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审计管理建议书篇一
xxx电力公司盐城供电公司:
我们接受委托,对贵公司于20xx年至20xx年期间组织建设的大冈、龙冈和义丰供电所生产营业用房及附属工程结算情况进行了审计,现将该项目结算审计中发现的主要问题报告如下:
(一)审计范围。
审计范围是工程项目结算编制情况及与工程相关管理情况,审计目的是确定工程结算的真实性、完整性、合法性,并提出工程建设管理中存在的问题及改进意见,为建设单位进一步规范工程建设管理及提高投资效益服务。
1、审计本工程项目结算的真实性,验收手续的完备性、合法性。
2、审计本工程项目交付使用财产的真实性、验收手续的完备性。
3、审计结算书及结算依据是否真实、准确,核实投资项目列计是否按概预算口径一致。
4、本工程档案建档情况。
建设单位是否按国家有关规定建立各种档案,档案管理是否符合要求。
(三)审计方式。
现场审计,现场勘察。
截止20xx年11月6日,我公司对贵公司大冈、龙冈和义丰供电所生产营业房和附属工程项目进行审计,审计中主要发现以下问题:。
1、工程决算编制不完整,漏项多;
2、部分签证不准确、不完善;
3、结算资料收集不齐全;
4、由于工期跨度较长,项目的结算和管理难度增大,结算的影响因素增多,投资成本增大,效率降低。
1、项目完成验收手续后,及时按规定送审计部门审计,做到按时完工,审计及时,结算准确,手续完备。
2、重视合同的签订,加强合同的`管理,严格地按合同约定实施,不要让合同流于形式。
3、建议贵公司接受结算资料时审查资料的完整性,对不符合要求的结算不予接收,对不规范的结算要求限时补充和完善资料。
4、对变更大,工期长的项目,要及时做好人、材、机等市场信息的收集工作。
5、建议贵公司做好内部审核工作,节省外部审计的时间和审计成本。
6、建议贵公司在工程项目的管理过程中要做到档案资料专人保管,各类档案资料要及时送交档案保管员,档案保管员在对档案的接收、借阅,要严格执行登记手续,明确责任,防止档案丢失,确保档案的完整与安全。
审计管理建议书篇二
折旧和报废处理等具体情况并定期进行实物盘点;对外购的设备应于购进的同时根据购进成本记录固定资产或在建工程的增加,对再入库需更新的固定资产应于入库时减少固定资产账簿记录,计入在建工程中,更新过程新增的价值予以资本化,对需简单维修的固定资产的入库不进行账簿记录,但需追踪控制避免重复入账,对退库不需用的固定资产应在固定资产账户下设明细科目单独核算;同时,贵公司应建立累计折旧的分类明细账,并严格区分在用固定资产、未用固定资产和已提足折旧的固定资产,正确计提累计折旧。
管理层的反馈
附件六
xxx公司
审计截至日:xx-xx年xx月xx日
折旧方法与折旧政策不一致
发现的问题
我们在审计过程中发现贵公司在计提固定资产累计折旧时,按每月固定金额提取折旧,而贵公司的折旧政策是按分类折旧进行计提,引起折旧计提方法与折旧政策不一致。
产生的影响
贵公司计提折旧的方法不符合企业会计准则及税法的规定,这样也会导致计提固定资产折旧的不正确,不能正确反映固定资产的使用状况。
提出的.建议
建议贵公司按照折旧政策的规定正确计算应计提的累计折旧。
管理层的反馈
附件七
xxx公司
审计截至日:xx-xx年xx月xx日
增值税会计处理存在的问题
发现的问题
我们在审计过程中发现贵公司在计提出口退税时将其在进项税转出的明细科目核算;由于贵公司购买原材料支付17%的进项税,内销产品销项税为13%,导致贵公司期末应交增值税余额为负数。
产生的影响
贵公司对出口退税的核算不符合外商投资企业会计制度的规定;由于税务局没有对两个税率的差异作出明确的处理方法,贵公司只能挂账,这样会导致应交增值税的负值余额会越来越大。
提出的建议
建议贵公司按照外商投资企业会计制度的规定将计提的出口退税在增值税-出口退税明细科目中核算。
贵公司应向当地方税务机关对于不能得到补偿的增值税申请退税或得到明确的处理方法。
管理层的反馈
附件八
xxx公司
审计截至日:xx-xx年xx月xx日
未能及时签定借款协议
发现的问题
我们在审计过程中发现贵公司对已到期尚未偿还的短期借款没有签定新的协议。
产生的影响
在利率下调的情况下,不及时签定新的借款协议会给贵公司带来经济损失,导致不必要的法律纠纷。
提出的建议
建议贵公司及时与贷款方协商,签定新的借款协议。
管理层的反馈
审计管理建议书篇三
折旧和报废处理等具体情况并定期进行实物盘点;对外购的设备应于购进的同时根据购进成本记录固定资产或在建工程的增加,对再入库需更新的固定资产应于入库时减少固定资产账簿记录,计入在建工程中,更新过程新增的价值予以资本化。
对需简单维修的固定资产的入库不进行账簿记录,但需追踪控制避免重复入账,对退库不需用的固定资产应在固定资产账户下设明细科目单独核算;同时,贵公司应建立累计折旧的分类明细账,并严格区分在用固定资产、未用固定资产和已提足折旧的固定资产,正确计提累计折旧。
审计管理建议书篇四
主送单位名称;。
对被审计单位审计的范围及主要内容;。
被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为及法规依据;。
书面回复落实结果的要求。
审计查出被审计单位属国税部门征管范围的税收违法行为,建议由国税部门直接收缴处理;。
审计查出被审计单位属地税部门征管范围的税收违法行为,建议由地税部门直接收缴处理;。
但我们在审计实践中发现,随着各级领导对审计工作的高度重视和审计宣传力度的加大,多数被审计单位提高了重视审计报告的程度,同时也重视了审计决定的执行。
但有部分被审计单位对以下几种问题不予重视。
一是在正式报告提出的建议意见;二是管理行为不规范、又没有金额或者金额较小而且上不了审计报告、审计组在审计现场结束交换意见时口头提出的问题;三是部分整改不能一步到位,只能在今后工作中逐步改进且不便在审计报告中反映的问题。
这些单位往往按照审计决定的内容执行后,对上述审计提出的问题和意见不予重视、不予过问,更不加整改。
特别是被审计单位执行上级有关主管部门制定的一些制度,但其主管部门制定的制度本身就有违反财经法规的条款,这给审计处理带来一定的难度,审计又不能直接处理其主管部门,这给审计处理带来尴尬。
为了纠正以上现象,我们重新启用审计建议书,向被审计单位和相关部门单位提出整改意见,要求反馈结果。
我们认为,该办法比较科学客观,比较严密和慎重,同时也能全面反映审计查出的问题,更能提高被审计单位对审计提出问题的整改和重视,还能纠正一些部门制定的不适当的制度文件,拓宽了审计成果的运用。
高新区积极应对重点项目时间紧、工程建设任务重、科学发展需求高的要求,采用监察审计建议书的方式督促被审计单位问题的整改落实,将纪检监察职能与审计监督职能进行配套整合,确保审计监督工作中发现问题整改落实的执行力。
这是高新区审计监督发现问题,强化整改措施约束力、问责力度,积极发挥行政监察职能作用,结合自身职能特点尝试采用的监察审计新举措。
监察审计建议书发挥了审计监督的作用,又涵盖了监察的督促职能,具有较强的约束力,双管齐下促进审计发现问题的整改、配套制度的完善和相关责任人的'问责,为高新区又好又快发展进一步健全了纪律执行保障。
审计管理建议书篇五
审计管理层建议书,每一个企业都需要管理层的决策,下面是小编带来的审计管理层建议书,欢迎阅读!
什么是管理建议书
所谓管理建议书,是指注册会计师在完成审计工作后,针对审计过程中已注意到的,可能导致被审计单位财务报表产生重大错误报告的 内部控制重大缺陷提出书面建议。
现行审计准则要求,注册会计师对审计过程中注意到的内部控制重大缺陷,应当告知被审计单位管理当局,必要时,可出具管理建议书。
管理建议书的内容
(1)标题。管理建议书的标题应当统一规范为“管理建议书”。
(2)收件人。管理建议书的收件人应为被审计单位管理当局。
(3)会计报表审计目的及管理建议书的性质。管理建议书应当指明审计目的是对会计报表发表审计意见。管理建议书仅指出了注册会计师在审计过程中注意到的内部控制重大缺陷,不应被视为对内部控制发表的签证意见。所提建议不具有强制性和公证性。
(4)内部控制重大缺陷及其影响和改进建议。管理建议书应当指明注册会计师在审计过程中注意到的内部控制设计及运行方面的重大缺陷,包括前期建议改进但本期仍然存在的重大缺陷。
(5)使用范围及使用责任。管理建议书应当指明其仅供被审计单位管理当局内部参考,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在会计师事务所无关。
(6)签章。管理建议书应当由注册会计师签章,并加盖会计师事务所公章。
管理建议书的作用
其作用表现在两个方面:
一方面,由于注册会计师的职业特点,在审计过程中按规定需要检查被审计单位的内部控制系统,能够了解被审计单位经营管理中的'关键所在。通过管理建议书,可以针对内部控制弱点,提供进一步完善内部控制,改进会计工作,提高经营管理水平的参考意见。这种意见最及时,有效,能促使被审计单位注意加强控制,改善工作,以防止弊端的发生。
另一方面,注册会计师借助管理建议书,事先提出了改进建议,可以把注册会计师的法律责任降低到最低限度。
企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。
二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议
(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。
(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。
(三)纳入本次审计范围的江钨集团下属13个正常经营企业截止2002年12月31日对外长期投资余额为1925万元,目前大部分已成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。
(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。
(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理,以明确相关资产的产权。
(六)关于货币资金的内部控制问题
通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公款私存,有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。
(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。
(八)根据财政部财会(2001)62号文件的规定,外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。
本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关.
xx集团董事会、xx公司总经理: xx建字【2012】第01001 号
我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。
因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。
在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。
我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。
现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。
一、发现的问题:
二、我们的建议:
xx集团
审 计 部
xx年 月 日
审计管理建议书篇六
随着我国卫生事业的快速发展,科技兴院战略实施的力度加大,科研工作者们为解决诊疗疾病的方法和手段不断创新,国家和地方政府的拨款以及医院配套投入的科研经费逐年增多。
随着专项审计工作的深入,对科研项目财务管理和课题核算要求日益提高,为规范和加强科研经费管理,合理保证专款专用,提高科研经费使用效益,笔者对医院某年重点学科科研基金和个人科研课题经费内部审计项目,在实施内部审计程序后,指出在科研经费使用和管理方面存在的主要问题,并提出相应的审计建议。
一、审计项目基本情况。
近年来,医院的重点发展学科有八九个,个人科研课题36项,年市级和区级资助加上院配套专项经费已上百万元。
为了解对这部份科研经费的管理和使用情况,按计划安排了对某年重点学科科研基金和个人科研课题经费的专项审计工作,为合理保证审计项目质量和防范审计风险,对该项目按内部审计准则要求和规定的程序实施了审计。
二、存在的主要问题。
(一)科研经费管理制度不健全。
现有科研经费管理规定,对科研经费的预算编制、开支范围、报销与审批权限、监督检查等方面的内容作了规定,但对购置和管理科研仪器设备、材料以及考核奖惩等方面的制度还存在欠缺。
如现有制度中对科研设备方面只规定了一般不超过课题经费的20%,未规定具体的采购和管理部门,给了项目负责人自行采购的空间,制度不严谨。
从审计的情况看,存在少数科研用设备和材料由科研人员直接购买,未办理入出库手续,未进入医院资产管理。
在科研经费管理和执行上无考核奖惩方面的监管措施,存在签字报销程序上有少数未严格按规定的审批权限和程序履行的问题。
(二)科研经费购置的固定资产和实验用材料缺乏统一管理。
科研项目负责人对科研经费支配的自主权较大,用科研经费购置的固定资产和实验用材料的管理部门不明确,存在自行购置、使用、保管和越权审批现象。
在审计过程中,发现部分用科研经费购置的一般设备和实验用材料,由科研人员直接购买,在签字报销时只是履行程序,被监督部门提出来时才去办理入出库手续,甚至查到有个别的根本就未办理入出库手续,直接经过部分人员签字就作支出报销了,使得这部份资产游离于账外,尤其是达到固定资产核算起点的未按照固定资产管理办法进行管理,失去了监管,不符合医院内部控制制度规定。
如科研用笔记本电脑、数码相机、移动硬盘、打印机、电子辞典等部分资产由科研项目人员自行采购保管使用,一旦科研人员调动或岗位变动时,没有办理资产交接手续,物随人走,无人过问,造成资产流失。
管理部门和科研项目个人在认识上存在一定的误区,从审计的情况看,财务科只反映科研经费核算的金额,对科研设备和材料的购置、利用是否合理、保管是否得当,失去监管。
设备和物资管理部门只是机械地履行入出库手续,对科研用设备和物资管理松弛,认为这是科研管理部门的事情。
科研管理人员对各个科研项目科研进展、设备配置、经费的使用和结余情况心中无数。
科研人员考虑技术问题多,重视经济效益少,盲目追求购买设备的档次,在设备使用上,大多数各自为政,没有资源共享和有偿使用的观念,以致于造成个别科研设备重复购置和利用率低下的浪费现象。
(三)科研经费核算不规范,预算与实际列支项目不明细,开支随意性大,成本核算不全。
管理部门之间缺乏沟通,科研项目余额长期挂在账上,形成科研基金沉淀。
现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》对于科研经费的明细核算并未做明确的规定,财务对科研经费的会计核算基本上是按专用基金—科研科目进行核算,对于明细账的'核算,有的按重点学科、有的按项目负责人、有的按科研课题项目设置,前后核算不规范统一,管理部门对每一个科研项目的预算经费执行、经费使用是否真实合理和余额是否超支等相关情况把关不严。
从审计情况看,管理部门存在重视科研经费的拨款和配套资金的到位情况,轻使用现象。
在支出上,科教科基本上是在经费报销签字时从科研经费账本中登记了解经费的使用明细情况,平时经费账本由科研人员自行保管,如果账本遗失,财务账上只能查到支出总数,无具体开支的明细项目。
制度中虽然规定了年外部协作费和研究杂支费原则上分别不得超过当年下拨经费的10%和课题总经费的50%,实际上,科研人员自行支配自主性开支权较大,存在联系费、礼品费、餐饮费和办公费支出较多,少数经费报销收据中所列项目与实际购买不符,项目经费余额出现超支的情况,失去了科研经费支出控制的严谨性。
财务科对每一科研项目的进展、中断和结题等情况不了解,科教科没有及时提供各个科研项目的相关情况,两部门之间缺乏有效的沟通,致使多年的科研项目及经费余额(包括少数超支为负数的情况)长期挂在专用基金-科研基金科目里,形成科研基金沉淀,未很好发挥科研经费使用效益。
有的科研项目因科研人员工作关系调离或其他原因变动,使科研项目尚未完成而中断后,没有办理资产交接和课题移交手续,物随人走,造成资产流失,未完成的课题经费被长期挂在账上,无人过问。
现行的科研经费核算缺少详细、准确和完整的成本核算,没有将科研用房屋、仪器设备、水费、电费、固定资产等消耗计入科研成本,未实行全成本核算,使受益与费用负担脱节。
1、补充和完善科研经费管理制度。
科教科和财务科要共同按照《卫生行业科研专项经费管理暂行办法》和新编《医院财务制度》等相关规定结合医院实际补充和完善科研经费管理制度,从项目预算编制与审批、经费开支范围和执行标准、预算的执行、项目实施中项目承担人发生变化情况下的处理、项目验收、监督检查与考核奖惩措施等方面,制订较详细操作性强的科研项目专项经费管理实施细则,弥补现有管理制度中的漏洞和缺陷,以便于执行过程中有法可依,有章可循,保证科研经费的专款专用,合理使用,以发挥科研经费的最大效益。
2、严格预算执行,加强科研用资产及形成的无形资产管理及会计核算。
(1)强化预算法律意识,严格执行预算。
科研经费预算,尤其是课题经费的预算,是科研项目执行的重要组成部分,是得以顺利执行的经济保障。
科教科、财务科等管理部门和科研项目负责人都要切实将其提高到执行国家预算法的高度,强化法律意识,严格规范地执行预算,坚决维护预算编制的严肃性。
(2)财务科加强科研经费的会计核算和监管,尤其是要加强科研用资产及形成的无形资产的会计核算和管理。
建议财务考虑按科研项目类别和归属分别单独建账,按新医院会计制度要求对专项经费拨款及自筹配套经费分别进行核算,对达到固定资产核算起点的科研用资产,建立“科研设备”记录进行专项管理,对形成医院专利和著作权的项目要按无形资产进行管理和核算。
贵重的科研仪器设备可由科教科统一调配,按财务核定价格进行有偿使用,在设备使用寿命期内,尽量发挥科研设备使用效益。
对科研费用支出,领导和相关职能部门都要严格按制度和流程遵守相关规定,按签字流程和审批权限层层把关,严格审批,财务是最后一道屏障,对不符合制度规定的经费报销要敢于逗硬,坚持原则,各管理部门要各负其责,考核奖惩到位。
否则,再好的制度和流程也只能是纸上谈兵,一纸空文,失去了制定制度的真正意义。
(3)科教科对科研项目的开展情况要定期或不定期进行进度询查,了解和掌握进度、经费使用、课题完成或中断、余额处理等相关情况,年末或必要时要与财务互通信息,及时按医院财务制度和科研制度等规定进行余额结转或作出相应处理。
(4)对个别科研人员因工作关系调离或工作岗位变动,但科研项目尚未完成而中断的,应提出说明,其项目应移交,科教科应及时督促相关人员签字完善资产交接和课题移交手续。
如科研已完成,又调离的,其文章发表应属我院成果,署名应为“重庆市涪陵中心医院”,应作为医院无形资产管理,不能将成果带到其他单位。
3、科教科可考虑利用医院现有办公系统将科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。
随着医院科研项目和经费的逐年增多,经费来源渠道的多元化,使管理和核算更加复杂,原采用的由科研项目个人保管的科研经费登记账本和财务笼统的总账核算已不适应现在管理的需要和新医院财务制度与会计制度核算的要求,以前的管理模式无法及时了解每一科研项目的进展、中断、完成、经费使用、结余处理等相关情况,已不能满足医院科研管理和上级部门的实际需要,为此,建议科教科可参考其他医院科研经费网络化管理模式的做法,利用医院现行办公系统对科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。
按照科研经费预算支出管理和查询系统,建立一套完整的科研经费管理机制,使相关部门和有权限人员及时掌握科研项目经费来源渠道、预算、支出、完成进度和结余等相关信息,提高科研经费使用效率,使科研经费管理工作进一步迈上规范化、科学化和明细化的轨道。
审计管理建议书篇七
公司决策层:
本次中期审计已完成,现将审计中做一个汇总,供公司领导参考。问题主要集中在以下几点:
会计的核算职能是会计的基本职能,只有做好会计核算,如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。才能为公司的决策提供有用的会计信息。在审计中发现,一些公司关联企业的往来帐不平,未建立定期的往来对帐制度。财务记录信息不真,会计报表所反映的内容不能真实反映公司的实际情况。并且导致公司进行内部审计时所取得的财务报告内容不全,信息失真,审计人员的工作变成对财务报表的调整,甚至在审计过程中,由于一些资料难以取得,造成审计范围受到限制,审计报告难以得出结论性的意见。因此,需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算:
(一)建立集团公司统一的财务管理制度。
1、随着集团公司的不断发展,财务管理工作应得到加强,集团公司应考虑对子公司的财务机构加强控制,应综合考虑集团公司管理的需要和子公司经营管理层的及合作方的因素,区别不同企业,采用不同松紧程度的财务管理政策。并建立一套完整的《集团财务管理制度》。内容应涉及:
基础财务制度类制度;资金管理类制度;费用管理制度;财产物资管理制度;预算管理制度等。
2、为适应公司规模化、集团化,财务管理规范化的要求,集团公司本部及子公司,尤其是控股子公司的会计政策,会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。
3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目,特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。
(二)财务会计人员应加强对新的会计制度,会计准则及财税政策的学习。被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的,但是,对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强,以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。
(三)各子公司向集团公司报送的资料,必须要能如实反映公司的经营状况。由于企业基于公认会计准则编制的财务报告,并不能完全满足企业内部管理的需要,或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理,因此,在上报集团公司时,必须对所报送的资料(如财务报告)进行必要的调整,以满足集团公司内部管理的需要,真实反映经济业务内容。
因此,在正常的财务帐册的基础上,各公司的财务人员,应结合本公司的实际情况,和集团公司的要求,设臵各种备查帐,并将其设臵的的备查帐的种类,内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通,并到集团公司审计机构备案。
审计管理建议书篇八
随着医疗体制改革的不断推进,医疗技术的不断革新,公立医院的财务收支管理工作面临许多新的情况和问题。
审计发现,公立医院在医疗服务收费、医疗设备管理等方面存在一些违纪违规问题,如违规制定奖励标准、违规使用医疗设备、变相出借经营权等,需要在今后的工作中引起重视并加以改进。
一、公立医院财务收支管理中存在的问题。
一是违规制定奖励标准。
审计发现,个别医院为了追求经济效益,在内部制定的《体检核算标准》中,违规作出“体检收入的10%—15%奖励体检协作联系人员”的规定。
随后,以冒名做补助的形式从医院财务账上套取现金移作他用,且资金的去向没有合法的证据支持。
还有个别医院违反规定设置开单提成,涉及入院证开单、核磁开单、中医科草药处方、二类疫苗等项目。
二是违规接受供应商捐赠。
国家法律明文规定,医疗卫生机构不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩。
但是,审计发现,大多数医院缺乏对捐赠资金的内控制度和相关法律意识,对捐赠审核不严,未将国家有关政策落实到位,违规接受有业务往来的供应商捐赠。
三是财务处理不规范。
部分医院重医生业务素质和管理,轻财务人员财务业务素质和管理,存在账务处理不及时,部分收入未上缴税金,超限额使用现金、不规范票据入账、财务核算不规范、多提费用、往来款清理不及时等问题。
具体来说,比如未及时将院内停车费、学生实习费、房租收入等上缴相应税费等问题。
四是违规使用医疗设备。
由于政府采购目录不全,设备更新不及时,或存在主动逃避监管的意识,部分医院未经相关部门审批使用设备供应商提供的医疗设备并长期购买其配套的专用试剂。
由于缺乏相关的监管,设备是否安全有效、试剂质量是否达标等问题都无法确定,可能损害患者的生命安全和利益。
五是变相出借部分经营权。
部分医院以合作经营的方式将部分科室变相出借给私立医院、个人经营,并获取经营收入,严重违反了《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借”的规定。
六是医疗设备管理不到位。
由于医院管理不到位,存在部分被淘汰的医疗设备长期闲置、部分应报废医疗设备未及时办理资产报废手续、部分大型医用设备长期使用未进行质量技术监督检测、部分固定资产未设账管理和核算、科室之间擅自调配医疗设备等问题。
这些医疗设备长期闲置、不处理货不及时进行检测,一方面容易造成固定资产的损失浪费,另一方面容易造成因设备误差导致的患者误诊,损害患者利益和医院形象。
公立医院是国家实现医疗资源公平分配的重要途径,关系到普通百姓的切身利益。
如果公立医院在财务管理,特别是医疗设备管理上存在不足或漏洞,一方面会损害公立医院和政府的形象,另一方面可能导致严重的医疗事故。
因此,相关部门必须高度重视、切实解决公立医院财务收支中存在的问题。
二、加强医院财务及医疗收支管理的建议。
一是加强财务管理。
公立医院应严格执行国家各项财务规章,完善内部控制制度,特别是要加强对账务核算、固定资产等方面的管理,将责任明确到人、安排到岗,做到层层有监督,项项有人管,从而维护财产物资安全、保证财务收支合法、会计资料真实,提高经济效益和社会效益。
二是完善规章制度。
针对目前医院医疗设备管理的不足和医疗设备的特殊性,公立医院应进一步理顺院内各部门间资产管理职责关系,健全和完善有关资产购置、移交、使用等内部规定,并充分利用医院内部管理平台,建立院内医疗设备信息动态反馈机制,在管好、用好设备上下功夫,形成对医院医疗设备的有效管理。
三是树立法律意识。
违规自定规章发放补助、违规接受捐赠、出借经营权等问题的产生追根到底都是相关人员法律意识的淡薄,在追求经济利益的过程中突破的法律的底线。
因此,医院应组织相关人员开展对财务法律法规的培训,利用医院宣传平台,不断加强医院财务收支管理原则和规定的学习,提高相关人员法律意识和责任意识。
四是完善监管机制。
各有关监督部门及上级主管部门应建立联合监督机制,对发现变相承包、商业贿赂等方面问题的公立医院,要齐抓共管,严厉打击。
针对目前公立医院财务管理中存在问题,相关部门要监督医院将问题整改落实到位,建立长效机制避免类似问题再次发生。
审计管理建议书篇九
审计管理建议书应该怎么写?还不会书写审计管理建议书的朋友可以参考这篇审计管理建议书范文!
公司管理当局:
我们根据授权对xxx项目部的经营情况进行了审计,在审计过程中我们注意到公司在工程管理方面存在很大的风险,建议公司管理当局引起高度重视,具体情况如下:
一、人工费支付方面:公司对施工队没有统一签证劳务承包合同,对人工费结算的单价没有标准,在配制、支拆模板分部工程结算中,存在没有签订合同的施工队结算单价比签订合同的施工队的单价高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166万元人工费没有人工费结算单。
我们认为,对施工队应签订劳务承包合同,明确人工费结算的单价和具体的施工内容,支付人工费应以人工费结算单显示的实际施工内容为依据。
否则会造成以下影响:
1、不能确定支付人工费的合理性,可能会存在多支付人工费的情况;
2、可能会发生相关人员舞弊行为;
3、可能会提高工程实际成本,从而减少公司利润。
针对目前公司的现状,我们建议:
(一)、由于施工队伍的广泛性和复杂性,公司可采取招标方式确定施工队并签订施工劳务合同:结合公司承接的主要是yyy公司的别墅项目,公司在选择施工队伍时应以业务素质高,技术精湛的施工队伍为第一选择。
(二)、人工费结算规范化管理:人工费结算单由公司按照实际结算格式统一印制,进行连续编号,一式四联,并建立一套领用登记制度,由公司统一管理。
公司对施工队进行结算只针对公司统一印制的结算单进行付款;
(三)、人工费结算综合控制,过程监管:首先在工程开工之前,结合各个劳务合同订立的施工内容和单价对各个施工队的总人工费以结算单的形式初步核算,并一式四份,根据公司的管理制度要求分别交由施工队、财务、预算部以及公司经理各一份。
如在实际施工过程中存在与原先约定的合同施工内容不符的情况,应针对变动部分对各个施工队人工费的初步核算及时作相应调整,并.以补充协议的形式归档。
这样就可以从总费用上对各个施工队应该支付的人工费总额进行控制。
其次,在实际施工过程中,支付人工费以各个施工队实际完成的工程量为依据,对各个施工队完成的工程量建立一套审核制度。
由负责施工现场的公司管理人员按照劳务合同单价为各个施工队计量实际已经完成的工程量,并要求各个施工队签字确认,经项目经理审核,总经理审批后,交由公司财务按公司规定进行付款。
另外,针对公司目前临时用工频繁,占主体工程人工费的比重大,建议从以下两个方面加强控制:一方面是对临时用工结算上:临时用工结算采用公司统一印制的临时用工结算单,并在结算单上明确临时派工的施工内容。
以便对临时用工的审核;另一方面是加强对临时用工指派的控制:当出现临时派工时,施工现场派工人员应严格审查临时用工内容是否已包括在施工劳务合同承包的施工范围之内,然后提请项目经理审批,经考核施工内容,权衡采用临时记工形式结算的经济性,最后决定是否采用临时用工。
二、工程用的主要材料存在严重超设计用量的情况,公司对施工队领用的大沙、石子等大堆散材没有办理出库手续。
我们认为由于没有办理材料出库手续,会造成以下影响:
2、可能会给材料员舞弊提供机会;
3、不利于查明材料亏损原因;
4、影响到资产负债表存货余额的真实性。
针对目前公司的现状,我们建议:
(二)、在施工过程中,公司分批给各个施工队提供其施工所需的材料,办理出库手续,并以书面文件的形式约定,施工队负责保管公司为其提供的材料,工程结束后,对各个施工队实际所用材料的总量进行盈亏分析,并建立奖惩制度。
以上建议希望引起管理当局的高度重视,尽快进行处理,完善工程方面的内部控制。
折旧和报废处理等具体情况并定期进行实物盘点;对外购的设备应于购进的同时根据购进成本记录固定资产或在建工程的增加,对再入库需更新的固定资产应于入库时减少固定资产账簿记录,计入在建工程中,更新过程新增的价值予以资本化。
对需简单维修的固定资产的'入库不进行账簿记录,但需追踪控制避免重复入账,对退库不需用的固定资产应在固定资产账户下设明细科目单独核算;同时,贵公司应建立累计折旧的分类明细账,并严格区分在用固定资产、未用固定资产和已提足折旧的固定资产,正确计提累计折旧。
xx集团董事会、xx公司总经理: xx建字【2012】第01001 号
我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。
因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。
在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。
我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。
现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。
一、发现的问题:
二、我们的建议:
xx集团
审 计 部
xx年 月 日
审计管理建议书篇十
我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。
因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。
在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。
我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。
现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。
一、发现的问题:
二、我们的建议:
xx集团。
审计部。