方案的制定有助于我们整体规划和安排工作和学习的步骤。编写完美方案需要运用系统性思维和创新思维。这些方案范文涵盖了多个领域和问题,希望能够对大家有所启发。
社会综合治理工作方案篇一
为深入贯彻落实中省市县政法工作会议及全国公安工作会议精神,进一步推动社会治安突出问题和混乱区域整治工作深入持续开展,决定在全镇开展社会治安突出问题和混乱地区、治安问题突出村的摸排整治工作,为全面推动各项工作任务完成,现结合实际特制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神,着力打造共建共治共享的社会治理格局。紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题和混乱区域,充分发动和依靠群众,统筹各方力量,坚持“什么问题突出集中整治什么、哪里混乱重点整治哪里、什么问题容易反弹重点解决什么问题”的原则,着力整治治安突出问题和混乱地区,推动社会治理重心向基层下移,强化基层基础工作,营造和谐美好的家居环境和平安稳定的社会治安环境,不断增强人民群众的安全感、幸福感,保障人民群众安居乐业。努力为庆祝建党xxx周年和“十四运”顺利举办创造平安和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标。
通过开展集中整治活动,努力使刑事治安案件发案势头明显下降,突出治安问题和治安混乱地区有效整治,治安防范体系更加完善,基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全,各类突出矛盾有效化解,群众合法权益得到保护,基层党政组织对社会治安更加重视,基层政法队伍作风明显转变,服务水平明显提高,群众参与群防群治的主动性得到增强,社会管理得到加强,各类治安和安全隐患有效消除,常态化管理制度有效落实,长效工作机制有效完善,群众安全感和对治安满意度全面提升。
三、方法步骤。
全镇社会治安集中整治从xx月xx日开始至xx月xx日结束,原则上分四个阶段。
1、宣传发动,周密部署。各有关单位要成立工作组织,制定工作方案,召开动员会。制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向,集中宣传与日常宣传相结合的方式,充分运用各类宣传方式,大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和决心,营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势,扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动,增强广大村民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用,运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识,提高人民群众自我防范意识和能力,有效防止和减少各类违法犯罪发生。
2、平安走访。切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准摸透,把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全,全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织”两代表一委员”和群众代表参加座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛征求意见。发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社区管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员对村开展包点帮扶活动,对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。
3、集中整治。各村各单位要结合实际,”针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节,坚持边走访、边排查、边打击、边整治,全面落实集中整治措施。集中侦破一批重大案件,以严打开路,始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动,力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪;社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪;严重威胁群众安全感的犯罪“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪;群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪;关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙,特别是带黑社会性质的犯罪团伙,排除一切干扰,坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件,明确责任,全力以赴,力争在最短的时间内破获,及时消除社会影响。突出打击现行,对发生的“两抢一盗”等侵财性案件,认真受理、快速出警,力争发一起、破一起,带一伙、打一串,坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间,各单位要认真动员,积极参与,加强指导,努力凝聚打击违法犯罪,不间断地开展阶段性专项整治活动,把定期整治与不定期整治、全衅面整治与重点问题整治相结合,不断掀起整治热潮,通过集中整治,切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂,经反复整治,问题仍得不到解决的,要查明原因、分清责任,组织强有力的工作组,蹲点开展集中整治,做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层公安部门立案不实问题,强化立、破案日常工作考核,加大积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批重违法犯罪分子。
4、集中整治一批安乱点。要以与外镇、外县结合部和治安复杂的村以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点,分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口,按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求,逐房逐人清理登记,从中及时发现一批违法犯罪线索,打掉一批犯罪窝点,抓获一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隐患。严密重要害部位防护,组织对重点企事业单位开展一次拉网式排查,及时发现治安隐患,监督企事业单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范,对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位,要加强巡逻控制,最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范,认真做好公共安全教育,积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点,加强监督管理,堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理,把安全生产措施落实到生产经营每个环节,预防和减少安全生产事故发生。
6、巩固提高。着眼于长效机制建设,把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安黑河”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合,建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制,进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则,进一步加强基层治安防范工作组织,健全各项规章制度,完善治安防控体系。推动群防,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,确保能够正常、有效地开展工作。落实人防,有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化暑防,因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施,加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程,完善各项基础设施。扩大技防,大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安e家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防,按照平安建设的标准,强化规范化治安卡点建设,达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源,充分发挥村委会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量,加强队伍管理使用,使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治,实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络,强化农村社会面的控制。
深入开展社会治安集中整治活动,是加强和创新社会管理,进一步增强人民群众安全感的重要举措。各单位要高度重视,统筹安排,精心组织,务求实效。
1、加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导责任制,党政一把手负总责,精心安排部署,分管领导具体负责落实,形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇上成立集中整治工作领导小组下设办公室,负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织,制定工作方案,明确工作任务,落实工作责任,注意解决工作中的困难,保证必要工作经费。落实结对帮扶。开展包点联系活动,组织镇综治委成员单位开展结对帮扶,对走访排查问题较多的单位,帮助找出工作差距,理清工作思路解决实际问题。各村各部门要围绕集中整治的总体目标和任务,各司其职、各负其责,密切配合、相互协作,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,努力形成工作合力,确保集中整治工作取得实效。
2、强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查,镇派出所也要建立督查组织,开展日常督促检查活动,及时掌握工作进度,协调解决存在问题,防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度,对工作不力或治安形势复杂混乱的地方,由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和位的主要负责同志,责其说明原因,提出整改意见,限期予以整改。
适时组织开展“回头看”活动,查找工作薄弱环节,有针对性地加以改进。
3、实行责任追究。对工作措施不落实,整治无成效,突出治安问题未得到解决的,责令重新进行整治;对排查出的突出治安问题严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改;对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的,坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入20xx年度社会管理综合治理目标考核重要内容。
4、及时总结推广。注意发现集中整治工作中的先进典型和好做法、好经验,及时进行总结提炼,通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会,交流工作做法,改进薄弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子,要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各村各单位在整治过程中的典型经验以及重要战果及时报送要加强信息反馈,确保工作情况上下贯通,信息顺畅。从xx月份开始,于每月xx日前上报各村治安重点区域和突出问题排查整治工作情况。
社会综合治理工作方案篇二
近年来,全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置,实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程,完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵,成立了浙江省首个网络法律服务团,网络主流舆论进一步壮大,形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出,各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性,进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到2022年底,金华市网络法治体系建设进一步加强,网络行政执法体制机制不断健全,网络司法保障进一步强化,网络违法犯罪得到依法严厉打击,网络乱象得到有效整治,使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”,变成事业发展的“最大增量”。
会议强调,金华是互联网大市,各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责,按照“网下管什么、网上就管什么”的原则,明确相关职责,加强工作配合,全力提升网络综合治理和依法治网水平,坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总,推动上下沟通,左右联通,并加强指导督导,不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设,加强青少年网络法治宣传教育,力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本,为建党百年营造安全清朗的网络空间。
“互联网是一把双刃剑,用得好,它是阿里巴巴的宝库,里面有取之不尽的宝物;用不好,它是潘多拉的魔盒,给人类自己带来无尽的伤害。”网络空间作为亿万民众共同的精神家园,必须是健康有序的,__对此一针见血地指出:“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。”
网络空间是我们的共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。近年来,面对信息技术发展日新月异、网络y情错综复杂、网民诉求集中呈现的新形势,我市着力做好“立”“管”“疏”三篇文章,让互联网这个“最大变量”释放最强正能量,网络空间日益风清气正。
网络舆论生态向好发展态势正在形成。
近年来,**市认真学___精神,特别是对_关于网信工作的_话努力做到学懂弄通,积极履行网l管理主体责任,共同推动全市网络治理科学化、制度化、规范化,网络空间日渐清朗,网络舆论向上向好发展态势正在形成。
会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用__价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
社会综合治理工作方案篇三
根据中共xx县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的xx镇xx社区、xx镇xx社区予以挂牌督办(通报整治)的通知》xx政法通〔20xx〕56号,我镇xx社区20xx年度社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位,实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实xx社区社会治安综合治理各项工作措施,促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶,特制订本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求,以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路,建设平安xx为目标,强化社会治安管理,深入专项整治,全面开展社会治安综合治理各项工作,为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点。
2、不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
3、突出治安问题。
三、整改措施。
针对工作中的不足和薄弱环节,从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。
(一)强化组织领导。
1、深入开展普法工作,推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作,不断提高全民的法制意识和法律素质;严格依法行政,坚持依法治理,注重行政调解,有行政诉讼的,行政领导应出庭应诉,完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争,推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。
2、加强综治维稳、平安建设宣传,营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实,效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容,人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议,加大平安建设的宣传,尤其是非法集资、高利放贷、反邪教、禁种铲毒等作为宣传重点。
(三)针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
1、严格落实矛盾纠纷排查会议:每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议,分析研究维稳形势和应对策略;对矛盾纠纷进行汇总梳理,分析研判矛盾纠纷发展趋向,研究制定调处方案;通报矛盾纠纷排查调处情况,分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题,研究具体的解决措施。
2、注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入,解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索,做到“小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交”,从源头上预防和减少信访问题。
3、严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访,能当场解决或答复的问题现场解决,需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办,落实责任领导、责任站所,限时解决。
(四)针对突出治安问题。
1、认真组织开展扫黑除恶专项斗争。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点,紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官,利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人,恃强凌弱、横行霸道的乡村霸,操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力,在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓,以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力,严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉黑涉恶刑事犯罪等8类群体,坚持有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,依法严惩;坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合,与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合,与加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。
2、推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视频资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。
四、整改要求。
(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。
(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入村组,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。
(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。
社会综合治理工作方案篇四
为进一步净化校园及周边社会治安环境,维护全乡学校的正常教育教学秩序,不断提升师生安全感满意度。根据年度工作安排,现就20xx年的校园及周边社会治安综合治理专项行动工作作如下安排。
一、工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强校园及周边社会治安综合治理的有关部署要求,通过开展校园及周边社会治安综合治理专项行动,努力实现校园内部安全硬件齐全、安全软件规范、“三防”要求达标;校园周边高危人员有效管控,摊点经营规范合法,文化市场健康向上,食品药品安全达标,交通秩序有序畅通,消除各类安全隐患,为各学校营造良好的学习、生活环境。
二、工作重点。
(一)防范各类涉校安全事故发生。依法依规完善落实安全工作“一岗双责”、常态化排查整治安全隐患并实行闭环管理等各项制度;加强师生安全法治教育、安全技能培训;按规定开展防灾减灾等应急演练;不断加强“三防”建设,认真落实安防措施。
(二)治理校园周边文化环境。对校园周边的网吧、棋牌室等娱乐场所及音像制品店全面排查,存在问题的责令限期整改;依法取缔校园周边200米范围内的网吧和无证经营的娱乐场所(摊点);严厉打击出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具(文具、饰品和出版物)的违法行为;大力整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。
(三)治理校园周边交通环境。对学校门口游商游贩、摆摊设店业主开展法制宣传教育,提高合法规范经营自觉性;对校园周边占道停放车辆驾驶人、长期堆放杂物行为人进行摸排,开展教育引导;突出整治非法营运车运载学生的行为,对“三无”车辆驾驶人采取安全教育、法治宣传、经济处罚、刑事拘留等方式,根治非法运营行为;加强校园周边交通安全管理,依法查处超速、超载等违法行为;在学校门口设立车辆缓冲减速带、人行横道和各类交通安全标识,实行学校上学、放学期间值周校长、值周老师、班主任的“三到位”制度,确保师生交通安全。
(四)治理校园周边治安环境。严防校园欺凌事件发生,严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为;涉校案件做到迅速出警、及时立案、组织专班、快侦快破,及时消除不良影响;强化校园周边的治安巡逻,加强不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员监管,加大对学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度,从严查处校园周边打架斗殴、寻衅滋事等行为,严防刑事、治安案件发生;加强校园及周边消防设施检查,及时消除消防安全隐息。
(五)治理校园周边食品药品卫生环境。对校园食堂及周边的餐饮店、小卖部、医疗诊所、药品销售店等进行全面检查,加强日常监控,依法处理不符合食品药品卫生安全标准的经营场所,严厉打击非法经营行为,坚决取缔无证经营场所,营造校园及周边安全、健康的食品卫生安全环境。
(六)治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边危房、楼盘高空坠物、滑坡、危岩、枯树、蜂巢、天然气管道、高压线等安全隐患;治理校园周边河流、溪沟等污染,整治污水排放、燃烧垃圾等问题。
三、工作步骤。
20xx年校园及周边社会治安综合治理专项行动分上、下两个学期开展,各分四个阶段进行:
(一)宣传部署阶段(xx月xx日-xx月xx日,xx月xx日xx月xx日)。组织召开相关会议,结合实际制定具体的实施方案,认真开展自查自纠,建立任务清单和动态台帐。采取多种方式深入宣传此次专项治理的重要意义和国家相关政策法规,大力营造浓厚的治理氛围。
(二)集中整治阶段(xx月xx日一xx月xx日,xx月xx日-xx月xx日)。针对梳理的问题分类建立台账,逐校逐项限期治理。通过联合执法、协同治理、挂牌督办等方式,确保各类问题得到有效治理。同时要强化督查指导,确保治理工作扎实推进。
(三)巩固提升阶段(xx月xx日-春季学期末,20xx年xx月xx日一秋季学期末)。各有关单位根据自身职责认真开展“回头看”,巩固集中治理成果,优化治理方法深化治理成效。乡中心小学和各村小聘请一名校园及周边环境义务监督员,对新发现的问题和反弹的问题及时上报,并开展常态治理,严防问题边治理边反弹。
(四)建章立制阶段(20xx年春节前)。认真总结工作的成败得失,对薄弱环节提出整改措施,对经验做法和特色亮点进行提炼推广,建立校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。
四、职责分工。
乡综治办:统筹、指导全乡校园及周边社会治安综合整治专项工作,协调解决整治工作中的重大问题;将开展校园及周边社会治安综合整治专项工作情况纳入乡党委、政府对各村(社区)、各部门的综治工作年度考核,强化各有关部门整治工作责任,促进工作落实。
乡安监办:指导、协调全乡学校安全生产,组织、指导全乡安全生产宣传教育,开展校园安全生产大检查和专项督查。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度,落实消防安全主体责任;指导校园及周边开展消防安全宣传教育培训和灭火疏散演练,普及消防知识;对校园及周边进行消防监督检查,及时查处火灾隐患及消防违法行为;修改完善属于消防安全重点单位的校园及周边灭火应急预案并开展实战演练。大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,规范涉校自备车停放管理;进一步完善城市道路以外由交通部门管理的公路减速带、交通标识等设施,促进涉校交通安全工作。
派出所:严厉打击校园及周边地区针对师生的违法犯罪活动,对涉校涉生案件组织专门力量,快侦快破;加强对学校周边治安巡逻防控,在学生上、放学重点时段最大限度落实“见警察、见警车、见警灯”;加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度,加强对学校及周边流动人口和出租房屋的登记管理,落实对治安重点人员、高危人员尤其是肇事肇祸精神病人的管控;大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,及时整改查处;指导学校加强内部治安保卫工作,落实各项安防制度和措施,规范保安人员的招录、聘用、管理、培训工作。
司法所:深化“法律进校园”和“开学第一堂法制课”活动,加强青少年学生法制教育。会同有关部门进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,加强学校及周边地区人民内部矛盾的调解工作。
乡文广中心:负责治理网吧等娱乐场所接纳未成年人游玩,依法取缔违法经营的校园周边200米以内网吧、台球室、电子游戏厅。加强学校及周边地区文化、娱乐场所的行政审批,把好本地出版物经营网点的资质审查,依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点,依法取缔擅自到学校兜售教辅读物的零售出租摊点。
中心卫生院:预防和控制学校公共卫生安全事件。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施,负责学校生活用水和学生饮用水的监管,指导帮助学校解决存在的问题。
乡食药所:强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理;查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩;加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理。
乡环保办:负责学校周边环境卫生管理,确保环境整洁、美观。
乡团委:加强学校和团、队组织的建设,开展各种适合青少年学生特点的活动;配合学校开展道德、法制教育,提高青少年的自身素质,预防和减少青少年犯罪,维护未成年人的合法权益。
各村(社区):承担校园安全稳定属地管理责任。负责本辖区所有中小学、幼儿园校园及周边环境综合治理行动牵头工作。
各学校:认真做好学校内部安全隐患的排查和整治工作;清理整顿学校内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等;每周对学生进行水、电、火、煤气、雷电、交通、饮食、体育活动、劳动实践等“六灾一渗透”的安全排查整治和安全常识宣传教育,普及安全知识和学生行为习惯的养成教育,增强学生的安全意识和良好的行为习惯;协助公安机关加强校内外来人员和出租房屋的管理;配合有关部门做好学校周边的治安秩序整治工作。
五、工作要求。
(一)提高认识,确保整治效果。深刻认识做好校园及周边治安综合治理工作的重要性、紧迫性,提高认识,统一行动,积极做好校园及周边治安综合治理工作。
(二)明确任务,确保落实到位。对照任务和分工,制定实施方案,具体细化工作任务,切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”,确保各项工作扎实有效开展。
(三)突出重点,确保难点问题有效解决。针对综合治理工作中的重点难点和突出问题,要制定具体措施、规定整改时间、明确预期目标,挂牌督办,一抓到底,促使各种突出问题得到及时有效解决。
社会综合治理工作方案篇五
为深入贯彻落实中央、省、市、县各级领导关于安庆xx“xx·xx”危害公共安全案件的批示精神,按照镇党委政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全镇部署开展社会治安大排查整治大防控专项行动,进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度,切实抓好建党xxx周年大庆期间社会治安和维护稳定工作,特制定本方案。
一、工作目标。
深刻吸取安全xx“xx·xx”危害公共安全案件教训,聚集民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解;聚集存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶;聚集各类利益群体加强走访稳控,落实工作责任和措施,全力消除一切不安全隐患,坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生,维护全县社会治安大局稳定,为建党xxx周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保全县社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展,成立专项行动领导小组。由镇政法委员xxx任组长,党政办主任、信防办主任xxx任副组长,综治中心、派出所、司法所、卫健办、民政所、交管站负责人为成员。专项行动领导小组办公室设在镇综治中心,负责制定方案、组织实施、督促指导等工作,其他成员单位要按照分工切实履职尽责,加强协作配合。各村(街)、单位要确定专人负责,统筹组织本辖区专项行动,确保各项工作措施落实落细。
三、实施步骤。
全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段:
动员部署阶段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召开动员部署会,制定排查、整治、防控清单。
排查起底阶段(xx月xx日至xx月xx日):各单位对照任务清单,结合自身职责,全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。
集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日):针对排查情况开展重点人员管控,重点矛盾纠纷化解等工作。
总结巩固阶段(xx月xx日至xx月xx日):对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访,建立常态化、长效化工作机制。
四、工作措施。
(一)全面排查风险隐患。
发挥派出所、司法所、妇联、民政等部门职能作用,发挥司法所、人民调解委员会排查化解主力军作用,发挥村(街)第一道防线作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等导致的积怨深、冲突激烈、行为反常、扬言报复社会、有暴力和极端行为倾向的高危社会治安重点人群,特别针对刑满释放、生活失意、性格偏执,且存在悲观厌世、分视社会和暴力倾向的人员加大摸排力度,逐人登记、逐人建档,定期汇总更新,建立工作台账,做到底数清、情况明。要以征地拆迁、工程建设、教育卫生、家庭婚恋等领域为重点,动员网格员、民警、司法所等工作人员,推动矛盾纠纷排查化解向楼栋、村、组、家庭延伸,通过微信群、治安信息员等途径及时获取隐性矛盾纠纷,第一时间排查调处。派出所、司法要加强对受理案件和接处警情的梳理,建立部门互联互通和研判预警机制,针对易发多发矛盾纠纷和个人极端暴力倾向重点人员,持续跟踪掌握动态,持续做好重点调处工作。
(二)全面化解突出问题。
要坚持发展新时代“枫桥经验”,结合“双提升”大走访等活动,完善多元预防调处机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接、对调对接、警民联调等,综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。发挥基层综治中心统筹协调作用,协调推动矛盾纠纷信息共享。推动构建司法、行政和社会力量相结合的矛盾纠纷综合协调解决模式。公安派出所要完善“一村一警”、社区警务模式,最大限度预防矛盾纠纷转化为治安案件和刑事案件。各村(街)有关部门要组织平安志愿者等社会力绿色作文网量,发挥好人缘、地缘优势,及时发现调处矛盾纠纷。加强“心防工程”建设,因地制宜深入基层,通过电视、广播、微信等媒体,结合伤人案例开展普法教育和宣传,树立群众法治意识,通过合理渠道解决矛盾纠纷。
(三)全面管控重点人员。
各职能部门要落实重点人员管控职责,加强源头防控,确保不漏管、不失控、不滋事。公安部门要针对刑满释放人员、有暴力犯罪前科人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言报复社会等个人极端高危人员,及时排查入库,开展甄别评估,更新维护数据,确定风险等级,落实分级分类管控措施,对行动性、指向性线索,要第一时间落地查控,严防“民转刑”案件发生。对扬言制造个人极端事件或有暴力犯罪苗头的重点人员,一律立案侦查,凡查明为犯罪“准备工作、制造条件”的,果断立案查处,采取强制措施,消除现实危害。司法行政部门要全力做好社区矫正人员的监督管理,严格控制年度社区矫正对象再次犯罪,抓好社区矫正人员收监未执行工作,做好刑满释放人员的教育帮扶,落实重点刑满释放人员走访谈话,推动刑满释放人员安置帮教政策落实。卫健部门要建立严重精神障碍患者肇事肇祸常态化预警防范机制,采取针对性教治、服务、管理措施,精保“应收尽收”、应治尽治”。民政部门牵头头负责生活无着落流浪乞讨人员、农村留守儿童、生活困难群体、鳏寡孤独人员等关爱相扶工作。团委牵头负责重点青少年服务管理工作。要做好社区戒毒人员服务管理工作。其他重点人群由相关单位做好服务管理工作。
(四)全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和个人板端暴力案件为重点,加强街面巡逻防控,提高见警率和管事率。围绕反恐重点部位、人员密集场所,加强巡逻力度及频次,提高对违法犯罪行为的震慑力。要强化水电油气、涉枪涉爆等重点单位的安全保卫,督促落实安保责任和人防、物防、技防措施。针对中小旅馆、出租房等治安乱点区域,组织开展集中清查,整治突出治安隐患。组织开展危险物品清查活动,严格枪爆危险物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控,严防各类极端案事件和安全事故。加强网购渠道管理,公安、交通、邮政部门要督促寄递企业落实“三个100%”制度,严防危险物品被犯罪分子利用作案。要注重发动保安物业、快递小哥、治安信息员、网格员等群防群治力量,依托“江淮义警”平台,提供情报线索,推动平安共建共治。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。
镇综治中心和派出所要落实社会治安和维护稳定的直接责任,统筹协调专项行动领导小组各项工作。按照专项行动方案时间表、任务书,组织成员单位对工作情况定期调度,对重点难点问题定期会商,对重点领域、重点人群、重点问题定期研判。要坚持问题导向,加强督导检查,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任,确保全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动顺利开展。各相关单位要密切配合,加强协作,形成工作合力。
(二)加强责任落实。
各村(街)、各单位要按照专项行动方案,结合本辖区、本部门实际,制定工作计划和落实方案。要落实排查责任,做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”;要落实整治责任,摸清重点问题、重点矛盾、重点人员底数,推动问题化解和帮扶救治同步开展;要落实防控责任,发挥职能作用,加强社会协同,提升突出问题的综合治理和社会治安的整体防控能力。
(三)加强问责问效。
各村(街)、各单位在工作中发现的问题要及时通报和上报,该处理的要坚决处理,防止出现工作死角和盲区。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致社会秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的村和单位,要按照市委县委要求,坚决倒查问责。
请各村(街)、各单位将工作进展情况,特别是矛盾纠纷、风险隐患排查情况、化解情况于每周三下午下班前报送镇综治中心,重大风险隐患随报。
社会综合治理工作方案篇六
为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神,严厉打击各类刑事犯罪行为,切实维护良好的社会治安秩序,经乡党委、政府研究,决定动员全乡上下力量,广泛发动群众志愿者参与,立即行动起来,打一场社会治安综合治理攻坚点,确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效,特制定本工作方案。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神,按照省、市、区党委、政府的部署和要求,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,广泛动员全社会力量,做到全民参与、全民行动,依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪,构建严密的社会治安防范体系,全面提升人民群众安全感,为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”,实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。
近期目标:一个月内,破获一批重特大刑事案件,抓获一批刑事犯罪嫌疑人,乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治,各类刑事案件高发势头得到有效遏制,违法犯罪受到有效打击和有力震慑,确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群众安全感明显提升。
中期目标:今年底前,刑事案件发案数比去年同期明显下降,破案数、打击数比去年同期明显上升,社会治安状况明显好转,群众安全感达到86%以上,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
远期目标:20xx年及今后一个时期,社会治安综合治理各项措施得到有效落实,社会治安状况进一步向好,群众安全感进一步提升,“十二五”期末群众安全感超过90%。
1、重点区域:二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。
2、重点部位:沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站(场)、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。
(一)乡综治办。
1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治,强化综合治理,减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议,对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估,制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”:即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施;重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度,实行一个重点整治区域一个档案,并按照要求完善档案资料。
2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作,积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标,完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则,各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标,大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施,扎实推进群众自治(自助)防范工作。
3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面,巩固和发展创建成果,继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则,依据《南明区“平安居(村)”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动,做到积小安为大安,不断提高我乡的平安创建整体水平。
4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度,引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范,大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安e家”报警电话入户工程,切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。
5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理,维护和保障见义勇为人员的合法权益,适当增加见义勇为基金的规模,提高见义勇为奖励标准,及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。
(二)乡政法职能部门。
1、乡派出所。
(1)强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度,对重点案件实行所长挂牌督办,侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件,健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制,提高精确打击能力。同时,对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委,进展情况要落实续报制度。
2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律,采取集中行动和专项行动,坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。
(3)加强巡逻防控,提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制,建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制,对重点时段、重点区域有效控制,有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路,将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度,最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性,进一步整合社会资源,提升公安机关打击犯罪的效能。
(4)强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式,开展重点区域和行业整治工作,充分发挥公安派出所主力军作用,明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务,制定本辖区的重点整治工作方案。
(5)加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机,以警民议事会制度和村民议事会制度为载体,推行“七小”工作法,对参会的群众代表要适时更换,扩大群众对驻村警务的参与面,提高群众对村警务的知晓率,充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点,强化社区基础信息采集,为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。
(6)加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度,依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复,配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度,有效稳控安置吸毒人员。
2、司法所:建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制,指导、督促各村开展安置帮教工作,预防和减少其重新犯罪;加强法制宣传教育,重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育;加大法制副校长的辅导力度,把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地,把城郊结合部及民办中小学作为主战场,切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策,加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。
(三)综治委部分成员单位。
1、乡人武部:组织民兵开展巡逻防范;开展军地、军民共建平安活动。
2、城管办:在开展市容环境巡逻中,充分发挥综治志愿者作用,协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:组织开展“扫黄打非”工作;加大“网吧”管理力度,杜绝未成年人进入“网吧”,配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
4、社会事务办:加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作,防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
5、林业站:加强林区的治安管理,预防和减少案件的发生。
6、人口计生办:充分发挥人口计生工作网络作用,建立完善全员人口信息平台,为社会治安综合治理提供信息;按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》,加大《居住证》办理力度,今年底办证率达80%以上,加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识,广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。
8、乡工会:协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制,动员职工参与社会治安综合治理,健全保卫组织和群防群治队伍,深入开展平安建设。
9、乡妇联:在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动,号召村民学法懂法守法用法,做遵纪守法好市民,以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。
10、共青团:大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动,会同有关部门做好闲散青少年就业培训,加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的帮教工作;广泛招募维护社会治安青年志愿者,促进形成群防群治的浓厚氛围。
11、乡护路办:指导各村对重点、复杂区段的于整治力度,严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪,维护铁路运输治安秩序。
12、其他单位:紧密结合各自工作职能,围绕打击刑事犯罪,积极开展防范、治理等工作,做好本单位安全保卫工作,同时督促监管服务的行业落实治安防范措施,落实值班人员佩戴治安防范红袖标。
(四)村。
充分发挥各村党支部的组织作用,组织开展基层平安创建,建立完善农村社会治安防范机制,加强农村警务工作,推行民警包村、保安驻村和“治安中心户长”等做法,开展形式多样的治安巡逻和邻里守护活动,加强城郊结合部村民出租房的管理,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。
(一)加强领导、落实责任。
1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报,研究解决工作中的重大问题,安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。乡属各部门要各司其职,密切合作,全力推动社会治安综合治理。
2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量,及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇,为社会治安综合治理工作提供可靠保障。
3、强化责任意识。采取有效的措施,切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识,按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求,把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容,并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。
4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则,各村、乡属各部门要认真履行职责,强化自我管理,加强自身防范,规范内部安全保卫制度,督促值班人员在岗尽责,并佩戴治安防范红袖标,切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识,用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作,对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位,要下达综治工作建议函,同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办,由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书,与其上级部门一起督促整改。
5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题,要进行通报或警示,并责令其整改;乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视,措施不落实,导致社会治安混乱、发生重大问题的,要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定(试行)》,对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究;各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下,导致本村治安秩序严重混乱的,要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》,对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”;对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职,造成严重后果的领导干部,纪检监察部门依纪依规追究其责任。
(二)加强督查考核和信息报送。
1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门年度目标管理内容,严格检查考核和兑现奖惩,由党政办牵头,乡综治办参与,对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报,督促落实工作措施,确保完成各项目标任务。
2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送,每月上报工作信息、进展情况和有关数据,重要情况随时报告。
(三)加强人大、政协监督力度。
充分发挥人大法律监督、工作监督的作用,有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察,提出意见和监督建议,失去社会治安综合治理工作有序开展,充分发挥政协民主监督的作用,组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督,提出监督意见。
各村要根据本《工作方案》精神,紧密结合实际,制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。
社会综合治理工作方案篇七
确保全镇社会大局持续稳定)为目标,加强治安防控体系建设,强化司法保障,夯实基层基础,推动政法工作全面发展进步,奋力争创全市平安建设先进乡镇,为推动__镇发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施。
(一)健全维稳工作机制,妥善化解矛盾纠纷。
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、各部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把维护稳定工作纳入目标管理,纳入干部任期考核序列,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、亲督实查,坚持做到“守土有责、失土问责”,严格落实责任追求。
进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制,全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的镇、村、组三级排查调处网络,充分发挥镇、村两级综治组织的职能作用,定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作,村组每周进行一次排查摸底,对排查出的问题逐一进行登记建档,归类梳理,明确责任主体,逐件落实责任单位和责任人,真正把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,确保社会矛盾化解率达到98%以上,突发事件妥善处置率达到100%。
3、加强督导检查,确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题,要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式,定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查,及时发现问题,完善措施,堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患,重点群体的稳控情况,要建立台帐,重点督办。对每起矛盾隐患,都要明确责任领导、责任部门和具体责任人,并建立定期“回访”制度,对按期化解的,及时销号,仍未办结的,提级督办,并进行通报。
(二)创新社会管理机制,力促社会稳定和谐。
认真了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
2、认真排查整治社会治安重点地区,着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则,认真排查治安乱点、突出治安问题,对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限,对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办,限期整改,确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
3、深入推进社会管理创新,着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制,加强流动人口信息化建设,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理,全面推进社区矫正工作,完善刑释解教人员帮教管理政策措施,加大对精神病人、吸毒人员、“邪教”及劳教人员等高危人群的管理和监控力度,并落实管控措施层层签订易肇事肇祸精神病人监护协议,每月按时召开精神病人管控通报会,严格落实包保责任制。三要强化社会组织管理服务工作,加强对“两组织”服务管理。
(三)完善治安防控体系,提升治安防范能力。
1、加强科技防范建设,提升防范水平。要对视频监平台进行扩容,镇政府所在地视频监控点要达到10个以上,形成覆盖主要出入口及重点区监控网络,强力推行视频临控网络进农村,视频监控今年要完全覆盖,并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,确保各类技防设施入村率达到100%,农户实现应安尽安,不断提升防范水平,最大限度的发挥防范功效。
2、加强人防队伍建设,积极开展治安巡访。在农村,要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设,切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点,确定出重点巡逻路段和重点防控区域,每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各村委会开展巡逻防范,并加大对村居义务巡逻的督促指导。各村委会要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访,提高综合防控能力。
(四)深化扫黑除恶专项斗争,确保平安建设大局平稳。
1、深化组织领导。各行政村和镇直单位要认真学习习近平总书记关于对扫黑除恶专项斗争的重要批示,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导,各村、镇直单位分工明确,责任到人,确保扫黑除恶工作取得实效。
2、深化办案纪律。参与办案人员严守保密纪律,坚决不准向无关人员透露任何案情信息;
各领导组成员不得向办案人员询问案情,打听案件进展情况。
3、深化协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调,有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平,统一执法思想,加强协作配合,纪检部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
4、深化督导检查。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度,积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关,从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的,或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延,造成严重后果的,严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力,成绩突出的集体和个人给予表彰奖励,使责任追究和奖励制度化。扫黑除恶专项斗争将纳入平安建设(综治工作)考核体系。
(五)加强基层基础建设,深化平安创建活动。
1、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动,按照“制度化、规范化、标准化”的要求,进一步加强镇综治工作中心建设,中心专职工作人员要达到2人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理机制。
2、加强村级综治工作站建设。各村委会要统一整合力量,规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站,进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。
3、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭(农户)创建活动,在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动,集小平安为大不安,努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
(六)防范处理邪教问题,营造良好政治环境。
1、坚持宣传为主,强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划,定期对村单位领导进行形势教育,实现反邪教形势教育常态化,进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业,扩大覆盖面,消除空白点。扎实开展专项教育活动,确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”,组织各单位结合实际,深入开展反邪教知识教育宣传,确保群众知晓率达98%以上。
2、坚持培训帮教,及时转化解脱。一是2019年,全镇拟举办两期法制教育学习班,积极探索科学、文明、高效的帮教方法,采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式,加大对对象的教育工作,二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制,坚持以人为本,深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动,切实帮助邪教已转化人员解决实际困难和问题,进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策,积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好落实县委防范办制定的《邪教已转化人员解脱办法》,扎实推动解脱工作深入开展,做到应解尽解。
3、坚持“打、防”为重,把握主动。一是主动出击,深挖幕后,严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击,露头就打”的指导思想,强化专案侦察,加大破网络、挖团伙、捣窝点力度,提高打击的精准性、及时性、实效性,依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子,达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合,加强防控。突出防范重点,落实防范责任,强化防范措施,在“三零”目标的基础上,实现“四个不发生”,不发生邪教人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制,及时查缴、清除社会面反宣品,净化社会环境。周密部署,做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作,将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署,实现群防群控,有效提高社会面的防控能力。
4、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况,通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法,一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一。
总结。
年终考核验收。要查出实情,查出真象,做到重奖严罚,彰先启后,对在检查中连续排名落后整改措施不力或发生重大刑事治安案件重大群体性事件和重大安全生产事故的单位,要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定,坚决追究有关单位和责任人的责任。
(七)加强禁毒力度,建设“平安__”
1、全面开展禁毒工作。宣传按照上级禁毒委的总体部署和要求,紧紧围绕新一轮禁毒人民战争和“参与禁毒斗争,构建和谐社会”主题,坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重实效”的工作方针,动员全社会力量,以突出新型毒品危害性宣传为重点,积极开展禁毒预防教育工作,不断提高人民群众的禁毒意识,努力营造浓厚的禁毒舆论氛围,推动我镇禁毒斗争的深入开展,为建设“平安__”创造和谐稳定的社会环境。
2、全力抓好禁毒宣传教育“六进”工作。各相关单位要把禁毒宣传进村、进场所、进学校、进单位、进家庭活动作为基本方式,以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体,以禁毒宣传小分队为主要形式,针对性、更加贴近地开展禁毒法制教育。
3、精心组织好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传活动。镇禁毒办要在抓好经常性的禁毒宣传的同时,精心组织和策划“6.26”国际禁毒日期间的集中禁毒宣传活动,围绕国家禁毒委确定的禁毒宣传主题,在全镇开展一次形式多样的禁毒宣传活动。
4、深化禁毒志愿者活动。共青团、派出所和妇联组织,要开展形式多样的禁毒志愿者行动,通过完善人员招募、管理、培训和激励机制,不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争,调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性,积极发挥禁毒志愿者的的作用,推动形成全民禁毒的社会共识和局面。
各学校依托家委会组织,每学期至少组织一次家长和学生共同参与“禁毒知识竞赛”等活动,形成家校共同学习、共同防范、共同抵制的良好氛围。
(八)“七五”普法宣传。
深入开展“七五”普法,实施“法律七进”,努力提高广大人民群众的法律素质和参与社会治安综合治理的积极性,大力弘扬见义勇为精神,树立“维护治安、人人有责”的社会风尚。
(九)提高乡镇村民的抵制传销意识,全力维护经济秩序和社会稳定。
深入开展打击传销违法犯罪活动,切实维护我镇经济秩序和社会和谐稳定,严厉打击和查处社会危害大、民众反映强烈的传销大案,深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
(十)校园安全治理。
1、学校安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,档案建设规范,学校领导高度重视安全工作。
2、严格落实安全工作责任制,普及安全知识教育,提高广大师生的安全意识和自我保护能力。
3、及时整改学校安全隐患,要求学年内不发生重大安全事故。
三、
工作要求。
1、各村、镇属各单位要高度重视,提高认识,认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性,密切配合,共同把社会治安工作抓好。
2、要进一步强化综治办的工作,完善相关制度,促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议,对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议(每年不少于四次)进行分析、研究,切实把综治、维稳、信访工作落到实处。
四、检查考核。
考核小组对镇综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核,并作为奖惩的依据,年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结,并以书面形式报镇综治办,镇综治办要每季度对工作进行总结,并以书面形式报镇政府。
五、奖惩措施。
1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩,对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。
对连续两年纳入重点管理的村、单位,实行“一票否决”。
3、对违法违纪、重亲厚友引发社会矛盾或上访的,或因工作不力,责任不明,措施不当,推诿扯皮,致使排查出的矛盾纠纷调处不力,造成矛盾激化,产生严重后果或由于隐瞒情况造成一定后果的,镇党委、政府要按照规定严肃追究当事人责任。
社会综合治理工作方案篇八
成立以园长为首的安全领导小组,全面负责幼儿园的安全管理、宣传和有关政策的执行工作,定期召开安全工作会议,研究园内安全事务,发现问题及时整改,杜绝任何不安全事故的发生。
安全领导小组成员分工情况:
组长:(园长)负责领导全园的安全工作。
组员:(主任)负责落实综合治理、校舍、设备安全。
(副主任)负责落实教育教学活动中的安全。
(工会主席)负责落实安全教育宣传工作。
(保健医生)负责落实饮食卫生安全。
1、加强校舍安全检查,具体负责人坚持每周检查,领导小组坚持每月检查,发现问题要及时报告和妥善处理。
2、对于屋面、墙体、厕所和水电气线路管道每期进行检查,根据情况进行防护和维修。
3、全体教职工要加强安全意识,对于自己工作所涉范围内的校舍安全情况要心中有数,发现不安全因数有责任及时向安全领导小组报告,并采取必要的防范措施。
1、加强师生员工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在师生和家长中开展消防安全宣传。
2、由安全领导小组牵头,对全体教职工进行简易消防器材使用培训,做到小型失火能自行处理。
3、安全领导小组每月检查全园的消防设备设施完好情况和运作情况,发现问题及时处理或向有关部门报告。
4、由安全领导小组配合有关部门制定出切实可行的,在紧急情况下的师生安全疏散方案,并开展演习,保证紧急情况下师生能安全、顺利脱险。
5、全体教职员工要随时检查自己责任区内的消防安全情况,发现问题及时处理和报告,杜绝一切安全隐患。
附:安全疏散方案见后。
1、由保健医生主要负责幼儿膳食的搭配、安排,根据幼儿生长发育需要,每周制定出营养结构合理的食谱,和采购人员共同监督食堂,按照食谱要求烹饪幼儿饮食。
2、坚持食堂从业人员持证上岗,并对他们的衣着、仪表、个人卫生和食堂操作进行规范要求。严禁无证上岗和违规操作。
3、不断改善食堂设施、设备,为饮食卫生达标提供物质条件。
4、采购员、保健医生要把好食品质量关,严禁购买过期、变质、腐烂和不符合卫生要求的食品。
5、保健医生要每日检查食堂的清洁卫生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指导食堂认真开展除四害工作,并做好记录,定期总结。
6、各班保教人员要严格要求每日对幼儿餐饮用具进行消毒,坚持给幼儿进行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人员随时保持自己手部的卫生,防止给幼儿食、饮不卫生的东西。
1、坚持定期给全体教职工体检,体检合格才能上岗。
2、各岗位工作人员负责自己责任片区内的清洁卫生,保证给幼儿提供一个清洁卫生的生活、学习环境,确保幼儿身心健康。
3、保健医生要根据季节特征、幼儿身心特征和当地特情,及时做好保健卫生宣传和疾病预防工作。
4、保教人员要坚持幼儿玩具每月消毒,幼儿卧具每周消毒,定期更换。保证幼儿活动区域内一切用品的清洁、卫生、无毒。
5、坚持新生入园体检,坚持每日晨检,坚持定期给幼儿服预防药,严禁一切传染病在园内蔓延。
6、坚持定期给幼儿进行健康检查,做好个案记载,并根据情况做好个别医疗指导。
六、幼儿安全制度。
1、不断加强保教人员的责任心教育,随时将幼儿安全放在第一位,当班时间不做无关的事,认真做好和家长的交接工作和当天幼儿的情况记录。
2、组织幼儿活动前,要检查幼儿衣着和场地安全情况,消除不安全隐患,不带幼儿到不安全的地方活动。活动中,保教人员要注意力高度集中,防止幼儿跌伤或出现其他不安全事故。
3、凡是带幼儿外出参观、郊游或其他集体活动,组织人员要报告园领导,并指定详细方案,确保幼儿外出的安全。
4、重视对幼儿的安全教育,必须教幼儿在幼儿园生活、游戏、学习、活动中,一些简单必要的安全常识和技能。
5、定期对幼儿活动、玩耍的场地、玩具和器材进行安检、维修、发现问题,及时处理,确保完好。
1、加强对门卫工作的领导,不断提高门卫人员的责任感,落实岗位制,确保幼儿园的安全。
2、坚持门口二十四小时值班巡视,坚持定时开关门制度。
3、做好对外来人员的登记制度,非本园工作人员和家长,严禁入园。
4、幼儿园行政坚持假期巡视检查,并做好社区内与周邻单位的协调工作,共同维护社区内社会治安。
5、定期由保管做好校产的安全登记核实工作,严防财产遗失。
八、安全奖惩制度。
1、坚持定期检查、总结安全工作,设立安全专项奖,逗硬奖惩。
2、实行安全工作与个人年度考核挂钩,重大事故一票否决制。凡发生重大事故,直接责任人当年不得评优评奖、评职晋级,并根据有关法渌法规,承担责任。
3、坚持签定各层责任书,确保奖惩责任落实。
1、幼儿来园和离园值班教师负责照顾,交接-班不能有空档,必须清点幼儿人数,作好记录。
2、幼儿户外活动要有明确的目的;要注意动静交替;要适合幼儿的年龄特点,时间不宜过长,活动前后一定要清点幼儿人数,确保幼儿的安全。
3、向幼儿进行安全教育,不要打闹乱跑,进园后不得擅自离开幼儿园。增强幼儿自我保护意识,使幼儿知道幼儿园的名称、具体地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼儿自我保护能力。
4、加强每天晨、午检工作,教育幼儿不要带危险品来园(如:别针、纽扣、尖针、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止异物落入鼻腔、口腔、耳内。
5、园各教室要定期用紫外线消毒,消毒时防止人员入内。
6、每天下班前要对全园各教室进行检查。如:教室、厕所等,防止幼儿遗留在室内。
7、值班教师负责保管幼儿药物。给幼儿服药必须核对(姓名、剂量),防止发生错误。
8、园长每天早晚要巡视一遍园所,发现有不安全因素要及时处理,教师在活动中发现不安全因素及时报告。
9、意外事故及时采取相应措施,包括家长工作。然后必须写出事故报告,并根据产生影响程度、情节轻重给予处理。户外活动和放学由两位老师负责,其他时间由当班老师负责。
10、厨房严禁幼儿入内,热汤、热菜、热开水要放在幼儿碰不到的地方,开饭时一定要注意稍凉后再给幼儿吃,防止烫伤事故。
11、凡是幼儿经过的地方及活动场地要经常检查,不准乱放杂物。
12、幼儿玩大型玩具要加强监护,随时纠正幼儿的不安全动作,组织活动要有秩序。活动完后,要清点幼儿人数。
14、幼儿室内外活动时,教育幼儿不大声喧哗,要有秩序、不乱跑乱撞,划定活动范围,所有教师到位。
15、幼儿五个环节的安全防护措施一定严格执行,针对具体情况对幼儿加强常规教育,不得有半点疏忽。(就餐、就寝、入厕、户内外活动、出入园)。
16、坚持正面教育,严禁态度粗暴、动作生硬、体罚、变相体罚幼儿,杜绝因上述情况造成事故。
17、值班时不会客,不打、接电话,如有急事,须经领导同意后予以安排。
18、值班教师下班前,检查并关闭门窗、水管、电源等。
社会综合治理工作方案篇九
宣传各级党政组织在社会治安综治治理、加强严打整治、治安防范、教育改造、社会管理、基层基础、队伍建设和构建和谐平安诚信等方面取得的经验成效。
1、收听收看专题片。大队要根据市电视台播放综治宣传专题片时间组织广大干部职工认真收听收看。
2、召开职工会议学习。大队要组织干部职工集中学习上级综治工作有关会议和文件及领导讲话精神。
3、出宣传栏。大队综治办要在本单位宣传栏编刊一期宣传栏,宣传本单位的和谐创建、综治工作。
4、刷写标语。在大队醒目处挂一幅社会治安综合及和和谐平安创建。
宣传标语。
营造浓厚的工作氛围。
1、全体干部要高度重视这次宣传活动,结合各自实际制定出操作性强的`实施办法,要精心组织,务必在3月底前全面完成各项工作,局综治办将把开展宣传月活动工作纳入年终综治考评内容。
2、全体干部要把宣传月活动作为建设和谐平安的一项重要工作内容,组织专人负责,大队综治办成立由分管领导副大队长为组长、办公室(综治兼职专干)为副组长、各科室负责人为成员的综治宣传工作组。