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质量工作会议讲话篇一
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关经济社会持续健康发展。下面就是本站小编给大家整理的质量工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开x年xx区质量工作会议,总结x年我区的质量工作,表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,某书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好质量工作的使命感和责任感。
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,某书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩正市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩正市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
三、明确任务,突出重点,切实推动质量工作向纵深发展。
当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
x年12月5日,召开了xx项目全线质量工作会议,会议全面总结了项目自开工以来质量创优工作取得的成绩,全方位、多角度深刻剖析了造成质量工作被动的根本原因,同时指明了今后质量工作的方向,并提出了具体措施,具有很强的针对性和现实意义。
xx项目工程质量工作会议,经过与会同志的共同努力,圆满地完成了会议的主要任务,现在就要结束了。我的总体感觉是各位领导的讲话层次很高针对性很强,各施工监理单位的发言思索的问题也较深,所以我这个总结很难做,但是主持会议不做会议总结又不行,总得有这么个形式,我尽量做到形式和内容的统一。
总体来说,我们这次会议内容丰富,主体突出;讲了成绩、摆了问题,定了措施、提了要求;有特点、有重点、有新意。大家普遍反映,启发收获很大,既认清了形势,又统一了认识;既理清了思路,也明确了任务;既增强了信心,更鼓舞了干劲;对怎样抓工程质量是一个新的起点,对如何抓工程创优又是一次再提高。可以说,通过本次会议,公司和建设指挥部对工程质量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,为开创全线工程质量工作的新局面打下了坚实的基础。
总结这次会议,归结起来是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位领导在大会上从不同的侧面做了重要的讲话。站在政府监督的角度,介绍了xx省项目的质量历史,针对我们线工程质量存在的一些问题给予了评判,提出了十分明确的要求;高度概括、很好地总结了开工以来的建设管理工作,深入浅出地分析了我们面前面临的质量形势,严肃地指出了存在的质量问题,对如何搞好我们线的工程质量工作,作了总体性的总结讲话;以业主代表的身份指出了工程质量隐患可能诱发的严重质量问题,对建设指挥部如何抓质量作了明确的指示,同时表示有能力、有实力、有决心组织参建各方把线建设成为一条优质的项目,不辜负委托;着重对使用“三高土”进行路基填筑,所涉及的施工质量和施工操作问题进行了改进性的强调;主题讲话,实事求是地总结了前期质量工作取得的成绩,客观地分析了当前存在质量问题的原因,切实可行地部署了今后一个时期地质量工作;主要围绕施工监理单位地现场质量状况,有的放矢地进行了工程质量工作安排;设计代表从设计的角度出发,就施工监理单位如何保证设计质量,提出了建设性的意见。“五”是有政府监督部门、建设、设计、监理和施工单位五方共同出席了会议,这充分说明公司和建设指挥部对工程质量的高度重视和极大关注,通过专题性的专门会议,切实调动参建各方的积极性和充分发挥各阶层的聪明才智,从思想上解决了质量认识问题,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗帜鲜明地喊出了质量责任重于泰山、质量是线的生命、线的灵魂是质量,线永恒的主题还是质量这四句响亮的。
口号。
这必将加快工程创优的步伐进一步推动“全线创优”的进程;“三”是建设指挥部分别与各施工、监理单位和甲供物质受托单位签定了三类《工程质量包保。
责任书。
》,从而更加明确了参加各方的质量责任,大大有利于工程创优的深入发展;;“二”是形成了两个重要观点,即必须把路基工程当作结构物来施工才能彻底扭转质量被动局面的观点,以及质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上的观点;“一”是实现了一个转变,即建设管理的重心正式转移到以质量为中心的轨道,以此宣告——线的建设管理工作再一次迈上了新台阶。
与会同志一致认为,会议很重要,很及时,大有必要,开得很成功,达到了预期的目的,是线建设史上的一座里程碑。xx公司和建设指挥部要求,各单位必须认真地把本次会议地精神,及时传达到所有施工队伍、作业班组和每一位职工中去,并结合“强质量意识、找创优差距、治质量通病、树优质样板”大宣传大讨论活动的开展,和会议散发的几个质量方面的文件,狠抓落实和兑现。有关传达贯彻情况务于本月10日前,同时上报公司和指挥部办公室。下面,我就贯彻落实会议精神讲几个问题,供大家思考。
第一,关于质量认识的问题。这次会议自始至终坚决贯彻的是“百年大计、质量第一”的大政方针,反复强调的是“以质量为核心”的指导思想,这个方针和思想不管是在领导的讲话中,还是在大家的发言之中,都有了非常准确的体现。会议认为,通过依靠提高全员素质和加强各方面的管理,特别是加强质量管理,重点是施工单位的施工技术管理和监理单位的质量监督管理,依靠的不是虚假的东西,而是健全的质保体系和强制性的。
规章制度。
以及强有力的监督检查来保障工程质量来提高工程质量。大家对这个问题都有了进一步的认识和提高有很多辩证的关系甚至是对立的矛盾都在此次会议上反映了出来。比如说工程质量与施工速度、过程质量与使用质量、个别质量与整体质量、下部工程与路面工程、产品质量和工作质量、整章建制与狠抓落实的关系;同时技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、表面现象与内在实际、不合格工程与一票否决的对立统一问题以及实事求是与哗众取宠、优质工程与豆腐渣工程的根本对立对正面和反面、全面和片面、经验和教训都有了比较清醒的辩证认识和理性认知。人们常说脑子决定步子思路决定出路认识是在实践中得来的。所以我们始终要牢牢地记住必须在线的实践中探索质量活动的新路子了解现场质量的新情况研究操作质量的新问题总结质量管理的新经验开创工程创优的新局面。
第二,关于质量管理的问题。朱容基在第五次国务院全体会议讲话上提出,从严治政,全面加强管理,我认为这句话很有针对性。他强调的就是加强对建设工程全方位、全过程的质量监督管理,以确保建设工程质量。建设、设计、施工、监理各方,都要对建设工程质量负责,对违反工程质量规定的,必须坚决依法取缔,对现场施工的劣质工程,必须实行“一票否决”,决不姑息迁就。质量管理问题不能停留在认识上,而是要在实践中加以落实。在全面管理上下功夫,务必要整章建制,标本兼制,建立健全严格的责任制,不依规矩难以成方圆,必须做到有章可循,有章必循,违章必究,这样各项管理才能落到实处。加强质量管理,最重要的是一定要有高度的历史责任感,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,要反对庸俗作风,好人主义。在质量问题上只能这样做,否则强化质量管理就只会成为一句空话。应该说,我们这次会议,本身就是一次加强质量管理的启动,而且请项目经理、总工程师和监理处高监来开会,也是注重对管理者的质量管理。我们每个人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范围比较大,质量决策的份量比较重,若有失误,后果严重。前几天,我在网上看了一份资料,它说增加一名合格的体力劳动,其经济效果为1:1.5,增加一名合格的技术人员其经济效果为1:2.5,而增加一名有效的管理者,其经济效果是1:6,为什么讲要注重对管理者的管理,现实生活中发生的许多事情都说明,有不少人忘记了建章立制的目的,以为有个法律、法规和规章制度,则有了规矩,便万事大吉,质量管理就显得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,违章不究,条文定得严厉,执行大打折扣。质量管理上的许多问题,就是在这样的背景下发生的,甚至造成失误、失败。如果说再把质量管理它扩大一点范围,从企业发展来说,线是我们企业的一部分,可能还是企业很重要的一部份。对于施工企业来说,发展是首要的问题,发展决定着地位,代表着形象,牵动着全局,关系着未来,谁不想发展,所以人们才说,质量是企业发展的基础,是企业的生存之本。那么,我们线的工程质量,能不能代表各自企业的工程质量水平和质量管理发展方向?各施工监理单位如果不在这里积累新的管理经验,不在线创造一套符合bot模式条件下,企业发展所需的质量管理办法和思路,那对一个企业来说,发展前途是有限的。
第三,关于优质工程的理念问题。线工程质量的好坏、优劣是关系到项目建设管理成败的关键,要说这条线的生命线是什么?是工程质量,线建设的成功与否,关键在于工程质量,抓好工程创优,我们就抓住了这个项目的“牛鼻子”。但是,这个项目的优质工程概念是什么?会议期间我听了各单位的发言,过去也和各方面人士进行过有益的交流,线创出什么样的工程叫优质工程,认识上有不同的差距,各施工监理单位在个别管理、某些问题上,也就可能完全不同。我认为,线的优质工程概念必须建立在两个基础之上,正确与否可以商榷。一是必须在总结原来项目尤其是境内项目工程创优的基础上来建立,就是说线的工程创优,必须彻底纠正项目尤其是境内项目工程质量通病、质量的薄弱环节;第二,必须建立在充分认识并满足线工程的特点和功能的特殊要求的基础上,就是说线工程创优,必须严格按照设计、按照标准创建,最终的优质工程,必须在有效使用期内满足项目各项运营功能和要求,经受住运营使用和大自然的考验。仅满足于克服我们以往的毛病来创优,是不到位的;满足于现在比其他项目干得好来创优也是不到位的。有的同志说,我这个工地就是按照某某线的标准来施工的,或者说我这个工程比其他哪个样板工地都强,我认为这不是线的标准。从现场的情况来看,应该说个别单位的结构物上了台阶,但还是有这样那样的通病,尤其是我们的路基工程令人担忧,线整体工程质量还没有进入“无忧”境界。今年9月,建设指挥部组织有关人员到合蒲至山口项目参观学习,正逢“全国混凝土路面施工现场会”刚刚结束,总体印象是混凝土路面施工质量达到了目前乃至全国的最高水平。我反复在想,我们线的路面“优质工程”能达到甚至超过这个水平吗?看来,我们只有高起点、高标准、严要求。这里所讲的高起点高标准,不要简单地理解为克服了质量通病,就叫高起点高标准,也不能简单地理解我们比其他项目强就叫高起点高标准,必须把高起点高标准建立在满足运输使用功能上来建立,这就是要在施工监理过程中一步一个脚印,严格施工监理的过程管理和质量控制,有效地保证把路基的自然沉降控制在规定允许的范围内,纵横向没有开裂,边坡没垮塌,“三背”回填后不发生“跳车”,路面平坦舒适,不会有沉落裂纹,根本上杜绝或者尽量减少返工返修,这就要求我们必须把路基工程当作结构物来施工,对这些问题的认识,我觉得决定了我们抓质量工作的力度和思路。认识不到位,抓得就不会到位。线优质工程的概念就是要和其它项目分开来,要体现功能的设计要求。如果按照老办法去创优,凭经验抓创优,我觉得都达不到创优的目标,这个思想必须始终一贯地坚持下去。现在的情况是桥涵、通道工程和普通路基工程,还有些经验和基础,正在施工的路基工程、马上将要施工的底基层、二灰层,下一步要开展的水泥混凝土路面滑模施工,可以说一些单位一点基础都没有,是全新的,怎么办?有了这个思路,思考我们的创优工作,就有了一个准绳,否则我们的创优导向可能就会出现一些偏差。我经常到各施工监理。
合同。
段检查质量,反复品味现场对这些问题的认识,总觉得单位与单位之间认识差距相当大,有的单位认识比较深入,能够对照情形,思考教训,吸取营养,但是相当一部分单位,只停留在领导重视,组织健全,抓得狠,但是抓什么较为盲目不得要领。这是个很大的误区,不走出这个误区,我们的工程质量可能就会出现全线不均衡。
第四,关于质量责任的落实问题。去年初,国务院颁发《建设工程质量管理条例》,这个条例的核心,就是明确建设、设计、施工、监理单位在整个工程项目建设当中的质量责任和义务。国务院为什么要出台这个条例?就是总结了多年来工程建设项目职责不分的这个严重问题,以至造成这样那样的事故,在这个基础上总结立法的。我们回顾一下,以往工程项目质量工程管理的教训,什么管理不善,要求不严,检查不力,工艺不精,一旦出了事情,最后谁也不负责任,这是管理通病,问题是职责不分,这是管理通病要命的核心问题。可以说,质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上。因此,解决质量不良,克服质量通病必须从解决管理通病入手,这是对工程质量管理认识的一个飞跃。在线创优,要解决以往工程项目的教训,必须从根本上解决职责不分的问题。有责任才有动力,才有压力。上午签了责任状,这个责任状就是按照《条例》的要求来制定的,有充分的法规依据。只有落实了创优责任,才能带动全面,加强质量管理。那么责任状签了,有的同志说:这个责任状,公正不公正,是否违背了合同?我们应该从自觉履行一种神圣义务,建立一种责任感,站在理性的高度来看待和思考这个问题。全面落实责任制,不外乎一是建设指挥部的责任和建设指挥部管理,建设指挥部在这个项目上,要承担组织职责、管理职责,确定规划,组织创优,监督检查,来保证创优的实现,做不到位是我们的责任;二是设计单位责任和设计单位管理,设计单位关键是要提供保证使用功能和使用质量的设计文件。大家对设计院的要求,就是希望设计院快出图,早出图,出好图,什么叫好图?这是一个模糊的概念,我认为对于好图的界定,是要看设计中是不是贯彻了国家、交通部和业主的意图,就是贯彻意图到位没有,体现了这个没有;三是施工单位责任和施工单位管理,施工单位的责任就是对施工质量负责,如果在施工过程中因为自己工作不到位,出了问题,就得由施工单位全面负责,没有任何可以推脱掉的理由;四是监理单位责任和监理单位管理,监理单位的责任就是在工程质量实施过程中,如果监理工作不到位,以至造成质量事故,那就得是监理单位负责,监理工作不到位的具体表现就是该说的没有说到、该做的没有做到、该记录到的没有记录到。我建议大家按照各负其责这个要求,记好自己的帐,也记好别人的帐。自己哪些做到位了,哪些没做到位,别人哪些到位了,哪些没到位,都要记帐,特别是涉及关键技术和关键质量的处理。不记好帐,一旦出了问题,谁都没有了责任,怎么落实责任,不能把责任状停留在一张纸上。
第五,关于工程创优的关系问题。会议期间,各位领导对线工程创优相关因素,想得非常细致,极为周到,各单位也从不同角度都提出了一些新的观念和看法。提出这些问题和分析意见,就是一种责任感的具体体现,有了这责任感,我们线的工程创优就大有希望。现阶段,影响工程创优的难点不少,暴露出的问题也比较充分,我们一定要正确处理各种与工程创优的关系问题。一是施工进度和工程质量的关系。没有好的质量,快的进度只会造成巨大的浪费和严重的恶果。无论工期多么紧张,哪怕是“百日大战”抢进度,也都不能忽视质量,线要的是实现高质量下的快速度,任何时候都不能动摇。二是工程质量与使用质量的关系。没有好的过程施工工程质量,最终的运营使用质量就无法得以保证,必须通过良好的过程质量控制,增加运营使用质量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效运营使用期可能出现的返工返修质量问题;三是个别质量与整体质量的关系。一个单位如果仅仅是一个工程项目,一个工程类型,几个工点的质量优良,而不是大面积、大范围、整体的全面优质,就不能算作兑现了合同承诺;四是下部工程与路面工程的关系。万丈高楼从地起,如果下部工程出现质量问题或存在质量隐患,路面工程质量再好肯定也是要出质量问题的,对此我们必须有清醒的认识,给予高度的警觉;五是工程质量和工作质量的关系,没有高质量的工作就没有好的工程质量,这是不言而喻的,必须充分发挥人的主观能动作用,坚持“以人为本”,实施“科技创优”;六是整章建制与狠抓落实的关系。切实可行的规章制度必不可少,但是如果把它关在抽屉里做档案,贴在墙上做样子,而不脚踏实地地抓落实抓兑现,工程质量也是干不好的。与此同时,我们还必须解决好技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、实事求是与哗众取宠的问题。在整个工程建设当中,无论是建设、设计、施工和监理单位,都要积极探索,密切配合,从大局出发,长远考虑,正确处理好各种与工程创优的关系,解决工程质量地难点问题。
各位领导、同志们,“以质量求繁荣”,“质量第一、永远第一”是第六届、第七届世界质量大会的主题,“质量兴国”是迎接21世纪挑战中国质量战略高层研讨会的口号,“质量第一”已经成为我们的基本国策之一。美国著名质量管理专家朱兰博士曾经提出:“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪”。进入新世纪的第一年,是xx项目的起步之年,更是工程创优的关键之年。在这样一个十分重要的历史时刻,xx公司和建设指挥部号召全线一切与工程质量相关的单位部门和有志人士,认清形势,抓住机遇,正视困难,励精图治,风雨同行,共创伟业,为实现xx项目建设管理总目标而努力奋斗!
最后,让我们全体与会人员,高举“质量”这面伟大旗帜,秉承本次大会的强劲东风,勇做“工程质量”的忠诚卫士,沿着既定的质量方针目标勇往直前,共铸“质量”丰碑!
年初,省政府召开了全省质量工作会议。3月31日,刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议,要求要“推进两项改革、实施五大工程”,即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一,着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革,大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程,助推全省经济社会转型跨越发展。
我们召开全市质量工作会议,主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神,回顾总结x年的质量工作,并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才,我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆,更加重视产品质量,大力实施品牌战略,努力走出一条以质取胜的新路子。下面,就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神,深入推进全市质量振兴战略,我讲三点意见。
一、关于当前全市质量工作形势。
去年,全市上下深入实施质量振兴战略,全面加强质量监管,努力夯实工作基础,做了大量卓有成效的工作,取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构,实行目标责任管理,推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法,形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用,强化协作配合,建立健全了考核激励、宣传通报等制度,初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育,形成了以高新技术产业为龙头,以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系,企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖,23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标,岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌,正在积极申报中国驰名商标,甘肃省著名商标达到66件,地理标志证明商标8件,在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户,共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项,制定地方标准65项,标准备案608个。共检验各类产品1650批次,合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展和人民群众的期盼相比,全市质量工作还存在许多问题:一是质量意识不强,一些地方对质量发展关注不多,经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强,管理基础薄弱,质量投入不足,影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低,知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识,制假售假屡禁不止,服务质量投诉时有发生,部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱,人、财、物投入不足,检验检测基础设施和技术装备水平低,标准化创新能力较弱,多数中小企业产品执行标准水平较低,国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强,市场准入和退出、责任追究等制度有待完善,风险检测和应急处理机制尚未完全形成。
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想,认清形势,深刻认识做好质量工作的重大意义,着力解决存在的各种问题,全力推动我市质量工作取得新成效。
二、关于今年及今后一个时期的质量工作。
党的明确指出,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出,要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”,实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求,当前和今后一个时期,我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升,促进经济结构调整和发展方式转变,努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。
(一)建立健全大质量工作机制,完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设,将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划,以企业组织机构代码为平台,整合质量信用相关信息,建立健全企业质量诚信档案,完善质量诚信评价制度,切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设,健全完善质量状况分析制度,建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度,完善应急处置预案,有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制,尽快出台全市标准化战略纲要,加快建成与国家标准、行业标准协调配套,符合我市产业发展实际的地方标准体系,促进标准与产业有效结合。
(二)实施品牌战略,打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接,争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹,岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标,安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用,有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面,给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时,质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度,进一步推广先进管理理念,切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点,加快培育发展一批知名企业、产品和品牌,实现品牌数量和质量的整体升位。
(三)坚持标准引领,夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市,推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度,抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设,争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域,选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点,开展高新技术领域标准的研究制订工作,推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合,带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准,采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化,提升全市服务质量水平。
(四)围绕服务中心,抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级,关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动,着力引进培育一批重大高端产业项目,不断拓展和完善产业链,提高产业发展层次和能级,提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步,归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力,按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求,今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,争做打造“质量”的表率。
三、确保质量振兴各项任务全面落实。
一要建立长效机制,形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制,完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度,全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作,充分运用行政许可、注册备案等有效手段,坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治,加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查,努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设,坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序,营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。
二要加强队伍建设,提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平,牢固树立全局意识和服务意识,大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设,大力引进技术人才,开展多种形式的教育培训活动,切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作,把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目,特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收,确保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升发展能力。要创新质量发展投入机制,加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算,进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度,不断强化质量基础建设,提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度,全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入,坚持自主创新,持续提升发展能力。
四要加强宣传引导,营造良好氛围。要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性,节能环保的消费理念,增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识,发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用,全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导,发挥新闻媒体的主渠道作用,大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。
最后,再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》,将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神,严格按照考核办法及细则,进一步强化工作措施,切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作,保质保量地完成各项工作任务。
质量工作会议讲话篇二
同志们:
近年来,我省农业农村经济保持了持续稳定健康发展的好势头,全省畜牧战线的同志为此付出了艰辛、作出了贡献。省委、省政府对大家的工作充分肯定、高度评价。下面,我就畜牧业基地建设、品牌培育、生态文明、技术集成、体制创新、助农增收讲一些意见。
一、基地建设要有新水平。
建设畜禽健康养殖基地,是构建现代畜牧业生产经营体系的重要抓手,是畜牧业现代化与工业化、城镇化联动发展的现实途径。畜牧产业要与新村建设形成产村相融、互动发展的新格局。通过规划引领和政策扶持,培育专业大户、家庭牧场、养殖小区。抓住千家万户的分散饲养让位于规模化养殖的大好时机,开创基地化养殖、集约化生产、区域化发展的新局面。通过科技支撑和技术服务,以主导产业规模化、基础设施规范化、畜牧科技现代化、经营主体组织化、生产经营产业化、产业服务体系化为重点,抓好现代畜牧业重点县建设。重点县要在做大基地、做强产业上见实效。继续抓好优质生猪生产能力建设,巩固优质商品猪战略保障基地的地位。通过畜禽良种化、设施现代化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化,建设品种优良、设施先进、防疫规范、管理科学的健康养殖示范区。
二、品牌培育要有新进展。
多样化的消费催生多元化的市场,质量与品牌是市场竞争力的核心要素。实施质量和品牌战略,要处理好内涵与外延、数量与质量、速度与效益的关系。加快无公害畜产品基地建设,建立畜产品质量追溯制度,保证质量可控,保障消费安全。高标准、高品位,靠品牌效应提高产品市场竞争力。在确保大宗畜产品供应的前提下,依托资源环境优势,发展口感好、风味浓、可食性强的特色产品,满足高层次消费需求。通过地理标志畜产品登记,把地理标志保护、品种资源保护与特色畜产品基地建设结合起来,实现保种利用双赢。抓好大凉山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,扩大影响力,提升美誉度。帮助养殖、加工企业和专业合作社制订生产标准、打造区域名牌,通过参加展销会、订货会、网络推介和网上营销等,拓展产品销路,扩大市场占有。品牌塑造,要靠产品内在的品质去取信于民、赢得市场,不能靠名不符实的概念去哗众取宠、误导消费。对创建驰名商标、著名商标的,要给予一定奖励。
三、生态文明要有新举措。
资源节约、环境友好,是生态文明建设的重要举措,是现代畜牧业发展的内在要求。专业大户、家庭牧场、养殖小区要把环境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合长轴东西向的要求,保证通风透气,防止蚊蝇肆虐,减少病菌滋生。畜舍环境更要净化美化。环境不良,必然滋生病菌、大量用药、导致残留。实践证明,围栏、封育、施肥、补播和灭鼠治虫是草原生态修复的现实途径。牧区要实施人工种草和畜种改良,促进畜牧业提质增效,把退牧还草和生态保护的成果体现出来,让草原绿起来、草业兴起来、牧业强起来、牧民富起来。通过生态移民、弃牧从商等治本措施,转移牧业人口、控制牲畜数量,加强草原监督、依法保护草原,才能落实好草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度。农区要重视发展饲料作物,改粮经二元结构为粮经饲三元结构。种养结合,是防止面源污染最有效最经济的办法。通过“养殖+沼气+种植”,实现种养结合、农牧互动,资源节约、环境友好。
四、技术集成要有新成效。
小平同志讲:“农业最终要靠科技解决问题”。现代畜牧业,出路在科技。着力构建企业为主体、产业为导向的技术创新体系。一要坚持以人为本。充分调动大专院校、科研院所和基层一线科技人员的积极性,鼓励其带薪带职到去创办、领办和帮办养殖企业,围绕品种、饲养、加工等关键环节开展技术创新。二要创新体制机制。以产业为主导、企业为主体、基地为依托、科技为支撑,建立牧科教协作机制,形成产学研创新合力。发挥龙头企业科技创新的主体作用,促进技术创新与产业发展对接。三要强化技术推广。贯彻《农业技术推广法》,深化技术推广体系改革。科技人员要包村联户,“面对面、手把手、零距离”进行技术培训,培养懂技术、会经营、善管理的职业农民。四要加强科普宣传。大力普及动物营养、食品卫生、食品安全知识,消除公众对良种、饲料、兽药的偏见。要笃信科学、崇尚科技,摈弃诸如“稻草猪”、“发酵床”之类的“伪科学”、“反科学”。技术创新,必须遵循科学理论和技术原理。
五、体制创新要有新突破。
以适度规模经营和培育新型主体为重点,加快构建专业化、社会化相结合的新型经营体系。大力实施“两个带动”,让农民参与现代化进程、分享现代化成果。把销售收入排位靠前、利益联结机制完善的龙头企业培育成全国行业排头兵。大力发展专合组织,由专合组织统一畜禽品种、饲养标准、防疫技术、市场营销和投入品使用。发挥专合组织一头联龙头、一头联农户的作用,推广龙头企业+专合组织+适度规模养殖户模式,建立保底收购、利润返还等新机制,实现龙头企业、专合组织与养殖农户共进共富。
六、助农增收要有新贡献。
畜牧业要继续“挑起农民增收之大梁,托起农业经济半边天”,在助农增收上作出新贡献。一是增量提质促增收。支持农户发展适度规模标准化养殖,让农民从总量增长中得到实惠。优化产业结构、畜禽结构和品种结构,大力发展具有地方特色、比较优势和市场潜力的节粮型畜禽,让农民从产品增值中得到实惠。二是拓展产业促增收。融入工业化、城镇化、农业现代化进程,拓展畜牧业休闲观赏、体验观光、文化传承等形态,发挥草原风光、民族风情、生活体验等功能,增加牧民的经营性收入、财产性收入。三是防范风险促增收。坚持预防为主,严格日常监管,落实政策保险,强化动物疫病防控和产品质量监管,不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。加强市场监测,合理引导产销,防范市场风险。
同志们,转变畜牧业发展方式,建设畜牧业经济强省,任务艰巨,责任重大。我们要以党的精神为指导,转变工作作风,加大工作力度,注重工作创新,抓好工作落实,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
质量工作会议讲话篇三
同志们:
市政府决定召开的这次全市质量工作会议,主要是按照国务院、省政府关于加强产品质量和食品安全的重大部署,分析当前我市质量工作面临的新形势,安排部署全市产品质量和食品安全整治专项行动,明确今后一个时期的主要任务,进一步强化责任,细化措施,努力提高全市质量工作总体水平,促进经济社会又好又快发展。首先,我代表市委、市政府向获得甘肃名牌产品的企业、苹果生产国家农业标准化示范区的泾川县和全国质量工作先进单位的市质监局表示热烈的祝贺!刚才,镇图秘书长宣读了《平凉市产品质量和食品安全专项整治实施方案》,承担重点整治任务的市质监局等6个部门分别作了专题发言。省质监局孙助理做了重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,寻找差距,进一步增强做好产品质量和食品安全工作的责任感和紧迫感。
质量工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的健康发展与和谐稳定,是贯彻科学发展观的重要内容和提高民生水平的基本要求。近年来,特别是全市质量兴市工作会议以来,全市各级政府和有关行业按照市委、市政府的统一部署,以贯彻落实国务院《质量振兴纲要》为总揽,围绕优势产业、骨干企业、名牌产品、项目建设、市场环境和行业管理,积极推进质量兴市活动,全市质量工作水平有了较大提升,形成了四个明显特点:一是全市上下的质量意识有了明显提高。无论从发展支柱产业、还是开发新产品,无论是招商引资各类生产性项目、还是开展技术改造,都能够注意质量标准,讲求开发的层次、发展的档次和市场的效益。可以说,重视质量、狠抓质量、以质量谋生存求发展的氛围在全市初步形成。二是培育了一批名牌产品。各级各有关部门和单位普遍都能够站在大市场的角度,注重树品牌、拓市场,增强竞争力,实施名牌战略已开始在全市的一些骨干企业、农产品加工优势企业和产业开发上,得到了较好体现。全市培育形成了红峰疏水阀等一批地方名优产品,新世纪柳湖春酒业公司白酒等8个产品获得了甘肃名牌产品称号。尤其是围绕快速推进四大产业开发,“平凉煤电”、“平凉金果”、“平凉红牛”、“平凉旅游”四大品牌的市场知名度不断扩大,在推进新跨越、提升区域经济竞争力的进程中,发挥出了越来越重要的作用。三是标准化工作全面推进。立足于有效提升市场竞争力,用标准化促进产业开发、产品研发和质量管理,收到了较好效果。,全市认定农业无公害产地2.8万亩,有14种工业产品推行了国际标准,64户企业取得工业产品生产许可证,65户食品企业取得了72个食品生产许可证。华煤集团等28个企业修订了企业标准,甘肃陇兴化工公司等20户企业通过了质量体系评价,平凉崆峒水泥有限公司等76户企业通过计量合格确认,静宁大红碗有限公司等13户企业取得了“c”标志使用资格。旅游龙头载体崆峒山通过了iso9000体系和iso14000体系认证,被命名为国家首批5a级旅游景区,我市跻身全国优秀旅游城市行列。四是打假治劣取得显著成效。通过集中行动、举报严查、缜密侦查、严格办案等举措,较好地维护了全市的市场安全与稳定。以来,全市累计查处各类制假售假违法案件2.36万起,捣毁制假售假窝点308个,取缔“三无”非法生产加工企业3441户,查获假冒伪劣产品标值2.9亿元,受理举报投诉3362起,挽回经济损失492.39万元。
按照国务院和省政府的统一部署,从我市产品质量和食品安全存在的问题出发,市政府决定从现在开始到年底,在全市广泛深入地开展产品质量和食品安全专项整治行动。各县(区)、各有关部门要精心制订方案,周密安排部署,认真组织实施,务求取得实效。具体讲,要做到“三个突出、五个强化、一个完善”。
三个突出:
一是要突出市场秩序的整顿和规范。重点要放在农村和城乡结合部以及食品生产比较集中的区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和药品等与健康安全相关的重点产品上,采取有效措施,认真落实责任制,严防假冒伪劣商品流入市场。特别是要集中整顿疫苗生产流通秩序,强化对医疗器械生产的监管。要严格广告审查,严肃查处药品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虚假广告行为。要坚决取缔“三无”企业,严厉打击违法企业。
二是要突出餐饮企业食品卫生的安全监管。实行餐饮企业和集体食堂原料进货溯源制度,加强对学校、建筑工地、农家乐等餐饮业和小餐馆的卫生监管,警钟长鸣,响鼓常敲,做到监管的经常化和制度化;要针对人口相对集中的食品摊点脏乱差的问题,采取联合行动的办法,开展深入有效的整治,严格防范和控制食物中毒事件与食源性疾病的发生;要认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动,狠抓集市、学校周边、景区景点、车站等重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、零散摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。
质量工作会议讲话篇四
尊敬的各位领导、同志们:
经市政府领导同意,今天召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是,贯彻落实全省质监工作会议及全市经济工作会议精神,总结回顾20**年质监工作,安排部署20**年质量兴市及质监工作。市领导非常重视质监工作,高勤副市长继去年底主持召开质量兴市领导小组成员单位会议后,今天又出席会议并作重要讲话。下面,我代表市局党组将有关工作予以汇报,请各位领导和同志批评指正。
一、正确估价成绩,科学判断形势,增强做好工作的责任感和紧迫感。
20**年,在市委、政府和省局的正确领导下,全市系统干部职工紧紧围绕全市经济发展大局,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索质量兴市工作新方法,突出工作重点,完善工作机制,强化工作措施,不断增强服务经济发展的有效性,各项工作顺利开展。去年,新增湖北名牌13个;“房县黑木耳”、“武当蜜桔”、“竹山绿松石”、“竹溪贡米”获得国家地理标产品保护,数量名列全省第一位;马头山羊标准上升为国家标准,实现了我市国家标准零突破;国家载重汽车及零部件检验中心(十堰)正式启动建设,湖北绿松石质量检验中心前期建设工作已基本就绪。
(一)质量兴市工作全面开展。一是质量兴市责任得到加强。年初召开了全市质量工作会议,全面安排部署质量兴市工作,市政府与各县市签订了目标责任书,五县一市两区全面启动质量兴市工作,质量兴市面达100%。二是质量兴市内容非常丰富。建立了局际联系会议制度,制订了名牌产品奖励办法,开辟质量兴市大讲坛,向企业发放质量工作联系卡,开避服务重点企业绿色通道。三是质量兴市机制日趋完善。市政府召开第41次常务会议,听取质量工作汇报,研究质量兴市决定,成立了领导小组,张嗣义市长任组长、高勤副市长任副组长,为我局解决检验经费5万元。10月28日,省质监局与市政府签署加快区域性中心城市建设促进质量兴市工作发展合作备忘录,建立了市政府与省质监局战略合作机制。市县两级政府对名牌工作进行了奖励,丹江口市政府拿出20万元重奖“丹江口翘嘴鲌”申报地理标志产品保护申报有功单位和获得省名牌的企业,郧县、房县也分别给予获得省名牌的企业5万和3万的奖励,竹溪县拿出48万元对11家企业进行表彰。四是质量兴市成效非常明显。有2家企业申报省政府长江质量奖,13个产品获得省名牌。
(二)服务大局工作富有成效。一是开展千名干部进百企活动,服务工业促发展见实效。出台了包括简化办事程序、缩短办理时限、减免检测费用等在内的40条服务企业促发展的具体措施,张嗣义市长在千人大会上对此予以表扬,并被市委内参全文刊发供全市学习借鉴。目前,已为300余家企业提供绿色通道服务,减免相关费用20余万元。二是开展汽车市场等专项整治行动,确保支柱产业又好又快发展见实效。对99家汽车生产(改装)企业和137家汽车零部件生产企业实施了执法检查,对其中39家整车生产企业、19家改装企业、20家销售企业存在的超标装配汽车和未经国家强制性产品认证,擅自出厂、销售汽车产品的违法行为,实施了立案查处,下达责令整改通知书78份。对其中11家冒用他人厂名厂址、10家冒用质量认证标志、8家未经认证生产强制性认证产品、3家无证生产许可证目录内产品、69家未经检验产品签发合格证的企业,依法给予了立案查处。
(三)产品质量水平整体提高。完善产品质量安全监管体系和监管网络,进一步建立和完善全过程监管链条,实现全过程监管。同辖区内食品生产加工单位分别签订了“产品质量责任书”和“产品质量承诺书”。有针对性地在全市组织开展了涉及酱油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕点、酱腌菜、乳制品、肉制品等10类重点产品的监督检查。全年累计完成各类检验任务8897个批次,同比增长18.6%,完成定期监督计划729个批次,684批次合格,合格率达93.8%,同比增长2个百分点。
(四)民生计量效果日益凸显。对加油站、集贸市场开展了为期三个月的拉网式检查,共检查加油站127家,加油机309台,检查集贸市场20家。对酒、奶制品、袋装大米、食用油、水泥、月饼等29家生产企业的38个批次产品进行了净含量监督检查,合格率达93%。对20家建筑施工单位的三千多套住房“四表”进行了安装使用前的首次强制检定计量专项检查,对13家计量建标单位77项标准进行复查考核,对12家企业进行了计量合格确认,检定计量器具17141台件,其中强检计量器具6537件。
(五)标准化基础地位进一步巩固。强化了农业标准化工作,竹溪种猪养殖、郧县木瓜、竹山烤烟3个国家级农业标准化示范区和丹江口水产养殖、竹山烤烟2个省级农业标准化示范区建设稳步推进,房县茶叶农业标准化示范区通过评审验收。强化地方标准制修订工作,《武当山风景区旅游服务规范》、《金神农香料烟质量要求》等10项标准列入了湖北地方标准项目计划。制定发布了《十堰市“农家乐”休闲旅游服务规范》、《武当山风景区解说词基本要求》等10项地方标准。强化地理标志保护产品申报工作,组织“竹山绿松石”、“武当蜜桔”、“竹溪贡米”、“郧阳木瓜”申报地理标志产品保护。强化企业标准长效动态管理,做好企业产品标准备案及执行标准注册登记等基础性工作。全市共受理企业产品标准备案406项,企业标准复审361项,办理产品执行标准证书502个,办理采标认可7项,采标标志5项,与湖北汽车工业学院等单位共同起草制定的热交换器用复合铝合金焊管的国家标准已完成初步评审并上报国家标准委。
(六)两个安全得到切实保障。在食品安全监管上,创新管理体制,在不增加人员情况下,新增张湾和茅箭两个监管分局,实施区域监管责任制,新建立企业质量档案1014家。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,共出动监管、执法人员1022人次,对283家使用食品添加剂的食品生产加工企业按规定进行了自查自纠并全部备案。全市40家企业的46个产品获得生产许可证,累计195家食品企业取得了236产品的生产许可证。在特种设备安全监管方面,以深入开展安全生产“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手,努力探索建立特种设备隐患排查与治理长效机制,全年共检验特种设备5041台,压力管道6.2万米,液化石油气钢瓶80000只,工业气瓶1697只,安全阀校验800多只,检查特种设备生产、使用单位690多家,发现特种设备隐患1441件,当年完成整改1208项,隐患整改率达84%。
(七)能力建设迈出新步伐。启动建设国家商用车及零部件检验中心,市政府划拨的150亩土地已平整,基本达到三通一平要求,资金筹措达成初步协议。湖北绿松石检验中心建设省局已经批准立项,40万启动资金拨付到位,1000平米办公用房已改造完毕。郧西县质监局、丹江质监局综合检测楼主体工程基本完工。全市系统添置食品等各类检验设备达200万元。全年全市产品质量检验报告差错率控制在2‰以下,无质量报告纠纷。
(八)学习实践取得好成果。学习实践科学发展观活动真正达到了党员受教育、群众得实惠、工作上水平的目的。一是统一了全市系统干部职工的思想,增强凝聚力。广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解,进一步明确了质监工作在经济社会发展大局中的地位和作用,进一步认识到人民群众对质监的新需求和新期待,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是发现了不足,找准了影响和制约质监事业发展的突出问题。通过多种方式、多种渠道,真实地征求到当前影响和制约质监事业科学发展的突出问题,增强了做好今后工作的针对性。三是明确了方向,确定了质监工作科学发展的新思路。四是取得了许多可喜的成果。市质监局获得了全市文明单位、综治先进单位,全省安全生产红旗单位,郧县质监局和市特检所获得了全市文明单位,郧西县质监局、竹山县质监局、房县质监局实现了服务与业务发展的双丰收,丹江和竹溪县质监局在名牌争创等方面探索出有益的途径和做法,市质检所、特检所、计量所把业务工作向外省市进行了拓展延伸。
取得的各项成绩得益于市委政府和省质监局的正确领导,得益于各部门各单位的大力支持,在此一并深表感谢!但我们也清醒地认识到自身所存在的差距,比如在食品安全监管上存在薄弱环节,城乡结合部、小作坊仍需下大力气整治;检测检验能力仍需提高,检不了、检不快等问题急需解决,服务汽车支柱产业的检测中心建设步伐仍然不快;在队伍建设、行风建设等方面仍需加强,少数干部工作责任心不强、能力缺乏、大局意识和服务意识不强等问题还较严重。这些都需要我们结合新形势、采取新措施,全面彻底地解决。
20**年,尽管我们面临着金融危机的后续影响,存在着很多挑战,但我们的形势依然喜人,机遇仍然很多。国家继续加大投资刺激消费政策,给十堰带来了很多重大的民生工程,一个机场、两个码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设,是我们发挥质量安全把关作用的新战场。市委政府高度重视质量工作,大力实施质量兴市战略,全力建设商用车及汽车配件检测中心,是我们作好质量工作的坚强后盾。各县市区政府把质量工作纳入年度目标予以考核,强力推进农业标准化和名牌争创工作,高度重视食品质量安全,加大对检测中心的建设投入力度,是我们做好质量工作的强大动力。我们坚信,在这样的大好形势下,全市质监系统一定有能力、有信心、有决心做好今年的各项工作。
二、明确工作思路,突出工作重点,提高服务经济大局的有效性。
今年工作总体思路是:以全市经济工作会议精神和全省质监工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举一面旗帜(质量兴市),办好两件实事(改善基层办公条件、激发系统整体活力),建设三个中心(湖北商用车及零部件检验中心、湖北省绿松石产品检验中心、鄂西北节能产品检验中心),加快四个发展(产品质量、两大安全、民生计量、标准战略),实现五大目标(活力质监、文明质监、务实质监、清廉质监、和谐质监),为十堰经济社会又好又快发展做出更大贡献。
(一)深入推进质量兴市工作。质量问题是经济发展中的一个战略问题,也是关系社会和谐的重大政治问题。党中央、国务院历来对质量工作非常重视。胡锦涛曾强调:“如果增长粗放和产品质量不高问题不能得到有效解决,总有一天会引发系统性经济风险,甚至会引发信用危机和社会动荡,反过来影响发展进程。我们必须警醒,痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题。”基于这种经济社会发展的新要求,新形势,2008年4月份,省委、省政府高调作出了《关于实施质量兴省战略的决定》,从推动湖北科学发展和构建“两型社会”全局的高度,对质量兴省战略进行了全面谋划和总体布局,省委将“质量兴省战略”列为省委中心学习组学习课题,李鸿忠省长亲自出任了省实施质量兴省战略工作领导小组组长,明确了31个厅局(委、办)实施质量兴省战略的工作职责,确定了开展长江质量奖评定活动。去年,市政府出台了十堰市质量兴市战略决定,张市长亲任组长,高市长挂率指挥,各县市区也相应成立了领导机构。目前,我市的质量兴市工作正呈现出力度加大、步伐加快、纵深推进的良好态势,质量兴县市覆盖面已达100%。但我们的工作仍然不平衡,抓手不多,思路还不开阔,重点还不突出。今年的质量兴市工作重点抓好“六个一”:一是抓好一次调研。紧紧围绕区域性中心城市建设目标、一统三分战略和鄂西生态文化旅游圈等大局工作思考质量工作的突破口,围绕双亿工程、工业园区和新农村建设寻找质量工作的切入点,调整质量工作思路,使得质量兴市工作贴近十堰实际、符合各地实际、满足群众需求。二是抓好一个规划。探索宏观质量状况分析报告制度,为市委政府决策提供参考。借助社会智力资源和各成员单位职能资源,发布十堰质量状况白皮书,为招商引资服务。结合十二五规划制定质量振兴规划,内容既体现质量兴省战略决定的规定动作,又要有适合自己发展的自选动作。三是抓好一个体系。即质量兴市组织领导体系,在领导小组的统一指挥下,建立局际联系会议制度,进一步调整完善各项工程办公室,定时开好协调会,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立实施质量兴市工作考核机制和奖励机制,将质量振兴纳入到地方政府和部门的绩效考核体系。五是抓好一个考核。结合质量兴省八大工程,制定十堰市质量兴市子项工程图,分解到各责任部门,加强督办落实。六是抓好一个奖项。注重企业全面质量管理工作培育,重点申报省政府长江质量奖,争取实现零突破。全面培育湖北省名牌,确保10个产品获得湖北省名牌。启动武当质量奖评比工作,开展十堰市名牌产品评价活动。同时,要做好质量兴市的各项基础工作,加强与省局和各责任部门信息沟通,建立基础档案,提高质量兴市工作的实际成效。
(二)以建设省级商用车及零部件检验中心为重点服务区域性中心城市建设。检测检验机构是企业提高产品质量和研发能力的有力保障,是政府抓好市场监管、提高区域产品竞争力、赢得招商优势的重要平台。在当前省政府建立汽车长廊战略部署下,武汉、襄樊、随州等地把汽车检验中心建设列入重要议事日程,我市商用车检验中心建设形势逼人,显得十分必要。实现这个目标,既可以为区域性中心城市建设提供技术支撑,又可以为进一步巩固十堰汽车城地位、规范市场秩序、做强做大汽车支柱产业提供坚强保障。经过几年的努力,国家质检总局、省政府、市政府和省质监局对我市建立商用车及零部件检验中心给予大力支持,市政府已划拔了150亩土地,市局与城市投资公司在合作建设上已迈出了实质性的步伐。今年,我们将组织优势人员、集中主要精力,在规划设计、土地平整、资金筹措上加快步伐,力争主体建筑初具规模,设备招标和人员培训取得初步成果。在建设好商用车及零部件检验中心的同时,根据本市产业特点和优势,建设完成湖北省绿松石检测中心,起动建设湖北省节能产品检测中心、鄂西北农产品及食品检测中心、黄姜产品检测中心,为地方经济发展做出积极贡献。各县市要结合产业集群实际,及时调整完善检测机构,变更检验项目。
(三)用科学发展观统领业务工作发展。一是加强产品质量监管。及早下发产品质量监督抽查计划,合理确定各类产品的抽查频次和覆盖范围,提升监督抽查有效性、科学性、可比性。做好监督抽查后处理工作,加强后处理工作的规范性、有效性。强化企业后处理整改效果,抽查走访企业,了解后处理开展的实际情况,帮助企业提升产品质量水平。加强监督抽查信息运用,坚持多种形式的抽检结果发布通报制度,每半年向市政府提交一次质量分析报告,每季度有针对性地发布信息通报,增强重要节日的消费引导效果。抓好全市工业产品生产许可证管理工作,重点做好新十二类工业产品的申报、受理工作,及时更新全市工业产品生产许可证动态信息。加强对全市检验技术机构的监管,探索对机动车检验技术机构日常监管的有效措施。加大认证有效性监督检查力度,重点查处买证、卖证等虚假认证及假冒认证标志的违法行为,净化认证市场。制定《十堰市产品质量安全应急预案》,建立紧急质量事故专家库,提高我市对突发质量事故的应对能力,最大限度地化解和消除产品质量安全风险。
二是加强食品安全监管。严格市场准入,严格发证标准,统一核查尺度,提高审核员能力和监管人员的水平。做好年审及证后监管工作,全面开展获证企业年度审查、定期巡查、监督检查、风险监控、年度审验等各项工作。重新核定各监管区域、监管对象及“监管三员”,加大区域监管力度和企业建档工作力度,层层签订责任状。以食品生产加工企业的档案库为基础,以行政许可和区域监管为手段,以“小作坊改造升级”和“骨干企业绿色服务通道”为服务模块,结合风险评估和监控、监督检查等信息源,分期完成全市食品安全信息系统建设。继续开展“千家食品小作坊改造升级”计划,完成70家小作坊升级改造计划,推进全市食品产业上档升级。认真做好小作坊卫生条件现场核查告知工作。开展食品质量安全风险监控、风险评估工作,建立完善应急预警机制,定期发布食品质量安全预警信息,完善食品质量安全突发事件处置机制。
三是加强特种设备安全监察。建立特种设备分类管理制度,对重大特种设备事故隐患实行责任到人按期督办责任制。完善动态监管网建设,实现系统内的资源共享。严格排查隐患,力争特种设备定检率达到100%。重点做好特种设备使用环节的安全监察,确保不发生事故。加强应急救援体系建设。继续开展特种设备节能降耗工作。实施特种设备施工单位评审登记制度,严格控制不符合条件安装、维修、改造单位流入我市特种设备施工市场。提高特种设备检验及特种设备作业人员培训考核质量,提升培训质量。
四是抓好民生计量工作。开展“商业、服务业诚信计量行为规范”示范点创建活动,以集贸市场、加油站、商店、餐饮业、眼镜店和医院为重点,积极培育一批诚信计量示范样板单位,为老百姓创造良好的商业服务业计量环境。开展电能表、水表、燃气表、热能表强制检定督导工作。强化商品量计量监管工作,完成国家定量包装商品净含量专项监督抽查,为消费者创造放心购物计量环境。组织开展全市强制检定计量器具档案建设和信息化管理工作,加强涉及安全领域的计量器具监督,加强汽车安检线和汽车维修业在用计量器具的强制检定和监督管理,组织开展机动车测速仪和呼出气体酒精探测器的强制检定工作,提高医疗卫生领域在用计量器具的受检率和检定合格率。加强能源计量建设,推动重点耗能企业配齐能源计量器具,建立完善能源计量管理体系,提高节能减排工作水平。同时,加强量值传递、溯源体系和社会公用计量基准体系建设,引导中小企业建立健全计量检测体系。
五是实施“标准创新”战略。加快企业标准体系建设步伐,延伸和拓展地方标准制修订工作领域,加快我市优势产业、特色产品地方标准制修订工作步伐,造就覆盖第一、二、三产业的标准体系模型,实现地方标准从巩固传统领域向研究新型领域的转变。做好农业标准化工作,按照“一统三分”的发展规划,围绕我市现代农业建设,以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为重点,以农业增效、农民增收为目的,大力推进农业标准化,大力推进种猪、水产养殖和木瓜、烤烟种植等农业标准化示范区建设,确保这些示范区年底顺利通过验收。全力打造“武当道茶”品牌,会同市农业局制定“武当道茶”的产品标准和生产技术规范。进一步完善金神农香料烟标准体系,形成科学合理的标准化生产和管理模式,为提高种烟经济效益,稳定产区质量提供坚实的技术保障。着力推进服务业标准化工作,建立健全武当山旅游景区和农家乐休闲旅游服务业标准化试点的标准体系,积极开展“标准提升服务质量行动”,提高武当山和十堰农家乐休闲旅游服务质量和水平,促进十堰早日成为国际知名生态文化旅游区。全面推进和实施地理标志产品保护工作,加大地理标志保护产品的宣传力度,依法加强对获准使用专用标志企业的保护和监督力度。
(四)努力改善办公条件理顺工作职能。受历史和体制影响,质监部门办公条件普遍不优,我市表现尤为突出,在全省20个无办公用房的基层局中,我市就有3个。在市局党组的积极争取下,省局党组十分关注十堰质监系统的发展,给予我们大力支持和特别厚爱,我市丹江、竹溪、郧西三个局的办公用房建设全部纳入省发改委立项范围,给予三百余万元的资金支持。市局党组对基层局的支持是一贯的,将给予力所能及的资金支持。希望各县市局抓紧建设,争取在年内丹江和郧西县局综合检测楼投入使用,竹溪县局综合检测楼动工建设,其他各县局在检验检测设备上加大投入,切实解决检不了、检不出、检不准、检得慢等问题。同时,我们将整合系统内资源,理顺管理体制,加大服务力度,提高服务水平,在服务县域经济发展上争取更大的作为。重点在执法与服务上作出新探索,调整充实基层监管力量,更新工作思路,转变工作职能,创新工作方式。要树立在服务中监管、在服务中执法的新理念,切实抓好以服务促进检验工作开展、以服务促进标准、计量、质量业务工作发展。要通过努力工作,让当地政府满意、企业满意、群众满意。
(五)坚持以人为本全力维护稳定。发展是第一要务,稳定是第一保障,稳定才能发展。今年,我们要切实维护两个稳定。一是维护系统内部稳定。省政府对质监系统的三定方案定了,这只是大盘子,我们的人员身份问题、历史所办企业问题仍然没有完全解决,有少部分人员还在上访。个别地方和单位在执法与收费问题上还有待进一步规范,在内部管理上有待进一步理顺。有些单位处在艰苦创业的关键时期,发展与维护群众切身利益问题仍是一对常有的矛盾,有时还有激化的可能。各单位特别是主要负责人要切实把维护稳定做为第一责任,绝不能因为一时的不稳定让改革发展的成果付诸东流。二是要为全市稳定做好工作。主要是结合部门职能确保食品和特种设备安全,抓好安全生产,把综合治理工作做深做细,确保一方平安,争创平安单位,和谐社区和文明门栋。要通过规范执法规范市场经济秩序,保证群众放心消费。加大打假治劣力度,以食品、农资、建材、汽配等产品为重点,抓好生产加工、销售经营、仓储物流三个环节开展专项执法,达到查处一类产品,规范一个市场的目的。要拓展执法领域,向供电、通讯、石油、供水、供气、供暖等垄断服务行业进行执法,维护消费者合法权益。加强“12345”市长热线和“12365”投诉平台建设,搭建公众维权平台。
(六)狠抓党风建设巩固发展成果。总要求是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,将党风廉政建设的关口前移、重心下移、责任上移。具体要求是五抓:一抓组织领导。各单位一把手要坚持一岗双责,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核的重要内容,与业务工作同研究、同部署。二抓宣传教育。积极组织开展各种主题宣传教育活动,不断加强理想、信念和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,提高拒腐防变能力。三抓制度建设。要坚持民主集中制、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、离任审计等制度。四抓监督检查。以“制权、管钱、用人”为重点,加强对人财物重要岗位的监督。纪检监察干部要参与人事考核、财务审计等工作。积极推行政务公开,加强对服务窗口和一线执法人员、检验检测人员的监督。采取走访企业和行政相对人、问卷调查等形式,自觉接受社会民主监督。五抓行风建设。聘请政风行风监督员,积极参加行风热线,深入基层、企业征求行政相对人意见和建议。组织开展十佳标兵评比活动,积极争创文明科室、文明家庭、文明单位。
三、加强组织领导,采取得力措施,切实增强战斗力、凝聚力和执行力。
今年的工作目标非常明确,工作任务十分繁重,是采取硬措施结硬帐的关键时期。调动方方面面的积极性,激活方方面面的工作热情,形成强大的工作合力,是各级局、各单位必须高度重视的一件大事,必须善始善终抓好抓实,抓出成效。
(一)要加强组织领导。全面完成各项目标任务,工作千头万绪,面临的困难和挑战很多。希望各单位要高度重视,切实加强组织领导,不断提升做好质监工作的能力和水平,做到思想认识到位、工作力度加大、工作机制健全。市局将实行重点工作挂牌督办制度,每个领导负责一个重点项目、挂帅一项重点工作。希望各单位认真履行职责,“一把手”要亲自抓,及时协调解决重点难点问题,分管领导要切实抓好组织协调,保证各项任务的落实,各责任部门要真正负起责任,形成合力,扎实推进,确保全市系统各项工作实现新突破,取得新进展。要进一步完善推进机制,坚持试点先行、典型引路的原则,对工作做的好的单位早发现早总结早推广,以点、线上的突破带动面上工作的开展。
(二)严格考核兑现。刚才,我们对去年工作进行了考核兑现,对先进单位予以表彰。今年我们考核只能加强,不能松懈。要在考核的全面性、客观性、科学性上下功夫。今年的考核细则我们做了充分的调研论证,基本上覆盖了主要业务工作,也体现了工作重点。考核的方式方法更灵活更全面,在注重行政效益的同时综合考虑社会效益。考核文件会上将下发,请各单位负责人认真学习领会精神,吃透各项工作实质,以适当的方式向全体干部职工予以传达贯彻,让每名领导知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督办检查。市局今年将进一步加大工作落实执行力度。市局科室要带头,做到工作年有部署,月有计划,周有安排小结,日有日志,做到任务到人,明确时限要求。市局已经建立对各单位的目标责任考核制度,平时要加强对执行情况的检查,对一些重点工作,督办室加强督办,把落实情况记录在册;对一些容易出问题的领域、地方,市局监察室将组织暗访检查,结果通报。年终,考核组要对照任务严格检查,市局各科室要给各地报一个明白帐,明明白白地再评先进。对工作好的,及时总结推广经验,进行奖励;对个别地方工作长期上不去,老出问题的将直接与一把手通报情况,采取一定的惩处措施。
同志们,20**年是全市质监系统发展的关键一年,任务艰巨、使命光荣,让我们在市委政府的坚强领导下,上下团结,求实创新,艰苦奋斗,全面开创质监工作新局面,为区域性中心城市建设做出新的更大的贡献!
质量工作会议讲话篇五
各位同志们:
今天,我们在这里召开20xx年下半年质量工作会议,回顾20xx年上半年项目质量工作,分析当前面临的发展形势,安排部署今后质量工作。这次会议是公司在进一步强化技术质量管理过程中召开的一次非常重要的会议,会议目的是动员全体干部职工积极行动起来,站在企业发展和战略全局的高度,以强烈责任感和使命感,从自身做起,从细节入手,扎实有效地做好质量工作,提高产品质量,不断增强市场竞争力,不断提升品牌影响力,全力推动公司持续快速发展。刚才赵总的质量安全工作报告,总结了本项目全面工作取得的成绩和存在的问题,对今后的工作作了安排和要求,希望大家认真领会并贯彻落实。
开工以来,广大干部职工按照公司的决策和部署,围绕提升工程(产品)质量,切实提高品牌影响力这条主线,凝心聚力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩。在此,我代表公司向被表彰的20xx年度质量管理先进单位、先进项目和先进个人表示热烈的祝贺,向多年来为质量工作做出贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!下面,我就加强质量管理工作讲几点意见:
一、强化质量意识。
在日益激烈的市场竞争中,“以质量求生存,以信誉求发展”已成为广大企业发展的共识,工程(产品)质量的优劣直接反映了企业的综合管理水平和施工生产能力,关系到企业的生存和发展。我们必须认清形势,进一步强化质量意识,大力推行优质工程战略,以高质量的工程(产品)赢得业主和市场的认可。
从社会要求方面看,工程质量是企业社会责任的重要体现,工程质量问题已被政府、业主单位广泛关注,被列为建设工程领域突出问题,成为专项治理的工作内容。从公司自身发展看,工程质量是生产经营目标实现的基础。提高质量意识,实施优质工程战略,有利于提高项目管控水平和公司声誉,增强市场竞争力,扩大经营效益从当前管理情况看,一些项目施工(生产)质量还不同程度地存在一些问题,施工过程控制、分包管理还存在薄弱环节,质量检验人员的作用没有完全得到体现,管理体系还须进一步完善,执行力还须进一步加强。
二进一步加强项目两级的管控能力。
几年来,公司在加强管控、提高内部管理水平方面做了大量工作,但当前两级公司对项目的管控仍存在力度不够、手段单一、创新能力不强等问题。要进一步强化权威性、主动性和责任心,加大在建项目巡查力度,保证政令畅通,确保各项制度贯彻落实,坚决制止有规不依、执行不力、有令不行、有禁不止的行为。要加强对项目的监督力度,强化各级领导特别是项目经理的履职能力,加强对分包活动的有效管理与控制。要加大对在建项目的指导力度,及时了解和收集项目相关信息,加强施工组织设计的分级编制和专项、重要方案的论证和评审制度。
三、落实责任,提高管理上水平,不断加强体系文件执行力建设质量管理工作关键在领导,主体在基层,重心在现场。广大干部职工要统一思想、明确责任、立足岗位、务实工作,务必按照管理体系文件要求,严格执行公司工程质量规定。重点要抓好现场施工人员管理人员、质检人员、试验人员质量责任的落实。
1.健全权责明确的质量责任制。进一步健全质量管理规章制度和管理机构,明确规定每位员工的具体任务、职责和权限,做到质量工作人人有专责、事事有人管、办事有标准、工作有检查、考核有奖罚。
2.发挥领导带头作用。各单位行政正职是质量工作的第一责任人,必须充分认识做好质量工作的长期性和艰巨性,正确处理工程质量和工程进度、经济效益的关系,正确处理业务提升和加强管控、提高队伍素质能力的关系,始终绷紧质量管理这根弦,做到正确履职、以身作则,带动广大干部员工关注细节、精细管理,不断提高队伍执行力。
3.完善激励和约束机制。要加大领导干部政绩业绩考核中质量管理的权重和考核力度,对工程质量考核指标情况实行考核制度,并严格落实质量问题“说清楚”的问责制度,实行“一票否决”,确保责任落实到位。要完善全员、全方位、全过程的责任机制,层层签订质量责任书,加强管理过程考核,形成全面的质量管理工作系统。要进一步健全公司、项目公司、项目部三级奖惩机制,把员工个人收入分配与施工(生产)质量、工作质量考核挂钩,加大奖惩额度,充分调动全员保质量、促整改的积极性和主动性。
四、严控风险,加强分包管理,着力提升质量管理水平。
在社会分工越来越细、越来越专业的背景下,一批有能力、讲信誉的分包队伍是企业做大做强必不可少的生力军。正确处理与分包队伍的关系,既要精心培育、大力帮扶,又要驾驭主导、有力管控。完善准入、考评、考核机制,有效控制工程关键环节,强化对分包工程的管控能力,降低质量风险。
1.严把分包队伍准入关。严格按照公司规定对分包队伍进行资质、能力、业绩进行评审,充分考察分包队伍的实际能力、技术和业绩。选择信誉好、履约能力强的分包商纳入公司合格分包方,进入公司分包市场;并主动培育优秀的分包商作为长期合作伙伴。
2.严把分包合同签订关。合同条文直接规范双方的权利和义务。加强工程质量控制,必须在分包合同条文上明确分包方相应的质量责任。在合同中形成质量保证金制度和工程结算与施工质量挂钩制度的专门条款。
3.严把分包过程监控关。加强对分包队伍施工质量的全过程监控,确保分包合同顺利履约。要将分包队伍纳入项目机构统一管理,加强对分包工程现场施工技术、质量工作的支持,对分包队伍的各项工作给予必要的指导和服务,防止以包代管。要跟踪检查施工组织设计、施工工艺、操作流程的落实情况,验证分包队伍的人员、设备等资源配置,各级质检人员要强化责任意识,敢于坚持原则。
五、夯实基础,强化过程控制,提高工程质量创精品工程项目始终是我们生产经营的直接产品,公司的施工水平、管理能力、科技实力都集中体现在产品之中,产品质量形成于施工过程,只有确保施工过程在受控的状态下进行,施工质量才有保障。
一是要强化技术管理。要结合项目管理实际,按照规范标准进行编制、审核、审批施工组织设计、技术方案和技术措施。同时要正确处理工程过程建设中质量和进度、效益的关系,科学编制施工进度计划。
二是要加大监控力度。项目技术人员要重视技术交底,对技术方案和技术措施的落实情况要加强监督。施工现场管理人员(施工员、质检员、试验员等)要对施工作业过程、作业方法、人员素质、进场设备、材料供应等进行全方位、全过程的监控,对违规施工、违章作业的现象要坚决抵制,严禁施工人员偷工减料、擅自更改既定的施工技术方案和技术措施。
三是要加大整改力度。发生质量问题,要按照规范、规定及时进行处理、消除隐患,并对处理情况进行验证,确保技术质量指标符合要求。
四是要强化资料管理。健全资料管理档案制度,确保工程施工图纸、照片、等原始资料收集及时、完整。为优质工程奖申报、竣工资料整编、等工作提供详细的材料依据。
六凝心聚力,整合有效资源,全力打造品牌企业。
企业的竞争,已从单一的成本竞争、价格竞争、服务竞争发展到集技术、质量、服务、效益为一体的品牌竞争,企业打造品牌尤为迫切。而质量是品牌的核心支撑,是品牌发展壮大的基石,质量提升是品牌发展的动力。没有质量,品牌就没有内涵、没有灵魂、没有生命。同志们,站在新起点,谋求新发展,实现新突破,让我们以此次大会为契机,大力营造人人重视质量、人人保证质量、人人提升质量的良好氛围,紧紧依靠管理创新、制度创新、技术创新,培育具特色的质量文化,不断提高质量工作,不断提升产品竞争力,全面实现优质工程战略,为公司品牌而努力奋斗。
谢谢大家!
质量工作会议讲话篇六
温家宝在全国质量工作会议上指出,产品质量特别是食品、药品质量关系人民群众的切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家形象。他强调,当前和今后一个时期要全面强化质量监管,加快标准体系建设,坚持从源头上提高产品质量,加强质量法制建设,集中力量搞好专项整治,加强舆论和信息工作。做好质量工作,体现了党的宗旨和社会主义的本质要求,事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。温家宝的重要讲话,对于我们进一步提高认识,认清形势,全面加强和改进质量和食品安全工作有着十分重要的意义。大家一定要认真学习,深刻领会,把思想认识统一到温家宝的重要讲话精神上来,把有关工作安排统一到这次会议的部署上来,把质量和食品安全工作进一步放到各级政府的重要议事日程上来,采取切实有力的措施加强质量工作,努力把我省质量和食品安全工作提高到一个新的水平。
长期以来,省委、省政府高度重视质量工作,把质量工作纳入了国民经济和社会发展总体规划,明确提出了“质量是四川的生命”、“质量兴川”的战略指导思想,建立了质量工作责任制和辖区打假责任制,制发了《关于贯彻国务院〈质量振兴纲要〉的通知》、《四川省强力推进工业品牌战略实施意见》等指导质量工作的一系列政府文件。质量工作事关人民群众身体健康,必须确保食品安全和设施安全,今年初,在财力比较紧张的情况下,省财政一次性给质监部门划拨专项经费4100万元,为全省21个市(州)质监局配置了24辆食品快速检测车,正在建设特种设备重大危险源电子监控平台;传统产能过剩情况下,必须实施质量兴省、品牌战略,省对首次获得中国名牌、中国驰名商标、中国出口名牌的企业给予100万元的奖励;近期省政府又批复同意将总投入3?3亿元的国家级成都质检院纳入全省重点建设项目予以立项。
近年来各地、各部门和广大企业认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》,牢固树立“质量第一”的思想,大力实施以质取胜战略,全省产品质量总体水平稳步提高。一是消费类产品质量和档次大幅度提高。空调、洗衣机等产品的省级监督抽查合格率分别达88%、89.7%。出口商品检验检疫合格率达99.46%。二是企业标准意识增强。全省共有9个企业标准上升为国家标准,20个企业标准上升为行业标准。三是食品生产企业的安全自控能力提高。规模以上食品生产企业省级专项监督抽查合格率达90.5%,高于全国平均水平0.5个百分点。四是名牌产品增多。全省已有中国名牌29个、国家免检产品101个、国家地理标志保护产品26个、中国驰名商标37个、中国出口名牌3个,四川名牌产品433个,名牌对工业的贡献率已达27%以上。这些成绩的取得,是国家质检总局等国家有关部委局大力支持、精心指导的结果,也是质量工作战绩广大干部群众真抓实干、共同努力的结果。在此,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我省质量工作还存在一些问题。
一是产品质量总体水平不高。上半年全省组织专项抽查46类3943批次,总合格率仅为78.4%,特别是农村市场产品质量问题突出。二是产品竞争力不强。支柱产业产品采标率仅为50%,低于全国平均水平10个百分点。拥有的中国名牌少,仅占全国的1.96%,尤其缺乏具有自主知识产权的出口品牌。三是食品生产现状不容乐观。全省2.7万家食品生产企业中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊数量大、分布广,从业人员素质低,是目前我省食品质量安全监管的难点和重点。一些食品污染问题比较严重,质量安全事故时有发生。另外,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。这些问题必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
我们必须从深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度切实把思想认识统一到温家宝和吴仪副的重要讲话精神上来,充分认识抓好产品质量特别是食品安全工作的重大意义,认真落实全国质量工作会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,围绕“坚持科学发展,构建和谐四川”主题奋发有为,真抓实干,采取有力措施切实抓好质量工作特别是食品、药品质量安全工作。
二、坚决贯彻落实温家宝对质量工作的全面部署,切实抓好我省质量工作。
目前我省正处于加快发展的黄金时期,全面提高质量总体水平,既是当前一项紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,采取有力措施抓好质量工作。
(一)加强质量监管。加大全方位全过程质量监管力度是加强质量工作的关键。一要严格市场准入。运用生产许可、强制认证、注册备案等手段进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。特别是对涉及人身健康和安全的产品要严格准入,将不具备资质的经营者拒之门外,从源头上扼制制售假冒伪劣行为。二要加强企业监管。进一步实施质量奖励、监督抽查、缺陷产品追溯和召回等制度,完善对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工到包装、储运、销售等各个领域加强全程监管并逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证广大群众用上放心药品。
(二)强化标准生产。省政府将于近期出台《关于进一步加强标准技术创新工作的实施意见》,各地要结合实际切实加强标准化工作。一要严格执行标准。各行各业的标准都是经过深入研究、反复实践论证后确定的,是通行准则,是生产依据,也是提高产品质量的重要保证。企业在从事生产活动时,凡是有标准的,就要严格按标准执行。特别是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行强制性标准。二要抓紧相关技术标准修订工作。积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系。三要加强农业标准化工作。以优势农产品和特色农产品为切入点,积极探索“公司+基地+标准”的农业标准化管理新途径、新模式,形成政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动的农业标准化工作新格局,着力提高各类农业标准化示范区的建设质量,提高农产品质量。
(三)加强专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,按照国务院的统一部署,省政府决定近期在全省范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各地、各部门要突出重点产品、重点区域和重点单位,重拳出击,形成强大声势,务求取得实效。一要抓重点整治。将整治行动的重点放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品,对达不到质量卫生基本条件的必须限期整改,对制假售假窝点要坚决取缔,对产品长期检验不合格的出口企业要撤消出口资格。特别要以农村食品安全整治为重点,集中组织开展农村食品安全专项整治行动,加大对食品小企业、小作坊、小餐馆和集市的整治力度,规范中介行为和流通秩序,着力消除食品安全隐患。二要抓大案要案。对涉及群众切身利益的质量案件要集中力量办理,加大查处力度,对违法情节严重的要坚决依法严判。在具体工作中,要做到“五不放过”,即案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。三要坚决打掉“保护伞”。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打破地方保护,打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。对实行地方保护、地区封锁的,要依法依纪严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。
(四)夯实质监基础。一要夯实质量法制基础。我国现有质量法律法规11部,但违法现象仍然大量存在,关键是执法不严,以收代罚、以罚代刑的现象仍然存在。要坚持有法必依,切实加大执法力度,严格执行《食品卫生法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规。同时要积极推进质量地方性法规的制定修订工作。二要夯实质量技术基础。在市场经济条件下,谁掌握了检验检测权,谁就掌握了产品质量的发言权。为切实解决“检不快、检不准、检不了”的问题,省政府加大投入,为市(州)配置了食品快速检测车和相关设备。各级人民政府要加强对车辆运行的监督管理,确保其发挥作用。同时,成都市和省级有关部门要抓住国家质检总局大力支持建设成都(国家)质检院的机遇,积极推进相关工作,力争尽快建成使用。三要夯实质量人才基础。按照从严治政的要求努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍。要加强教育培训,增强质量工作人员思想素质和业务能力,以适应新时期质量工作的需要。
(五)搞好舆论引导。各级人民政府要高度重视舆论宣传工作,建立统一、科学、权威、高效的质量安全特别是食品、药品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。坚持正面宣传为主,加强对高质量产品的宣传,加大对质量管理先进典型的宣传力度,形成人人学先进、超先进的良好氛围。加强对媒体的管理和新闻职业教育,严厉打击假新闻,对国内外媒体关于质量问题的不实报道,要积极回应,及时澄清,增信释疑,争取主动。
三、切实加强领导,严格落实质量工作责任。
质量工作是一项系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性。各地、各部门要加强领导,落实责任,切实加强质量工作。
(一)强化政府的总体责任。一要明确领导责任。加强质量工作,维护人民群众的生命财产安全,是政府义不容辞的责任。省政府已成立了质量工作领导小组,加强对质量工作的领导。各市、县以及质量问题比较突出的乡(镇)政府要建立健全相应的领导机构,主要负责同志亲自抓,对质量安全负总责,形成以省带市(州)、以市(州)促县(市、区),上下呼应、共同推进质量兴川工作的新格局。要把质量安全工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标考核,定期组织分析质量安全情况,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。严格落实质量工作辖区责任制和责任追究制,对质量工作目标落实不到位,发生质量安全事故的,要严肃追究政府主要负责人和相关人员的责任。二要加大经费投入。各级财政要切实加大质量工作经费和技术装备投入,把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入同级财政预算,并随着财政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源头治本、政策治本、法规治本的质量监管长效机制,充分运用市场经济规律推进质量安全工作,探索建立质量安全费用提取使用、质量安全生产风险和控制目标抵押、质量伤亡事故经济赔偿、特种设备运行商业责任保险等政策,构建质量安全投入的保障机制。三要进一步完善质量安全事故应急救援体系。抓紧建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。
(二)强化部门的监管责任。质量工作涉及的部门多,质监、工商、农业、卫生、经委、商务、公安、建设、交通、食品药品、出入境检验检疫等部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。建立健全联席会议制度、督查通报制度,在监管中发现需移交处理的案件,要立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门;有权处理的部门应当立即处理,不得推诿,因处理不及时或者推诿造成后果的,要依纪依法严肃追究责任。发生质量安全事故时,各部门要本着“一家牵头、多家配合”的原则在各自职责范围内及时作出反应,控制事态发展,减少事故损失,做好有关善后工作。
(三)强化企业的主体责任。提高质量,主体是企业,质量出问题,根子也在企业。企业要将产品质量看作自己的生命,坚持以质量求生存,以质量求发展,认真落实企业法人质量工作负责制,推进企业质量工作制度化、规范化,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业质量工作机制,努力开发、生产高质量的产品。生产企业要对自己生产的产品质量负责,发现产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品并向有关监督管理部门报告。销售部门必须建立、执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识等,自觉做好质量安全工作。
做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实省第九次党代会精神,振奋精神,扎实工作,努力提高全省质量总体水平,为推进富民强省、全面小康作出积极贡献。
质量工作会议讲话篇七
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开20安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告,对年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习,认真传达,认真贯彻落实。下面,我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故,再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
xxxx年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
二、举一反三,切实吸取一系列事故的惨痛教训。
建局七年来,我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过,乃至降职降级、撤职的处分,令人痛心不已。
认真分析事故原因,不外乎以下几点:一是认识不到位。“重承揽、轻管理,重进度,轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要,抓起来次要,讲起来千斤,做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实,一句话,没有把安全生产摆在重于泰山的位臵,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车,针对性、可靠性、操作性不强,现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意,擅自改变设计,擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工,但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管,违章作业得不到及时制止和纠正,事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全,应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干,造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说,未经安全培训就上岗作业,特种作业人员无证上岗的现象比较普遍,安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说,面对技术含量高、结构复杂的工程,我们的人才储备、技术储备严重不足,特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏,导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的,特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过,单位主管没有干过,心里就没有底。领导不懂行,下面的同志又不会,找来的队伍又是二流、三流的,怎么会不出事?所以就是要多实践,多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把“外事当家事,小事当大事,无事当有事”。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃“后悔药”。
三、未雨绸缪,切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。
(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面,随着国家法治建设的不断推进,法律体系的不断完善,国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出,执法力度不断加大,责任追究更加严厉。对发生事故的单位,已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分,重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了,责任追究的力度更大了。另一方面,生产经营规模快速增长,管理跨度和范围迅猛扩展,高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前,集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里,临近既有线施工440多公里,安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程,有的隧道比重大、地质情况复杂,有的面临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止“阴沟里翻船”。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到“对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责”。
四、强化责任,切实加强安全质量工作的组织领导。
安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
(二)认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数,对重点部位及事故易发点,要组织力量严密监控,不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优,大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,“工地团校”要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。
五、突出重点,切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。
(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目,存在重大隐患的,必须责令停工整顿。根据我们的具体情况,今年专项整治的重点:一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里,点多线长,有不少是下穿上跨既有线施工,风险极高,容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法,对铁路内外所有隧道,逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题,也有设备安全的问题,我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等,哪个环节掉以轻心都会出纰漏,捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养,高强螺栓、钢丝绳的按时更换,作业人员的培训和持证上岗,都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为,确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”,要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现合同承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动应急预案,根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后。
为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”,坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2011]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[2010]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司“十二五”发展新局面贡献我们的力量!
质量工作会议讲话篇八
同志们:
这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识实施质量兴市战略的重要性。
质量是企业的生命,是市场竞争的有力武器,是建立诚信社会的基础,是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下,科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求,我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置,高度重视,全面推进,再上台阶。
(一)实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展,核心是又好又快发展,有好才有快,转变发展方式就是要更好,抓质量也就是为了确保好,只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥,这就是新型工业化,是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说,更要把质量作为提升市场竞争力,求生存、促发展的生命线,为企业不断做强做大提供根本保障。
(二)实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平,因此,在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看,一产不管怎么抓,农业增产5%,已经很了不起了。二产,搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了,后金融危机时期,没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了,但真正留下来的都是质量很好的,竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角逐、叫板。因此,抓工业必须抓质量。当前,第三产业方兴未艾,我们下一步要有大动作,包括商贸、城镇化、旅游、金融,这些从一开头就必须抓好质量。
(三)实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节,无处不在,影响我们的生产生活。市场经济条件下,一个地区、一个行业、一个企业,质量就是形象,质量就是品牌,质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划,海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等,实际上是为了降低成本,加强产业、产品、企业之间的信息沟通,实现技术共享,确保质量,增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件,就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济,甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件,不单对丰田汽车,对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题,但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。
(四)实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众,关系民生,与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,维护自己的权益。所以,不管是“毒豇豆”也好,还是“毒餐具”也好,还是三聚氰胺也好,发生了质量安全事故,老百姓就不乐意,就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导,必须高度重视质量工作,关注质量、狠抓质量、提升质量,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心,促进社会和谐稳定。
总而言之,质量兴市工作,不管是对于区域发展、社会稳定,还是企业、产业发展来说,都必须强力推进,认真抓好,给老百姓一个交代,给自己一个心安。
二、全力推进,迅速掀起质量兴市新高潮。
质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧,管理要严格细致,一丝不苟。我曾经研究过日本的产品,日本作为一个东方的国家,为什么敢于和西方叫板、竞争?除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外,其它的没有什么!但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑,这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题,不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理,对于政府来说要严格监管,对企业来说要严格把关,在质量问题上不能讲勾兑,必须认真叫板。宜宾市抓质量下了很多功夫,现在一区九县都在抓质量兴县,但是重视程度还不够,力度还不大,氛围还不浓,有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作,我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见,综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段,强力推进质量兴市工作。
(一)加强领导,发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量,更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管,通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好,该抓的要抓,不该说情的不能说,出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”,处理的时候不及时;“三鹿奶粉”事件也是处理不及时,最后,“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此,各级政府要高度重视。
(二)加大投入,充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键,比如说企业搞技改研发,创名牌等,要给予进一步的资金支持,尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌,在激励的竞争中,品牌就是竞争,品牌就是效率,品牌的核心就是质量。
(三)加强宣传,营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持,形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够,名牌的宣传还不够,这两年宜宾的酒类企业,茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的,一个是党委政府的宣传;一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。
(四)加强监管,为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职,加强质量监管,监管产品质量,确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好,党委政府给予了厚望,还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。
三、强化措施,切实将质量兴市工作落到实处。
质量兴市工作是一项系统工程,需要动员和组织社会各方力量共同参与,需要各级各部门密切配合,各负其责。
(一)各区县要制订总体规划,明确目标任务。去年12月31日,市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》,都明确了我市质量工作的具体目标任务,实现这些目标尽管有些难度,但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划,制订自己的具体工作目标,细化分解,明确责任,抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
(二)企业要发挥主体作用,充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体,也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育,抓好质量管理人员的业务培训,不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理,完善质量管理体系,提高工艺水平和质量水平,走以质取胜的新型工业化道路。
(三)各相关部门要加强协调配合,形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门,要为政府认真当好参谋助手,精心拟订质量兴市的规划、目标,抓好统筹协调;要认真履行从源头抓质量的职责,充分发挥职能优势和技术优势,积极为企业提供全方位服务,全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合,形成齐抓共管的格局。
质量工作会议讲话篇九
今天,根据工作需要,我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。马书记专门抽出时间参加会议,这充分体现了、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视,也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持,下面马书记还要作主要讲话,对马书记的讲话我们会后要认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。时至3月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。刚才,孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报,从通报的情况看,我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下,我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的,没有发生重大质量安全事故,但需认真吸取的教训不少,全面强化质量安全监管,坚决遏制重大事故的发生,是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面,根据局务会议讨论的意见,我讲四个方面的问题:
一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。
近年来,随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平
的不断提高,给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近,每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。
限都很长,像一般的房屋建筑是70年,桥梁等建筑更是达到了100年。而且,这个建设过程是不可逆转的,也就是说一旦建成就难以改变,即使事后发现了有什么质量问题,改正的难度和代价也很大。因此,必须在建设当中要高度重视,确保工程质量,否则,就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实,尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下,这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎么对得起广大人民群众呢?三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书,但仍然有些问题至今还没有得到有效整改,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,我们的执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全。 加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。
故发生。
四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动,杜绝工程质量安全事故发生。
范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员将按照相关规定报请、县政府给予严肃处理。
同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
2012年3月1日
各位同志们:
今天,我们在这里召开全公司建筑施工质量安全管理会议,主要落实国家、省、市、县等部门关于组织开展工程质量治理两年行动及工程施工安全隐患排查会议部署要求,文件均已下发到各项目部。我们要结合实际情况,认真总结,抓好当前各工地存在问题的整改落实工作,进一步加强公司工程质量、安全生产、文明施工工作再上新台阶,今天的会议旨在全面认真总结分析当前各工程质量、安全状况,及时部署今后的质量安全工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好工程质量安全生产工作,推动质量安全形势持续平稳可控,为实现新的发展提供有力保障,下面我在强调四点要求。
一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。
前半年,我公司在、政府、住建局的领导下,坚持牢固树立“安全工作以预防为主、预防在先、防患于未然”的指导思想,以质量安全为核心,全面开展各项工作,全公司工程质量安全生产保持稳定态势,施工水平得到提升。
(一)履行基本建设程序较好;各项目部都能依法履行基本建设办事程序,先报建,在招标,办理施工许可证再开工建设。(二)责任主体质量安全意识增强;各项目部能做到按图施工,坚持施工图审查制度,先审查在施工,严格执行建筑施工技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性现象明显减少。(三)工程实体质量控制稳定,无较大工程质量缺陷;一些工程细部观感质量一般,质量通病依然存在,有待于今后工作继续加强管理。(四)安全生产文明施工管理得到改善;各项目部在安全生产,文明施工管理上都下了一定的决心,采取了有效的措施,但工作效率不明显,与市、县标准要求相比较还存在一定的差距,目前建筑质量安全管理、文明施工已摆在突出的位置,我们要进一步深刻认识到做好质量安全文明施工管理重要性,紧迫性,做好质量安全工作,防止安全事故发生,事关公司发展和良好形象的树立,我们要进一步统一思想、提高认识,各思其职、各尽其责,切实落实措施,加强工程质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,,确保工程质量安全生产工作持续发展。
二、正视问题,深入查找质量安全生产薄弱环节。
虽然、各项目部的施工管理水平得到较大提升,但是问题依然存在,主要表现在以下方面
1、八大员配备不齐全,到岗情况较差,对质量安全要求不严,技术力量薄弱,出现一人兼多职的施工管理情况。
2、分部分项工程验收未严格按照程序进行,没有很好的履行工程“三检制”。
3、建筑材料在施工现场防护措施不到位,尤其是钢筋锈蚀严重,工程实体质量保护不到位,砼养护不及时,缺棱掉角,裂缝较多。
4、安全设施投入不足,措施不力,没有认真落实安全生产责任制,安全防护不到位,作业人员安全无保障;管理不到位,未严格执行安全操作规程,违章作业。“三宝、四口、五临边”管理不严格,作业人员安全教育不到位,业务素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是作业人员缺乏技能培训,安全意识淡薄。
5、工程资料管理普遍重视不够,不规范。资料整理不及时,技术资料、质保资料,没有跟施工进度同步,,资料不完善,缺项较多,填写不规范,签字不齐全。
三、进一步强化管理,促进公司工程质量、安全生产健康发展。
1、严格执行建设程序,依法有序进行施工;各项目负责人要增强依法建设意识,严格按照程序办事,积极主动配合建设单位办理一切工程手续,确保工程顺利施工。
思其职,增强活力,落实各项措施,抓好建筑质量安全管理,强化隐患排查和治理工作,坚决杜绝安全事故发生。首先在质量管理方面要配备技术较强的施工队伍,八大员必须持证上岗,履行岗位职责。其次,坚持按施工图及施工规范施工,工程设计变更要有变更单。保温、防水材料必须按设计要求施工,经复检合格后才能使用,严格执行分部分项工程验收制度,隐蔽工程验收合格后才能进行下道工序,加强施工资料归档管理,做到资料完整规范,要与施工进度同步。
3、完善制度建设,建立长效管理机制;各项目部必须认真贯彻执行国家法律法规,全面落实好各级安全责任制,完善项目部管理制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作,进一步提高项目部管理水平。
4、规范文明施工;严格按照公司制定的《文明施工管理责任书》进行实施,对临时设施、机械设备、材料堆放、场地道路、场容场貌进行合理布置,加大安全文明施工费的投入,必须达到《平凉市文明工地标准化管理手册》要求。
体人员在现场召开专题通报会议,并责令向公司做出检讨。
在座的各位项目经理,质量安全事关企业发展大局,事关企业的形象和声誉,责任重大,任务艰巨,我们要牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针。进一步统一思想,坚定信心,深入开展工程质量治理两年行动和建筑工程施工安全隐患排查,进一步增强质量安全工作的责任感和使命感,推动全公司质量安全、文明施工全面发展,为企业持续发展做出贡献。
谢谢大家!
二〇一五年七月三日
同志们:
近年来,随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,质量安全事故时有发生。近日湖南"11.3"火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌,夺去了20名消防官兵的宝贵生命,经中央联合调查组初步调查,这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患,是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束,将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言,前不久大冶火石岭小学教室坍塌,造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房,学生被-迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废,足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是,由于发现及时,没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近,这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,我们不能再视而不见、听之任之了。目前,建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了,全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,杜绝建设工程质量安全事故的发生。
二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全检查不深入、不细致,存在走过场图形式现象。
二是建筑市场秩序还没有得到根本好转,规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。
三是建设工程五大责任主体不健全,尤其是私宅和联户开发商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞"三边"工程、"七无"工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患,还没有得到有效整改,有些甚至没有基本的监控管理措施,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,败坏道德,丧失原则,决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题,虽然发现及时未造成人员伤亡,但该建筑经论证,必须推倒重来,很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定严肃处理,否则将负渎职之责,质量安全监督部门要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。
四、深入开展冬季工程质量安全大检查,杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署,加大我市建设工程质量安全监管力度,确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始,12月1日结束,检查在建工程项目41个。这次检查的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间,检查人员要按照各自分工,认真履行职责,检查中要做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。
量安全问题,一定要本着"谁检查,谁负责;谁签字,谁负责"的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果,促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议,就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动,规范我县建筑市场秩序,确保工程质量和安全,进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。
下面我讲几点意见:
一、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节
近年,全县投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:
(一)部分项目责任主体质量安全意识不强,履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确,岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,建筑市场秩序有待进一步规范,建设单位质量违法违规行为还时有发生,特别是个别建设工程,违反基本建设程序,不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理,暴露的问题十分严重。
对质量安全要求不严,没有严格落实岗前培训制度,一线操作人员施工技术水平不高,技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;部分建筑企业对进场材料、设施设备把关不严,建筑材料送检不及时及送检批次不够,有边用边检情况,没有严格执行复检制度,未按规定批次和数量见证送检;一些检验机构对进场材料、设施设备验收不规范,出具虚假检测报告,造成质量隐患,复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少,甚至有些项目开工到竣工总监一次都没来过;监理企业整体素质有待提高,现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题,监理企业人员普遍不足且流动性大,监理人员未熟练掌握标准规范;旁站监理工作不到位;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。主要表现在砌体灰缝不均匀,砂浆强度低,钢筋混凝土有蜂窝麻面、露筋、涨膜现象,砂浆、混凝土配合比按照个人意愿随意调整,整体水泥地面起砂,起粉还有发生,拉结筋数量、间距、长度不符合规范,构造柱位移,外脚手架安装不规范,临时用电设置不到位等隐患较普遍。
落实质量安全责任制,忽略各项质量安全防范措施,工人安全无保障。部分施工企业质量安全管理存在较大漏洞,对工程项目部缺乏有效的管理,检查制度不落实。个别企业只收管理费,从工程开工到竣工验收从不对项目进行检查,企业的质量安全管理制度形同虚设。
二、进一步强化管理,全面落实工程质量治理两年行动
(一)全面落实五方主体项目负责人质量终身责任
[2015]124号)的规定,坚决落实建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内,承担相应的质量终身责任。凡工程项目出现质量问题的,必须按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。
2、强力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。工程项目开工前,工程建设五方项目负责人必须签署自治区统一印制的制式工程质量终身责任承诺书。工程项目竣工后,按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求的通知》(新建建函〔2011〕10号)规定,从发文之日强行推行设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名;未设置永久性标牌的,一律不得办理竣工备案手续。
3、严格落实施工项目经理责任。依据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》(建质[2015]123号)的规定,各地住房城乡建设主管部门要按照规定要求,各施工企业要切实落实好项目经理的质量安全责任,增强项目经理质量责任意识。
4、建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案,完成竣工验收备案后与施工资料一并移交城建档案管理部门统一管理保存。
5、加大质量责任追究力度。对检查中发现项目负责人履责不到位的,县住房城乡建设局要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》,给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分,及时在建筑市场监管和诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。
(二)严厉打击建筑施工转包违法分包行为
1、准确认定各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2015]118号)规定,准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。
2、开展全面检查。组织对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查,重点检查建设单位有无违法发包行为,检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,检查施工企业或个人有无挂靠行为。
3、严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外,还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定,采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应行政管理措施。
三、落实措施,做好农民工工资发放管理工作。
各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。施工单位要督促各劳务队伍按时发放农民工工资;建设单位要严格履行施工合同,及时拨付工程款,确保农民工工资及时发放;各乡镇人民政府要高度重视辖区内建筑施工农民工工资发放工作,经常性过问,发现拖欠要督促足额支付。严防因拖欠农民工工资造成过激上访和群访事件发生。
同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,维护建立建筑业市场良好秩序,推动我县建设事业持续健康稳定发展。
同时祝愿全县各位建筑业同行身体健康、工作顺利!!。
谢谢大家!
在冬季建筑施工质量安全生产专项整治工作会议上的讲话#e#这次召开全??冬季建筑施工质量安全生产整治工作会议,主要是贯彻落实省市县冬季建筑施工质量安全生产工作会议精神,总结分析当前我县建筑施工质量安全生产面临的形势,查找工作中的不足和薄弱环节,研究措施,部署下步工作,全力做好冬季建筑施工质量安全生产工作。下面,结合建设系统的实际我谈几点意见:
一、充分认识当前我??建筑建筑施工质量安全生产所面临的形势
今年以来,全??建设系统认真贯彻省市各级关于建筑施工质量安全生产的一系列精神,积极落实?委、?政府关于安全生产的一系列要求,针对建筑行业的工作特点,狠抓防范措施的落实,使我?建筑业的质量安全生产形势保持了平稳发展的良好态势。各单位、各部门在建筑质量安全生产方面做了大量工作,但是我们的.工作上仍然有不足,管理上仍然存在薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
一是认识不到位。有的企业,安全机构不健全,人员不足,缺乏创新意识和创新能力,监管措施不得力,工作处于被动应付的局面。有的企业领导,特别是项目经理,重效益、重工期而轻视安全的问题仍然比较突出,对安全生产存在侥幸心理,安全措施费投入严重不足,致使施工现场管理混乱,安全防范措施不到位。
二是安全生产责任制落实仍不到位。有的部门、企业安全生产责任制针对性不强,未进行层层分解,没有把安全责任切实落实到各个层次、各个部门和各个人员。有的尽管建立起了责任制,由于缺乏有效的检查、反馈和奖惩机制,使责任制不能有效运转,导致安全生产制度形同虚设。
三是企业安全教育培训不到位。企业对安全教育,写在纸上,贴在墙上,却没有落实到工作上,对安全教育资金上不舍得投入,时间上不舍得安排,大量农民工、临时工未接受安全教育就上岗作业。有的就是培训,也是为了应付主管部门的检查,没能结合工人的特点,有针对性的开展安全教育,致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律的现象没有从根本上得到遏制。
四是安全法规政策执行不到位。大多企业或轻或重地存在违反安全法规的行为,比如未办理安监就开工、人员不足、安全投入不足、起重机械未按规定检测合格即投入使用。特别是去年以来,建设部以及省市县各级建设主管部门都对起重机械安装安全监控装置进行了明确规定,而很多企业却不认真执行,被动应付,借故赶工期、资金紧张,我看还是舍不得投入,更严重的说就是轻视安全,致使此项工作进展缓慢,有的企业至今未安装一台安全监控系统。
党和国家一贯高度重视人民群众的生命财产安全,采取了一些列措施确保安全生产,近年来又实行了严厉的事故责任追究制度。大家从发生的事故中已经了解到,例如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火灾事故等安全事故,一批责任人被处理,该撤的撤、该抓的抓、该判的判。因此,各级一定要树立科学的发展观,充分认清当前的安全生产形势,切实增强安全生产的责任感和紧迫感,从人民群众的根本利益出发,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要部署,把安全生产工作作为"平安建设"的重要内容常抓不懈,决不能掉以轻心,麻痹松懈。企业主要负责人要全面履行安全生产第一责任人的职责,认真查找存在的不足和管理的薄弱环节,全面落实各项措施,确保我县建筑行业安全生产的平稳发展。
程质量通病得到了有效治理。但是,有些企业和项目对此问题认识不足,投入不够,致使有些通病得不到彻底根治,质量投诉仍然存在。
二、强化措施,坚决抓好冬季质量安全生产专项治理
冬季是建筑施工作业的高峰期,大部分工程要赶在年底竣工,由于气候寒冷、干燥以及抢工期等原因,一旦管理不善,极易诱发高坠、火灾、中毒及坍塌等群死群伤重大安全事故,给人民群众生命和财产造成损失。根据冬季施工规定,当连续5天平均气温低于5℃或者当日气温低于0℃即进入冬期施工,目前已进入冬期施工,为此,各单位要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,充分认识当前质量安全生产工作的严峻性和紧迫性,高度重视冬季施工的质量安全生产和火灾预防工作,根据我局下发的《关于加强建筑工程冬期施工质量管理的通知》和《关于加强建筑工程冬期施工安全管理的通知》,结合本单位、本项目冬季施工的实际情况,制定冬季施工质量安全方案并报监理单位审批后方可施工,否则不得进行冬期施工。全面落实各级安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实,保证安全生产人力、物力、财力的投入,切实将冬季建筑施工质量安全防范工作做细做实。
(一)进一步加强对起重机械的专项治理。
起重机械是施工现场最大的机械设备,也是产生效益最大的生产设备,同时,也是隐患最大的设备,一旦发生事故,极易引起群死群伤。对塔吊的专项治理,要放在重中之重。一是要重点检查拆装队伍是否具备资质;拆装人员是否持证上岗;是否按要求备案;是否按规定进行检测合格。二是严格防止已经淘汰的不合格塔机重新投入使用。三是是否按规定安装了安全监控装置。
(二)、加大临时用电的安全管理。
要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》,对施工现场的配电箱、配电线路及设备进行全面检查。尤其要对生活区的取暖、照明等生活用电进行一次重点检查。
(三)、做好施工坍塌的防治工作。
工程开工前,要制订有针对性的防止坍塌的施工方案。施工中严格控制基坑临边的料具堆放;严格控制施工机械、机具及建筑材料在楼层、屋面、操作层的数量和重量,杜绝集中设置和堆放,避免荷载集中造成坍塌。
(四)、加强模板工程的安全管理。模板工程施工前必须制定方案,进行设计计算,并绘制施工详图,保证模板支撑系统具备足够的强度、刚度和稳定性。必须在混凝土强度满足施工规范的要求后,在技术负责人的同意下,方可进行模板拆除。
(五)、做好冬季消防工作。要对施工现场消防设施进行细致检查,配足配齐消防设备。重点检查外墙节能保温施工防火。工人宿舍取暖设施做到专人管理,严防烟气中毒、火灾和触电事故发生。要加强对作业人员生活区的管理,在建工程内严禁人员住宿,工人宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电、焊接作业以及油漆、稀料、木材、保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理,合理有效配置消防灭火器材,防止发生火灾。
(六)、做好雨雪天气防滑措施。要根据气候变化,灵活进行人员安排,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业;及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关,即使督促施工单位整改各类安全事故隐患。脚手架工程要注意梯道的防滑,特别是马道要钉防滑条,发现损坏时,要及时修理。风、雨、雪后要及时清扫、检查架体与操作层面;从事高处作业人员,要穿防滑靴、挂牢安全带,大风及雨、雪天不准从事高处作业。
(七)做好工程冬期施工质量管理工作。为加强冬期施工质量管理,确保工程结构安全,满足使用功能要求,杜绝冬期施工留下的隐患,各施工企业要制定冬期施工方案,做好冬期施工物料准备,严格按照冬期施工管理有关规范标准进行施工并做好自检;各建设单位、监理单位要认真履行职责,组织好检查和验收,凡是不具备冬期施工条件的工地一律不准施工;工程质量监督机构和有关单位要加大冬期施工违规行为的查处力度,对不按要求和违反有关规范标准施工的一律暂停施工进行整改,问题严重的从严处罚,确保冬期施工质量。
三、加强领导,严格执法,确保全县建筑安全专项整治工作取得实效
各有关部门、各建筑企业一定要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识冬季建筑施工质量安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性,切实把此项工作作为防范建筑事故多发的重要举措,进一步加强领导,层层落实责任制,把冬季整治的措施落到实处,切实做到不留死角。
一是强化职责,加大工作力度。各部门和企业的主要负责人作为质量安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实负起具体责任。专项整治领导小组成员要各司其职,各负其责,扎实推进此项活动的深入开展,做到不走过场、不走形式,取得扎扎实实的成效。
二是抓好培训教育,增强职工安全意识。分析建筑行业发生的事故,大多是由于管理缺位、违章指挥、违章作业造成的。造成这些事故的一个重要原因是建筑施工企业没有按照安全生产法律法规和有关政策规定对职工进行系统的安全教育,职工缺乏基本的安全知识、操作技能和避灾自救意识;一些农民工到工地就上岗,不熟悉身边的违章因素,没有形成良好的保护意识。因此,在这次整治活动中,各企业要把落实安全教育作为一项重要内容,充分利用冬闲季节开展形式多样的培训。
三是抓好质量安全检查,确保不走过场。专项整治期间,在企业广泛自查的基础上,住建局要立即组织检查组深入企业,深入各个施工工地,开展拉网式检查,对重点区域、重点工程和项目要进行认真细致的检查。对查出的重大质量安全生产违法行为要抓住不放,查清原因,从重处罚,严肃追究责任。
四是加大宣传力度,形成浓厚的整治氛围。各有关部门、各建筑企业要层层召开动员会议,把冬季建筑施工质量安全生产专项整治的精神传达到每个建筑工程和每个建筑企业职工中间,发动群众查隐患、提建议。通过电视、报纸广泛宣传建筑施工质量安全生产专项整治的紧迫性和目标任务,及时报道专项整治的进展情况,宣传好经验、好做法,推广好典型,公开曝光那些对存在问题拒不整改、顶风违法生产、非法建筑等现象,充分发挥好舆-论监督和社会监督的作用。
同志们,质量安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。希望大家时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧质量安全生产这根弦,每天从零做起,认真履行职责,各级行政主管部门,各监理和施工企业一定要鼓起斗志,发扬“世上无难事,只要肯攀登”和“一点都不能差”的精神,来抓好建筑施工质量安全工作,确保建设系统安全稳定,为我??建设事业又好又快发展做出贡献!
质量工作会议讲话篇十
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省质量工作电视电话会议,省长作了重要讲话,提出了明确要求。下面,就贯彻落实会议精神,进一步做好我市质量工作,我再讲3点意见。
质量是企业的生命,是一个地区的形象,也是一个地区综合实力的体现。特别是在经济全球化的新形势下,质量工作显得尤为重要。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视质量工作,把质量工作摆在非常重要的位置。近年来,我市始终坚持“质量兴市”战略,把质量工作作为促进经济社会健康持续发展的一项重要工作来抓。今年3月份,市政府召开了全市质量兴市工作会议,对今年的质量工作进行了安排部署。全市上下一定要充分认识质量工作的重要性,牢固树立以质取胜的理念,切实把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要抓手,加强领导,强化措施,抓好落实。各级、各有关部门要以质量兴市为载体,积极参与,尽职尽责,同心协力,真正形成“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的质量工作新格局,形成产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多领域齐头并进的良好局面,推动我市质量工作再上新台阶。
一个地方在质量标准制定及修改方面话语权的多寡、拥有知名品牌的数量、质量安全监管体系的完备程度,是衡量质量工作水平的硬指标。近年来,我市质量工作取得了明显成效,先后获得“全国质量兴市先进市”、“全国区域整治先进集体”、“全国执法打假先进单位”、“省标准化工作综合试点市”等荣誉称号。许继集团继去年获得首届省长质量奖之后,今年又被评为“全国质量工作先进单位”。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照硬指标,我市质量工作还存在一些差距。因此,各级、各部门要紧紧围绕省政府提出的实施质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”,构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”的总体要求,进一步提升全市质量水平。
(一)加强标准化建设,进一步夯实质量工作基础。要引导全市各产业集聚区及各个企业实施以核心技术为支撑的标准化战略,鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定。扎实推进县争创国家农业标准化优秀示范区、县争创省循环经济标准化示范区试点、经济技术开发区争创省高新技术产业标准化示范区工作。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化,建立和完善主导特色农产品标准体系和农业标准化示范推广体系。注重引进现代经营方式和标准化管理方法,改造提升仓储物流、工业设计、中介服务等生产性服务业和金融、旅游、餐饮等生活性服务业。
(二)加强实施名牌战略,不断提升整体形象。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚,是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。要继续深入实施名牌战略,进一步加大对名牌产品的培育扶持力度,提高名牌产品、名牌企业的质量效益和竞争实力。要充分发挥品牌的示范导向作用,以省长、市长、县(市、区)长质量奖获奖企业、中国名牌产品和驰名商标企业为引领,以大批中小企业为配套,坚持产学研相结合,积极引导各类生产要素、创新要素向名牌企业和品牌区域集聚,加快培育一批核心竞争力突出、辐射带动作用明显的名牌产品、骨干企业和品牌区域。
(三)加强政府质量奖的评审,树立质量管理标杆。目前,我市已有3家企业获得了市长质量奖,7个县(市、区)出台了县(市、区)长质量奖管理办法。下一步,要继续做好市长质量奖评审工作,严格程序,严明纪律,规范操作,带动更多企业提升核心竞争力。各县(市、区)要按照县(市、区)长质量奖管理办法的规定,强化质量管理意识,公开、公平、公正做好评选工作。
(四)加强质量安全监管,确保人民生命健康安全。质量安全监管是质量发展的基本要求。要强化质量安全意识,落实质量安全责任,加强质量安全管理,加快质量安全监管平台和体系建设,提高质量安全水平,切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。要深入开展打击重点产品、重点行业、重点领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等执法行动,加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、社会和谐、节能环保的重点产品的监管。要完善区域性产品质量集中整治工作机制,建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。要充分发挥质量杠杆作用,严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度,严把市场准入关,真正从源头上抓好质量安全。要进一步整合社会质量信息资源,充分发挥广大消费者和全社会的监督作用,大力宣传质量诚信企业,惩戒质量失信企业,打造“质量第一、恪守诚信”的经济社会环境。
质量工作是一项长期的系统工程,涉及各行各业,各级各相关部门必须各司其职,加强配合,协调联动,形成群策群力、齐抓共管推动质量工作的强大合力,为我市质量振兴提供坚强的组织保证。特别是,各级质量兴县(市)工作领导小组要充分发挥好组织协调作用,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善质量工作目标责任制考核体系,严格实行行政问责和责任追究制度,进一步加大质量问责力度,切实把各项质量工作落到实处,为经济社会又好又快发展提供坚实的质量基础。
同志们,质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象。做好质量工作,意义重大、责任重大。各级各部门要认真贯彻落实好全省质量工作电视电话会议精神和省长的讲话要求,真抓实干,砥砺奋进,深入推进实施质量兴市战略,进一步提升质量工作水平,努力为实现率先崛起、富民兴许的奋斗目标提供有力支撑,做出新的贡献!
质量工作会议讲话篇十一
刚才,经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单,市质监局城中分局华局长布置了20xx年的质量工作。下面,我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强工作责任心。
近段时间以来,国内质量事故频发:锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件,令人震惊。2月23日,市政府召开了全市质量工作会议,安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出,产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系无锡形象;要求各板块高度重视,加强监管,努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向,确定了质量工作的任务和目标,提出了质量工作的措施和要求。
目前,我区的经济正处于快速发展的关键时期,传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段,企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理,坚持不懈地抓好质量工作,是保持产业又好又快发展的保障。因此,一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感,切实把做好质量工作摆在更加重要的位置,主动适应质量工作的新形势,结合全区实际,扎实抓好新形势下的质量工作。
二、完善措施,狠抓落实,扎实提高全区产品质量。
(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段,严格生产许可条件和市场准入门槛,从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。
(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业,工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜,树立“质量第一”的理念,提高全体员工的质量意识。市场经济中,谁赢得消费者,谁就赢得市场,谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌,所有的基础就是质量。因此,广大企业要坚持以质量求生存,以质量求发展,狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的,制造出来的,不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命,将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序,坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作,建立完善质量管理、标准化、计量管理体系,积极采用国际标准和国外先进标准,积极开展质量体系认证,进一步深化全面质量管理,提高质量管理水平,生产标准水平高,以质量好的产品占领市场,提高市场竞争能力。
(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略,可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力,可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识,引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策,加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育,发挥龙头企业的品牌带动效应,引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标,区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持,为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。
(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训,多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质,尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓,增强食品生产、经营者的法制观念,强化食品生产、经营企业法人责任意识。
(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性,营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识,定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品,树立先进典型。
三、强化责任,健全机制,切实保障质量工作推向深入。
(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制,层层成立质量工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点,切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况,确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标,周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系,竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程,涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门,各部门必须将部门职能工作要求落到实处,要按照“一家牵头、多家配合”原则,协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题,根子在企业。各企业必须主动提升质量意识,规范原料、成品进出厂门的检验检测制度,加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束,严格进货验收、供货审验制度,积极开展自主创新和自我完善。
(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度,做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用,调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案,建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享,建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。
质量工作会议讲话篇十二
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里隆重召开全县质量兴县、质量强县工作大会,大力推进质量强县工作,为我们做好新时期质量工作指明了方向,理清了思路,明确了任务。根据会议安排,我代表**县住建局作表态发言。
工程质量重于泰山,关系到千家万户的生命财产安全,我们深知其重要性。为此,我们借开展全国建筑工程质量专项治理二年行动为契机,强化监管队伍,提高人员素质,拓新工作方法,完善监督管理模式,通过不懈的努力,我们已连续四年保持全县工程质量“零”投诉、“零”上访,并且在5月12日的全省建筑工程质量大检查中,我县代表沧州市迎接省检,获得省厅孟志军站长等八名专家的一致好评。
随着人们质量意识的不断提高,我们也感到肩上的担子越来越重,老百姓买一套楼房,动辄几十万,上百万,怎么能够交给群众一个满意顺心的楼房,这是我们一直探讨的问题。几年前,我县关于工程质量投诉的问题有两个,一是墙体裂缝,二是地下室漏水,后来通过多次修理,才将问题彻底解决。于是我们就考虑到“堵不如疏”,为什么等事情出现了才去面对?为什么不提前采取措施杜绝此类问题?后来我们经过不断摸索,整理出了以下几条工程质量管理措施:
一是做好监督巡查工作,加强动态监管。近年来,我局对工程质量采取定点检查和扫大街式巡查方式相结合,对施工、监理质保体系和项目经理、总监理工程师现场履职从严进行量化考核,同时对巡查中根据工程具体情况进行建筑原材料的抽检,做到全过程控制,提前防治,在源头上扼杀工程质量隐患。
二是提高建设、监理、施工、设计等单位的质量意识,印发《建筑工程通病治理方案》,采用新工艺、新做法,杜绝了工程质量通病的产生。
三是做好住宅工程分户验收工作,把工程在装饰装修阶段产生的瑕疵全部发现解决,从根上提升群众对住宅质量的满意度。
四是随着**县中西医结合医院、万宏豪庭商务酒店等一批省、市优质工程的出现,极大的带动了我县工程质量“争创优质、质量为本”的新高潮。
同志们,抓好工程质量是一个长期而艰巨的任务,必须把“认真”、“责任”、“细节决定成败”作为一种理念、一种境界植根于工程质量的各个环节,才能把工程质量管好。我们必将有所作为,敢于作为,为建设工程质量提供坚强保障,为我县建设工程质量工作再上新水平作出更大贡献!
质量工作会议讲话篇十三
在市场经济日趋发达和经济全球化的今天,我们都深刻地感受到了提高质量的重要性。下面就是本站小编给大家整理的质量工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
年初,省政府召开了全省质量工作会议。3月31日,刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议,要求要“推进两项改革、实施五大工程”,即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一,着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革,大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程,助推全省经济社会转型跨越发展。
我们召开全市质量工作会议,主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神,回顾总结20xx年的质量工作,并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才,我们对获得20xx年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆,更加重视产品质量,大力实施品牌战略,努力走出一条以质取胜的新路子。下面,就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神,深入推进全市质量振兴战略,我讲三点意见。
一、关于当前全市质量工作形势。
去年,全市上下深入实施质量振兴战略,全面加强质量监管,努力夯实工作基础,做了大量卓有成效的工作,取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构,实行目标责任管理,推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法,形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用,强化协作配合,建立健全了考核激励、宣传通报等制度,初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育,形成了以高新技术产业为龙头,以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系,企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖,23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标,岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌,正在积极申报中国驰名商标,甘肃省著名商标达到66件,地理标志证明商标8件,在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户,共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项,制定地方标准65项,标准备案608个。共检验各类产品1650批次,合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展和人民群众的期盼相比,全市质量工作还存在许多问题:一是质量意识不强,一些地方对质量发展关注不多,经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强,管理基础薄弱,质量投入不足,影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低,知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识,制假售假屡禁不止,服务质量投诉时有发生,部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱,人、财、物投入不足,检验检测基础设施和技术装备水平低,标准化创新能力较弱,多数中小企业产品执行标准水平较低,国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强,市场准入和退出、责任追究等制度有待完善,风险检测和应急处理机制尚未完全形成。
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想,认清形势,深刻认识做好质量工作的重大意义,着力解决存在的各种问题,全力推动我市质量工作取得新成效。
二、关于今年及今后一个时期的质量工作。
党的明确指出,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出,要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”,实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求,当前和今后一个时期,我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升,促进经济结构调整和发展方式转变,努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。
(一)建立健全大质量工作机制,完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设,将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划,以企业组织机构代码为平台,整合质量信用相关信息,建立健全企业质量诚信档案,完善质量诚信评价制度,切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设,健全完善质量状况分析制度,建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度,完善应急处置预案,有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制,尽快出台全市标准化战略纲要,加快建成与国家标准、行业标准协调配套,符合我市产业发展实际的地方标准体系,促进标准与产业有效结合。
(二)实施品牌战略,打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接,争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹,岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标,安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用,有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面,给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时,质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度,进一步推广先进管理理念,切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点,加快培育发展一批知名企业、产品和品牌,实现品牌数量和质量的整体升位。
(三)坚持标准引领,夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市,推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度,抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设,争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域,选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点,开展高新技术领域标准的研究制订工作,推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合,带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准,采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化,提升全市服务质量水平。
(四)围绕服务中心,抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级,关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动,着力引进培育一批重大高端产业项目,不断拓展和完善产业链,提高产业发展层次和能级,提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步,归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力,按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求,今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,争做打造“质量”的表率。
三、确保质量振兴各项任务全面落实。
一要建立长效机制,形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制,完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度,全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作,充分运用行政许可、注册备案等有效手段,坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治,加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查,努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设,坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序,营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。
二要加强队伍建设,提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平,牢固树立全局意识和服务意识,大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设,大力引进技术人才,开展多种形式的教育培训活动,切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作,把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目,特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收,确保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升发展能力。要创新质量发展投入机制,加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算,进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度,不断强化质量基础建设,提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度,全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入,坚持自主创新,持续提升发展能力。
四要加强宣传引导,营造良好氛围。要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性,节能环保的消费理念,增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识,发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用,全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导,发挥新闻媒体的主渠道作用,大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。
最后,再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》,将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神,严格按照考核办法及细则,进一步强化工作措施,切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作,保质保量地完成各项工作任务。
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里隆重召开全县质量兴县、质量强县工作大会,大力推进质量强县工作,为我们做好新时期质量工作指明了方向,理清了思路,明确了任务。根据会议安排,我代表**县住建局作表态发言。
工程质量重于泰山,关系到千家万户的生命财产安全,我们深知其重要性。为此,我们借开展全国建筑工程质量专项治理二年行动为契机,强化监管队伍,提高人员素质,拓新工作方法,完善监督管理模式,通过不懈的努力,我们已连续四年保持全县工程质量“零”投诉、“零”上访,并且在5月12日的全省建筑工程质量大检查中,我县代表沧州市迎接省检,获得省厅孟志军站长等八名专家的一致好评。
随着人们质量意识的不断提高,我们也感到肩上的担子越来越重,老百姓买一套楼房,动辄几十万,上百万,怎么能够交给群众一个满意顺心的楼房,这是我们一直探讨的问题。几年前,我县关于工程质量投诉的问题有两个,一是墙体裂缝,二是地下室漏水,后来通过多次修理,才将问题彻底解决。于是我们就考虑到“堵不如疏”,为什么等事情出现了才去面对?为什么不提前采取措施杜绝此类问题?后来我们经过不断摸索,整理出了以下几条工程质量管理措施:
一是做好监督巡查工作,加强动态监管。近年来,我局对工程质量采取定点检查和扫大街式巡查方式相结合,对施工、监理质保体系和项目经理、总监理工程师现场履职从严进行量化考核,同时对巡查中根据工程具体情况进行建筑原材料的抽检,做到全过程控制,提前防治,在源头上扼杀工程质量隐患。
二是提高建设、监理、施工、设计等单位的质量意识,印发《建筑工程通病治理方案》,采用新工艺、新做法,杜绝了工程质量通病的产生。
三是做好住宅工程分户验收工作,把工程在装饰装修阶段产生的瑕疵全部发现解决,从根上提升群众对住宅质量的满意度。
四是随着**县中西医结合医院、万宏豪庭商务酒店等一批省、市优质工程的出现,极大的带动了我县工程质量“争创优质、质量为本”的新高潮。
同志们,抓好工程质量是一个长期而艰巨的任务,必须把“认真”、“责任”、“细节决定成败”作为一种理念、一种境界植根于工程质量的各个环节,才能把工程质量管好。我们必将有所作为,敢于作为,为建设工程质量提供坚强保障,为我县建设工程质量工作再上新水平作出更大贡献!
党中央、国务院高度重视产品质量工作,、温家宝多次就产品质量、食品安全问题作出重要批示。今年7月27日,国务院专门召开全国质量工作会议,温家宝亲自到会作重要讲话,从我国经济社会发展全局的高度,分析了质量工作面临的新形势,明确了当前和今后一个时期我国产品质量和食品安全的主要工作任务。刚才,我们原原本本地传达学习了温的重要讲话,这对我们进一步统一思想认识,正确分析形势,全面加强与改进粮油质量安全工作,进一步提高粮食质量安全监管水平都具有重要的指导意义。昨天下午,国务院又专门召开全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议,吴仪副作了重要讲话,对此次专项整治行动作出了具体部署,提出了明确要求。这两次重要会议的精神和国务院领导的重要讲话,是我们当前和今后一个时期做好粮食质量工作的指导方针。为认真贯彻落实好这两次重要会议的精神,特别是按照国务院的统一部署,迅速在全国范围内扎扎实实地开展粮食质量安全专项整治行动,进一步做好粮食质量工作,下面我讲五点意见,提请同志们讨论。
一、切实提高对粮食质量监管工作重要性的认识。
温家宝强调指出,产品质量事关人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家经济社会的长远发展和国家形象,必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。各级粮食部门一定要认真领会温讲话的深刻内涵,切实把思想认识统一到全国质量工作会议和全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神上来,统一到温和吴仪副的重要讲话精神上来。国以民为本,民以食为天,食以粮为重,粮以质为先。粮食质量工作直接关系到广大人民群众“一日三餐”的饮食安全与身体健康,百姓吃粮无小事,质量安全大于天。粮食质量工作是各级粮食行政管理部门应当常抓不懈的一项重要职责,是粮食流通监督检查的核心内容,也是各级粮食部门服务“三农”、促进社会主义新农村建设的有效方式。
我认为,当前我们应当从以下四个方面来认识粮食质量工作的重要性,切实做好粮油质量安全监管工作:
一是落实中央统一部署的要求。7月26日国务院正式颁布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令),8月5日发出《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》(国发〔20*〕23号),8月22日国务院办公厅印发了《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》(国办发[20*]57号)。国务院连续下发的这三个重要文件和相继召开的两个重要会议,都严格要求各地区、各部门务必将产品质量和食品安全工作放在重要的位置上,切实抓紧抓好、抓出成效。粮油是食品的重要组成部分,我们必须按照中央的统一部署,从讲政治、讲大局,坚持以人为本、执政为民的高度,十分重视、切实抓好粮食质量工作,特别是要坚决打好年内的这场产品质量和食品安全专项整治的特殊战役。
二是履行法规赋予职责的要求。《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》明确规定,粮食的收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动的质量监管和收购、储存活动中的原粮卫生监管工作是各级粮食行政管理部门的职责,我们必须认真履行法规赋予的责任,依法监管好粮食质量,不能不作为,也不可乱作为。
三是维护城乡人民利益的要求。在农村,广大种粮农民期待粮食行政管理部门切实加强粮食质量工作,加强粮食品质测报,引导农民种粮,实现优质优价,增产增收;要求我们切实监管好粮食收购市场,督促执行好国家的粮食质量标准,坚持依质论价,优质优价,杜绝压级压价、坑害农民的行为。在城市、工矿企业和学校等用粮领域,人民群众也热切期待我们加强全社会粮食流通的质量监管督查,从源头上切实把好质量关,保证人民群众一日三餐食用粮油的安全。人民的期盼就是我们的责任,我们没有任何理由不依法依规履行粮食质量监管职责,没有任何理由不高度重视粮食质量工作。
四是继续加强粮食质量工作的现实要求。这些年来,各级粮食行政管理部门在当地党委政府的正确领导和有关部门的全力支持下,粮食质量工作取得了长足的进步,得到了稳步的发展。我们建立了粮食质量监管制度,加大了粮食质量监管工作力度,积极开展粮油标准研究和制修订工作,大力推进粮食流通监督检查体系和质量检验检测体系的建设,成绩是显著的。目前,全国粮食系统共有专业粮食质量检验机构776个,其中省级32个,市级191个,县级553个,粮食质量监管能力明显增强。这些年来,我们在大力推进国有粮食企业改革,重新构建现代粮食企业的同时,高度重视加强企业的质量体系建设,企业的质量意识显著增强,质量管理日趋制度化、规范化,产品质量和企业信誉明显提高。但是,我们也要清醒地看到,粮食质量工作还存在着一些薄弱环节,还面临不少的问题和困难。一是少数粮食收购企业对入库粮食质量把关不严,执行出库检验制度不规范;二是有的收购企业诚信度低,收购粮食压级压价,损害农民的利益,销售粮食以劣充优,损害消费者的利益,尽管这样的情况仅发生在个别地方、少数企业,但负面影响很大;三是一些地方存在粮食污染的问题,原粮卫生抽检中发现有害重金属超标、真菌毒素污染、农药残留超标的情况,给粮油食用安全带来威胁;四是质量监管手段、检验检测技术装备亟待完善。一些地方粮食检验检测体系不健全,“检不了,检不出,检不准、检得慢”的问题还比较突出。所有这些问题都现实地摆在我们面前,不能不引起各级粮食行政管理部门的高度重视,必须尽快采取切实有效的措施把这些问题解决好。
综上所述,我们应当从“中央有号令,法规有要求,人民有期待,现实有需要”这四个方面,充分认识粮食质量工作的重要性,增强做好粮食质量安全监管工作的自觉性和紧迫感,切实把粮食质量工作作为各级粮食行政管理部门的一项重要行政职责,常抓不懈,切实抓好。
二、扎实开展粮油质量安全专项整治行动。
国务院决定从8月下旬到今年底,用4个多月时间,在全国范围内全面开展产品质量与食品安全专项整治行动,刚才我们认真学习了国务院办公厅印发的《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》,了解了这次专项整治行动的任务、目标与要求。按照国务院的统一部署,我们粮食部门要紧密结合粮食行业的特点和工作实际,在全行业内全面开展粮食质量安全专项整治行动,在今年内要扎扎实实地抓好以下三大检查整治行动:
(一)全面开展库存粮食质量检查。
集中在8、9两个月,对全国粮食系统所有的库存粮食进行全面的质量检查,有仓必检,有粮必查。在粮食经营企业开展自查的基础上,省级粮食部门要认真做好复查工作,国家粮食局将会同有关部门开展联合抽查。为紧密配合全国专项整治行动,在今年国家粮食库存检查中,拟对中央储备粮和地方储备粮的质量和卫生安全状况做一次比较全面的抽查。这项工作,国家粮食局已经以国粮检〔20*〕149和国粮检〔20*〕193号文件做出了部署。
中央储备粮质量抽查任务由国家粮食局委托设在各省的国家粮食质量监测中心承担,各监测中心要严格把关,严格遵守抽查程序和工作纪律,严格按照任务书规定的抽查库点、样品数量、检验项目进行扦样和检验,并按照规定的时间报送抽查检验结果。地方储备粮质量抽查由地方粮食行政管理部门统一安排部署。各级粮食检验机构要积极配合做好工作,确保在全国粮食库存检查规定的时间内完成抽查任务。在检查中发现存在质量安全隐患的,要及时进行复查或跟踪检验;对不符合国家卫生安全标准的粮食,要及时报请当地政府批准就地封存,进行无害化处理或限定用作工业用途。
粮食库存年年查,粮食质量年年检,但今年库存清查和质量检查的意义非同以往。今年组织的粮食库存数量、质量、储存安全检查,是全国产品质量和食品安全专项整治行动的一部分,一定要按照国务院颁布的“行动方案”的要求,认真细致地把库存粮食质量状况摸清楚,对检查中发现的问题,要分析原因,查清责任,做出处理,不留后患。
(二)对收购粮食的质量进行全面监管和检查。
当前,小麦收购已进入淡季,早中稻收购逐渐进入高潮,再过两个月秋粮收购也将开始。加强对收购环节粮食质量安全监管是《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门的重要职责,也是20*年国务院16号文件的明确要求。今年的夏粮和秋粮收购期间正值全国产品质量和食品安全专项整治。我们要把加强收购环节粮食质量安全监管作为开展专项整治工作的重要内容,一是要督促粮食购销企业认真执行国家粮食质量标准和相关政策,依质论价,优质优价,切实维护农民的合法权益;二是要从源头上把好粮食质量安全关,严格执行粮食收购准入制度和出入库检验制度,严格执行粮食储存技术规范,建立和规范进货台帐,确保出库粮食符合国家强制性标准要求。国有粮食企业一定要带头遵守国家的质量法律法规和政策,进一步完善质量管理体系,全面加强质量管理,为促进全行业质量管理水平的提高做出表率。各级粮食行政管理部门都要组织得力的工作班子,领导同志带队,深入收购现场,加强检查督促,确保收购粮食质量安全。
(三)对政策性用粮进行全面质量检查。
确保政策性用粮的质量安全是粮食质量监管工作的重要内容。在这次专项整治行动中各地要把军供粮、水库移民粮、退耕还林粮、救灾粮等政策性用粮的质量检查作为清查整治的重点,尤其是军供粮要作为专项整治行动的重中之重。对所有政策性粮食供应的原料采购、加工、包装、储存、运输和配送、供应全过程都要进行质量检查,逐个环节查找安全隐患和监管漏洞,发现问题就地整改。对所有向部队供应的粮油产品及其他连带供应的食品,都要进行全面的质量检查,对存在质量安全隐患的产品一律下柜,严禁出售,各省级粮食局、军粮供应中心和有关供应单位一定要切实履行职责,加强军粮供应各环节的质量安全把关,确保军粮质量安全,做到万无一失。
以上三大任务是这次粮食部门开展专项整治行动的主要内容。各级粮食行政管理部门一定要高度重视,周密部署,精心组织,领导同志要靠前指挥,各个部门要协同配合,打一场漂亮的粮油质量专项整治的特殊战役,使我国粮油质量安全水平得到进一步提升。要加强粮食质量安全专项整治行动的宣传工作,在专项整治行动期间,各地应将所做的工作、取得的成效、发现的好典型及时上报国家粮食局和当地政府,要利用新闻媒体广泛宣传,形成一个粮食系统讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。
三、认真抓好原粮卫生状况专项调查。
原粮卫生状况专项调查工作,很重要,很敏感,很严格。一是很重要。原粮卫生状况调查,是一项直接影响粮食质量监管工作效果、直接关系人民群众粮食食用安全的基础性工作。粮食的卫生安全得不到保障,就会直接危及人民群众的身体健康,甚至影响和妨碍社会主义小康社会、和谐社会建设目标的实现,所以说这项工作非常重要。二是很敏感。原粮卫生状况备受各方面关注,调查检验结果很敏感,特别是从根本上解决粮食重金属污染、农药残留超标等问题决非一蹴而就,将是一项长期的、复杂的系统工程,如果在工作程序和节奏上把握不好,极易引起社会和市场的不稳定。因此,对调查结果一定要慎重对待,防止引发不稳定因素。三是很严格。由于原粮卫生调查这项工作既很重要,又很敏感,因此对开展原粮卫生调查必须做出严格的规定。首先是取样要科学。样品的选取直接决定检验结果的代表性和准确性,各地在开展卫生调查采样时,必须按照国家粮食局的统一部署合理布点,按取样规程科学采样,使样品具有尽量广泛的代表意义。其次是检验要准确。检验数据的真实准确是确保原粮卫生调查工作质量的核心,所有承担卫生调查检验任务的检验机构都必须把好数据准确这一关。要坚持实事求是、客观公正的质检作风,真实准确地检验、记录和上报原粮卫生检验数据,决不能将无事报有事,小事变大事,也不能将有问题说成没问题,大问题说成小问题。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任,质检中心(站)主任是第一责任人,各级粮食局要严格把关,上报结果时局长要签字。第三是报告要及时。专项调查工作完成后,要以省为单位在规定的时间内向国家粮食局报送综合。
调查报告。
报告要阐述总体状况、存在的问题、形成的原因、采取的应对措施、解决问题的对策建议,形成有情况,有数据,有分析,有意见,有份量的报告第四是调查结果不得随意发布各省(区、市)的原粮卫生调查结果由省级粮食质检机构负责汇总和整理,各省级粮食局直接掌控,省以下各级都不准对外发布本地区原粮卫生调查结果各省级粮食局对检验结果要认真分析把关,经集体研究审定后,正式标密上报国家粮食局和省级人民政府以上四条,要作为严格的质检工作纪律,各地必须严格遵守各级粮食行政管理部门都要本着对国家、对人民高度负责任的态度,切实抓好原粮卫生状况专项调查工作,把这项很重要、很敏感、很严格的工作落到实处。
四、抓紧构建粮食质量安全监管的长效机制。
粮食质量监管工作是一项长期的、艰巨的工作任务,必须持之以恒、常抓不懈。我们要在扎实抓好为期4个多月的专项整治行动基础上,按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》的要求,立足长远,标本兼治,抓紧构建粮食质量安全监管的长效机制。
(一)进一步加强标准体系建设。质量工作标准为先,建立长效机制标准工作首当其冲。国家标准化管理委员会授权我局归口管理的粮油标准包括粮食及加工产品、油料及油脂、粮食储藏、粮食加工及仓储设备、粮食专用检验仪器等范畴。目前,我局正在组织制订和修订的粮油标准有200多项,已经列入标准制修订计划的还有100多项,标准制修订工作任务非常繁重。国家粮食局标准质量中心要尽快制定粮油标准制修订。
工作计划。
分解落实标准制修订任务把粮油标准制修订工作切实抓紧、抓好。希望各地粮食部门、粮食企业、粮食质检机构、相关科研院所和院校都积极参与和支持粮食标准化工作。
(二)加强质量监管制度建设。目前,国家粮食局虽已会同有关部门制定了一系列行之有效的粮食质量监管制度和办法,但还不够完善,需要进一步加强。要根据国务院最近召开的两次重要会议和近期发布的有关法规和文件要求,加快建立和完善能够涵盖粮食流通全过程的质量监管制度,如粮食质量追溯制度,不合格粮油产品召回制度,粮食质量与原粮卫生监测抽查制度,粮食质量安全报告制度,粮食质量信息发布制度,粮食质量安全突发事件应急处理机制等,从而以制度的建设和实施,规范和促进粮食质量监管工作。
(三)加强粮食质量监测体系建设。去年以来,国家粮食局启动了国家粮食质量监测体系建设工作。按照充分利用现有检验资源,择优选用,合理布局,共建共享的原则,第一批已经授予66个单位为国家粮食质量监测机构称号,第二批70个机构的考核工作也已基本完成,国家粮食质量监测网络体系初步形成。各级粮食行政管理部门对这项工作高度重视,配合国家粮食局做了大量工作,按照《国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知》(国粮发〔20*〕146号)的要求切实加强了对已挂牌检验机构的管理和支持,全国粮食质检体系建设发展势头很好。我国作为一个粮食生产和消费大国,这两批130多个监测机构还难以担当起全国粮食质量监管的繁重任务,今后还要根据需要适当增加国家粮食质量监测机构。选择一批条件较好的地方粮食质检中心(站、所)加挂国家粮食质量监测机构牌子,既是整合全国质检资源、形成监管网络体系、加强粮食质量监管工作的客观需要,也是积极支持地方粮食质检体系建设的有效举措。各省(区、市)粮食行政管理部门一方面要一如既往地加强对国家粮食质量监测机构的支持和管理,同时,也要从本省实际情况出发,根据辖区内粮食的分布、流向和质量安全状况,结合国家粮食质量监测体系建设,合理规划设置本省的质量监管体系,全面提升粮食质量安全监管的能力。
(四)加强粮食质量检验能力建设。各地粮食部门要在充分利用现有检验资源条件,合理定位检验机构职责分工的基础上,理顺粮食检验机构的性质,改善检验机构的技术装备条件,全面提升粮食检验机构的检验能力。要借国家加强产品质量和食品安全工作、开展专项整治行动的东风,积极争取落实粮食质检机构的公益性机构地位和编制、人员、经费,按照国务院国发[20*]23号文件的要求,积极争取各级财政对检验机构的场地、仪器设备的投入,为粮食检验机构开展检验检测工作提供良好条件,尽快解决质量监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”的问题。
(五)加强标准质量队伍建设。目前全国粮食行业已经拥有一支优秀的质量监管检测和标准化管理的人才队伍,但是客观地看,在一些地方和单位质量监管的技术人才和标准化管理人才仍然不足,有的甚至面临后继乏人的局面。为此,必须高度重视标准质量工作的人才培养和队伍建设,要抓紧培养造就一大批标准、质量工作的技术专家和管理专家。在人才队伍的建设和管理方面,一是要尊重老专家,充分发挥“老标准”、“老质检”的作用;二是要外引好专家,聘请外行业、外单位的优秀专家帮助我们开展工作;三是要培养新专家,要大胆培养、使用年轻同志,从大专院校挑选优秀的专业人才,使他们在工作实践中尽快成才,成为粮食标准质量工作的新专家。今年11月,国家粮食局将举办首届全国粮食质量检验人员职业技能大赛,这将有力地促进粮食行业的质量、标准人才队伍的建设,各地要积极支持、认真组织好参赛工作。
五、切实加强对粮食质量监管工作的领导。
粮食质量工作非常重要,加强对全社会粮食质量的监管,是各级粮食行政管理部门的一项重要行政职责。各地要按照国务院的部署要求,切实加强对粮食质量工作的领导。国务院明确规定:“县级以上地方人民政府对本行政区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责。各地方、各有关部门都要各负其责,各司其职,管好本行政区和本行业的产品。”振邦同志明确要求,各级粮食行政管理部门的一把手要亲自抓粮食质量工作,同时要明确专门的领导直接抓,专门的机构和人员具体抓,要在组织领导上把质量监管工作落到实处。各地要进一步加大对各级质检机构的支持力度,从机构、人员、经费、装备等方面及时解决实际困难和问题,以充分发挥质检机构对粮食质量监管的技术支撑、保障作用。
同志们,我们肩负的粮食质量监管工作,任务繁重,责任重大。让我们以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的统一部署,齐心协力,勤奋工作,扎实推进粮食质量监管工作,圆满完成粮油质量安全专项整治任务,把我国粮食标准质量工作提高到一个新水平,为促进现代粮食流通业和整个国民经济又快又好的发展做出积极贡献。
谢谢大家!
质量工作会议讲话篇十四
同志们:
这次会议是我公司在加快企业新战略推进步伐过程中召开的一次非常重要的会议。会议的目的是动员全体干部职工积极行动起来,站在企业发展全局的高度,以对企业强烈责任感和使命感,从自身做起,从细节入手,扎实有效地做好质量工作,快速提高产品质量,不断增强产品的市场竞争力,提高产品的市场占有率,在保证和提高产品质量的前提下,实现企业今年既定的生产经营目标,从而推动企业持续健康发展。
刚才,xxx同志从专业角度做了质量工作报告,总结了公司质量工作取得的成绩和存在的问题,对x年质量工作做了安排,希望大家认真抓好落实。
可以说,x年,全公司干部职工按照公司的决策和部署,围绕着快速提升产品质量,切实提高市场竞争力这条主线,凝心聚力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩和进步,为企业赢得了市场的认可和信誉。在此,我代表公司向一年来为质量工作做出重要贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!
下面,我结合质量工作的内容,提四点要求。
一要进一步提高对质量工作的认识,树立质量就是生命的意识。
人们通常所讲的质量,在《辞海》中的解释:产品或工作的优劣程度。管理、科技、文化、道德等因素决定着产品质量的优劣,而质量的优劣又决定着企业的兴衰。
首先,产品质量的好坏直接反映了一个企业的综合管理水平的高低,由此可见管理水平的高低决定着产品质量的优劣,更关系到企业生存和发展的大事。
在古代,虽然生产力水平不高,但是靠严格甚至残酷的管理也成就了大量优质的产品和工程,如,中国的万里长城、故宫和大量的古庙、古塔,埃及的金字塔,意大利的比萨斜塔、法国的巴黎圣母院、德国的克隆大教堂、俄罗斯的克里姆林宫、印度的泰姬陵等等,虽经历几百年甚至上千年,建筑状况依然良好。相反,在生产力发达的今天,却由于管理的不到位、不严格而时常出现“不好的工程”。从企业内部将,出现的质量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次,质量是科技的展现,从我们自身发展看,之所以能够实现快速发展,就是由于不断加大技改力度,起到了重要的助推作用。
再次,质量是文化的反映,先进的企业文化必将产生优质的产品。
再次,质量是道德的标志,道德是保证质量的最后底线,具有良好的职业道德的员工,是不会人为的出现质量事故的。
尽管企业近年来取得了较大的发展,但是,如果我们不注重产品质量、或者在产品质量方面止步不前、或者跟不上市场对产品质量的要求,那么,我们仍将很快就会被市场无情的淘汰。因此,我们必须站在推动企业长远发展的高度上,增强紧迫感和忧患意识,高度重视质量工作,充分认识到产品质量的重要性。
我们在十二五规划中制定了3年实现销售收入5个亿、5年实现销售收入8个亿的宏伟目标,xxx再创辉煌的重任落在我们的肩上,任务光荣而艰巨。
20是实现十二五规划的开局之年、是企业发展步入高级阶段的关键之年。要实现目标,就意味着我们要在激烈的市场竞争中拓宽应用领域,开发更多的用户,抢占更多的市场份额,靠什么竞争,关键靠产品质量。
今天,在座的中层以上干部和质管员是公司抓好质量工作的骨干力量,只有落后的领导,没有落后的员工,因此,在座的各位首先要以高度的责任感和使命感加深对质量工作的深刻认识和理解,从自我做起,从细节入手,在日常工作中时刻绷紧质量就是生命这根弦,时刻关注产品质量,从而带动广大员工树立干就干精品的理念,并付诸行动,取得立竿见影的效果。
二要以一种矢志不渝的精神,坚持不懈地抓好和深化质量工作。
自x年实施质量年活动以来,加之公司上下的高度重视,质量工作有了长足的进步,产品质量得到了市场的认可,提高了用户的满意度和忠诚度。尤其是去年一些长期困扰我们的质量问题得到了解决,根本原因是几年来的努力、积累,厚积薄发。所以,质量工作是一项长期的任务,我们必须做好打持久战的准备,要有既要有干劲更要有韧劲。不能有丝毫的放松和懈怠。抓质量工作要必须具有锲而不舍的精神,才能保证产品质量始终处于行业前列,一蹴而就是不现实的。
首先要不断学习,不断自我提升,熟悉和掌握产品的加工工艺、加工方法、性能等,才能在质量工作中做到头脑清晰、方法正确、措施得当,才能创造性地开展工作。
其次要加强作风建设,要有敬业精神,干实活、务实效,深入生产一线,敢于面对深度挑战,真正把提高产品质量落到实处,取得扎实的成效。
再次要各部门要相互协调紧密配合,形成合力。质量工作绝不是生产分厂、辅助分厂和质量部门的工作,需要各部门为质量工作提供强有力的支持和保障。如,原材料的采购、设备维修精度、设备的日常维护、保养、安全防护措施等等,哪一个环节出现问题,都会导致产品质量的稳定性。
三要强化质量体系建设,提高体系运行质量,确保运行的完全受控。
要彻底扭转《质量管理体系控制文件》执行不力的现状,我们的体系文件从80年代开始制定并实施,积累了丰富的经验,尤其是近年来,根据形势的变化和企业的实际,不断修订和完善,具有较强的操作性,是质量工作的`纲领性文件,但从执行情况看,细节上仍然存在很多问题,个别质量活动不能确保完全处于受控状态,活动的有效性也不明显。我在今年职代会报告中提出,要强化生产过程的质量控制,加大工艺纪律日常监督的力度。
因此,各级领导干部要高度重视,带头学习文件,深刻领会,坚决贯彻执行,以形成良好的习惯,推动质量工作规范化、标准化。
要加大程序执行情况的检查、考核力度,督导各单位认真把体系文件落到实处,按照程序的要求规范操作。要加强对质检流程的监管,提高质检员的责任心、素质和能力,使他们能够坚持原则,敢抓敢管。要对出现问题举一反三,避免问题的重复性发生。要开展定期召开质量现场分析会、质量现场教育会、开设质量曝光台等多种形式的质量教育活动,提高执行效果,使质量得到更加科学有效的控制。
质量工作会议讲话篇十五
同志们:
今天,我们在这里召开xxxx年xx区质量工作会议,总结xxxx年我区的质量工作,表彰荣获xxxx年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区十二五实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,xx某书记在会见市质监局xx某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局xx某局长在时隔不到一个月,又一次专程来xx参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对xx工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好质量工作的使命感和责任感。
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,xx某书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,xx的质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来xx工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
xxxx年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行卓越绩效评价准则和两个一百试点项目,三年来,不仅成功评出三个区长质量奖的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在xx的带动下,据我所知,xx、xx等区已经或者筹备设立区长质量奖,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才xx*的老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,xx的企业能不能再实现一次飞跃。当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们xx的企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
xx由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区十二五规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3—5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3。5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,某同志在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设xx新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足xx、服务xx、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的xxxx年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
xxxx年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
xxxx年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的.同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,xx中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象。要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量。质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(xxxx—)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
十二五时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,xx发展战略重心向郊区转移后,xx已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由价格竞争转向品质竞争,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快xx实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。xxxx年以来发生的瘦肉精、地沟油等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
三、明确任务,突出重点,切实推动质量工作向纵深发展。
当前和今后一个时期,xx的质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要xxxx—2020》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进xx经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施质量兴区战略已经有7年来,今年,通过质量兴区验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要xxxx—2020》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、老字号企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施黑名单管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把xx建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
质量工作会议讲话篇十六
质量是立业之本、发展之要,事关经济社会发展大局。下面是本站小编给大家整理的质量工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
刚才,经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单,市质监局城中分局华局长布置了20xx年的质量工作。下面,我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强工作责任心。
近段时间以来,国内质量事故频发:锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件,令人震惊。2月23日,市政府召开了全市质量工作会议,安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出,产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系无锡形象;要求各板块高度重视,加强监管,努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向,确定了质量工作的任务和目标,提出了质量工作的措施和要求。
目前,我区的经济正处于快速发展的关键时期,传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段,企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理,坚持不懈地抓好质量工作,是保持产业又好又快发展的保障。因此,一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感,切实把做好质量工作摆在更加重要的位置,主动适应质量工作的新形势,结合全区实际,扎实抓好新形势下的质量工作。
二、完善措施,狠抓落实,扎实提高全区产品质量。
(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段,严格生产许可条件和市场准入门槛,从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。
(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业,工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜,树立“质量第一”的理念,提高全体员工的质量意识。市场经济中,谁赢得消费者,谁就赢得市场,谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌,所有的基础就是质量。因此,广大企业要坚持以质量求生存,以质量求发展,狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的,制造出来的,不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命,将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序,坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作,建立完善质量管理、标准化、计量管理体系,积极采用国际标准和国外先进标准,积极开展质量体系认证,进一步深化全面质量管理,提高质量管理水平,生产标准水平高,以质量好的产品占领市场,提高市场竞争能力。
(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略,可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力,可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识,引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策,加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育,发挥龙头企业的品牌带动效应,引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标,区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持,为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。
(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训,多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质,尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓,增强食品生产、经营者的法制观念,强化食品生产、经营企业法人责任意识。
(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性,营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识,定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品,树立先进典型。
三、强化责任,健全机制,切实保障质量工作推向深入。
(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制,层层成立质量工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点,切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况,确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标,周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系,竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程,涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门,各部门必须将部门职能工作要求落到实处,要按照“一家牵头、多家配合”原则,协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题,根子在企业。各企业必须主动提升质量意识,规范原料、成品进出厂门的检验检测制度,加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束,严格进货验收、供货审验制度,积极开展自主创新和自我完善。
(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度,做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用,调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案,建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享,建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年xx区质量工作会议,总结20xx年我区的质量工作,表彰荣获20xx年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,某书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好质量工作的使命感和责任感。
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,某书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
20xx年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩正市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的20xx年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。20xx年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
20xx年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩正市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(20xx-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。20xx年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
三、明确任务,突出重点,切实推动质量工作向纵深发展当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要20xx-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要20xx-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
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质量工作会议讲话篇十七
近年来,区委、区政府把质量兴区工作作为落实科学发展观、提升综合竞争力、改善民生、构建和谐社会的一项重要基础工程和战略任务,按照国家《质量振兴纲要》和省政府《关于实施质量兴省战略的意见》的总体要求,大力推进质量兴区、质量兴业、质量兴企活动,全面提高全区产品质量、工程质量、服务质量总体水平,有力推动了全区经济社会又好又快发展。按照市质量兴市工作领导小组的安排,区政府组织有关部门,对国家质检总局《质量兴市绩效评价指南(试行)》的各项任务目标,进行了全面自查,现将自查情况汇报如下。
一、领导重视。
区委、区政府高度重视质量兴区工作,把其作为振兴全区经济的主要抓手,20xx年制定下发了《20xx-四大质量发展规划和发展目标》,组织召开了“全区质量兴区暨实施名牌战略动员大会”,把实施名牌战略,做好名牌产品的培育、规划及制定完善鼓励政策和保护措施,打造民营经济发展新优势工作纳入了国民经济和社会发展总体规划;20xx年又制定出台了《关于实施质量兴区战略的意见》(市中政发[20xx]20号),对质量兴区工作纳入区政府年度目标管理,并对质量兴区工作目标任务、工作重点进一步进行了明确、细化,分解到各责任单位,实施量化考核。
二、组织健全。
区政府20xx年成立了由区政府分管同志任组长,20个部门负责人为成员的质量兴区工作领导小组,在质监分局设立了质量兴区工作领导小组办公室,建立了质量兴区工作联席会议制度,加强对全区质量兴区工作的统一领导和工作指导。20xx年,根据人员变动情况,又对质量兴区工作领导小组进行了调整,确保了质量兴区工作有效常抓不间断。
三、措施到位。
(一)联席会议筑牢基础。多年来,领导小组定期召开质量联席会议,分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,总结工作经验,为质量兴区工作顺利开展提供了强有力的组织保证,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,筑牢了质量兴区工作的基础。
(二)宣传发动提升观念。结合“3.15”、“质量月”等活动,利用橱窗、横幅、广播、电视、网络等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传质量兴区活动;定期举办政务论坛,邀请国内知名专家授课,做好辖区内企业家的管理视角开阔、管理理念提升工作;建立了区质量门户网站,开辟了质量兴区工作专栏,充分发挥典型示范带动作用,大力宣传在质量兴区活动中涌现出先进典型,对出现的质量问题充分曝光、严肃查处,进一步增强了企业自律意识,使广大企业切实树立起了“产品在我手中、质量在我心中”的质量观,营造了质量兴区工作的良好氛围。
(三)优化政策推动工作深入开展。区政府建立了扶持引导机制,完善质量奖励制度,推进品牌战略。对获得中国世界名牌产品的企业,一次性奖励100万元;对获得中国名牌产品、全国质量管理奖、中国驰名商标的企业,一次性奖励50万元;对获得山东省质量管理奖、山东省名牌产品、山东省著名商标、山东省服务名牌的企业,一次性奖励10万元;对工作业绩突出,没有一票否决的乡镇(街道)和政府部门,直接确定为年度综合目标考核优秀等次,先后对符合条件的7家企业和4个政府部门兑现了奖励政策,有效调动了各级各部门和企业争创品牌的积极性。
(四)加强督查促进落实。在做好每年例行人大评议、政风行风评议的基础上,区政府专门印发了《关于开展政务大督查工作实施方案》,加强对产业结构调整、产业提档升级的督查;区人大、区政协定期组织重点项目视察;区机关效能投诉中心不定期对经济发展软环境工作进行暗访,多渠道、全方位开展质量兴区督查工作,督促各职能部门进一步转变作风、强化责任,抓好工作落实,对质量兴区工作起到了积极的促进作用。
(五)多措并举求实效。
1.完善措施,不断提高农产品质量和农业发展质量。一是积极调整农产品结构和农业结构,走质量效益型的发展道路。积极开展有机产品、haccp、良好农业规范(gap)、绿色食品和无公害农产品认证工作。市级以上农业龙头企业和农民专业合作组织分别发展到20家和11家,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,现代农业迈上了新台阶。二是大力推进农业标准化基地建设。加强农产品产地环境保护,帮助各农产品生产企业、农民专业合作经济组织和各类生产基地建立农药使用管理制度和生产记录、生产档案,推进农产品的标准化生产。全区16处农业标准化生产基地分别建立了完整的基地管理制度,树立了标牌,严格按照操作规程进行生产管理,详实记录病虫害防治和肥水使用情况,农业标准化基地建设步入了规范发展的轨道。三是全面提高农产品质量检测水平。在成立区农产品质量检测中心的基础上,区财政拨出专项资金,在龙头市场、新华市场、利民市场建立了农药残留检测室,各乡镇、光明路街道也建立了农产品质量检测室,配备了农药残留监测仪,开展果蔬农药残留速测,将城镇驻地农产品市场100%纳入了安全检测范围。四是加强农药经营店监管。积极帮助全区农药销售业主建立了必要的质量安全管理和“两帐两票、一卡一书”等制度,规范农资市场和经营行为,没有发现销售国家明令禁止的5种农药的行为。五是加强动物产地检疫,提高农畜产品质量安全水平。在各乡镇、光明路街道设立了动物检疫站,选聘了146名村级动物检疫员,对养殖场户进行登记造册,随时掌握畜禽流通情况,加强动物产地检疫,保证健康畜禽出栏。强化对畜禽屠宰场的检疫工作,在全区各屠宰场派驻检组,严格按照程序进行检疫,屠宰场的检疫率达到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同时加强兽药、饲料的监管,对全区70多家生产厂家和经营单位进行拉网式检查,有效避免了违禁兽药、饲料和饲料添加剂在市场上销售和使用。六是加强水产养殖监管。制定了《市中区水产养殖业专项执法行动实施方案》,全面加强水产养殖监管,全区无公害水产品养殖基地全部建立了生产、用药和销售记录、监管率达100%,持证率达100%,未发现有使用违禁药物的行为。
2.加强监管,确保食品、药品和涉及人体健康安全产品的质量安全。一是食品药品安全监管机制进一步完善。成立了由区长任主任,分管区长任副主任,区直18个部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会,加强对全区食品药品安全的领导。制定下发了《市中区食品安全责任目标考核办法》,将食品安全工作纳入了《全区党政机关目标考核年度指标体系》,健全完善了政府负总责,从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。制定了《市中区重大食品安全事故应急预案》,建立了食品安全预警机制、救援机制和应急管理责任制、责任追究制,形成了部门响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。二是生产加工环节食品质量安全进一步提高。严格执行食品生产许可证管理制度,加强从业人员岗前培训,加大对获证企业的监督管理,督促企业按照取证条件依法组织生产,对小作坊实行区域监管责任制和质量安全承诺制度,加强对限区域销售食品生产小作坊的监管,严厉打击无证生产、使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂等行为。目前,全区94家食品生产加工企业全部取得了生产许可证,100%签订了质量安全承诺书,全部建立了原辅料购买和产品销售台帐制度,坚持做好购买记录和销售批发记录,产品生产追溯性良好;食品添加物质使用100%备案;使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品的行为基本消除。三是餐饮消费安全更加放心。在全面摸清底数的基础上,建立完善了全区餐饮单位台帐,对全区餐饮单位实行问及分类管理;认真组织开展了专项整治督查活动,督促餐饮单位落实进货索证制度,严厉查处无证照和使用有毒有害物质加工食品行为。目前,全区餐饮经营单位,资质全部齐全、有效,原料进货索证制度执行良好,未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的.行为。四是流通领域食品质量安全全面加强。全面推行“四制一创建”,在全区食品经营业户中全面实施一户多档制、实名登记制、证明登记制和食品标牌公示制,强化进货索证索票制度,创建食品安全绿色区,在全区市场、超市、乡镇、街道、社区食杂店全部建立了食品进货台帐。在此基础上,创新了农村大集熟食集中经营管理制和食品安全网络数字监管制,在全省率先推出了“电子地图动态监管系统”,对全区农村大集270户熟食经营户实现了集中经营动态管理。五是猪肉质量安全保障有力。建立健全了定点屠宰企业承诺经营、台帐管理和证章管理制度、进场生猪佩戴耳标制度、市场超市销售猪肉及集体食堂、餐饮单位使用猪肉台帐登记制度、投诉举报制度等长效监管机制,成立了由经贸牵头,工商、卫生、畜牧等部门组成的专门稽察执法队伍,加强对生猪定点屠宰厂(场)的监管。城区定点屠宰率达到了100%,周边乡镇进点屠宰率达到了97%,城区集贸市场、大型超市、餐饮单位,所销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。六是药品质量安全监管成效显著。围绕药品整治工作任务,先后组织开展了药品市场的挂靠经营、药品购销行为、兴奋剂、gsp认证跟踪和虚假违法药品广告等专项整治检查。共出动执法人员458人次,检查批发企业2家、药品零售企业126家,下达《当场行政处罚决定书》28份,查处涉嫌违法广告1起,有力整治了药品经营中的挂靠经营及超范围经营等违法行为。七是重点产品实现了动态管理。坚持“查、治、管、扶、建”相结合,认真开展了重点产品集中整治活动,采取反复巡查和拉网式大检查的方式,加大对无证生产和制假售假等违法行为的查处力度,进一步巩固提高了20xx年10类产品专项整治的成果,重点产品市场秩序得到了有效地维护。对全区重点产品全部建立健全了质量档案,纳入了动态管理。目前,我区共有10类重点工业产品生产企业16家,实行生产许可证管理的6家企业全部取得了工业产品生产许可证;实行3c认证管理的12家企业全部通过了3c认证;今年上半年,产品抽检合格率为100%。通过坚持不懈的努力,我区连续三年未发生产品质量和重大食品安全事故。
3.进一步强化安全机制,深化平安市中建设。以开展“质量和安全年”活动为抓手,深入开展企业安全标准化创建工作,强化安全生产突发事件应急救援体系建设,大力开展危化品专项整治、液化气市场专项整治、非法生产经营烟花爆竹专项整治,大力开展以特种设备为主要内容的安全生产隐患排查治理,加强对重点行业、重点场所和重点设备的动态监管,实现了特种设备使用登记率、重点监控特种设备定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率4个100%,特种设备得到有效保障,全区顺利实现了第十六个安全生产年。
4.加快结构调整,加强基础管理,推动企业提高产品质量水平。以结构调整优化产业升级,推动企业集团化、产业集群化,全面提升工业经济综合竞争力;严格项目管理,采取“腾龙换鸟”置换等有效措施,淘汰落后产能,推进节能减排;深入开展“一年一企一专利”活动,鼓励企业科技创新,推动计量确认、体系认证和采标工作的开展;大力开展“标准化”战略,积极推动企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准,推广先进的过程管理经验,加强企业管理基础建设。截至目前,全区94家企业通过质量管理体系认证、8家企业通过环境管理体系认证、20家企业通过健康安全管理体系认证,22家企业采用先进标准组织生产,辖区内基本消除了无标生产现象,在用强检计量器具受检率达到94%。
5.深入开展打击假冒伪劣活动,创建放心满意消费环境。出台了《关于进一步加强依法行政工作的意见》,为职能部门依法行政提供坚强后盾,组合开展了建材、农资、食品等重要工业品和涉及民生重点产品的专项整治活动,加大打假制非工作力度。各职能部门分别建立健全了打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制,并依据各自职责,认真组织开展了各类打假活动,有效净化了市场环境,维护了合法业户和消费者的合法权益。同时,认真组织开展了“百城万店无假货”、“购物放心一条街”和“商业服务诚信计量示范单位”创建活动,打造了一批高信誉的放心消费示范单位。
6.大力实施名牌带动战略,促进经济健康发展。将名牌带动战略作为质量兴区工作的总抓手,相继出台《关于实施质量兴区战略的意见》、《开展“民营企业科技提升年”活动的实施意见》、《服务业发展指标体系及考核办法(试行)》《大力推进节约集约用地促进经济社会又好又快发展的意见》、《做好非物质遗产保护的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加强对国家级、省级名牌产品、驰(著)名商标和地理标志产品的保护,促进名牌带动战略的深入开展。今年,在20xx年底获得21个省级以上名牌产品、著名商标和22个国家级绿色食品、无公害农产品品牌的基础上,又申报省级以上名牌产品、著名商标4个。
7.认真落实“百年大计,质量第一”的方针,强化工程质量过程监管,提高工程质量水平。一是严格工程招标管理,加强施工许可发放审核,确保项目公开招标达到100%;二是加强施工图设计审查,严把工程设计关;三是严格工程安全管理,严格执行国家强制性技术标准,把好工程质量安全和节能关;四是加强工程原材料检验,提高工程质量;五是强化工程质量过程监管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程质量通病。
8.推行服务业标准化,引导提升服务质量。全面贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号)和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔20xx〕11号)文件精神,认真组织开展服务标准化试点建设,促进服务业标准有效实施;同时,走服务标准化工作推动相关服务业全面发展的路子,积极开展标准化良好行为争创和服务业山东名牌培育工作,推动服务业提档升级。先后培育标准化良好行为服务企业1家,服务业山东名牌2家。
四、成效明显。
通过各级各部门的共同努力,我区的质量兴区战略得到了巩固和提升,质量兴区工作取得了显著的成效。
(一)质量安全水平稳定提高。连续三年未发生影响恶劣的假冒伪劣产商品事件、未发生重大食品药品重大质量安全事故、未出现区域性质量问题、未发生涉及人身健康安全的重大产品质量事故、未发生特种设备重大质量安全事故、未发生因产品质量问题遭国外通报、召回或索赔的事件。
(二)产品档次得到不断提高。农产品(林、牧、水产品)品种改良、档次提高、结构合理,质量效益显著,工业产品质量档次不断提高,国家、省(市)级监督抽查合格率提高到92.5%,定量包装商品净含量计量监督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌带动作用进一步凸显。获得省级以上(含省级)名牌产品、地理标志保护产品、出口免验产品、驰名(著名)商标称号企业的数量逐步增加,相关产品占全区规模以上企业总税收、销售收入的比重不断提高。截至20xx年底,我区省级以上名牌产品、著名商标总数达到21个,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,税收、销售收入比重提高到22.1%。
(四)工业产品质量效益明显提高。质量兴区的深入开展,促进了工业产品质量的稳步提高,促进了工业产品品种的增加、技术含量和产品档次的提高。产品质量可靠性和稳定性的提升,在大力降低质量损失率的同时,有效带动了产品销售价格和出口价格的不断增长,工业产品的质量效益得到了明显提高。
(五)工程质量不断提高。实现了工程质量全部达到国家标准(规范)要求、创优工程项目数不断增加、工程质量投诉下降、人民群众对工程质量的满意程度不断提高、连续三年来未发生严重工程质量事故的目标。
(六)服务质量不断改进。传统和新兴服务行业的服务明显规范,服务标准覆盖率达到82%,服务标准实施率达到96%,服务质量基本达到了相关标准要求;13家分别通过了质量管理体系认证或环境管理体系认证,争创省级以上青年文明号、优质服务标兵、文明服务窗口25个;属地群众对服务质量的满意程度不断提高,服务质量投诉明显下降。
(七)居民生活环境不断改善。20xx年,万元gdp能耗2.13吨标准煤,同比下降7.75%,空气质量良好天数达到320天/年。20xx年上半年,减排二氧化硫1160吨、cod50吨,城乡居民生活环境质量不断提高,全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。
总之,我区在质量兴区方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但是我们也清醒地认识到,我区品牌产品还不多,打假治劣任务还很艰巨,实现质量兴区目标还需长期不懈的努力。下步,我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感,完善工作制度,加大工作力度,强化工作措施,全面高质量地落实质量兴区工作的各项任务,确保质量兴区工作取得更大的成效,为全面建设富裕、文明、生态、和谐的新市中做出新的更大的贡献。
质量工作会议讲话篇十八
质量是竞争力,是经济工作的生命线;质量安全是关系国计民生的重大问题。多年以来,在省委、省政府的高度重视和有关部门的共同努力下,我省产品质量、工程质量和服务质量伴随着经济社会的快速发展而稳步提高。作为省政府主管质量的职能部门,质监系统坚持围绕中心、服务大局,认真履行质量管理职能,认真组织实施《浙江省质量振兴实施计划》,牵头抓好质量整治,大力推进质量提升,为促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。尤其是20xx年以来,全省上下积极响应吕省长“科学发展、以质取胜,坚定不移地走质量强省之路”的号召,进一步强化质量监管,加强基础保障,努力营造质量安全社会氛围,全省质量工作呈现了良好局面,为“质量强省”建设打下了良好基础。
(一)注重政策推动,完善工作体系。省委、省政府相继出台了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的通知》、《关于推进品牌大省建设的若干意见》和《关于加强标准化工作的通知》等一系列文件,加强了质量工作的政策支撑。10月16日,省政府常务会议又审议通过了“浙江省政府质量奖”评审管理办法。各级政府认真贯彻落实全省质量工作会议精神,纷纷出台相应政策,把产品质量和食品安全工作摆在更加突出的位置,并作为“平安市县”建设的重要内容,在加强组织领导、加强基础保障方面,为质量工作提供了有力的支持,持续充实质量工作内涵,不断完善质量工作体系。截至目前,全省有59个市、县(市、区)开展了质量兴市(县、区)等质量振兴活动;有9个市、24个县(市、区)推出了政府质量奖。各地还加大了品牌培育、标准创新、质量抽查和检验检测机构建设的投入,有52个县(市、区)出台了推进标准化工作的政策措施。
(二)注重机制建设,保障质量安全。近年来,针对我省质量安全存在的突出问题,各监管部门积极探索新路子、新办法,分工协作、密切配合、齐抓共管,有效保障了全省的质量安全,力求不出大事、不出恶性事件。在省政府的统一领导下,我省先后组织开展了“千镇连锁超市、万村放心店”活动、产品质量和食品安全专项整治、“两豆”(豆芽、豆制品)专项整治和“十小”行业整规工作,妥善处置了苏丹红、毒奶瓶、三聚氰胺等突发事件,加大区域质量整治和打击假冒伪劣力度。目前,各项整治行动都取得了明显成效。在抓好专项整治的同时,各级各有关部门十分注重机制建设,坚持源头抓、抓源头,坚持关口前移、重心下移,建立并完善了质量安全监督抽查机制、风险监测机制和重点产品质量预警机制,质量安全的防控能力明显增强,全省“市县统筹、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作机制初步形成。通过强化质量安全监管,全省产品质量呈现稳中有升态势,20xx年,我省产品在国家监督抽查中的合格率达到86.8%,比全国平均水平高了4个百分点;省级抽查合格率达到89.3%,创历史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,达到90.8%;全省14个重点关注的区域性产品质量得到明显提高。
(三)注重创新服务,助推产业提升。各级各部门紧紧围绕经济发展大局,牢固树立“服务与监管并重”的理念,立足于产业升级和质量提升,不断创新品牌、标准化、计量和质量公共服务平台建设工作,努力当好经济结构调整、产业转型升级的“助推器”。一是着力品牌培育,增强市场竞争力。全省上下认真落实省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》,坚持“抓规划、重培育、促提升”,建立和完善科学的品牌评价体系,把质量安全作为基本条件,把品牌培育与科技创新、结构调整、节能减排紧密结合起来,有力地推动了我省品牌经济的发展,提高了“浙江制造”的声誉。目前,我省拥有的中国名牌产品、中国驰名商标、中国出口名牌产品、国家地理标志保护产品数量都位居全国前列,由浙江名牌产品、浙江著名商标、浙江老字号等构成的品牌经济规模不断扩大。20xx年,全省省级以上名牌产品实现销售收入9110.5亿元,占全省规模以上工业企业销售总收入的24.1%,对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%,拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点。二是推进标准创新,引领产业升级。标准是质量的根本保证,是企业赢得竞争、抢先发展的制高点。近年来,我省标准化体系初步形成,工作机制不断完善;各行业在实施标准化、推进标准创新上下了很大功夫,完善了农业、服务业标准化发展规划,取得显著成效。全省实施了百家企业实施标准战略试点工程;开展了高新技术标准化示范区建设。目前,我省已拥有全国专业标准化技术委员会55个,为主制修订国家、行业标准287项,国际标准6项;全省规模以上企业重点产品采标率从20xx年的71%提高到81%,“五个一批”企业全部采用国际标准或国外先进标准;农产品按标准组织生产的比例从“十五”期末的25%上升到39.9%;服务业标准化正式启动。全省有73个块状产业大力推广联盟标准,在促进块状产业向现代化的产业集群转化中发挥了积极作用。三是实施精准计量,推进节能减排。作为质量的基础保障,计量工作得到了高度重视。尤其在节能减排工作中,把能源计量作为重要抓手,不断完善节能减排地方标准体系,研究发布节能型锅炉产品目录,淘汰落后生产工艺;组织开展能源计量示范单位创建活动;在重点耗能企业中开展能源计量数据分析应用、能源计量器具在线检测、在用锅炉能效测试和节能改造等工作,为企业节能增效和我省节能减排目标的实现作出了应有的努力。四是构建公共平台,提供技术支撑。各级各部门十分重视质量公共服务平台建设,依托产业发展,着力健全层级分明、功能互补,集检验检测、技术研发、技术服务为一体的公共服务平台,不断完善质量服务体系,为科技创新提供了有力的技术支撑。目前,我省已拥有国家级质检中心19个,已建成的16个中心均达国内一流、国际先进水平,66个省级质检中心的检测项目和参数基本覆盖了传统产业领域;已有24个省级以上质检中心介入区域和行业科技创新平台建设。在块状产业特征明显、中小企业相对集聚的区域,我们以大专院校、行业协会为依托,鼓励和推进企业以联合的方式联建实验室,承担起中小企业原料进厂把关和产品出厂检验任务,努力保障中小企业产品质量。
(四)注重宣传教育,营造社会氛围。质量涉及社会的方方面面,与人民群众的切身利益密切相关,不仅需要企业自律、政府监管,也需要社会舆论、消费者及其它社会组织的监督。近几年来,我省坚持以“3.15”、“质量月”、“世界标准日”、“世界计量日”等,特别是以今年的“质量和安全年”为载体,广泛开展质量宣传和咨询服务活动;引导消费者增强质量维权意识,关心质量、关注质量,参与质量监督;引导和推动企业广泛开展全面质量管理活动,推进质量改进、质量攻关、技术革新、降废减损。最近,全省又有58个qc小组、32个班组、7家企业荣获全国优秀质量管理荣誉称号。全省质监部门依托行业协(学)会等社会力量,针对广大企业开展“万人培训工程”,向企业传授质量管理和安全知识,提高企业主的质量意识,目前已培训企业人员近20万人次。在品牌企业探索建立了质量诚信制度,通过树立一批质量管理先进示范企业,建立守信激励、失信惩戒的质量信用制度,引导企业走质量效益型的发展路子。通过各部门多年来的共同努力,全省质量工作的社会氛围日渐浓厚。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我省的质量工作还存在不少突出问题:一是全社会的质量意识有待进一步增强。一些地方在经济工作中重规模、重速度,对质量工作关注不多、重视不够,没有把质量安全工作纳入经济社会发展规划,没有建立有效的考核机制;一些企业质量意识淡漠,质量管理薄弱,质量诚信缺失,质量违法行为时有发生。二是质量总体水平有待进一步提高。全省产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不仅严重影响消费者的信心,而且对资源、能源造成严重浪费。三是质量基础工作仍然比较薄弱。我省中小企业规模小、数量多,多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国外先进标准,产品缺乏竞争力,质量难以保证;同时,服务标准不健全,物流等服务行业标准严重缺失,用标准化规范服务质量还处于起步阶段。四是质量监管长效机制仍不健全。质量安全综合监管还存在薄弱环节,市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量监管投入不足,检验检测基础设施和技术装备相对落后;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后,缺乏行业自律;社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未真正形成。
我们认为,质量安全和质量提升本身是一个问题的两个方面,质量是生命线、保障线,质量工作更是一项系统工程。尤其在当前应对国际金融危机、推进经济转型升级的关键时期,我们一定要更加重视质量工作,要把提升质量与保增长、抓转型、重民生、促稳定紧密结合起来,以提升经济发展质量、提高人民生活品质为目标,全力推进“质量强省”建设。根据赵书记、吕省长的重要批示精神,结合我省质量工作实际,我就进一步加强质量工作提出如下建议:
1、要把建设“质量强省”作为重大战略任务来抓。浙江正处在转型升级的关键时期,建设“质量强省”,全面加强质量工作,对应对经济全球化的挑战、提升产业发展水平、促进经济平稳较快发展、推进和谐社会建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。要立足浙江实际,树立“大质量”的工作理念,切实强化质量工作在保障安全和谐、转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的基础保障功能,与浙江“经济大省”的地位相适应,努力使我省产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量达到国际国内先进水平。
2、要加强质量规划引导,完善政策推进机制。要以建设“质量强省”为中心任务,以全面提升我省产业的质量竞争力为目标,研究制定质量发展规划。特别要结合落实我省纺织、轻工、医药等11个产业转型升级规划和21个现代产业集群发展规划,做好行业质量现状调研,针对当前突出问题,研究制定促进质量提升的措施。
3、要明确质量责任,完善质量监管机制。根据从源头抓质量的基本要求,在落实企业的质量主体责任和部门的监管责任的基础上,关键是要落实地方政府对质量工作负总责的责任,重点是要强化乡镇基层的质量工作责任。要加强基层质量安全监管网络建设,建立质量安全工作的协调机制,妥善处理条块之间、部门之间的关系,形成监管合力;要切实落实质量工作的保障措施,提供必要的人、财、物保障,确保工作的正常开展。
4、要进一步加强质量工作的组织领导。建议各级政府建立和完善质量工作领导机构,加强组织协调,广泛开展“质量强省”、“质量强市”等质量振兴活动;积极实施以“浙江省政府质量奖”为核心的各级政府质量奖励制度,调动企业主体的积极性,提高全社会的质量意识;加大对质量工作的支持力度;建立健全质量工作目标责任逐级考核制度,促使各级各有关部门进一步落实责任,共同做好质量工作。
质量工作是一项长期而艰巨的任务,只有起点,没有终点。作为全省质量工作的牵头部门,我们将认真贯彻落实王建满副省长重要讲话和这次会议的精神,更好地承担起质量主管部门的职责,认真开展建设“质量强省”相关工作,为提升我省质量总体水平,推进经济转型升级,维护社会和谐稳定作出应有的贡献。
质量工作会议讲话篇十九
x年12月5日,召开了xx项目全线质量工作会议,会议全面总结了项目自开工以来质量创优工作取得的成绩,全方位、多角度深刻剖析了造成质量工作被动的根本原因,同时指明了今后质量工作的方向,并提出了具体措施,具有很强的针对性和现实意义。
xx项目工程质量工作会议,经过与会同志的共同努力,圆满地完成了会议的主要任务,现在就要结束了。我的总体感觉是各位领导的讲话层次很高针对性很强,各施工监理单位的发言思索的问题也较深,所以我这个总结很难做,但是主持会议不做会议总结又不行,总得有这么个形式,我尽量做到形式和内容的统一。
总体来说,我们这次会议内容丰富,主体突出;讲了成绩、摆了问题,定了措施、提了要求;有特点、有重点、有新意。大家普遍反映,启发收获很大,既认清了形势,又统一了认识;既理清了思路,也明确了任务;既增强了信心,更鼓舞了干劲;对怎样抓工程质量是一个新的起点,对如何抓工程创优又是一次再提高。可以说,通过本次会议,公司和建设指挥部对工程质量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,为开创全线工程质量工作的新局面打下了坚实的基础。
总结这次会议,归结起来是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位领导在大会上从不同的侧面做了重要的讲话。站在政府监督的角度,介绍了xx省项目的质量历史,针对我们线工程质量存在的一些问题给予了评判,提出了十分明确的要求;高度概括、很好地总结了开工以来的建设管理工作,深入浅出地分析了我们面前面临的质量形势,严肃地指出了存在的质量问题,对如何搞好我们线的工程质量工作,作了总体性的总结讲话;以业主代表的身份指出了工程质量隐患可能诱发的严重质量问题,对建设指挥部如何抓质量作了明确的指示,同时表示有能力、有实力、有决心组织参建各方把线建设成为一条优质的项目,不辜负委托;着重对使用“三高土”进行路基填筑,所涉及的施工质量和施工操作问题进行了改进性的强调;主题讲话,实事求是地总结了前期质量工作取得的成绩,客观地分析了当前存在质量问题的原因,切实可行地部署了今后一个时期地质量工作;主要围绕施工监理单位地现场质量状况,有的放矢地进行了工程质量工作安排;设计代表从设计的角度出发,就施工监理单位如何保证设计质量,提出了建设性的意见。“五”是有政府监督部门、建设、设计、监理和施工单位五方共同出席了会议,这充分说明公司和建设指挥部对工程质量的高度重视和极大关注,通过专题性的专门会议,切实调动参建各方的积极性和充分发挥各阶层的聪明才智,从思想上解决了质量认识问题,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗帜鲜明地喊出了质量责任重于泰山、质量是线的生命、线的灵魂是质量,线永恒的主题还是质量这四句响亮的口号,这必将加快工程创优的步伐,进一步推动“全线创优”的进程;“三”是建设指挥部分别与各施工、监理单位和甲供物质受托单位签定了三类《工程质量包保责任书》,从而更加明确了参加各方的质量责任,大大有利于工程创优的深入发展;;“二”是形成了两个重要观点,即必须把路基工程当作结构物来施工才能彻底扭转质量被动局面的观点,以及质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上的观点;“一”是实现了一个转变,即建设管理的重心正式转移到以质量为中心的轨道,以此宣告——线的建设管理工作再一次迈上了新台阶。
与会同志一致认为,会议很重要,很及时,大有必要,开得很成功,达到了预期的目的,是线建设史上的一座里程碑。xx公司和建设指挥部要求,各单位必须认真地把本次会议地精神,及时传达到所有施工队伍、作业班组和每一位职工中去,并结合“强质量意识、找创优差距、治质量通病、树优质样板”大宣传大讨论活动的开展,和会议散发的几个质量方面的文件,狠抓落实和兑现。有关传达贯彻情况务于本月10日前,同时上报公司和指挥部办公室。下面,我就贯彻落实会议精神讲几个问题,供大家思考。
第一,关于质量认识的问题。这次会议自始至终坚决贯彻的是“百年大计、质量第一”的大政方针,反复强调的是“以质量为核心”的指导思想,这个方针和思想不管是在领导的讲话中,还是在大家的发言之中,都有了非常准确的体现。会议认为,通过依靠提高全员素质和加强各方面的管理,特别是加强质量管理,重点是施工单位的施工技术管理和监理单位的质量监督管理,依靠的不是虚假的东西,而是健全的质保体系和强制性的规章制度,以及强有力的监督检查来保障工程质量,来提高工程质量。大家对这个问题都有了进一步的认识和提高,有很多辩证的关系,甚至是对立的矛盾,都在此次会议上反映了出来。比如说工程质量与施工速度、过程质量与使用质量、个别质量与整体质量、下部工程与路面工程、产品质量和工作质量、整章建制与狠抓落实的关系;同时,技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、表面现象与内在实际、不合格工程与一票否决的对立统一问题,以及实事求是与哗众取宠、优质工程与豆腐渣工程的根本对立,对正面和反面、全面和片面、经验和教训都有了比较清醒的辩证认识和理性认知。人们常说,脑子决定步子,思路决定出路,认识是在实践中得来的。所以,我们始终要牢牢地记住,必须在线的实践中探索质量活动的新路子,了解现场质量的新情况,研究操作质量的新问题,总结质量管理的新经验,开创工程创优的新局面。
第二,关于质量管理的问题。朱容基在第五次国务院全体会议讲话上提出,从严治政,全面加强管理,我认为这句话很有针对性。他强调的就是加强对建设工程全方位、全过程的质量监督管理,以确保建设工程质量。建设、设计、施工、监理各方,都要对建设工程质量负责,对违反工程质量规定的,必须坚决依法取缔,对现场施工的劣质工程,必须实行“一票否决”,决不姑息迁就。质量管理问题不能停留在认识上,而是要在实践中加以落实。在全面管理上下功夫,务必要整章建制,标本兼制,建立健全严格的责任制,不依规矩难以成方圆,必须做到有章可循,有章必循,违章必究,这样各项管理才能落到实处。加强质量管理,最重要的是一定要有高度的历史责任感,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,要反对庸俗作风,好人主义。在质量问题上只能这样做,否则强化质量管理就只会成为一句空话。应该说,我们这次会议,本身就是一次加强质量管理的启动,而且请项目经理、总工程师和监理处高监来开会,也是注重对管理者的质量管理。我们每个人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范围比较大,质量决策的份量比较重,若有失误,后果严重。前几天,我在网上看了一份资料,它说增加一名合格的体力劳动,其经济效果为1:1.5,增加一名合格的技术人员其经济效果为1:2.5,而增加一名有效的管理者,其经济效果是1:6,为什么讲要注重对管理者的管理,现实生活中发生的许多事情都说明,有不少人忘记了建章立制的目的,以为有个法律、法规和规章制度,则有了规矩,便万事大吉,质量管理就显得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,违章不究,条文定得严厉,执行大打折扣。质量管理上的许多问题,就是在这样的背景下发生的,甚至造成失误、失败。如果说再把质量管理它扩大一点范围,从企业发展来说,线是我们企业的一部分,可能还是企业很重要的一部份。对于施工企业来说,发展是首要的问题,发展决定着地位,代表着形象,牵动着全局,关系着未来,谁不想发展,所以人们才说,质量是企业发展的基础,是企业的生存之本。那么,我们线的工程质量,能不能代表各自企业的工程质量水平和质量管理发展方向?各施工监理单位如果不在这里积累新的管理经验,不在线创造一套符合bot模式条件下,企业发展所需的质量管理办法和思路,那对一个企业来说,发展前途是有限的。
第三,关于优质工程的理念问题。线工程质量的好坏、优劣是关系到项目建设管理成败的关键,要说这条线的生命线是什么?是工程质量,线建设的成功与否,关键在于工程质量,抓好工程创优,我们就抓住了这个项目的“牛鼻子”。但是,这个项目的优质工程概念是什么?会议期间我听了各单位的发言,过去也和各方面人士进行过有益的交流,线创出什么样的工程叫优质工程,认识上有不同的差距,各施工监理单位在个别管理、某些问题上,也就可能完全不同。我认为,线的优质工程概念必须建立在两个基础之上,正确与否可以商榷。一是必须在总结原来项目尤其是境内项目工程创优的基础上来建立,就是说线的工程创优,必须彻底纠正项目尤其是境内项目工程质量通病、质量的薄弱环节;第二,必须建立在充分认识并满足线工程的特点和功能的特殊要求的基础上,就是说线工程创优,必须严格按照设计、按照标准创建,最终的优质工程,必须在有效使用期内满足项目各项运营功能和要求,经受住运营使用和大自然的考验。仅满足于克服我们以往的毛病来创优,是不到位的;满足于现在比其他项目干得好来创优也是不到位的。有的同志说,我这个工地就是按照某某线的标准来施工的,或者说我这个工程比其他哪个样板工地都强,我认为这不是线的标准。从现场的情况来看,应该说个别单位的结构物上了台阶,但还是有这样那样的通病,尤其是我们的路基工程令人担忧,线整体工程质量还没有进入“无忧”境界。今年9月,建设指挥部组织有关人员到合蒲至山口项目参观学习,正逢“全国混凝土路面施工现场会”刚刚结束,总体印象是混凝土路面施工质量达到了目前乃至全国的最高水平。我反复在想,我们线的路面“优质工程”能达到甚至超过这个水平吗?看来,我们只有高起点、高标准、严要求。这里所讲的高起点高标准,不要简单地理解为克服了质量通病,就叫高起点高标准,也不能简单地理解我们比其他项目强就叫高起点高标准,必须把高起点高标准建立在满足运输使用功能上来建立,这就是要在施工监理过程中一步一个脚印,严格施工监理的过程管理和质量控制,有效地保证把路基的自然沉降控制在规定允许的范围内,纵横向没有开裂,边坡没垮塌,“三背”回填后不发生“跳车”,路面平坦舒适,不会有沉落裂纹,根本上杜绝或者尽量减少返工返修,这就要求我们必须把路基工程当作结构物来施工,对这些问题的认识,我觉得决定了我们抓质量工作的力度和思路。认识不到位,抓得就不会到位。线优质工程的概念就是要和其它项目分开来,要体现功能的设计要求。如果按照老办法去创优,凭经验抓创优,我觉得都达不到创优的目标,这个思想必须始终一贯地坚持下去。现在的情况是桥涵、通道工程和普通路基工程,还有些经验和基础,正在施工的路基工程、马上将要施工的底基层、二灰层,下一步要开展的水泥混凝土路面滑模施工,可以说一些单位一点基础都没有,是全新的,怎么办?有了这个思路,思考我们的创优工作,就有了一个准绳,否则我们的创优导向可能就会出现一些偏差。我经常到各施工监理合同段检查质量,反复品味现场对这些问题的认识,总觉得单位与单位之间认识差距相当大,有的单位认识比较深入,能够对照情形,思考教训,吸取营养,但是相当一部分单位,只停留在领导重视,组织健全,抓得狠,但是抓什么较为盲目不得要领。这是个很大的误区,不走出这个误区,我们的工程质量可能就会出现全线不均衡。
第四,关于质量责任的落实问题。去年初,国务院颁发《建设工程质量管理条例》,这个条例的核心,就是明确建设、设计、施工、监理单位在整个工程项目建设当中的质量责任和义务。国务院为什么要出台这个条例?就是总结了多年来工程建设项目职责不分的这个严重问题,以至造成这样那样的事故,在这个基础上总结立法的。我们回顾一下,以往工程项目质量工程管理的教训,什么管理不善,要求不严,检查不力,工艺不精,一旦出了事情,最后谁也不负责任,这是管理通病,问题是职责不分,这是管理通病要命的核心问题。可以说,质量不良,源于管理不良,反映在质量通病上。因此,解决质量不良,克服质量通病必须从解决管理通病入手,这是对工程质量管理认识的一个飞跃。在线创优,要解决以往工程项目的教训,必须从根本上解决职责不分的问题。有责任才有动力,才有压力。上午签了责任状,这个责任状就是按照《条例》的要求来制定的,有充分的法规依据。只有落实了创优责任,才能带动全面,加强质量管理。那么责任状签了,有的同志说:这个责任状,公正不公正,是否违背了合同?我们应该从自觉履行一种神圣义务,建立一种责任感,站在理性的高度来看待和思考这个问题。全面落实责任制,不外乎一是建设指挥部的责任和建设指挥部管理,建设指挥部在这个项目上,要承担组织职责、管理职责,确定规划,组织创优,监督检查,来保证创优的实现,做不到位是我们的责任;二是设计单位责任和设计单位管理,设计单位关键是要提供保证使用功能和使用质量的设计文件。大家对设计院的要求,就是希望设计院快出图,早出图,出好图,什么叫好图?这是一个模糊的概念,我认为对于好图的界定,是要看设计中是不是贯彻了国家、交通部和业主的意图,就是贯彻意图到位没有,体现了这个没有;三是施工单位责任和施工单位管理,施工单位的责任就是对施工质量负责,如果在施工过程中因为自己工作不到位,出了问题,就得由施工单位全面负责,没有任何可以推脱掉的理由;四是监理单位责任和监理单位管理,监理单位的责任就是在工程质量实施过程中,如果监理工作不到位,以至造成质量事故,那就得是监理单位负责,监理工作不到位的具体表现就是该说的没有说到、该做的没有做到、该记录到的没有记录到。我建议大家按照各负其责这个要求,记好自己的帐,也记好别人的帐。自己哪些做到位了,哪些没做到位,别人哪些到位了,哪些没到位,都要记帐,特别是涉及关键技术和关键质量的处理。不记好帐,一旦出了问题,谁都没有了责任,怎么落实责任,不能把责任状停留在一张纸上。
第五,关于工程创优的关系问题。会议期间,各位领导对线工程创优相关因素,想得非常细致,极为周到,各单位也从不同角度都提出了一些新的观念和看法。提出这些问题和分析意见,就是一种责任感的具体体现,有了这责任感,我们线的工程创优就大有希望。现阶段,影响工程创优的难点不少,暴露出的问题也比较充分,我们一定要正确处理各种与工程创优的关系问题。一是施工进度和工程质量的关系。没有好的质量,快的进度只会造成巨大的浪费和严重的恶果。无论工期多么紧张,哪怕是“百日大战”抢进度,也都不能忽视质量,线要的是实现高质量下的快速度,任何时候都不能动摇。二是工程质量与使用质量的关系。没有好的过程施工工程质量,最终的运营使用质量就无法得以保证,必须通过良好的过程质量控制,增加运营使用质量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效运营使用期可能出现的返工返修质量问题;三是个别质量与整体质量的关系。一个单位如果仅仅是一个工程项目,一个工程类型,几个工点的质量优良,而不是大面积、大范围、整体的全面优质,就不能算作兑现了合同承诺;四是下部工程与路面工程的关系。万丈高楼从地起,如果下部工程出现质量问题或存在质量隐患,路面工程质量再好肯定也是要出质量问题的,对此我们必须有清醒的认识,给予高度的警觉;五是工程质量和工作质量的关系,没有高质量的工作就没有好的工程质量,这是不言而喻的,必须充分发挥人的主观能动作用,坚持“以人为本”,实施“科技创优”;六是整章建制与狠抓落实的关系。切实可行的规章制度必不可少,但是如果把它关在抽屉里做档案,贴在墙上做样子,而不脚踏实地地抓落实抓兑现,工程质量也是干不好的。与此同时,我们还必须解决好技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、实事求是与哗众取宠的问题。在整个工程建设当中,无论是建设、设计、施工和监理单位,都要积极探索,密切配合,从大局出发,长远考虑,正确处理好各种与工程创优的关系,解决工程质量地难点问题。
各位领导、同志们,“以质量求繁荣”,“质量第一、永远第一”是第六届、第七届世界质量大会的主题,“质量兴国”是迎接21世纪挑战中国质量战略高层研讨会的口号,“质量第一”已经成为我们的基本国策之一。美国著名质量管理专家朱兰博士曾经提出:“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪”。进入新世纪的第一年,是xx项目的起步之年,更是工程创优的关键之年。在这样一个十分重要的历史时刻,xx公司和建设指挥部号召全线一切与工程质量相关的单位部门和有志人士,认清形势,抓住机遇,正视困难,励精图治,风雨同行,共创伟业,为实现xx项目建设管理总目标而努力奋斗!
最后,让我们全体与会人员,高举“质量”这面伟大旗帜,秉承本次大会的强劲东风,勇做“工程质量”的忠诚卫士,沿着既定的质量方针目标勇往直前,共铸“质量”丰碑!
质量工作会议讲话篇二十
年初,省政府召开了全省质量工作会议。3月31日,刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议,要求要“推进两项改革、实施五大工程”,即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一,着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革,大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程,助推全省经济社会转型跨越发展。
我们召开全市质量工作会议,主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神,回顾总结x年的质量工作,并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才,我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆,更加重视产品质量,大力实施品牌战略,努力走出一条以质取胜的新路子。下面,就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神,深入推进全市质量振兴战略,我讲三点意见。
一、关于当前全市质量工作形势。
去年,全市上下深入实施质量振兴战略,全面加强质量监管,努力夯实工作基础,做了大量卓有成效的工作,取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构,实行目标责任管理,推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法,形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用,强化协作配合,建立健全了考核激励、宣传通报等制度,初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育,形成了以高新技术产业为龙头,以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系,企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖,23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标,岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌,正在积极申报中国驰名商标,甘肃省著名商标达到66件,地理标志证明商标8件,在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户,共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项,制定地方标准65项,标准备案608个。共检验各类产品1650批次,合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展和人民群众的期盼相比,全市质量工作还存在许多问题:一是质量意识不强,一些地方对质量发展关注不多,经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强,管理基础薄弱,质量投入不足,影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低,知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识,制假售假屡禁不止,服务质量投诉时有发生,部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱,人、财、物投入不足,检验检测基础设施和技术装备水平低,标准化创新能力较弱,多数中小企业产品执行标准水平较低,国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强,市场准入和退出、责任追究等制度有待完善,风险检测和应急处理机制尚未完全形成。
质量工作事关人民群众生命健康安全,事关企业生存发展,事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想,认清形势,深刻认识做好质量工作的重大意义,着力解决存在的各种问题,全力推动我市质量工作取得新成效。
二、关于今年及今后一个时期的质量工作。
党的明确指出,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出,要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”,实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求,当前和今后一个时期,我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升,促进经济结构调整和发展方式转变,努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。
(一)建立健全大质量工作机制,完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设,将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划,以企业组织机构代码为平台,整合质量信用相关信息,建立健全企业质量诚信档案,完善质量诚信评价制度,切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设,健全完善质量状况分析制度,建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度,完善应急处置预案,有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制,尽快出台全市标准化战略纲要,加快建成与国家标准、行业标准协调配套,符合我市产业发展实际的地方标准体系,促进标准与产业有效结合。
(二)实施品牌战略,打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接,争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹,岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标,安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用,有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面,给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时,质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度,进一步推广先进管理理念,切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点,加快培育发展一批知名企业、产品和品牌,实现品牌数量和质量的整体升位。
(三)坚持标准引领,夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市,推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度,抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设,争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域,选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点,开展高新技术领域标准的研究制订工作,推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合,带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准,采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化,提升全市服务质量水平。
(四)围绕服务中心,抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级,关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动,着力引进培育一批重大高端产业项目,不断拓展和完善产业链,提高产业发展层次和能级,提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步,归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力,按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求,今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,争做打造“质量”的表率。
三、确保质量振兴各项任务全面落实。
一要建立长效机制,形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制,完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度,全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作,充分运用行政许可、注册备案等有效手段,坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治,加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查,努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设,坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序,营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。
二要加强队伍建设,提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平,牢固树立全局意识和服务意识,大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设,大力引进技术人才,开展多种形式的教育培训活动,切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作,把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目,特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收,确保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升发展能力。要创新质量发展投入机制,加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算,进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度,不断强化质量基础建设,提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度,全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入,坚持自主创新,持续提升发展能力。
四要加强宣传引导,营造良好氛围。要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性,节能环保的消费理念,增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识,发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用,全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导,发挥新闻媒体的主渠道作用,大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型,努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。
最后,再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》,将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神,严格按照考核办法及细则,进一步强化工作措施,切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作,保质保量地完成各项工作任务。