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查,在听取了四个县的农资打假情况汇报后,检查组分别对祥云县祥城镇,宾川县金牛镇、州城镇,巍山县南诏镇,弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。
检查种子生产经营户16户,抽查玉米品种28个,其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案,也未开据销售票据,这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全,并能亮证照经营,符合规定要求,但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。
检查农药批发、零售经营单位21户,初查1370多个农药品种,抽查12个品种,其中,1个品种标签不合格(10公斤),现场进行了处理,3个品种生产登记证号、生产许可证号不符,即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%,18包,山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包,山东松冈3%阿维菌素68包,100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称,如有效成份为阿维菌素的农药,名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等;在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清,农药的生产日期没有标注在药瓶上,药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。
肥料主要对祥云、宾川、弥渡、巍山四县较大的农资批发市场进行检查,共涉及洋丰、欢乐谷、三宁、施丰源、海德曼、云叶、腾升、金沙江、古驿、彩云龙、沃夫特、大地、年胜、硝酸钾肥、艳阳天、金沂蒙、路先锋、黄金元素、龙虎、云丰、好又快、菜多收、大富、元丰、多利民、三叶环、施丰源、山花等40个品种,数量近4000吨,所查肥料外观完好,标识清楚,生产许可证、肥料登记证、产品执行标准齐全,生产企业、名称、厂址、电话等信息齐全,包装重量标识清楚,符合要求。仅发现极少量肥料有轻微结块现象。
农机检查了3户经营户,经营品种119种,大件为:常州常发柴油发动机、新天力微耕机、重庆联龙水泵,小件为:运输型拖拉机配件、下田作业型拖拉机配件、农副产品加工机械配件。经营户有正规营业执照、税务登记证,属合法经营,经营品种在登记范围内,大件农机产品均有合格证,小件农机产品均来源于正规厂家,对大件农机产品的经营建立了销售台帐,能对大小件农机产品的三包服务进行兑现。
检查了37家兽药、饲料经营店,29家兽药、饲料均有经营,8家只经营饲料。检查兽药品种308个505批次,查出过期兽药230袋,已作处理。检查26个饲料厂家的浓缩饲料、预混合饲料和全价配合饲料100多吨,主要有通威、骆驼、唐人神、正大、亿信、西南、黄龙山等品牌,另外还检查了豆粕、鱼粉、酵母、磷脂、磷酸氢钙、调和油粉等6种饲料原料,约100吨。检查中发现有的经营户将饲料原料鱼粉与有一定毒性的玉米包衣种混合存放经营,已经口头责令改正;有的经营户经营的饲料存在更改生产日期的情况,发现3包5kg规格的饲料存在标签缺损的现象,当场对经营者进行了批评教育。巍山县在一饲料经营户中查出未作处理的过期预混料7袋,已由巍山县兽医卫生监督所处理。
各县农资市场总体看比往年有好转。但在种子、农药、化肥、兽药、饲料五种农资产品经营中,都不同程度地存在以下问题:部份有证照但未实行亮证经营,农资经营的进销货台帐不健全,种子经营备案制没有全部落实到位,农资产品包装标识不全,部份饲料经营户将饲料直接堆放在地面上,容易使饲料受潮变质。拆包零卖的饲料普遍没有保留标签,无法识别生产日期。
三、开展肥料市场专项检查整顿工作。
我局收到《云南省农业厅关于开展肥料市场整顿的紧急通知》后,及时将文件传真各县(市)农业局和州土肥站,要求立即开展肥料市场检查整顿工作。全州发现现存“硫酸钙肥”15950公斤,售价每吨560-400元不等,还有半包“中量元素肥”,销售价是每吨1400元;发现8户销售(生产)单位有少量“硫钙肥”、“硫酸钙”、“中量元素肥”、和“速溶氮钙肥”。发现部份肥料存在无生产许可证、登记证号。金元有机肥(绿溪牌),登记证号云农肥(xx)临字179号,云南通海金元有机肥有限公司出品,无生产许可证号。复混肥料(仁恒牌),生产许可证号xk13-206-01948,楚雄仁恒化肥有限公司出品,无登记证号。混合磷肥(大发牌云南昆阳),晋宁林海磷化工有限公司出品,无生产许可证号和登记证号。尿素(caishen牌),执行标准gb2440-xx,粒度范围d0.85-2.08mm,总氮(n)>46.6%,贡州兴化化工有限责任公司出品,无生产许可证号和登记证号。中量元素肥(玉米专用肥),硫(s)10镁(mg)2钙(ca)13,总含量>25%,备案编号:云南q630-xx年南华福丰肥业有限公司出品,无生产许可证号和登记证号。在检查中,对经营上述产品的经营户作了相应的处罚。
四、下一步工作打算
1、切实加强领导,进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。各级农业部门在做好本部门法律法规规定的职责的同时,认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责,随时掌握本区域农资经营动态,加强与领导组成员部门的联系,对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促,各成员单位要严格履行农资监管职责,同时要加强部门之间协作,互通信息、相互支持配合。
2、农资市场面广、点多,需进一步加大对违法违规经营行为及销售假劣农资的打击查处力度,确保辖区内农资市场秩序正常运行。
3、建立巡查制度,加强许可证管理。强化对种子、兽药、饲料等产品有效期的监管,严格经营许可证的审验,依法规范证照管理。
一、加强领导,精心组织
(一)2月下旬一3月,开展了全县农资打假护春耕行动。在全县范围内组织了开展种子、农药、肥料等农资产品质量检查,依法查处农资生产和流通领域中各类违法违规行为,确保了春耕期间农业生产安全。
(二)3一4月,组织开展了创建“放心农资经营示范店、推进放心农资下乡进村”活动。对农资生产、经营企业资质进行了现场审查,加强对企业日常经营行为的规范管理,完善了农资经营企业信用分级制度。
(三)3一5月,配合省、市联合组织的农资产品质量监督抽查行动,对全县的农资市场的农药、肥料、种子等产品质量进行抽查。
(四)5一6月,组织开展5种高毒农药及其他违禁产品专项整治行动,继续收缴流散于市场和边远农村的甲胺磷等5种高毒农药,深入宣传,做好禁用工作。
(五)8—10月,开展了农资打假秋季专项整治行动。重点查处推广经营未经审定秋冬种主要农作物种子、假劣农药等违法行为。
二、加大宣传,营造氛围
我们充分利用广播、电视、报纸、宣传车、悬挂彩图标语、开设专栏、印发资料和开展“放心农资下乡进村”活动、举办培训班等形式,抓住各种有利时机,针对农民最为关注的问题,以《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《湖南省耕地质量管理条例》及假劣农资产品识别方法等为重点内容,广泛开展农业行政执法、农资打假专项整治宣传活动,进一步提升了民众的法律意识和维权意识。全年出动宣传车20余台次、共出动执法人员150人次、悬挂宣传横幅20幅、张贴宣传画100余张、宣传标语200余张、印发宣传资料1万余份,并举办“假劣农资识别技能”、“农资经销员”培训班两期,培训150余人次。
三、检打联动,务求实效
按照全国农资打假电视电话会议精神和省、市有相关文件要求,认真开展各项整治活动。今年我们继续加强对甲胺磷等5种高毒禁用农药的清理和监管,并从标签标识检查入手,重点检查了未审先推的种子和标签标识不规范的农业投入品。全年共检查农资经营户230家次,整顿农资市场3个,对检查发现的一般性问题,检查人员当场提出了限期整改要求;对涉嫌违法行为,发出书面通报并进行立案查处。全年共出动执法车辆50余台次,执法人员280余人次,立案查处违法违规案件9起,结案9起(其中种子1起、肥料1起、农药7起),送检样品10个,清缴违规种子298公斤、肥料4800公斤、农药495公斤,共计挽回经济损失100余万元。
四、热情服务,公正调解
在行政调解工作中,我们始终坚持以维护农民合法权益为宗旨,牢固树立为人民服务的思想,对每一件农户投诉都进行了登记,并到现场进行调查了解情况,属质量问题和农资经营户未给农户讲解清楚使用方法的纠纷责成公司和农资经营户对农户进行赔偿,并对农资经营户进行批评教育;属农户自身生产管理环节或环境因素造成的对农户进行了农业技术知识辅导和解释,增强农民群众法律意识和种植水平。今年共接到农资纠纷的投诉26件,调解26起,为农民追索赔偿30.2余万元,有效维护了农村社会的稳定。
五、当前农资打假面临的问题及下步工作
一是农资经营户数量多,经营的品种多而杂,这既容易导致恶性竞争、违规经营,又给农民选购农资带来困难。
二是个别经营者法制意识淡薄,生产经营行为不尽规范甚至时有违法行为发生。一些经营人员缺乏农资和经营业务知识,无法向农民科学推介农资产品和使用方法。
三是农业执法能力建设有待加强。近年来,我们在农业执法体系和队伍建设方面做了大量工作。但是,机构队伍不健全,人员素质还有待进一步提高,一些偏远乡镇农资执法监管难于经常化、制度化。
为此,下步我们将重点抓好以下工作:
一是严把农资市场准入关口,切实抓好源头治理工作。继续加强对甲胺磷等5种高毒禁用农药的清理和监管,确保农药质量和用药安全。坚决打击无证生产、一证多产以及擅自扩大使用范围等不法行为,规范标签标识,防止虚假宣传。进一步完善农资销售备案制度,切实把好农资市场准入关,防止不符合市场准入资质的农资产品进入市场。
上半年,按照省、市农资打假工作的总体安排部署,我局积极联合工商、质监、公安、供销等部门,加强协作,密切配合,结合“放心农资下乡进村宣传周”活动的深入开展,以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药和毒鼠强为重点,对全县13个乡镇的农资市场、经营门店和市场摊点进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项整顿。累计出动执法人员331人(次),执法车辆110辆(次),张贴宣传标语130份,印发《假冒伪劣化肥、农药识别》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《种子法》等宣传资料2。6万份,与县电视台联办真假农资识别电视讲座2期(次)。共清查整顿农资经营门店176依法查处无证照经营门店3个,百货与农资混营门店3个,私自扩大农资经营范围门店6个,种子违法经营案件8起,取缔非法经营农资摊点12处。查封假冒伪劣种子1208公斤,化肥7吨,农药3种54支(盒),超范围经营兽药23盒(瓶),劣质、过期兽药28虫蛀、变质中兽药11公斤。有效地维护了农民群众的合法权益,净化了农资市场,起到了“打假护农、维权增收”的目的,确保了春耕生产的健康、顺利进行。
1、领导重视,组织得力。今年的农资打假工作,县委、县政府领导高度重视,及时召开了农资市场专项整治工作会议,认真学习传达了省、市《关于印发xxxx年全省农资打假和监管工作要点的通知》,制定了《**县农资打假专项整治方案》,对我县农资打假工作进行了部署安排,与各成员单位签订了目标管理责任书,明确了职责,细化了措施,落实了任务。我局及时会同工商、质监、公安、供销等部门,对全县农资市场特点及现状进行了认真分析,确定了工作方案和重点区域。在专项整治过程中,执法人员秉公执法,严肃清查,突出重点,不留死角,尤其在高毒、高残留农药查处上实行主要领导负责制,发现问题,一查到底,确保了农资市场整顿工作的顺利进行。
2、强化宣传,群防群治。我们始终把宣传工作放在各项工作的首位,充分利用乡镇的集市日和物资交流会,以宣传车、宣传牌、标语、资料等形式,在全县13个乡镇有计划、有步骤地开展了声势浩大,广泛深入的宣传活动,边宣传、边清理,对现场搜缴的假冒伪劣农资当场曝光,让群众看的清、认的明。同时,积极发挥群众的监督和举报作用,切实增强广大群众抵制假冒伪劣农资的自觉性和主动性,为农资市场专项整治工作奠定了坚实的基础。
3、严格执法,注重实效。农资经营在全县范围内千差万别,良莠不齐。为了严肃法纪,真查实管,我们坚持治源治本,标本兼治。
一是组织执法人员进行了强化培训,提高执法水平。
二是对所查门店和摊位均有原始记载和现场考核记录,建立了严格的管理制度和责任追究制度,分工把关,严防死堵,不留死角,确保这次专项整治工作扎实有效。
三是严格清查市场调入关口,从源头上卡住假冒伪劣农资的流入。采取明查暗访、随机抽样调查等形式,查明摸清各种农资的进货渠道,实行长期监控,切实加大源头整治力度。
4、依法经营,严格监管。今春,我们坚持把农资市场监管放在保护农民利益、保证农产品质量安全的高度上常抓不懈,奠定了市场管理较为坚实的群众基础。一是按照法定程序对农资经营手段和经营人员进行长期监控,基本杜绝了无证无照经营现象。二是引导群众在农资消费上增强自我防范意识,看产地、看有效成份含量、看标签、看生产日期、看产品外观形状等。三是随着无公害农产品生产技术的不断推广,把高毒、高残留农药,禁用肥料名录打印并张贴在各农资经销场所的重要位置,依托农技中心的化验检测设备,对市场流入的新品农药、肥料定期或不定期采样化验分析,从而形成多层次监控,全方位打假的良好氛围。
农资打假是一项长期的、艰巨的社会工作,需要持之一恒、坚持不懈、群策群力、群防群治,这次专项整治活动虽然行动快、力度大、效果好,但仍存在一些问题。
一是受群众认识程度和经济能力限制,个别不法游商游贩仍利用包装华丽、价格低廉的假冒伪劣农资坑蒙边远山区的群众,坑农、害农现象还时有发生。
二是部分经营户见利忘义,顶风冒险,变换手法对付各种检查,从而增加了专项整治工作的难度,仍有个别不法商贩在整顿中漏网。
三是假冒伪劣农资生产、销售网络庞大复杂,有的变换包装。加之经营户缺乏识别假冒伪劣产品知识,不时会购进伪劣农资产品,源头治理难以下手。
四是受资金、监测手段等因素的制约,农资市场整顿的有效机制和长效机制还没有完全建立起来。
1、提高认识,认清形势,彻底克服麻痹思想,坚决消除懈怠情绪,增强工作责任感、紧迫感和大局意识,结合农时季节,进一步加大专项整治工作力度,不断把专项整治工作引向深入,确保农资市场专项整治工作取得实效。
2、政府牵头、部门协作,充分发挥牵头和协调作用,组建以农口部门为重点,各职能部门分工协作的专项整治工作组,及时查漏补缺,健全行政执法与刑事执法的衔接机制,适时、适情开展联合行动,同时也要加强各部门之间的信息交流,健全合作机制,防止执法doc格式,方便您的复制修改删减“黑洞”的出现。
3、努力做好群众发动工作。充分发挥群众的监督举报作用,相信群众,依靠群众,建立相应的激励机制,举报一处,发现一处,捣毁一处,使假冒伪劣农资无藏身之处。
一、领导重视,严密组织
农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》后,局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议,进一步统一了思想,认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障,是维护农民群众根本利益的直接体现。于九月份下了市农法发[20xx]70号《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》,对所辖县(区、市)的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署,为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。
二、加强宣传,营造氛围
今年以来,市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极组织了植保、种子、农药等专业人员,开展了街头咨询、送法下乡,结合秋耕生产积极宣传农业法律法规,并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放,共印发宣传资料8万份。我们还印制了**市农业综合执法支队工作卡片,扩大农业综合执法的影响,为农民提供更多的服务。通过宣传,提高了广大农民的维权意识,也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识,为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。
三、周密安排,严格执法
根据秋季农资生产经营特点,我们采取重点检查与面上检查相结合,突击性检查与经常性监管相结合,市场监督与引导企业自律相结合的方式,有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在九月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查,在9—10月份,出动执法人员20xx人/次,检查企业24个,整顿市场132个,查获种子46040公斤,农药200公斤,货值15。35万元,挽回经济损失32万元。我们在接到山西省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的经营农药质量抽检不合格报告后,及时组织执法人员查扣了不合格农药,立案审查,目前此案正在查处中。通过这些举措使**市农资市场秩序取得了根本性的好转,保障了秋季农业生产安全。
四、存在问题
1、农资管理的法律法规不够完善。在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理。如经营不适宜本区域的国审品种种子,没有规定如何处罚;化肥管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。
2、执法手段落后,执法经费短缺,综合执法亟待加强。现在农资打假工作的形势要求我们在交通、通讯、取证、技术检测等方面必须达到一定水平,但目前市、县两级综合执法队伍虽已经市编委正式批复,各县(区、市)农业局也正在积极筹备组建,但各县(区、市)编办的正式批文还未下达,只是先行抽调人员开始工作,所以现在的状况很难具备这些条件,同时缺乏必要的经费保障,这就不能适应现阶段农资打假工作的形势。因此必须尽快加强农业行政综合执法的基础设施建设,充分发挥综合执法队伍在农资打假工作中的作用。
一、基本情况。
1、3月份以来,全局共累计出动农资执法人员670人(次),检查农资经销点(企业)130个,其中种子经销企业23个,农药门市42个,化肥门市48个,兽药经营企业10个,农机具门市7个。专项整顿农资门市37个,其中种子经销门市29个,化肥门市4个,农药门市4个。同时,结合在全市开展的“放心农资下乡进村宣传周”活动,全局共出动执法和科技人员382多人次,发动群众参与2万多人次,发放明白纸2万份、宣传单5000份。
2、对种子市场的监督管理。春夏两季是菜籽和玉米种子的销售旺季。我们集中力量对辖区内的种子批发市场进行了检查,蔬菜种子方面对每个批发点、零售门市进行扦样,每个样品200克,然后对其纯度、净度、芽率、水分等指标进行了测定,通过检查质量合格。玉米种子检查的重点是未审先推与审定区域不符以及套证、散装玉米种子,对辖区内门店进行定期、拉网式、不定期抽查等多种方式进行检查。出动执法人员400多人次,从源头上进行了管理,防止假冒伪劣种子进入市场,杜绝了坑农害农事件的发生。小麦种子除按常规监督检查程序外,我们还配合上级生产科室等部门做好统一供种的抽检、监督等工作,使农民用上优质品种,产量更上一个新台阶。
3、对化肥的监督。针对化肥套证、含量不够等问题,执法大队进行了严格检查,每个品种不论是复混肥还是复合肥都要进行网上对比,对一些新品牌还要进行抽样检测。保证产品质量完全合格,保障农业丰产丰收。
4、农药监管。配合**执法支队在**辖区抽取二十个药样,根据市支队要求抽取了八十五个农药标签。大力查处国家明令禁止在果树、蔬菜上禁用的高毒、高残留农药。查处标签不规范、假冒套证等行为。同时我们在常规检查的状况下,提升各商户对农户的服务质量,鉴定责任状、发放明白纸等,今年未发生一起因农药使用不规范、农药质量不合格引起的纠纷。按时按量、高标准的完成了上级交给的各项抽查指标任务。
二、主要工作措施。
1、加强组织领导,狠抓工作责任落实。一季度农资打假专项治理工作在市农资打假护农专项治理行动领导小组的统一领导和总体部署下,由农业局牵头,工商、质检、公安、物价等部门配合进行,对全市各类经营生产资料的市场、企业、单位和代销个人场所进行集中检查,对种子、化肥、农药、农机配件、饲料、兽药、等经营场所作为重点清理整顿对象,在清查整顿农资市场的同时,把阶段性目标,重点工作和各负责领导的职务结合起来,层层落实工作责任,精心狠抓组织,来保证治理工作有效开展。
2、结合农业生产时节,对农资市场进行了重点检查。一是加强农资市场调研,及时掌握种子、化肥、等生产所需重要农资供需情况,结合春播供种,以玉米、蔬菜及本地重要经济作物种子为重点品种,重点抽查发芽率、净度、水分等质量指标。
3、重点加强农机质量监督管理,认真做好农机产品质量调查和财政资金补贴购置机具的质量督导,严厉打击制售假冒伪劣农机活动,向农民群众宣讲如何识、辩假种子、假农药,切实提高了农民维护自身权益的能力。
三、存在问题及建议。
这次专项整治农资打假护农活动在省、市业务部门的指导下,以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题,在全市12乡镇进行全面市场整治,取得了一定的成绩,但还存在一些问题。
一是执法技巧、执法整体水平有待进一步提高;
二是工作经费严重短缺,执法设施、设备落后;
三是市场种子、农药、品种混杂,无检验检测仪器。
建议:
一是把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动;
三是通过品牌认证等形式把打假与扶优扶强相结合;
四是通过召开现场会等形式推动农资打假工作;
五是建议科研部门研制并开发能速测农药、化肥、种子质量的仪器,以便执法部门更好地开展工作。
四、下一步工作打算
1、切实加强领导,进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。农业局在做好本部门法律法规规定的职责的同时,认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责,随时掌握本市农资经营动态,加强与领导组成员部门的联系,对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促,各成员单位要严格履行农资监管职责,同时要加强部门之间协作,互通信息、相互支持配合。
2、农资市场面广、点多,需进一步加大对违法违规经营行为及销售假劣农资的打击查处力度,确保瞎区内农资市场秩序正常运行。
3、建立巡查制度,加强许可证管理。强化对种子、兽药、饲料等产品有效期的监管,严格经营许可证的审验,依法规范证照管理。