邀请函是邀请他人参加特定活动或事件的一种书面方式。总结能够帮助我们梳理思路,找到问题的关键所在。这些范文以不同的角度和方法来总结并解读了一些具体的主题或事件。
工商行政管理工作会议主持词篇一
同志们:
这次全市工商行政管理工作会议,主要任务是全面贯彻落实全省工商行政管理工作会议、市委十届十次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。参加今天会议的有:各县(区)局、站前、开发区分局局长、办公室主任,市局内设机构全体干部和市局直属分局、事业单位班子成员。市政府对我们这次会议非常重视,福全市长昨天晚间特意看望了部分与会人员,今天又在百忙中抽出时间专程参加会议,让我们以热烈的掌声代表欢迎和感谢!
这次会议有三项议程,第一项是传达国务院、省委、省政府领导对工商工作的重要指示,以及全国、全省工商行政管理工作会议精神;第二项是狄伟局长代表市局党组做工作报告;第三项是请王福全副市长作重要讲话。
下面,进行会议第一项内容,由我传达国务院、省委、省政府领导对工商工作的重要指示,以及全国、全省工商行政管理工作会议精神。
20xx年12月7日,王岐山副听取了国家工商总局的工作汇报,随后作了重要指示。他说:刚才听了伯华同志代表工商总局领导班子的汇报,感到工商部门过去一年做了大量工作,取得很大成效。你们为服务保障上海世博会、广州亚运会成功举办作出了积极贡献。你们开展企业网上年检,外资企业达100%,内资企业网上年检率已达80%,企业不用与你们见面,这不仅减少了交通拥堵,也符合低碳生活,有利于廉政建设。要加快信息化建设,内资企业尽快全部实现网上年检,包括企业变更都可以逐步实现网上办理。你们以“两费”停收为契机,理顺了保障机制。商标注册审查周期延长问题解决得不错。你们这支50多万人的队伍,这些年你们自己抓得紧、抓得好。迄今为止,我没有写过一个表彰的批示,但不批示表彰不代表不表扬你们。这些年你们的工作取得了很大成绩,对你们的工作是充分肯定的。下面,我提几点要求。
一、要总结经验、认清形势。
要充分肯定工商部门过去五年和今年工作取得的成绩。要把过去五年和今年的工作很好地总结一下,概括成绩要有高度,要充分肯定,以鼓舞士气。
二、要解决好发展、服务、创新、监管的问题。
现在经济发展方式、人民生活方式、消费方式等发展很快,要密切观察,及时跟踪,认真研究,也就是要解决好发展、服务、创新、监管的问题。要多观察、多思考、多服务。服务和管理的关系,是不是大家都认清了?党的十六大提出“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”,如果认识到位、服务到位,管理就到位。
三、要大力加强基础工作和基层基础工作。
我提出工商系统要做到“数字准、情况明、责任清、作风正”。基础工作好不好就用“数字准、情况明、责任清、作风正“这个标准来判断。上级机关的基础工作和基层基础工作是做好工作的前提,也是应对突发事件的前提。如果基础打好了,工作就好开展,掌握情况越多越准越明,事情就越好办。
工商部门要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,贯彻好中央经济工作会议精神,始终围绕服务科学发展、围绕服务加快经济发展方式转变,面对新的机遇和挑战,服从于整体宏观的大局,与时俱进,适应社会转变、市场转变,争取五年有一个大的变化,为我国经济社会又好又快发展不断作出新的更大的贡献。
……。
20xx年12月27日,中共辽宁省委书记、省人大会主任王珉同志在省工商局报送的汇报材料上作出重要批示:
感谢工商局一年来对于辽宁在经济社会的全面科学发展中所做出的突出贡献,望继续大力支持民营经济和县域经济的发展,强力推动服务业的发展,再立新功。
工商行政管理工作会议主持词篇二
同志们:
今天,我们隆重召开第五次全国妇女儿童工作会议,总结过去十年我国妇女儿童事业发展的成就和经验,表彰全国实施妇女儿童发展纲要先进集体和个人,部署20xx—20xx年妇女儿童发展两个纲要的实施工作。我代表党中央、国务院,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向广大妇女儿童工作者表示崇高的敬意,向全国各族各界妇女儿童表示诚挚的问候!下面,我讲几点意见。
一、重视妇女儿童事业是社会文明进步的标志。
我国妇女儿童占全国人口的2/3,是推动国家发展和社会进步的重要力量。在一个家庭中,妇女身兼慈母、孝女、贤妻等多重角色,承担着孕育生命、携幼扶老、勤俭持家的重大责任,是家庭和美、邻里和睦、传承美德的坚固磐石。妇女给家庭带来了光明,她们应该得到尊重。在一个社会里,妇女又是劳动者和建设者,巾帼不让须眉,妇女能顶半边天,在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。没有妇女的积极作用,就不可能有伟大的社会变革。女性的社会地位决定了社会进步的程度。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望。现在,绝大多数家庭只有一个孩子,让每个孩子身心健康、快乐成长,不仅是家长们的殷切期望,也是中华民族兴旺发达之所系。妇女儿童事业是一件关系国家和民族前途的大事。
党和政府历来高度重视妇女儿童工作,在革命、建设和改革的各个时期,始终将妇女儿童事业作为党和国家工作的重要内容。改革开放以来,随着我国经济发展和社会进步,妇女儿童事业也取得很大成绩。我们把男女平等确定为基本国策,制定了保障妇女儿童权益的专门法律,建立了专门机构,实施了妇女儿童发展的国家行动计划。我们制定颁布了《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等多部法律,新修订了《婚姻法》,签署了联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》等多项公约,为妇女儿童事业发展提供了基本法律保障。特别是进入新世纪以来,我们在促进经济社会协调发展、保障和改善民生的过程中,更加重视妇女儿童事业发展,出台了一系列政策措施。我们实行了农村妇女住院分娩补助、妇女宫颈癌和乳腺癌定期检查、出生缺陷预防、儿童定期健康体检、国家计划免疫规划等政策,并全部纳入国家基本公共卫生服务范围;形成了比较健全的城乡妇幼保健服务网络,全国已有妇幼卫生保健机构3000多所,工作人员50多万人。20xx年全国住院分娩率达到97.8%,孕产妇死亡率下降到30/10万,婴儿死亡率下降到13.1%。。政府举办社会福利院集中收养孤老、孤少、孤残,对城市流浪乞讨人员尤其是儿童进行社会救助。我们全面实行城乡免费义务教育,加强寄宿制学校建设,完善国家助学制度,以流入地政府管理为主、以公办中小学为主解决农民工子女进城就学问题,保证城乡每个孩子都有学上。我们实行男女平等就业和女职工特殊劳动保护政策,女性占全社会就业人数的比重达四成以上;扩大妇女对经济社会事务管理的民主参与,重视对女干部的培养和选拔。女性人才在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们严厉打击拐卖妇女儿童犯罪和性犯罪等行为,打击非法使用童工等行为,保护妇女儿童的合法权益。通过这些努力,男女平等观念和儿童优先原则进一步深入人心,全社会尊重妇女、关爱儿童的氛围日益浓厚,妇女在国家政治、经济、文化和社会生活各领域的权利得到有效实现,儿童的健康成长和受教育、受保护的权利得到有效保障。在我国这样一个有着两千多年封建历史、男尊女卑传统观念根深蒂固的国家,能够取得如此大的成效,是历史性的巨大进步。
但是也要清醒地看到,受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响,我国妇女儿童发展中仍然面临不少问题,重男轻女的陈旧观念尚未根除。这主要表现在经济社会生活的一些方面,男女不平等的现象还一定程度地存在,出生性别干预现象时有发生,农村妇女土地权益得不到保障,就业歧视特别是女大学生就业难的问题依然存在;拐卖妇女儿童等违法犯罪行为时有发生,青少年犯罪率居高不下。同时,随着工业化、城镇化进程加快,又出现了农村留守妇女儿童和进城流动妇女儿童等新问题。农村留守妇女儿童往往面临生活压力大、亲情缺失和人身安全易受侵害等问题,尤其是留守儿童受教育问题比较突出。农民工子女在城市受教育政策落实情况不平衡,还存在机会不平等的问题。这些情况表明,妇女儿童事业仍然任重道远,工作只能加强、不能放松。
二、着力解决妇女儿童事业发展中存在的问题。
“”时期一直到20xx年,是我国全面建设小康社会的关键时期。加强妇女儿童工作,关系经济社会发展全局。今年7月,国务院正式颁布了20xx—20xx年妇女儿童发展两个纲要。这充分体现了党和国家对妇女儿童事业的高度重视,是指导今后妇女儿童工作的纲领性文件。我们要全面贯彻落实两个纲要,推进妇女儿童工作再上新台阶,使妇女儿童的社会地位进一步提高,合法权益得到有效保障,实现妇女儿童全面发展。这里,我强调四个方面的工作:
第一,更加关心妇女的全面发展。妇女的全面发展,是以人为本理念的重要体现。“男女同为天地之菁英,同有无量之盛德大业,应平等相均。”要认真贯彻男女平等基本国策,反对一切形式的性别歧视,为妇女充分平等参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设创造更多机会和条件。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。要重视培养妇女人才,大胆选拔和使用优秀妇女干部,提高妇女参与国家和社会事务管理、决策的水平。推动妇女广泛参与基层民主管理,引导农村妇女在村级事务管理中发挥更大作用。健康是妇女发展的基础。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目,提高妇女的健康素质和生活质量。扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围,并对贫困、重症患者实行医疗救助。妇女教育不但关系妇女自身素质的提高,而且与儿童教育密切相关,甚至关系国家的强盛。要加强对妇女的教育培训工作,提升妇女的科学文化素质,增强她们参与各项经济社会事务的能力。就业是妇女参与经济活动、融入社会的前提。妇女解放的重要标志是就业,用自己的劳动和创造为社会服务。要促进妇女公平就业,实行同工同酬,加强对女职工的特殊劳动保护。创造更多适合妇女的就业岗位,支持和帮助妇女自主创业,促进女大学生充分就业,帮助困难妇女群体就业。对于家庭妇女,操持家务很辛苦,我们不但要承认她们的劳动价值,还要在全社会倡导新风,让男女共同承担家务。广大妇女要自尊自信、自强自立,勤奋学习,积极进取,不断提高自身的综合素质和服务经济社会的能力,做自己命运的主人和建设国家的主力。
第二,更加关心儿童的健康成长。儿童是我们一切事业的希望所在。关爱儿童就是面向未来。要认真贯彻儿童优先原则,让每个孩子身心健康、快乐成长。要提高儿童先天素质,认真实施出生缺陷干预工程,努力降低儿童出生缺陷发生率。要坚决克服重男轻女的陈旧观念,制止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。要不断改善儿童营养状况,实施贫困地区学龄前儿童营养与健康干预项目。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。要大力发展学前教育,各级财政要加大投入,抓紧解决群众反映强烈的入园难、入园贵问题。在义务教育阶段,要巩固城乡义务教育成果并不断提高水平,推进基本公共教育服务均等化。积极实施农村义务教育学生营养改善计划。要预防和避免儿童各种意外伤害,特别要加强校园治安、消防安全和校车安全工作。近来一些地方连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故,必须引起各地各部门高度重视。国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例,抓紧完善校车标准,做好校车设计、生产、改造、配备等工作,并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担,多方筹集。要明确地方政府和部门责任,严格责任追究制,对发生的恶性事故要依法严肃处理。要通过中央、地方和社会各界共同努力,使校车成为学生安全的流动校舍,为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。全社会都要树立一切为了儿童的理念和道德。儿童应该是社会一切福祉的最先享受者,一切灾难的最后蒙受者。有了儿童美丽的笑容,社会文明之花才能绚丽绽放。
要积极稳妥推进教育教学改革,全面实施素质教育,增加儿童体育锻炼和社会实践机会,使他们既能长进学业,又能有健康的体魄和健全的人格。家长和老师应给儿童自由成长的空间,让儿童自由地说、自由地想、自由地行,儿童才能更好地成长,人类社会才能拥有更美好、更文明的未来。要特别关爱孤儿、病残儿童、流浪儿童等特殊困难群体,加大社会救助力度,让他们能够享受到社会主义大家庭的温暖。
第三,切实保障妇女儿童合法权益。妇女儿童是一个易被侵权的群体,需要有更多的人文关爱和健全的法律制度保障。保障妇女儿童的合法权益,是人道和文明的体现,是尊重和保障人权的体现。我们要依法保障妇女儿童在经济社会生活和人身安全等方面的权益。要落实保障农村妇女土地权益的相关政策,纠正与法律法规相冲突的村规民约,确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为,注重从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。要治理和净化婴幼儿用品市场,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为,保障孩子们衣食住行的健康安全。要预防和制止家庭暴力,让妇女儿童在一个充满温情的家庭环境里生活。
第四,认真解决农村留守妇女儿童的问题。留守妇女、留守儿童是工业化、城镇化进程中出现的新问题。现在,大量的农村青壮年劳动力进城务工,家里留下妻子、孩子和老人。这样一来,农村妇女肩上的担子一下子重了起来,成了家里的顶梁柱,上有老、下有小,既要照顾家庭,又要从事生产劳动,还要承受来自精神和人伦等各方面的压力。留守儿童由于亲情缺失,在身心发育和受教育方面受到很大影响。这些都对妇女儿童工作提出了新挑战,对政府工作和社会各方面提出了新要求。要充分考虑农村留守妇女儿童问题的特殊性和紧迫性,抓紧研究制定相关政策措施,保障他们的权益,促进他们全面发展。对于留守儿童,要确保他们接受义务教育的权利,办好寄宿制学校,配齐、配好生活、心理教师和必要管理人员。对于留守妇女,要多为她们提供帮助,解决生产生活中的实际困难。
要重视进城流动妇女儿童的问题。他们在城市居无定所,与城市融合有一定困难,生活学习面临诸多不便。要按照城乡基本公共服务均等化的要求,对流动妇女儿童与城市人口一视同仁。认真落实相关政策,确保流动儿童在异地平等接受义务教育的权利。加强流动妇女儿童卫生保健、疾病预防控制、计划免疫等工作,逐步实现流动妇女儿童与城市妇女儿童享有同等的卫生保健服务。
三、全社会都要关心支持妇女儿童事业。
妇女儿童工作是一项涉及每个家庭、关系整个民族的基础性工作,也是一项庞大的社会系统工程。各级政府要把妇女儿童工作摆上重要日程,加强领导,狠抓落实,把妇女儿童工作做得更好。
要加强对妇女儿童工作的领导。各级领导要有大局意识和责任意识,心系妇女儿童发展,投入更多热情和精力去抓这项工作,加强调查研究,及时解决妇女儿童发展中的实际问题。要把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系,作为衡量政府工作的重要指标。各级妇儿工委要加强自身建设,搞好组织协调,充分发挥职能作用。
要加大对妇女儿童事业的投入。各级政府要将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算,提供可靠的经费保障。对贫困地区和少数民族地区妇女儿童事业要给予重点扶持,加强相关基础设施建设,保障所有妇女儿童享有基本公共服务。同时,广泛动员社会力量,多渠道筹集资金,支持妇女儿童事业发展。
要营造有利于妇女儿童发展的社会环境。社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业,群策群力,推动在全社会形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚。文化市场、传媒和互联网,要自觉坚决抵制危害青少年成长和贬损女性形象的不良信息传播。文学艺术工作者要弘扬真善美,多创作反映尊重妇女、关爱儿童,积极、健康、向上的精神文化产品。
各级工会、共青团、妇联等人民团体,要充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。紧紧围绕党和国家工作大局,真诚倾听妇女儿童呼声,真实反映妇女儿童诉求,真情关心妇女儿童疾苦,依法维护妇女儿童权益。
同志们:妇女儿童事业意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实工作,锐意进取,努力开创我国妇女儿童工作新局面。
工商行政管理工作会议主持词篇三
(二)加快项目建设进度,不断提高硬件设施档次。
市区要重点抓好三方面工作,一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目,确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新,按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕,完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统,解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务,继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器,建立市区垃圾中转站除臭系统,整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验,争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准,新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区,一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作,督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造,严格落实责任制,强化基础管理,全面改善市场环境卫生面貌,确保所有市场通过国家创卫考核,特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道,采用多种方式,广泛筹集资金,精心编制完善市容环境卫生发展规划,重点抓好环卫设施建设,优化整体布局,提高建设档次。同时,要加大对城管执法装备的投入,促进城管工作顺利发展。
(三)扎实开展管理创优活动,努力构建科学高效的城管工作机制。
一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台,力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作,从20xx年起启动实施数字化城管建设,力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段,完善城管工作机制,提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节,重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治,实行市县区联动,一个阶段突出一个重点,着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体制,重点加强街道、居委会城管工作,充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸,通过以奖代补方式,切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量,完善街巷保洁、防违拆违等工作网络,大力开展市民行为准则宣传活动,把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度,并抓好落实,不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作,实行管干分离,提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点,条件成熟的要全面推开,降低运行成本,提高管理效率。
(四)以长效管理为核心,实现市容环境的持续改善。
抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求,针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题,进一步完善后街背巷的环卫作业制度,严格实行一扫全保,增设垃圾收集容器,对重点和繁华地段实行夜间延时作业,杜绝暴露垃圾,确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式,积极推行“门前三包”管理联系户制度,以路段为单位,创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理,对非机动车停放重新定点,实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训,统一管理要求,确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度,全面推广环卫作业的“四个一”考核制度,坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”,及时发现问题,及时落实整改,并将日常考核与全年目标管理挂钩,不断强化各个层面的工作责任。
(五)狠抓队伍建设,倾力打造城管品牌。
狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风,真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设,严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实,严惩各种违规行为,用严格的纪律制度规范人、管理人,努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作,分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式,有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作,全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质,努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动,用先进典型来引导人、教育人,不断营造健康向上、积极进取的良好氛围,争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优,加强队伍法律业务培训,严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作,年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。
(六)坚持科学发展,努力构建和谐城管。
建设和谐城管,让城管工作成果惠及全市人民,是我们各级城管部门的永恒主题。一方面,要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措,继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置,不断拓宽服务渠道,服务千家万户。另一方面,要进一步搞好自身建设,继续加强党建精神文明建设,认真落实党风廉政建设责任制,不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标,进一步完善城乡联动工作机制,形成城管工作层级管理,多方参与,上下联动的新格局,扎实推进社会主义新农村建设,不断改善乡村的生产生活条件,提高人民群众的生活质量。
三、狠抓措施落实,确保各项目标任务全面完成。
全面完成年内的目标任务,是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责,是全体干部职工的共同责任和义务,更是广大群众的热切期盼。因此,我们各级领导同志,必须要高度重视,强化领导,精心组织,认真实施,务必在以下五个方面取得实效。
一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面,是我们全体同志,特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念,在全员中,大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念,切实把”跨前一步,为民服务“的各项措施落到实处,努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态,充分调动各方面的积极性,在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境,让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥,不断为加快发展增添动力。
二要努力创新抓落实。只有不断创新,城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题,总结新经验,提出新思路,落实新举措,开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度,确保各项工作严格有序。要公开办事程序,严格工作流程,严格依法行政。要弘扬正气,尤其要确立凭实绩用干部的正确导向,优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才,着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台,决不让埋头苦干者吃亏,更不能让夸夸其谈者有机可乘,有利可图。
三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解,做到层层有压力、事事有人干,人人有担子。要强化责任抓落实,各处室、各单位要将责任落实到人头,明确完成时间;要加快进度抓落实,做到早行动、早实施、早见效;要形成合力抓落实,全系统要做到全局一盘棋,市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持,形成合力,力戒单打一;要优化服务抓落实,牢固树立以民为本,体现为民宗旨,尤其要在服务上有实招、见实效。
四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度,从今年起,我们市局每位领导在抓好分管工作的同时,每个人挂钩1个县区,会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起,采取分工负责和责任挂帅制,每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率,要亲自深入基层,深入一线,抓落实、抓督查、抓考核,以自身抓落实的实际行动,推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度,每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金,各县、区交纳10000元的保证金,完成任务的市局给予等额奖励,完不成任务的,保证金一律不退,各分管领导与分管处室实施同奖同罚。
五要严明纪律抓落实。我们规定,凡是年底如期完成各项目标任务的,或在省、市检查评比中被肯定加分的项目,对其单位或部门负责人要给予重奖;凡是有关项目和指标完不成的单位,年底将对其领导班子进行集体诫免谈话,主要负责要作出书面说明;凡是在省、市检查工作中丢分的,单位主要负责人要作出检查,对直接责任人要进行严肃处理;凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决,被通报批评或被“曝光”的单位和个人,一律取消其年度评优评先资格,并追究其主要负责人责任,直至作出党政纪处理。
同志们,今年的任务光荣而艰巨,做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结奋进,努力拼搏,为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗!
同志们:
区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会,主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署,进一步明确责任、宣传动员,营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细,我完全赞同,请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,凝聚共识,进一步明确城市管理工作的重大意义。
城市管理是各级党政的重要职责,其管理水平直接考量着我们的执政能力,各地各部门各单位务必清醒认识到这一点,自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。
首先,加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚,有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌,有利于提高城市知名度,维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是,从当前的情况来看,城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决,形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。
其次,加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理,而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民,就是要把人民群众的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居环境也是民生,城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此,我们要树立经营城市的理念,大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化,积极探索向社会购买服务的新模式,实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。
第三,加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程,是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现,决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来,城市管理越来越成为公众关注的焦点,长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境,不少群众为此埋怨。因此,我们必须下大决心、花大力气,重拳整治,综合施策,切实解决城市管理难题,重塑城市形象,努力打造宜居宜业的滨江美城。
二、突出重点,健全机制,合力推进城市管理工作再上新台阶。
城市管理工作点多、面宽、量大,必须突出重点,集中整治,要落实责任单位,明确职责分工,合力打好城市管理攻坚战。
一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家,明确了街道和社区是城市管理的主体。因此,各街道要结合当前城市管理工作的新形势,准确把握基层城市管理工作的特点和规律,明确重点和任务,依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众,要主动作为,切实做好秩序维护等工作,严控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间,集中力量开展专项整治,力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治,坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点,实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点,要进行规范化管理,配带保洁箱,严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点,要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则,进行彻底清理,制订切实可行的卫生保洁措施,实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治,开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处,规范项目报审和建设程序,强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念,严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头,要早发现、早制止,杜绝既成事实,增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度,对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击,区城管局要在调查摸底的基础上,依据有关法律法规和统一政策分类作出处理,严肃追究违规审批者和当事人的责任,从根本上遏止违法建设行为,维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题,重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角,逐步改进垃圾收集清运方式,积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度,对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光,教育和警示市民,彻底根治城区垃圾暴露现象,做到随产随清,全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理,做好垃圾、渣土加盖运输,严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象,建立规范的垃圾、渣土处置秩序。
三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持,我们在城市管理方面投入了大量资金,但是效果始终不明显,究其原因,就是因为个别单位的工作没有落到实处,没有坚持不懈,就像一阵风,刮过后就没有动静。对于这种现象,会后要加大督办力度,切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变,主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程,充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题,重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局,打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制,全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式,把城市管理的各项工作做精、做细、做实,努力为群众创造良好的城市生活环境。
三、强化领导,落实责任,齐心协力抓好城市管理工作。
今年全区城市管理工作任务十分繁重,面临的困难和挑战很多,能否完成全年目标任务,关键在干部、重点在落实。
一要加强领导,落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确,请大家务必高度重视,严格按照文件要求,一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促,定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标,按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则,将各项城市管理工作任务进行全面分解,细化落实到每个单位、每个人,确保事情有人做、责任有人担。
二要加强配合,形成合力。城市管理是一项综合工作,具体事务多,必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合,才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治,指定专人全天候监管城区及周边在建工地,督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定,不达标的必须立即停工整改,整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控,全面实行建筑垃圾密闭运输,对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚,坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治,采取“人歇机不歇”的方式多班作业,加大冲洗、洒水和清扫保洁力度,彻底清洁城区慢车道和人行道,确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理,积极引导企业、居民使用清洁能源,减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理,严禁大货车进入城区主干道,要进一步优化全区交通组织,畅通交通,减轻尾气污染。
三要加强督查,逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书,我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化,进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查,对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩,定期通报落实情况,对督查发现的问题及时发出交办单、督办单,限期整改,对限期整改仍然达不到要求的,要予以通报批评。
同志们,做好城市管理工作是发展所需、民心所向,我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机,锐意进取,扎实工作,努力开创城市管理工作的新局面。
工商行政管理工作会议主持词篇四
中国改革开放三十多年来,工商行政管理无论是建立,维持市场经济秩序、促使产权制度多元化、维护商标权、引进外方投资还是在保证消费者合法权益和创建公正交易和竞争的市场环境等方面发挥了积极作用。下面是本站小编给大家整理的工商行政管理工作会议。
主持词。
范文,仅供参考。
同志们:
经鹿邑县工商局党组研究并报请县政府同意,今天召开20xx年全县工商行政管理工作会议,会议的主要任务是总结20xx年全县工商行政管理工作,安排部署20xx年工作。
出席今天会议的领导有县委、县政府副县长李建华同志,县工商局党组书记、局长曹玉娟同志;参加今天会议的有全县工商系统各分局、所队、股室及协会全体人员。
今天会议共有五项议程,下面依次进行。
会议进行第三项:颁奖;。
会议进行第四项:请鹿邑县工商局党组书记、局长曹玉娟同志作。
工作报告。
大家欢迎!
会议进行第五项:请李建华县长作重要讲话,大家欢迎!...............................................
同志们,刚才会议上张局长和戚局长分别宣读了考核通报和表彰决定,并对20xx年度的先进单位和先进个人进行了表彰奖励,全县工商系统广大干部职工要以受表彰的先进单位和个人为榜样,爱岗敬业、积极作为。同时也希望受表彰的单位和个人要珍惜荣誉、再接再厉,为鹿邑科学发展再立新功。
曹局长代表工商局党组作了一个很好的工作报告,总结工作客观实际、亮点突出,部署工作思路清晰、任务明确、针对性强。李县长最后作了重要讲话,对全县工商系统20xx年的工作给予了高度评价,对20xx年的工作提出了更高的期盼和要求,李县长讲话站位高、立意深,具有较强的前瞻性和指导性。希望全县工商系统要迅速把思想和认识统一到今天的会议精神上来,统一到李县长和曹局长的讲话精神上来,认真学习、深刻领会、准确把握、认真抓好贯彻落实。
同志们,新常态要有新举措,新体制要有新作为。希望全县工商系统广大干部职工,在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神和全省、全县工商工作会议精神,高举法制工商建设旗帜,振奋精神、勇于担当、务实重干、积极作为,为奋力开创鹿邑科学发展跨越发展做出新的更大的贡献!
会议到此结束,散会。
同志们:
现在开会!经县人民政府和州工商局同意,全县工商行政管理系统工作会议在今天召开。会议的主要任务是:传达贯彻落实省、州、县有关会议精神,总结20xx年全县工商工作并表彰先进单位和个人,安排部署20xx年工作任务,签订20xx年目标管理。
责任书。
出席今天会议的领导有:„„在主席台就座的还有县直相关单位的领导让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
下面,请全体起立,奏国歌!
会议共有6项议程,下面依次进行:
„„。
同志们,今天的会议对20xx年全县工商系统工作进行了总结,对在20xx年做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰,代表县工商局对20xx年全县工商工作进行了安排部署,并与各分局签订了20xx年工商工作目标管理责任书。代表州工商局对大家去年的工作给予了积极肯定,对20xx年的工作提出了要求。代表县委、县政府充分肯定了工商系统全体干部职工所取得的成绩,对进一步做好工商工作特别是转型后的工商工作讲了很好的意见,也提出了具体工作要求,布置了食品安全、质量兴县等具体工作任务。几位领导的讲话都有很强的针对性和指导性,希望大家认真领会,按照今天会议确定的“围绕一条主线,推行二项制度,开展三大活动,实现四个突破”的工作目标,切实抓好贯彻落实。
一是要领会精神,要真正把省、州、县及今天会议的精神弄懂吃透,特别是刚才会上透露的一些关于工商系统改革的信息,值得大家认真思考和对待。
二是要抓好落实,要把会议确定的各项工作任务抓到实处,不能会开过了,文件发了,工作却还是老样子,如果布置的工作得不到落实,那么今天的这个会议也就失去了价值。
三是要勇于创新,工商系统体制转型本身就是一场改革,改革就必须用创新的工作方法来开展工作。“直线比速度,弯道比技术”,以前,工商系统比的是“收费”,谁收费多,谁就是英雄;现在,工商系统体制改革后,由收费型转为服务型,比的是服务。这个转型期,也是工商工作在前进的道路上进入了一个弯道,因此,“弯道技术”的好坏,将直接关系到巴东工商的未来,也关系到巴东工商人自己的切身利益。正因为如此,大家就必须创新工作方法和措施,积极应对改革。也只有这样,才能顺应时代要求,才不会在改革的大潮中落伍,希望大家切实增强紧迫感,为国家、为人民、为单位、为自己、为家人把工作做好做实,让组织放心,领导放心,同事放心,家人放心,同时也让自己安心!
会议到此结束,散会!
同志们:
现在开会!
工商行政管理工作会议,主要任务是全面贯彻落实全省工商行政管理工作会议、市委十届十次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。参加今天会议的有:各县(区)局、站前、开发区分局局长、办公室主任,市局内设机构全体干部和市局直属分局、事业单位班子成员。市政府对我们这次会议非常重视,福全市长昨天晚间特意看望了部分与会人员,今天又在百忙中抽出时间专程参加会议,让我们以热烈的掌声代表欢迎和感谢!
这次会议有三项议程,第一项是传达国务院、省委、省政府领导对工商工作的重要指示,以及全国、全省工商行政管理工作会议精神;第二项是狄伟局长代表市局党组做工作报告;第三项是请王福全副市长作重要讲话。
下面,进行会议第一项内容,由我传达国务院、省委、省政府领导对工商工作的重要指示,以及全国、全省工商行政管理工作会议精神。
20xx年12月7日,副听取了国家工商总局的工作汇报,随后作了重要指示。他说:刚才听了伯华同志代表工商总局领导班子的汇报,感到工商部门过去一年做了大量工作,取得很大成效。你们为服务保障上海世博会、广州亚运会成功举办作出了积极贡献。你们开展企业网上年检,外资企业达100%,内资企业网上年检率已达80%,企业不用与你们见面,这不仅减少了交通拥堵,也符合低碳生活,有利于廉政建设。要加快信息化建设,内资企业尽快全部实现网上年检,包括企业变更都可以逐步实现网上办理。你们以“两费”停收为契机,理顺了保障机制。商标注册审查周期延长问题解决得不错。你们这支50多万人的队伍,这些年你们自己抓得紧、抓得好。迄今为止,我没有写过一个表彰的批示,但不批示表彰不代表不表扬你们。这些年你们的工作取得了很大成绩,对你们的工作是充分肯定的。下面,我提几点要求。
一、要总结经验、认清形势。
要充分肯定工商部门过去五年和今年工作取得的成绩。要把过去五年和今年的工作很好地总结一下,概括成绩要有高度,要充分肯定,以鼓舞士气。
二、要解决好发展、服务、创新、监管的问题。
现在经济发展方式、人民生活方式、消费方式等发展很快,要密切观察,及时跟踪,认真研究,也就是要解决好发展、服务、创新、监管的问题。要多观察、多思考、多服务。服务和管理的关系,是不是大家都认清了?党的xx大提出“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”,如果认识到位、服务到位,管理就到位。
三、要大力加强基础工作和基层基础工作。
我提出工商系统要做到“数字准、情况明、责任清、作风正”。基础工作好不好就用“数字准、情况明、责任清、作风正"这个标准来判断。上级机关的基础工作和基层基础工作是做好工作的前提,也是应对突发事件的前提。如果基础打好了,工作就好开展,掌握情况越多越准越明,事情就越好办。
四、要始终围绕服务科学发展做好各项工商行政管理工作。
工商部门要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,贯彻好中央经济工作会议精神,始终围绕服务科学发展、围绕服务加快经济发展方式转变,面对新的机遇和挑战,服从于整体宏观的大局,与时俱进,适应社会转变、市场转变,争取五年有一个大的变化,为我国经济社会又好又快发展不断作出新的更大的贡献。
会议到此结束,散会!
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工商行政管理工作会议主持词篇五
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的。主要目的是回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的城市建设管理工作任务,动员全区上下积极行动起来,以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风,奋力攻坚,强势突破,全力推进新型城市建设。下面,就如何做好城市建设管理工作,讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在区委的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕城市建设管理中心工作,努力克服资金、拆迁等瓶颈问题,开拓创新,埋头苦干,我区城市建设管理的各项工作都取得了较好成绩。一是规划体系日趋完备。中心城区、奢岭镇和双营乡的总规及控规已编制完成,山河、太平、鹿乡和齐家等四个乡镇(街)的总规已通过市政府审批;村庄规划、空间发展战略规划等其它各层级规划编制工作正在积极推进。二是承载能力不断提升。投资1.6亿元,对山河路、甲一路等9条市政道路进行了改(扩)建,完成了嵩山路南段、区医院路网等7条新建道路的基础工程。改造供水、供气、供热管网22公里。城市综合承载能力进一步提升。三是住房保障持续加强。改造暖房子45万平方米、农村危房660户,建设廉租房469套,较大程度改善了城乡困难群众的住房条件。同时,全力加快了区医院a区、沿河北区等棚改续建工程建设步伐,新建住宅26.4万平方米。四是城市环境较大改观。以市容环境综合整治为载体,重点对南出口、岭下商圈和春阳、宏苑等老旧散小区实施了改造,市容环境有较大改善。全面加大环境保护力度,绿化美化滨河路、泰富嘉园等街路小区7万平方米,石溪河城区段实现截流蓄水,城市功能和宜居环境保持了同步提升。五是征地拆迁积极推进。以城北新区为试点,积极推进了农村集体土地征收制度改革试点,完成农用地转用和土地征收面积232公顷,满足了年度项目建设用地需求。应该说,**年,我区的城市建设管理工作取得了较好成绩,这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视,得益于建口系统的不懈努力,得益于各相关部门的积极配合。在此,我代表区委、区政府,向在过去工作中,对**城市建设管理做出突出贡献的广大干部职工以及各界人士表示衷心的感谢!
二、明确任务,加快节奏,统筹推进城市建设管理各项工作。
今年是我区加快实施“三城一区、幸福**”战略承前启后的关键之年。如何创造性地做好城市建设管理工作,对于全面提高基础设施承载力,提升城市整体形象至关重要。按照区委、区政府的总体部署,今年我区城市建设管理工作总的要求是:认真贯彻落实《国家新型城镇化规划》要求和全市城市建设管理大会、区委四届五次全会、区四届人大四次会议精神,以科学发展观为统领,以新型城市建设为目标,突出城市建设、城市管理和征地拆迁三项重点内容,加快城市建设与管理转型,努力实现城市建设、管理水平的同步提高。主要任务是:投资7.25亿元,实施乙一路、铁东路北段等9项道路新建工程,完成嵩山路南段、区医院路网等5项道路续建工程;投资4.3亿元,改造棚户区20万平方米、暖房子10万平方米、农村危房500户;投资3700万元,新增绿化面积14万平方米;投资4400万元,新建水源井30眼,铺设供水管道22公里;投资7431万元,改造二次供水管网26万米;征(供)地500公顷以上。重点做好以下几方面工作:
(一)加快完善规划体系,确保城乡建设科学有序。一座城市几年的规划可以决定未来几十年甚至上百年的格局,这是城市建设必须放在首要位置来抓的大事。**作为长春市的副中心、长吉一体化的重要节点,一定要立足长春大视野,并注重结合**实际,科学搞好城市规划。一要加快规划编制。要立足科学发展和长远发展,加快推进各类规划编制和报批工作,已经编制完成的,要抓紧报批;正在编制的,要抓紧推进;计划编制的,要抓紧运作。今年的重点是在完成各项规划成果报批的同时,做好空间发展战略规划以及综合交通、商业网点等专项规划的编制工作。同时,也要加快中心城区总体城市设计和农村集体经营性建设用地利用等课题研究,为城乡建设提供科学指导。各乡镇(街)的规划编制工作也要全方位加大力度,特别是要在年内全面完成村庄规划编制工作,尽快使我们的规划体系覆盖城乡、科学完整。二要加强规划管理。要进一步加强城乡规划监督管理,注重发挥区规划委员会和规划分院的作用,严格规划审批及审批后的监督检查。同时,要全面加大巡查力度,严厉打击各类违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。这里我特殊强调一下,规划一旦颁布实施后,就具备了法律效力,我们必须严格按照规划执行。特别是落项目时,一定要按规划执行,决不能让项目牵着规划走。三要强化土地管理。各乡镇(街)和国土部门要严格按照国家及省市的要求部署,认真履行耕地保护职责,依法严肃查处各类违法占地、开矿行为,确保耕地总量动态平衡。国土部门要严格执行建设用地出让制度,确保土地出让金应收尽收。特别是要全面强化闲置土地清查,对圈而不建、占而不用的土地要坚决依法收回。同时,要用足、用活土地收储资金,积极做好重点地段、重点区域的土地经营工作,提高资金使用效率。
(二)强力推进重点工程,不断提高综合承载能力。今年我区城市建设工程多、任务重,是大投资、大建设、大改造之年,但受时间、资金、征地拆迁以及天气等因素影响,要全面完成年度建设任务应该说是异常艰难。对此,建口部门要有一个清醒的认识,全力以赴往前抢,争分夺秒抓施工,确保城建重点工程全面向前推进。一要加大市政设施建设力度。市政基础设施建设是城市建设的重中之重,不仅是城市的窗口和脸面,更是城市运行发展的基本保证,必须抓实、抓好。对于今年重点工程建设的总体要求主要就是两句话:第一句话是续建工程要加快进度,住建部门要加强对施工单位的协调和督促,嵩山路南段、区医院路网、铁东路北段(桥南)、学府路等续建工程要抓紧施工,尽早交付使用;第二句话是新建工程要加快推进,市建委已同意将铁东路北段(桥北)、滨河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、东北师大人文学院养老基地配套工程、动漫学院外围配套工程、站前广场等9个新建项目列入计划,我们要继续加强对接,抓紧办理前期手续,具备开工条件就要马上开工,不能开工的也要完成征地拆迁。此外,长双快速通道也是今年的建设重点,目前已形成初步设计方案,住建等部门要进一步加大沟通协调力度,积极争取市里相关部门支持,全力做好可研、立项等前期工作,争取尽早开工建设。二要加大保障性安居工程建设力度。要牢牢抓住国家政策性机遇,统筹推进城市棚户区特别是“夹陷”棚户区的改造、暖房子改造和保障房建设。一方面,要加快北山路西地块、沿河北区等棚户区改造步伐,抓好2万平方米廉租房续建和500户农村危房改造工程,让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。三要加大公用设施建设力度。水电气热与群众日常生活密切相关,历来关注度较高。要紧密结合群众路线教育实践活动,从群众最关注的问题着手,抓好水电气热等公用事业发展,切实提升公用服务保障能力。在供水方面,要尽快启动实施齐家地下水源开发工程,抓好中心城区供水管网新建改造工程,尽快解决城区供水不足、质量不高问题。这项工作我在前面讲了,今年我们要在齐家新建水源井30眼,并铺设供水管网22公里至城区,以解决城区供水不足、质量不高的问题。对此,住建部门要抓紧运作实施。要全力做好供电供热供气能力建设,切实满足企业和居民生产生活需要。
工商行政管理工作会议主持词篇六
同志们:。
这次全县工商行政管理工作会议开得很好。刚才,滕志宏同志作了一个很好的工作报告,回顾总结了的工作,分析了当前形势,部署了今年任务,我完全赞同。这次会议还对工商系统先进集体和个人进行了表彰。借此机会,我代表县政府,对获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺!并向多年来辛勤工作在工商行政管理战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我就贯彻市委四届九次全会、县委九届十九次全会精神,进一步做好全县工商行政管理工作,讲四点意见。
刚刚过去的20,是我县经济和社会全面加快发展的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两个翻番”的奋斗目标,始终坚持“一个中心、四个突破”,扎实推进大招商、大投入、大开发、大创业,全县呈现出经济发展、社会进步、城乡繁荣、政通人和的良好局面。一是经济持续快速发展,综合实力明显增强。全县实现地区生产总值98亿元,同比增长15.9%。全县实现财政总收入8.1亿元,同比增长24%。实现城镇居民人均可支配收入8086元,农民人均纯收入4800元,分别增长9.1%和10.7%。全社会完成固定资产投资45亿元,增长79%。二是突出工业主导地位,工业经济提速增效。全县实现全部工业总产值200亿元,增长31。实现开票销售106亿元,增长31。规模工业实现产值116亿元、销售110亿元、利税8.5亿元,分别增长43、43和57。25家重点企业发展进一步加快,宝胜集团产销达40亿元,宝胜股份顺利实施股权分置改革。“一电两品”主导产业特色更加明显,产销增幅均在40以上。全县完成工业技改投入23亿元,增长52。三是制订发展纲要,现代服务业日趋繁荣。信息服务、房地产、旅游等新兴服务业快速发展,交通运输、商贸流通、餐饮服务等传统产业层次不断提高,烟花商业广场、九九广场、正润生态园等一批重点服务业项目步伐加快。实现社会消费品零售总额27.4亿元,市场成交额25亿元,分别增长16.2和2.9。四是招商引资强力推进,开发开放成效显著。强化驻点招商工作,在沪宁线、浙江以及广东三个区域设立78个驻外招商点,190多名机关干部驻外招商。精心组织“烟花三月节”、荷藕节、秋季招商三大战役。全年引进实施各类项目400多项,完成引资额30亿元;新批外资项目40项,注册外资1.3亿美元,到帐外资7500万美元,增长87,增幅列全市第一。五是城乡建设步伐加大,发展环境不断优化。坚持经营城市,突出重点工程,继续大力推进城市建设。成功举办“4・28”和“11・18”城建招商推介会。组织实施了苏中路延伸、烟花大道绿化、淮江路整治、河驳岸景观带、烟花高中等重点工程,城市规模不断扩大。编制完成了县城第二商业中心、射阳湖地热资源开发、运西森林生态园、苏中北路、白田南路等一批控制性详规。城市新增公共绿地面积50万平方米。全年开发商品房21.3万平方米。加强镇村布局规划,沿河镇并入安宜镇,县域城镇体系进一步优化。
是实施“十一五”规划的开局之年工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门肩负的责任重大任务艰巨。做好20的工作要注重把握好以下四个方面要求:一是要注重把握落实科学发展观的总体要求。跨越发展、科学发展、和谐发展是烟花发展的基本定位。牢固树立和落实科学发展观加强和改善宏观调控深化经济体制改革转变经济增长方式提高经济增长质量和效益是我县经济社会发展中的重大问题。这就要求工商行政管理部门充分发挥职能作用积极主动认真负责大胆创新奋发有为依法把好市场主体准入关强化指导服务引导各类市场主体沿着符合国家产业政策的方向发展支持各类市场主体加快转变增长方式积极推动私营个体经济新飞跃切实提高我县经济的核心竞争力。二是要注重把握落实市场监管责任的基本要求。市场监管是市场经济条件下政府职能的四项内容之一也是工商行政管理部门的基本职责。加强市场监管维护良好的市场经济秩序是完善社会主义市场经济体制的重要内容也是我县加快推进“富民强县”的根本保障。当前无论是生产领域还是流通领域或者是消费领域市场秩序中存在的问题依然突出。全县工商系统要按照“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的方针切实履行职责完善监管机制落实监管责任改进监管方式更新监管手段不断开创市场监管工作新局面营造良好的发展环境。三是要注重把握落实执政为民的本质要求。工商行政管理部门服务的对象是量大面广的市场主体和人民群众。要把群众放心不放心、企业满意不满意作为工作的出发点和立足点真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要着眼于保护人民群众的身体健康和生命财产安全着力于解决人民群众反映强烈的热点、难点问题尽心尽力为各类市场主体服务保护生产经营者的正当权益。四是要注重把握落实加强执政能力建设的内在要求。工商行政管理部门肩负着维护市场经济秩序的重任。没有一支高素质的干部队伍就难以发挥为经济保驾护航的作用。我们要向吴仪同志所要求的那样不断提高政治上的鉴别能力、促进经济发展的服务能力、加强市场监管的执法能力、强化部门配合的.协调能力和队伍建设的能力进一步提升市场经济条件下的工商行政管理工作水平牢牢把握维护市场经济秩序的主动权打好市场监管的攻坚战促进全县经济的全面协调可持续发展。
二、围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,积极搞好服务促进发展。
1、要紧盯民营经济发展目标,坚持加快发展民营经济不动摇。今年全县的民营经济发展目标已经明确,较去年又有了较大幅度的上升。工商部门作为民营经济的牵头部门,责任重大。要进一步强化工作措施,创新工作思路,确保全面超额完成年度目标任务。要继续强化民营经济的招商引资工作,积极参与政府组织的一系列民资招商引资活动,为民营经济发展增添活力。要认真做好为民企服务工作,处理好监管与服务的关系,加大对民企注册商标、创立品牌等方面的引导服务工作力度。要全力推动全民创业,通过加强宣传、强化督查、硬化考核等手段,充分调动全县上下加快发展民营经济的积极性。要切实加大对“双创”和“三重”工作的支持服务力度,推动我县民营经济做大做强。要采取有效措施,鼓励发展现代服务业和社区服务业。
2、要综合运用商标、合同监管职能,深入推进品牌战略。要继续加大注册商标工作的宣传力度,鼓励全县企业注册商标,努力提高我县企业的商标注册率。进一步做好驰名、著名和知名商标的培育工作,建立起一支结构合理的名牌商标队伍。继续鼓励企业争创国家级、省级和市级“重合同守信用”企业。努力通过深入实施品牌战略,进一步增强我县企业的市场竞争力,促进其进一步做大做强。
3、要努力营造良好的经济发展“软环境”,不断提高市场准入的质量和效率。要以学习贯彻新《公司法》为契机,不断提高工作的规范化、标准化水平,在不违背法律、法规的前提下,切实提高各项业务流程的运转效率,急企业所急、想企业所想,加强对注册资金分期到位、技术入股、期权分配等政策的宣传,引导企业合理采用。
4、要继续深化“肉菜粮放心工程”,筑牢市民消费安全“屏障”。要充分发挥已经建立的放心肉菜粮检测点和流动检测车的作用,努力扩大检测品种的范围,提高检测水平和效率,坚决将不合格的肉菜粮杜绝在市场之外。
5、要继续为企业改制、下岗职工再就业做好支持服务工作。通过开辟登记注册“绿色通道”,进行跟踪服务,举办下岗职工再就业洽谈会,减免登记注册费用等,进一步提供优质服务。
三、标本兼治,着力治本,进一步强化市场监管工作。
加强市场监管,既要针对人民群众反映强烈的热点、难点问题和市场监管工作中的薄弱环节,解决好当前的突出问题,也要着眼长远,把强化专项整治和加强制度建设结合起来,建立和落实长效管理的各项工作机制。
1、要坚持继续深入开展各种专项整治行动。一是要以查处垄断经营、商业欺诈、霸王条款为重点,进一步加大对不正当竞争行为的打击力度。二是要以查处医疗、药品、保健食品、化妆品以及网络上的虚假违法广告为重点,进一步加大对误导消费者、坑害广大群众的违法行为的打击力度。三是要以查处假劣食品为重点,进一步加大对制售假冒伪劣商品行为的打击力度。四是要以宣传贯彻《禁止传销条例》和《直销管理条例》为契机,进一步加大对非法传销、变相传销等危及社会稳定的违法行为的打击力度。五是要以驰名商标、著名商标、涉外商标、食品商标和药品商标为重点,继续深入开展保护注册商标专用权专项行动。
2、要进一步健全流通环节的食品安全监管工作机制。一是要加快构建食品安全防范体系。以城郊结合部和农村地区为重点,督促食品批发企业和个体工商户建立落实进货检查验收、索证索票、不合格食品退市等六项长效监管制度。二是要加快流通领域食品质量预警机制建设。对有关地方或行业分别给予警告、警示,督促开展专项整治,防止重大食品质量事件和区域性、行业性质量问题的发生。三是要加快完善食品安全检测体系。四是要严格落实食品安全监管责任机制。要强调纵向分级落实,一级抓一级、一级对一级负责。要强调横向分片定责,按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求,对所辖区域划分责任区,实行划片定人管理。五是要进一步加强与相关行政执法部门的协调配合。
3、要切实加强“12315”行政执法综合网络建设。做好市场监管工作,必须紧紧依靠群众、充分发动群众,把行政执法与群众参与结合起来。要按照“相对集中受理,分工协作办理,应急指挥调度,信息汇总分析”的工作原则,进一步理顺内部工作关系,提升工作效能,打响工商系统的“12315”品牌。要注重发挥消费者协会及其基层组织的作用,加快完善覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络。重点是在乡镇一级建立健全消费者协会分会或消费维权监督站,在农村或城市社区、学校等设立消费维权点,聘请监督员,充分发挥他们在基层流通领域中的信息沟通和维权监督作用。
四、转变作风,提高素质,进一步加强工商队伍行政能力建设。
新的经济社会发展形势对工商行政管理工作提出了更高要求,迫切需要我们积极适应形势发展变化,进一步提高干部队伍的政治、业务和文化素质,增强干部队伍的依法行政能力。
首先,要切实加强班子建设。领导班子建设是队伍建设的关键。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把各级领导班子建设成为政治坚定、业务精湛、开拓创新、公正廉明、团结和谐、勇于负责的领导集体。要加强经常性的考察、考核,认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、经济责任审计等制度,加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督。
其次,要加强教育培训工作。要根据新形势下经济社会发展的要求,在工商系统大力倡导学习之风,着力抓好干部队伍的业务技能培训,通过开展岗位练兵、技能比武等形式,培养一批业务能手和业务标兵,不断提高工作能力和水平。
第三,要继续抓好依法行政。随着社会主义法治建设的深入发展,政府对市场的监管,要从过去主要依靠行政手段转向主要依靠法律手段,同时辅之以经济手段和必要的行政手段。工商部门要进一步加强法制建设,严格依法办事,做到公正执法、严格执法、文明执法,坚决查处有法不依、执法不严等行为,坚决杜绝随意执法、以罚代管等现象。
第四,要抓好党风廉政建设。党风廉政建设直接关系到工商系统的形象,也关系到党和政府与人民群众的联系。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,全面落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,切实抓好反腐倡廉各项工作。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,切实加强廉政文化建设,弘扬先进典型,树立工商队伍公正执法、廉洁从政的新形象。
第五,要关爱基层干部做好工作。基层工作是做好工商行政管理工作的重要基础。工商系统要按照胡锦涛“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,既加强对基层干部的教育和管理,又支持和帮助基层干部做好工作,特别是要为基层干部分担责任、排忧解难。
同志们,在新的一年里,县委、县政府对工商部门寄予了很大的期望,经济和社会事业的发展对工商工作提出了新的更高的要求,大家肩上的担子很重。希望大家不辜负全县人民的重托,再接再厉,把工商行政管理工作做得更好。县委、县政府将一如既往地关心、重视和支持工商部门的工作,支持工商部门依法履行职责,切实帮助解决工作中遇到的实际问题和困难,为工商部门依法行政营造一个宽松的外部环境。让我们坚定信心,艰苦奋斗,扎实工作,全面完成县委、县政府部署的各项任务,为全县组织实施“工业经济突破年”,实现“再翻番”,建设“跨越、和谐、科学”发展新烟花做出积极的贡献!
工商行政管理工作会议主持词篇七
3月15日,全市城市管理工作会议在市级机关会议中心举行。会议对20xx年城市管理工作进行了总结,对做好工作进行了部署。会议要求,我市要加强建筑工地管理,抓好扬尘治理、渣土运输、黑臭水体、铁路两侧环境整治和大气、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
会议指出,去年以来,全市各级各有关单位认真贯彻中央和省、市城市工作会议精神,围绕建设宜居幸福现代化国际城市的'中心任务,稳步推进城市管理改革,市容环境秩序有了较大改观,交通拥堵治理取得成效,生态环境持续优化,城市综合运行保障能力不断提升。
会议强调,全市各级各部门要紧紧围绕城市管理工作任务,集中精力、突出重点,切实解决群众反应突出问题。要多措并举,大力治理“停车秩序乱”“市场周边乱”“广告牌匾乱”的突出顽疾。要补齐管理短板,全面整治社区楼院,并结合整治提升,组织开展好文明健康社区创建。要加大道路机械化保洁力度,改革收运方式,强化作业监管,营造更加洁净、舒适的环境。要坚持“控新拆旧”,狠抓重点区域、重点部位违法建设治理,确保完成年度目标任务。加强建筑工地管理,抓好扬尘治理、渣土运输、黑臭水体、铁路两侧环境整治和大气、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
会议要求,各级各部门要通力协作,各区市政府要高度重视,以钉钉子精神抓好落实。积极探索市民参与城市管理的新渠道,充分发挥好城市管理公众委员作用,形成“舆论引导、社会监督、全民参与、成果共享”的城市管理新氛围,全力开创我市城市管理工作的新局面。
工商行政管理工作会议主持词篇八
中国改革开放三十多年来,工商行政管理无论是建立,维持市场经济秩序、促使产权制度多元化、维护商标权、引进外方投资还是在保证消费者合法权益和创建公正交易和竞争的市场环境等方面发挥了积极作用。下面是本站小编给大家整理的工商行政管理工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
过去的一年,在省、县局和县委、县政府的正确领导下,系统上下紧紧围绕“一大主题、两项重点、三个突破”的工作思路,凝心聚力,团结拼搏,奋勇争先,真抓实干,各项工作都上了一个新台阶。
——优化环境,积极帮扶,支持经济发展取得了新成效。
去年,面对新的形势和任务,我们审时度势,牢牢把握促进经济发展这个主题,积极主动地开展各项工作。在加强软环境建设方面。进一步深化了政务公示制、首接负责制、限时办结制、预约服务制等服务制度,进行了工商所个体工商户登记试点,进驻了行政审批服务中心,全面推行了市场预警制,严格规范了对企业的执法检查行为和各项执收执罚行为,赢得了社会各界的好评和肯定,审批中心工商窗口被表彰为“红旗窗口”单位。在支持企业发展方面。系统上下围绕支持企业做大做强,办实事,解难题,促发展,深入实施“名牌兴县”战略和企业信用建设,新办理商标注册申请47件,全县注册商标总数达到712件;帮助帅领、北极神、万年3件商标新争创为著名商标,使全县著名商标达到13件,并重点支持了“新郎”争创全国驰名商标;培育发展“守合同重信用”企业92家,其中国家级两家、省级12家;帮助62家企业争创为“消费者满意单位”。在扶持民营经济发展方面。举办了“实施红盾帮扶工程,推进个体私营经济发展”座谈会;以所为单位,组织举办了20多场次个体私营业者座谈联谊会,在社会上产生了良好反响。在全县企业评议部门活动中,我局在行政执法部门中名列前茅。充分发挥职能优势,积极开展招商引资活动,全年引进项目36个,合同金额2.48亿元,实际到位资金8946万元,被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”。
——强化执法,改进方式,整顿和规范市场经济秩序取得了新进展。
我们辨证地处理优化发展环境与市场监管执法的关系,讲究执法艺术,改进监管方式,深入开展整规工作。去年,共立案查处经济违章违法案件3124起,被评为全省工商系统“整顿和规范市场经济秩序先进单位”。工作中主要加大了“四个力度”:
一是加大了集贸市场专项整治的力度。围绕关系人民群众人身财产安全的重要商品,集中开展了农资市场、化学危险品市场、成品油市场、毒鼠强、肉食品市场、防非典用品市场等专项整治活动,市场秩序明显好转。二是加大了对市场主体行为的规范力度。查处企业虚假出资、超范围经营以及未按规定参加年检等注册登记违法违章案件116起。以贯彻实施《无照经营查处取缔办法》为契机,对无照经营行为进行了拉网式清查和重点检查,查处无照业户756户。三是加大对制假售假和不正当竞争行为的打击力度。深入开展了打假保节日、打假保名优、流通领域食品质量整治等专项活动。开展了建筑房地产市场专项整治,与公安部门配合,严厉打击了各种传销和变相传销。四是加大了消费者权益保护的力度。全系统受理消费者申诉举报1425件,立案查处侵害消费者权益案件135起,为消费者挽回经济损失72万元。加强了消协“一会三站”建设。11月10日,全国消协秘书长工作会议来××参观了得利斯公司和新郎公司的消费者服务站建设,对××消协工作给予了充分肯定。
——转变作风,提高素质,干部队伍建设呈现出新面貌。
围绕建立一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,不断创新队伍建设的方式、方法。一是加强教育培训,狠抓了干部队伍的素质建设。集中开展了军事化训练和法律法规培训,在(上级市)县局组织的学法考试中,取得了第一名的好成绩。认真组织开展了“怎样当好工商所长”大讨论活动,结合学习陶志捷先进事迹,组织开展了“学先进、树典型、比奉献、正行风”活动,举办了先进典型事迹报告会,全系统形成了一个比学赶帮超的良好工作氛围。二是加强行风建设,狠抓了干部队伍的行为规范。把贯彻落实省、县局和国家工商总局的“禁令”作为队伍廉政建设和作风建设的主要内容,狠抓了学习教育,强化了社会监督,严格执行行风督察通报制度,对违反“三个禁令”的单位和个人进行了严肃处理,行业作风进一步转变。被省局授予全省工商系统“贯彻落实禁令先进单位”,被县委、县政府授予“十佳文明行业”,并荣获(上级市)县“文明单位标兵”荣誉称号。三是加强法制建设,规范了干部队伍的执法行为。通过强化法规培训,加强案件审核,严格执法监督,规范了干部队伍的执法行为。去年,查处的3124起经济违章违法案件,没有出现一起复议和诉讼案件。
——抢抓机遇,加快步伐,工商所建设和改造工作取得了新突破。
工商所的建设改造事关工商事业的发展大计。这两年,我们坚持“心往基层想、劲往基层使、钱往基层投、人往基层走”的指导思想,抓机遇、抢时机,积极稳妥地推进工商所改造和建设。去年,在新建办公楼的同时,新开工建设工商所3处、改造5处、购置1处,新建和改造所近40。在建设改造过程中,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能配套”的原则,科学规划,分类实施,外学先进,内树样板,循序渐进,使新建和改造所都达到了省、县局要求的建设标准。同时,狠抓了基层规范化建设,投资200余万元,为基层所配备了车辆、微机和办公设施,并进一步完善“五小”建设,全面推行文明化办公、规范化执法、程序化服务,提升了规范化水平,树立了基层所执法服务新形象,为今后工作的开展打下了良好基础。
此外,财务、文秘宣传、统计信访、后勤服务等工作也都围绕全局中心工作的开展,高标准、严要求,注重实效,提高水平,服务全局,取得了较好的成绩。
回顾去年的工作,我们感到,只要全系统上下团结一致,齐心协力,勇于争先,就没有克服不了的困难,就能经受住任何考验,就能从胜利走向新的胜利。具体分析总结我们的工作,有这么几点体会应在今后的工作中继续坚持和发扬:
第一,创造一个步调一致、团结战斗的工作环境是干好工作的前提和基础。一年来,我们大力加强领导班子建设和干部队伍建设,在局党委的统一领导下,全系统干部职工凝心聚力,埋头苦干,系统上下政令统一,步调一致,始终保持了争先创优、昂扬向上的斗志,全系统呈现出了心齐、风正、干劲足的良好精神风貌。
第二,创造一个栓心留人、干事创业的基层环境是我们事业发展的动力源泉。我们把工商所建设改造作为队伍建设的重要一环,坚持在政策上、人力上、财力上和精力上往基层倾斜,提高基层干部职工的福利待遇,改善基层的办公条件、生活条件和交通条件,切实让基层的干部职工工作上安心,生活上舒心,干事业有信心,充分调动了基层干部职工的工作积极性,推动了工商行政管理事业的不断发展。
第三,营造一个领导支持、群众拥护的执法环境是我们顺利完成各项工作任务的重要保证。工作中,我们积极争取各级党委、政府的支持,与各级党委、政府“同念一本经”,“同唱一台戏”。加强与有关部门的协调配合,保持了良好的协作关系。广泛开展舆论宣传,积极争取社会媒介的支持,营造了良好的舆论氛围,为我们开展各项工作创造了良好的外部环境。
回顾一年来的工作,虽然我们取得了新的成绩,但辩证地分析,工作中还存在不少问题和不足。与兄弟局相比,我们的工作力度还不够大,业务工作的创新性、特色性经验还比较少;与严格执法的要求相比,还存在监管制度不落实、监管职能不到位的问题;与日益繁重的监管执法任务的要求相比,干部素质还不够高;各科室之间、各所之间工作开展也不够平衡,个别单位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被动应付,工作进展缓慢,有些工作差距较大;还有的单位碰到困难,不是想方设法克服解决,而是畏难发愁,一味地向党委提条件、讲价钱,习惯于衣来伸手、饭来张口,缺乏主动性和创造性;干部的作风建设、服务水平还有待于进一步提高;有的同志不安心基层工作,临时应付观念严重,工作没有成效;有的同志政治觉悟不高,思想不端正,对待先进典型,不是见贤思齐,想办法赶超,而是嫉贤妒能,冷嘲热讽;有的干部职工不注重学习,不注重提高素质,面对日新月异的严峻形势缺乏压力感、危机感和紧迫感,因此,提高干部队伍素质显得迫在眉睫。对于这些问题和不足,局党委已经有了清醒的认识,在下步工作中,要采取果断措施,尽快予以解决。
二、振奋精神,开拓前进,全面开创20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是实现“十五”计划的关键年,也是我县加快发展、干事创业、重进“百强”的攻坚年。在新的一年里,工商行政管理工作面临着新的形势和新的任务。从国家对工商行政管理工作的要求来看,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中许多方面的内容都与工商行政管理工作密切相关,为我们提出了新的任务和要求。各级政府对工商行政管理工作高度重视,寄予很高的希望。国务院温家宝对工商行政管理工作作出重要批示:“加强市场监管,是政府的重要职责。工商行政管理部门承担着规范、监管和维护市场秩序的任务,责任重大。要再接再厉,继续提高执法水平和工作效率,切实维护公平竞争的市场秩序,为经济和社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。”吴仪副要求工商部门一定要紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的目标,充分发挥职能作用,推进改革和创新,为社会主义市场经济秩序的规范和完善,为把政府管理职能真正转到服务市场主体和创造良好发展环境上来,为促进改革开放和现代化建设做出更加突出的成绩。从全县加快经济发展的任务要求来看,去年以来,县委、县政府提出了“环境就是生产力、改善环境就是提高生产力”的观念,设立了县长公开电话、行政审批服务中心和行政效能监察中心,强化了对经济发展软环境建设的监督力度。今年是我县经济实现超常规跨越式发展的关键一年。在刚刚闭幕的人大、政协“两会”上,县里提出了“年内重进‘百强’、建设现代化强县”的奋斗目标和推进经济超常规跨越式发展的新举措,县委、县政府加快经济发展和优化环境建设的力度之强、措施之硬、决心之大,前所未有。我们是政府的重要职能部门,服从和服务于经济发展是义不容辞的责任,也是工商事业发展的客观需要。在这种形势下,全系统必须切实增强大局观念和服务意识,正确处理好监管执法和搞好服务的关系,做到思想再解放,观念再转变,作风再加强,措施再加大,坚定不移地按照县委、县政府的要求,充分发挥职能作用,创新监管,强化服务,促进发展。
关于今年的工作,总的指导思想是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照省、县局和县委、县政府的部署,坚持以促进经济加快发展为主题,严格执法,创新监管,深入整顿规范市场经济秩序;转变职能,深化服务,积极支持经济加快发展;以人为本,常抓不懈,不断加强干部队伍建设,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,争先创优,努力实现全县工商行政管理工作新突破。概括地讲,就是坚持“一大主题”,突出“三个重点”,具体要抓好“十件大事”:
(一)进一步优化经济发展软环境。
围绕加强经济发展软环境建设,全县工商行政管理机关务必要高度重视,狠抓落实。一要思想再统一。要进一步转变观念、改进作风,把思想和行动统一到服从服务于大局上来,统一到干事创业、加快发展上来,统一到建设经济强县的目标上来,在促进全县经济超常规跨越式发展中献计出力、奋发有为。二要政策再放宽。在不违背法律法规的前提下,进一步降低门槛,简化程序,下放权限。对个体工商户登记权的下放,去年我们搞了试点,要认真搞好总结和规范,加快推广步伐,争取全部放权到位。对省、县局出台的一系列优化软环境、促进经济发展的政策和措施,我们一定要坚决执行,抓好落实,取信于民。要坚持因企制宜、一企一策的原则,继续做好支持国有集体企业和事业单位的改革改制工作。认真落实下岗失业人员、军转干部、大中专毕业生以及轮岗人员再就业的优惠政策,引导支持他们通过多种途径实现再就业。三要服务再优化。执法服务岗位要全面落实政务公开、首办负责、预约服务、特事特办等服务措施,特别是进驻行政审批服务中心的人员,要切实转变作风,提高效能,以优质、高效、快捷的服务,赢得全社会的理解和支持。各基层所、各窗口部位也都要把放下架子、转变态度、主动热情、提高效率、微笑服务作为行业作风建设的重要内容,彻底改变衙门作风,树立工商机关的良好形象。要以上门、预约、免检、网络等方式和途径,深化年检改革,扩大服务范围。在市场监管和行政执法中,对轻微违法违章行为要进一步推行和完善市场预警制度,发放行政。
建议书。
限期整改。
通知书。
坚持教育为主、规范为本、预警在先、处罚在后引导企业加强自律守法经营。
(二)深入实施“红盾帮扶工程”。
支持经济发展是工商行政管理工作的目的和归宿。去年省局表彰了红盾帮扶工作,近期又进行了调度。要突出落实好“重点联系”、“扶弱促强”等措施,积极有效地服务地方经济发展。
1、继续组织实施“名牌兴县”战略。今年,××县长在《政府。
工作报告。
》中明确提出要大力实施名牌战略,引导企业积极争创驰名商标和著名商标,提高品牌效应。全县工商行政管理机关要把组织实施商标战略作为支持经济发展的一项重要举措,大力宣传商标知识,帮助企业制定商标发展战略,培育企业名牌,提升企业及产品的知名度,增强市场竞争力。要组织企业积极争创驰名商标和著名商标,年内争取再创一个驰名商标和3-5个著名商标,使我县驰名、著名商标继续保持全省前列位次。
2、大力支持民营经济发展。要努力为民营经济发展营造宽松的政策环境、优质的服务环境和公正的法制环境。要进一步放宽发展限制,除国家法律法规禁止的领域,民营企业均可以投资经营。要积极开展农村种养业登记工作,使更多的农户成为合格的市场主体,更有效地参与市场竞争,增加农民收入。要积极引导、支持民营经济参与国有、集体企业改制,促进所有制结构优化,推动混合所有制经济发展。个私协会要充分发挥“三自”作用,积极为民营企业办实事、办好事,扩大服务领域,提高服务水平,组织开展好各种形式的联谊和帮扶活动,协调解决生产经营中的困难,深化个私党建工作,促其守法经营、健康发展。
3、进一步抓好招商引资工作。去年,全系统招商引资工作成绩显著,得到了县委、县政府的表彰和奖励。今年,我们要继续把招商引资作为赢得地方党委政府领导支持、提高工商地位、创造监管良好环境的一项重要举措,力争在去年取得可喜成绩的基础上,抓好签约项目的落实,积极组织开展招商活动,利用走出去、引进来的办法,调动一切积极因素,协调好方方面面的关系,不断扩大招商引资成果。同时,要发挥好登记管理等各项职能作用,为外来投资者提供优质高效服务,确保外商能够引得来,留得住,发展好。
(三)积极推进企业信用管理体系建设。
加强企业信用管理,建立和完善企业信用管理体系,从根本上规范企业经营行为,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。在信用建设方面,工商行政管理部门负有重要职责。我们要根据国家工商总局信用分类监管意见的要求和《××省工商行政管理系统企业信用管理办法》的规定,研究制定企业信用的分类评价与监管办法,按照企业信用表现,将企业分为绿牌企业(守信企业)、蓝牌企业(警示企业)、黄牌企业(失信企业)和黑牌企业(严重失信企业),实施分类管理,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。在建立企业信用书式档案的基础上,尽快建立机读信用档案。积极借鉴推广企业信用管理试点单位的成功经验,促进我县企业信用管理工作的开展。要对广大企业进行诚信教育,继续深入开展“守合同重信用”企业争创活动,特别是积极引导民营企业参与,推动全国“百万守信企业”活动的开展。要把建立和完善企业“经济户口”作为企业信用建设的基础来抓,结合工商所规范化建设,建立健全“经济户口”,强化属地管理,积极推行区域经济监管责任制。个私协会要组织开展各种创建活动,引导个私企业讲诚信、树形象、增效益。消费者协会要围绕“诚信维权”年主题,强化宣传,切实组织好消费者满意单位、诚信经营(服务)单位评选和3.15国际消费者权益日纪念活动。
(四)把好市场主体准入和退出关。
把好市场主体准入退出关,是工商行政管理的重要职能,是监管执法的基础性工作。要加强对市场主体准入和退出行为的监管,严把市场主体资格关,继续清理整顿无照经营,加大虚假出资和抽逃资金违规行为的查处力度,加强对中介机构的监督管理,确保各类市场主体优生优育。要在放宽政策、优化服务的同时,依法加强企业登记审查工作,对“三无”、“六小”企业,以及不符合国家产业政策的企业,坚决不予登记注册。要不断完善粮、棉市场准入制度,加强对粮、棉经营企业主体资格的审查和认定,组织开展好专项检查。把好小轿车经营企业、机动车交易市场、报废汽车回收拆解企业的主体资格审查关。严格审查印刷企业的经营范围,规范印制企业的经营活动。积极引导赢利性医疗机构、房屋出租、客货运输等新兴或管理难度较大的行业进行登记,依法纳入监管范围。加强对吊销执照企业的后延监管,规范市场主体的退出行为,通过回访检查和“经济户口”管理,重点检查被吊销企业及其分支机构是否已停止经营活动,并依法办理注销登记,对违法企业要依法查处。
(五)深入整顿和规范市场竞争行为。
要以经济生活中的热点问题和群众关注的难点问题为重点,加强对市场主体竞争行为的监管。严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢及其他商标标识的行为,严厉查处对商品质量作误导性宣传、不正当有奖销售等行为。配合上级部门深入开展反垄断专项整治行动,对“水、电、热、气”等垄断性行业,对医院、学校利用独占地位进行的强制交易、滥收费用等违法行为,要依法予以严厉查处。进一步强化商标执法办案力度,严厉查处商标侵权假冒案件,特别是对驰名商标、著名商标以及涉外商标,要加大保护力度。加强对商标印制行为的监管,严厉查处擅自从事商标印制以及印制假冒侵权商标标识的行为,从源头上加以控制。要以医疗、药品等关系人民群众生命安全的广告为重点,加强对大众传媒广告发布行为的监管,严厉查处虚假违法广告。继续加强对户外广告、印刷品广告和店堂广告的监管,实行工商所辖区负责制,促进监管职能到位。要在发展壮大经纪人特别是农村经纪人队伍的同时,跟上规范,保护合法中介机构,打击非法中介活动,维护好经纪市场秩序。
(六)加快建立市场监管长效机制。
一是以实施“安全食品市场准入工程”为重点,加强流通领域商品质量监管。流通领域商品质量监督管理工作,省政府已明确界定由工商行政管理部门负责。这不仅是职能的划分,而且是工商行政管理事业发展史上的一件大事,也是我们下步拓宽监管领域的突破口和创新监管方式的着力点。全县工商行政管理机关一定要认真负责,不辱使命。要把实施“安全食品市场准入工程”作为加强流通领域商品质量监管的切入点,建立农贸市场、商流企业、服务性行业单位自检系统与工商巡回检测车流动检测系统互相配合、互相补充的商品质量监管体系,推行肉类“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”和大型农贸市场设立“安全食品销售区”制度,形成以市场促质量、以质量促生产的良性循环机制。县局正在起草《关于加强流通领域商品质量监管,实现工商监管职能到位的实施意见》,待《意见》公布实施后,各单位要迅速开展工作,切实承担起流通领域商品质量监管的重要职责。要以关系人民群众日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、农资、电器五大类商品为重点,采取定期抽查与专项检查、日常检查与送样检测、查处案件与教育规范相结合的方法,加大流通领域商品质量监督抽查工作力度。要实行不合格商品退县制度,对商品质量检查和抽查中发现的不合格商品,坚决清除出市场。要建立商品质量公示制度,根据商品质量检查抽查情况、申诉举报情况以及社会有关方面提供的其他情况,适时公布市场商品质量信息,向广大消费者提出警示。二是围绕与人民群众吃住行密切相关的行业,深入打假维权。要深入开展服务领域“维权反欺诈”活动,重点加强对餐饮、旅游、修理、美容美发行业的监督检查,探索服务领域维权工作的长效监管机制,营造服务消费放心环境。要进一步完善“12315”分级执法、部门联动、企业自律和社会监督四个网络的建设,深入开展申诉举报工作进社区、进村镇、进学校活动,不断提高处理消费者申诉举报工作的服务水平。要建立消费安全预警系统,对危害消费安全的市场违法行为做出快速反应。三是加强市场的规范化管理。积极推进市场企业化登记改革,明确市场主办者的法律地位和责任。要继续做好毒鼠强的整治和清缴工作,巩固专项整治成果,维护好人民群众的生命财产安全和社会稳定。近期,特别要加强对高致病性禽流感的防治工作,搞好禽类商品市场的监督管理,严格控制来自疫区的禽类商品。这项工作,中央和各级党委、政府都已相继作出安排,要在县委、县政府的统一领导下,切实履行好监管职责。要继续组织开展打击走私贩私的集中行动,进一步打击传销和变相传销活动,维护市场的安全和稳定。
需要特别强调的是,对我们工商机关颁布的各类证照、牌匾,下步要切实加强管理。这项工作开展的好,有利于促进市场主体的诚信建设。如果牌匾发放太滥,管理不到位,就起不到应有的作用,甚至会带来严重的负面影响,不仅广大消费者有怨言,也是执法不作为和乱作为的问题。围绕加强证照、牌匾管理工作,今年要开展一次专项清理整顿,凡是超出有效期限的、群众投诉集中的、年检验照发现问题较多的,该摘牌的摘牌,该收回的收回,该处罚的处罚。要结合属地管理和经济户口管理,对牌匾颁发情况建立台帐,纳入执法监管范围。新颁发的要格外慎重,坚持以信誉、质量、服务为评价标准,坚决杜绝花钱买牌、关系要牌、一牌终身的现象,不该发的一律不发,以确保行政执法行为的合法性。
(七)大力推进信息化建设。
信息化建设是当今经济社会发展的基础工作,覆盖社会生产和生活的各个领域。信息网络不仅是工商部门的监管手段,也是创新监管方式的依托。今年,我们要以新办公大楼的启用为契机,加大投入,加快开发,在信息化建设上迈出较大步伐,把监管方式的现代化和办公自动化提高到一个新的水平。具体的工作思路是:开通一个网络,完善两个数据库,搭建四大平台。
1、开通工商行政管理综合信息网络。按照省、县局的部署,到今年底,我们要建立起以县局为中心,搭建覆盖全县工商系统的内部专线网络,实现政务信息发布和传递、各类业务处理、信息资源共享以及召开视频会议等功能。以这个网络为基础,在全系统推广办公自动化软件,实现全系统办公自动化、网络化,为工商行政管理信息化奠定基础。
2、组建企业档案扫描电子数据库和综合业务数据库。在完善“经济户口”数据库的基础上,按照国家工商总局的统一标准,将企业登记的各类原始数据资料全部录入微机,实现全县企业档案管理的电子化。要按照县局的统一部署和要求,尽快整理档案,统一组织录入,建立起统一的数据库,实现全县“档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。要以这两个数据库为基础,加快工作进度,尽快建立起动态反映市场监管、企业和个体工商户登记情况、分级管理、业务应用等涵盖所有工商业务内容的数据处理中心。
3、建立完善工商行政管理执法服务“四大平台”。今年,要在建好“一网、两库”的基础上,进一步建立完善“12315”申诉举报指挥平台、联动执法办案审核平台,企业注册登记管理平台和企业信用管理平台。这四个平台中,前两个已基本建立,下步重点在推广应用、完善提高上下功夫,后两个平台是今年建设的重点。企业注册登记管理平台,即把企业登记材料全部录入微机,按照审批权限,推行网上受理、审核和发照。企业信用监督管理平台,即以企业“经济户口”为基础,以违法记录为补充,整合工商行政管理及其它有关部门的信息,静态与动态相结合,“红档”与“黑档”并存,行政监管与社会服务兼顾的企业信用监督体系。四大平台的建设涉及技术、人才和物力,是一项比较复杂的系统工程,机关主管科室和相关科室要加强研究,密切协作,制定计划和步骤,加大措施,确保年内收到明显成效。关于网员发展和ic卡发行工作,我们已专门进行了部署,总的要求是任务要完成,问题不能出,要把工作放到日常的管理服务中,不能再借年检验照之机集中发展和收费。各所和机关科室会后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,确保圆满完成任务。
(八)大力实施干部提素工程。
事业成败,关键在人。在队伍建设上,我们要进一步加大教育培训力度,落实有效措施,全面提高干部的整体素质和执法服务水平。
1、深入开展“行风建设年”活动,努力打造“信用工商”。按照国家工商总局打造“信用工商”的要求,省局决定今年为全省工商系统的“行风建设年”。指导思想和基本目标是,牢固树立“行风就是形象、环境就是资源”的观念,从人民群众最关心的事抓起,从最不满意的地方改起,抓住基层一线和服务窗口两个重点部位,加大力度,强化监督,惩防结合,纠建并举,通过从严治政,切实解决干部作风中存在的突出问题,使公正、廉洁、文明执法在全系统蔚成风气。全县工商行政管理机关要把“行风建设年”活动作为“信用工商”建设的切入点和突破口,规范行政行为,切实转变作风,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫响。要进一步加大纪检监察工作力度,突出加强人、财、物等重点环节的监督,解决乱收费、乱罚款、以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题。要继续开展明察暗访活动,切实抓好国家、省、县三级禁令的贯彻落实,全年明察暗访活动要不少于四次。局机关和科所长要在行风建设中发挥好示范带头作用,要坚持抓党员带群众,通过开展廉洁勤政教育和学习先进典型,发挥好党员干部的先锋模范作用。要认真做好群众来信来访的受理和查办工作,积极参加行风评议活动,增强政治敏感性,对发现的倾向性、苗头性的问题要及时采取措施,防患于未然。通过信用工商及行风建设活动的开展,树立工商机关规范、高效、勤政的良好执法服务形象,努力建设一支党委、政府和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
2、结合《行政许可法》的施行,进一步强化执法监督。要强化法制工作是“生命线”和“总抓手”的观念,围绕建设行政法治系统的目标,加强法律法规学习,强化执法监督,促进依法行政。要结合《行政许可法》的施行,建章立制,规范执法,今年,要在全系统开展执法办案文书抽查评议和行政处罚案件公开评审活动,以推进执法办案水平的提高。要认真做好行政处罚案件的核审、听证和应诉工作,严格执法办案把关,防止错案和败诉案件的发生。
3、大力开展岗位达标活动,全面提高队伍整体素质。无论干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。随着社会主义市场经济的迅猛发展,工商行政管理工作面临的形势日新月异,监管领域不断拓宽,监管任务越来越艰巨,而日益繁重的监管任务与队伍素质不相适应的矛盾仍然比较突出。从目前情况看,我们不可能单靠输入大中专学生和相关人才来改善队伍结构,提高素质,只有立足现有干部队伍,挖掘自身潜力,采取务实有效的措施,尽快提高现有干部队伍的整体素质,尽快培养我们自己的各类人才,这才是我们解决人才不足和队伍素质不高的根本途径。为此,省局决定,在全省基层工商行政管理人员中开展岗位资格达标活动,增强履行。
岗位职责。
的能力。这既是“怎样当好工商所长”大讨论的继续和延伸,又是全面提高基层队伍素质的重要措施,更是我们培养人才、提高队伍素质的大好机遇。为迎接好省局组织开展的岗位达标活动,局党委决定,把今年的春训工作作为岗位达标的一部分,早部署,早动员,早行动,力争在这项活动中取得好成绩。今年的春训,安排一个月的时间,主要进行三方面培训:一是政治理论培训。主要学习“三个代表”重要思想、xx大报告、《国家公务员暂行条例》等内容,提高政治觉悟,增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时,邀请县检察院的同志作一场预防职务犯罪的报告,并开展一场《行政许可法》专题讲座,使广大干部职工做到警钟常鸣,筑牢拒腐防变的防线,秉公执法,廉洁奉公。二是工商行政管理法律法规培训。主要学习省局编写的业务培训教材和《执法百案评析》以及新修订、新颁布的工商行政管理法律法规。为增强学习效果,县局将组织进行模拟办案比赛、法制讲座、注册登记岗位比武等活动,提高干部职工的实际操作能力和执法水平。三是计算机培训。主要学习××省计算机应用能力考核统一教材。以平时自学为主,鼓励参加国家承认的计算机等级证书培训,对取得等级证书并经县局考核合格的,予以重奖。在自学和培训的基础上,经考试、考核达到岗位标准要求的,认定岗位资格,并发给一定的岗位补贴,与个人收入挂钩。为督促大家学习,今年将在局机关首先实行干部职工一月一述职制度,既总结工作,又提高能力,解决出工不出力的问题。各所也要参照实行。同时,在机关科室,开展岗位竞争、双向选择活动,同一岗位,竞争上岗,能者上,庸者下;科长与科员之间双向选择,通过优化组合,解决人浮于事的问题。通过岗位达标、竞争上岗、双向选择等活动,进一步优化队伍结构,切实培养锻炼一支精干、高效、务实、清廉的工商行政管理干部队伍。
(九)加快基层所改造和规范化建设。
基层所建设与改造,仍然是今年全省工商系统基层建设的一项重点工作。省、县局都提出要求,争取提前完成工商所建设改造任务。今年,我们的建设任务非常繁重,一方面要保证新办公楼如期竣工;另一方面,还有部分所需要新建和改造;再是,信息化建设和各项配套建设需要进一步完善。在这种情况下,系统上下一定要发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神,树立过紧日子的思想,一方面,要拓展费源,深挖潜力,加大执收执缴力度,千方百计增加收入;另一方面,要认真落实“厉行节约制止奢侈浪费”的各项规定,严格控制“吃、车、会、话”,减少一切不必要的开支。必须开支的,也要精打细算,厉行节约,把钱用在刀刃上。在加快基层所建设和改造的基础上,把基层规范化建设作为工商所建设改造的深化,按照“行政执法程序化、管理服务标准化、经济户口信息化、基础设施现代化、日常行为规范化”的要求,全面推进规范化建设。一是健全规范有序的日常工作制度。从仪表言行、工作程序、执法服务、例会学习等方方面面入手,进一步制定完善切合实际、操作性强的工作制度规范,做到岗岗有制度、环环有制约、事事有规矩,使干部职工立身行事有章可循、日常工作有条不紊。特别是随着信息化建设的逐步展开,要加强对办公自动化工作流程的研究和规范,明确责任,确保办公自动化正常运转,最大限度地发挥其效能。二是建立内部协作高效的工作机制。继续探索工商所监管模式改革,适应新的监管执法任务的需要,要更加科学合理地设置工商所内部机构。加强对系统内部联动执法机制的研究和探讨,使各科室、各单位之间建立既分工又协作的关系,加强配合,推动工作开展。此外,日常登记监管信息的沟通也是很重要的一个方面,登记科室与执法科室之间、执法科室相互之间,在一些重要监管信息方面要建立相应的通报机制,避免出现一方实施处罚,另一方还授予荣誉称号等撞车和矛盾的问题。三是建立有效的奖惩激励机制。细化量化干部管理工作,建立科学、严谨、富有约束力的考核制度。根据考核结果,制定相应的、赏罚分明的奖惩激励措施,使能者上、庸者下,努力克服干与不干一样、干好干坏一样的不正常现象。今年,我们要组织进行大评比、大表彰,不仅全面工作要评,重要的单项工作也要评,不仅机关科室评基层所,基层所也要对科室评,实行上下双评,促进全系统积极向上、奋勇争先浓厚氛围的形成。
(十)切实加强班子和团队建设。
领导班子建设,是“司令部”的建设,不管是党委班子,还是科所班子,都要列为队伍建设的头等大事,下大力气抓紧抓好。县局张春华局长经常讲,班子建设一要靠制度、二要靠自觉、三要靠轧伙。体现在工作上,必须形成合力;体现在沟通相处上,必须坦诚无私。要达到上述要求,根本的是要摆正权力、位置、名利的关系。从局党委班子成员到每一个科所长和全体干部职工,无论何时何地,无论什么职位,都要摆正位置、讲求团结、注意沟通、干好工作。如果互不服气、互相拆台,甚至明争暗斗,工作就很难开展好。大家都有体会,一个团结集体的形成很不容易,要自觉维护,倍加珍惜。而要破坏团结的局面,可能因点滴小事、毁于朝夕之间。实践证明,无论是一个局,还是一个所唯有加强团结,齐心协力,方能不断前进,立于不败之地。一要做到心齐。从党委班子成员到每一个科所长以及广大干部职工,都要围绕局党委的统一部署,上下一心,团结协作,政令统一,步调一致,要局部利益服从整体利益,个人利益服从组织利益,讲原则,顾大局。要做到这一点,就要求每一个干部职工要加强修养,培养高尚的道德情操,淡薄名利,大事讲原则,小事讲风格,说话、办事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一处想,劲往一处使,集中精力抓工作。二要做到风正。要求局党委成员和科所长作风一定要正派,带头率先垂范,带头遵章守纪,带头干好工作,办事公道,一身正气。研究讨论工作,要以大局为重,加强民主集中制,不搞一言堂。要实事求是,敢于争论,取长补短,共同提高。每一个干部职工要听从领导,服从组织,讲原则,讲正气,特别在工作上要争先恐后,见贤思齐,你追我赶,坚决克服嫉贤妒能的不良风气,真正形成比、学、赶、超的良好工作氛围。三要做到合力。每一个干部职工都要增强大局观念,献计献策,齐心协力干好工作。每一个科所长都要注重调动和发挥广大干部职工的工作积极性和创造性,决策事项、部署工作、解决问题都要集思广议,择优从之。要关心干部职工的生活,注重工作方法,切实成为群众信赖、作风过硬、工作有为的领头雁、火车头、排头兵。四要做到廉洁。要自觉执行上级有关廉洁自律的规定,严以律己,清正廉洁,保持好艰苦奋斗、廉洁行政的浩然正气。要依法行使权力,公道正派用人,求真务实工作,发挥好示范表率作用,带好队伍,树好形象。
三、注重方法,讲求实效,确保各项工作再创佳绩。
完成好今年任务,实现新的目标,必须迎难而上,努力拼搏。各单位要结合实际创造性地开展工作,既比干劲,又赛方法,既看过程,更重实效。总的要把握好以下五点:
1、坚持“环境就是效益”,努力创造宽松的工作条件。近几年的实践证明,只要勤于沟通、善于协调,即使困难再大,也可以争取到多方理解支持,变被动为主动。今年,优化发展环境仍然是各级党委、政府的重点,全系统监督管理、执法办案、金管工程、规费收取等各项任务依然十分艰巨。要顺利完成好各项工作,保证工商事业的发展,没有宽松的环境是不行的。要牢牢坚持好“三个不变”和“两个离不开”的指导思想,坚决服从服务于党委、政府的中心工作。各所要切实做好向乡镇党委、政府的请示汇报工作,要加强联络协调,认真解释问题,如实反映困难,让党委、政府信任,放心放手支持我们的工作。要加强与广大管理对象和社会各界的联系沟通,公平公正执法、无私热情服务、增强信任理解。只要全社会对我们的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,环境就宽松了,工作也就好干了。
2、坚持“创新是主旋律”,努力创造过硬的成型经验。要围绕一大主题、三个重点、十件大事,增强创新意识,叫响开拓创新这个主旋律,抓住重点、勇于创新、善于创新,把创新贯穿于工商行政管理工作的全过程。具体工作中,各科所要根据自身优势,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整顿规范市场秩序,要重点放在长效监管和推进职能到位上,侧重于监管模式的改革、联动执法的加强、垂管体制优势的发挥、安全食品市场准入工程的实施和流通领域商品质量的监管;服务经济发展,要突出红盾帮扶、民营经济发展、招商引资、登记方式的创新和企业诚信建设;干部队伍建设,要注意管理机制的实施、考核办法的实践和督察禁令的落实,特别要抓好系统的规范化建设,以规范化建设带动基层工作水平的提高。总之,要进一步加大工作的创新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮点,推出过硬的经验。
3、坚持“深思方能熟虑”,努力形成浓厚的研究氛围。随着改革开放的不断深化,科技发展的日新月异,新的监管领域和交易方式层出不穷,监督管理面临若干新课题和新挑战,如果不进行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主动权,工作就会停滞不前,很难创新突破。同样,服务地方经济发展也需要研究思考。工作要用脑去干,既要比干劲,又要比智力。有的业务工作之所以创新力度不大,一个重要原因就是缺乏对业务工作的深入研究和思考。今后,无论是局机关,还是基层所,无论是执法服务,还是队伍建设,无论是拟定计划、部署任务,还是总结经验、检查工作,都要列出重点和难点,发挥群体智慧的优势,集思广益,博采众长,把工作难点议透,把业务疑点弄明,把工作思路理清,把创新谱气打好,努力形成求真务实和研究业务、思考工作的浓厚风气。
4、坚持“总结就能提高”,努力强化工作的宣传推介。创新工作需要埋头苦干,更需要善于总结经验,如此循环往复,才能不断提高。工作既要干好,更要总结宣传推介好,两手都要抓。像我们的“名牌兴县”战略的实施、企业信用建设、招商引资、优化软环境等工作,既有扎实的工作,又及时跟上宣传,产生了良好的社会反响,得到了社会各界的好评。作为一名国家公务员不善于总结,不会写文章,就不能算是称职的工作人员。要树立工商机关的形象,提高社会地位,既要靠实干苦干,又要重视总结宣传。系统上下要高度重视工作的总结提高,既要工作有思路、能实干,又要善总结、出成果。总结经验要形式多样,宣传推介要审时度势,积极争取上级的指导和支持。
5、坚持“落实落实再落实”,务求取得最大成效。抓落实是一个根本的工作方法。再好的思路、计划、方案,如果落不到实处,都是一纸空文。从目前情况看,工作部署多,抓落实不够的问题比较突出,体现在被动性的工作、可以量化的工作落实得好一些,主动性的工作、不能量化的工作落实得差一些。今年的工作任务、目标要求已经明确,关键是抓落实。工作落实是否到位,体现着一个单位的大局意识、工作水平、工作作风、组织领导能力以及对工作的责任心问题。在抓落实上,全县工商机关务必要增强大局意识和全局观念,务必要形成狠抓落实之风,务必要树立雷厉风行、马上就办的作风,对局党委的各项工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出实效。今后我们检查工作落实和取得的成效,不仅要看态度、看部署、看措施、看典型、看汇报,更要看过程、看程度、看时限、看全局、看实效,还要看成本,看是否带来负面影响、影响有多大,看看哪些单位工作抓得实,任务完成的好,哪些业务前进的步伐大、创新性经验多、得到上级肯定多。抓落实到位了,工作就有保证了。
同志们,新形势、新任务、新目标,需要我们不断地开拓、创新、发展。让我们在省、县局和县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,团结一致,求真务实,加快发展,不断开创工商行政管理事业的新局面,努力为实现全县经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
同志们:
新年伊始,万象更新。刚才,**局长对和的工商工作已作了很好的讲话,下面,我再强调三点:
一、全县经济运行基本情况。
全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元增长33.7%;实际利用外资5961万美元可比增长45.5%外贸出口总额1.22亿美元增长31.3%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长25.6%其中地方财政收入18492万元比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元增长6.1%;农民人均纯收入3829元增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。
二、充分肯定工商工作。
全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员。
先进性教育。
活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位,工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得,是全县工商系统广大干部职工奋战的成果,为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。
三、对工商工作提出几点要求。
是实施“”规划的开局年,也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇,提升服务促发展,拓展作为重创新,力争工商事业上新台阶。
1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会,县委十届八次全会和全县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》,这为我县崛起带来新的发展机遇,各级各部门都要增强机遇意识,以建设工贸旅游城市为大局,牢牢抓住机遇,化机遇为动力,化机遇为先机,找准位置、主动融入,确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制,创新投资融资新机制。要千方百计上项目,想方设法拼招商,坚持不懈地实施民营回归工程,在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资,要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设,跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。
2、提升服务促发展。12月30日,县委十届八全会部署了全县经济工作,讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划,任务已定,目标明确,重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标,开展试点工作,继续引导扶持发展农业产业化经营组织,扶持服务省级以上龙头企业做大做强,在全县农村重点大、做强、做活集中产业,形成规模专业村,如:薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等,打造特色品牌,力争年内培植新增2家农业龙头企业,申报1-2个绿色食品标志使用权农产品,改善城乡环境,推进农业产业化。引导服务侧重点放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业,继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目,不断创新服务项目带动的方式和内容,加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务,并充分利用服务政策空间,主动服务工艺园区、李耕故里雕园等,从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目,形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小,企业主体竞争力比较弱,创品牌意识盲目或不足,品牌辐射带动作用不强,宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度,指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场,壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动,引导服务企业争创驰名、著名、知名商标,建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金,并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署,发挥工商职能作用,大力整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会、打造平安多做贡献。
3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,发展为大、发展为先、发展为重,积极创新,拓展作为,争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制,凡是确定了的事情,特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目,做到有布置、有跟踪、有督查、有考核,推动目标落实、责任落实、工作落实,形成人人主动抓落实的局面。
同志们,做好的工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,在新的一年里取得更大成绩,为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。
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工商行政管理工作会议主持词篇九
xx市城市综合管理执法大队于xx年成立,隶属于xx市城市综合管理局,现有执法人员53人,20xx年列入市财政差额拨款编制35人。大队下设机构以街路分为三个城市管理分队及一个机动分队,另外设有办公室和广告科、车辆科三个科室。近几年来,xx市城市综合管理执法大队围绕打造新型“口岸城市”及创建卫生城为目标,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,热情服务”的原则指导城市管理,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。在新形势下城市管理中取得了可喜的成绩。
一、打造过硬队伍,提高城市管理执法水平。
建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理,服务于城市各方面发展的需要。多年来,xx市城市综合管理执法大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先,注重提升城市管理干部职工的法律素质和业务素质教育,除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,主动聘请法律专业教师为执法人员讲授法律知识和业务知识,并将20多部与城市管理相关的地方法规和国家法律、法规印成汇编,做到人手一本,便于执法人员随时随地学习,提高执法人员用法水平。其次,在队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,20xx年对城市管理执法人员进行了考核竞争上岗和面向社会公开招考城市管理执法人员的用人机制改革,使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。近年来,我们在全面建立和完善内部管理制度的同时,为适应城市管理执法需要,先后制定并报请市政府出台了《xx市城市综合管理执法暂行规定》、《xx市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《xx市客运人力三轮车管理办法》、《xx市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法逐渐步入了法制化、规范化、科学化的轨道。
二、开展专项整治,市容管理取得突出成效。
近几年来,我市城市管理在抓好日常管理的同时,重点开展了有针对性的市容专项整治活动,并实现了较大的突破。
(一)橱窗、墙体广告专项治理实现突破。通过大力宣传及逐街挨户动员,彻底清除了市区内4000多家临街单位和门市多年形成的橱窗、墙体广告,净化了城市观瞻环境。
(二)治理店外堆放、经营现象实现突破。加强“门前三包”责任落实,进一步提高广大临街单位和门市参与城市管理的自觉意识和责任意识。同时,集中时间、集中力量对市区主次干道临街两侧影响市容环境的各种店外堆放及经营现象进行彻底清理整治,城市面貌得到明显改观。
(三)治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路实现突破。在专项治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路过程中,执法人员采取蹲点守侯、机动巡查、录像取证等手段,对建筑施工现场和重点部位、重点路口,提前介入,全天看守,对不服从教育管理的实施严管重罚,有效地遏制了车辆沿街遗撒、带泥上路污染城市道路等违规行为的发生,提升了城市环境卫生质量。
(四)清理整治乱贴乱画小广告及散发广告宣传单实现突破。设立24小时举报电话;建立奖赏制度;向全市出租车司机发放非法广告举报卡;成立城管夜巡队;与公安机关联手;加强夜间巡查等一系列治理乱喷乱涂小广告违法行为的强有力措施。特别是今年以来,已抓获夜间乱喷乱涂非法广告作案者9人,抓获在商业中心区和居民区散发小广告违法者20人次,收缴广告宣传单3万多张。有力的打击了乱喷乱涂及散发小广告行为,遏制了“城市牛皮癣”的再生。
(五)临街劳务市场规范清理实现突破。主要街区劳务人员临街揽活不文明行为,一直影响着我市城市的整体形象,对此,我们加大了临街劳务市场规范清理力度,对劳务人员经常出现的主要街区出动执法宣传车辆反复播放市政府关于规范劳务市场的通告,教育广大劳务人员自觉遵守城市管理法律法规。并合理安排时间,抽调力量,与公安部门组成“临街劳务市场清理”整治专项执法队伍,实施全天看守,彻底取缔劳务人员多年来习惯性在主要街区揽活活动,恢复了城市主要街区良好秩序。
三、创新思路,改进方法,进一步推进了城市管理向前发展。
近年来城市管理的体会主要有以下几个方面:第一,力量不够,相对于城市规模和人口数量,城乡结合部和“老街深巷”违规事件频发的现状,执法力量明显不足;第二,多年沉积下来的'违章搭建量大面广,短时间内无法彻底解决,与老百姓的“期望值”差距较大,市民难以理解和接受;第三,市容环境整治反复性大,动态性强,无证摊贩无孔不入,与执法队员打“游击战”,难以保持长效治理;第四,流动摊点、小商小贩多是社会的“弱势群体”,一个摊点维持一个家庭的开支。从管理角度讲,他们又属违法,对其处罚、取缔时有些市民不理解不支持;第五,一些“钉子户”暴力抗法。
(一)全面建设和完善城市管理法规体系。xx市作为边境口岸城市乃至吉林省开放的前沿,无论是在城市建设还是城市管理上都要具有超前和创新的意识。建议由自治州统一制定和完善民族自治城市管理相关法规,使城市管理法规规章更具有权威性和可操作性,使城市管理真正实现有法可依、执法必严、违法必究的目标。
(二)完善保障机制提高管理水平。在城市管理和执法公开、公正、公平的基础上,加强司法保障体系建设,解决城市管理执法难问题。同时,进一步完善文明执法制度,增强为民服务意识,让人性化管理融入城市管理和执法之中,最大限度地实现城市管理执法环境的优化。
最后,我相信xx这座新兴的“口岸城市”一定会在我市广大城市管理干部职工的精心呵护下变得更加美丽,同时我也谨代表xx市城市综合管理部门的干部和职工,欢迎与会的领导和同志们到口岸城市xx亲自感受一下边境城市的独特魅力。
工商行政管理工作会议主持词篇十
同志们:
这次全县工商行政管理工作会议,既是一次工作部署会,也是一次干部职工思想纪律作风整顿会。高鹏局长的工作报告,总结工作客观准确,安排工作目标明确、思路清晰、措施具体,我完全同意,希望大家集中精力抓好落实。
20xx年,面对国际金融危机冲击,全县工商行政管理机关在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署,立足本职,服务大局,强化监管,优化服务,为我县经济快速健康发展做出了重要贡献。一是服务经济社会发展有新举措。围绕保持经济社会平稳较快发展这个中心,采取积极有效措施抓服务,全县新发展个体工商户506户,累计发展2985户;新发展内资企业29户,累计360户;新发展农民专业合作社23户,累计60户,为县域经济发展做出了积极贡献。二是整顿和规范市场秩序取得新成效。组织开展一系列专项执法行动,查处各类经济违法违规案件657件,有力维护了公平公正的市场经济秩序。三是服务“三农”工作迈出新步伐。在行政村、社区和商场、市场等消费场所建立了12315联络站、消费者投诉站,扩大12315网络覆盖面;深入开展“红盾护农”行动和农村“家电下乡”市场专项整治等工作,确保了各项强农惠农政策的有效落实。四是维护群众切身利益取得了新成果。以节假日、年关等消费旺季为重点时段,以各类市场、食杂店为重点部位,以与群众日常生活紧密相关的粮、油、肉、菜等为重点商品,全面加强流通环节食品市场监管,查处了一批假冒伪劣食品,保障了食品安全。五是队伍整体素质有了新提高。深入开展干部培训、源头治理、述职述廉、行风测评和廉政风险点防范管理等工作,干部监管执法能力不断提高,在全县行风政风测评中获执法系统第二名。20xx年,全县生产总值、财政总收入两项指标增速分别居全市第五和第四名,这是近年来我县的最好成绩,这是全县人民同心同德共奋进的结果,也凝聚着工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府对全县工商系统的同志们表示衷心地感谢!并向你们和你们的家人拜个晚年,祝你们身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
今年是实施“”规划的冲刺年,更是我县率先突破发展的关键年。我们面临的发展机遇很多,需要应对的挑战不少。全县工商系统要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市工商局的要求,坚持改革创新、锐意进取,为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。下面,我就做好今年工作讲五点意见。
一、认清形势,增强做好本职工作的责任和使命感。
今年是全面实施关中-天水经济区发展规划的第一年,我县作为经济区的一部分和商丹循环工业园区的核心区,已跻身中、省发展的战略层面,生态、区位、资源优势集中凸显,后来居上的崛起之势已经形成。县委xx届八次全会确定了“围绕一个目标、突出两大主题,主攻三大重点,实施四大战略,力促五个突破、开展六大创建”的发展思路,为全县实现率先突破发展指明了方向。工商行政管理部门做为市场监管和行政执法部门,承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。在新经济形势下,国家扩内需、调结构、上水平、促增长、惠民生的各项宏观政策,都要通过市场运作配置资源,都要通过加强市场监管去保障落实,这对工商行政管理部门赋予了更重的任务,提出了新的课题和挑战。转变经济发展方式、加快经济结构调整、发展低碳经济,增加了把好市场主体准入关的复杂性;支持各类企业保稳定健康发展,对加强指导服务、落实帮扶措施提出了更高的要求;在复杂的市场环境下,查处各类违法经营、健全预警防范机制、提高应急处置能力的难度进一步加大;落实惠及民生、拉动消费、扩大就业等政策措施,使得消费维权、促进就业和参与社会治安综合治理的任务更加繁重。全县工商行政管理部门广大干部职工一定要把认识和行动统一到县委、县政府对当前工作的总体部署上来,胸怀大局,不辱使命,敬业奉献,勇挑重胆,努力为丹凤经济平稳较快发展再立新功、做大贡献。
二、服务大局,推进全县经济社会平稳较快发展。
促进经济社会平稳较快发展是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门的各项工作都与经济建设密切相关,为此要充分发挥职能作用,为丹凤县经济建设保驾护航。一是要严把市场准入。要认真落实县委、县政府关于保增长、调结构、惠民生的各项部署,在市场准入上解放思想,对国家法律政策没有禁止和没有现成模式与经验的,都要敢为人先的去“闯”,突破性地做好市场准入服务,努力创造更加适宜于市场主体成长的良好环境。二是要提高服务能力。要依照依照有关法规和政策,对申办各类市场主体坚持做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“六办”原则,营造公平的发展环境和浓厚的招商氛围。三是要完善联系企业制度。扩大工商行政管理部门“接对子”帮扶联系面,深化双向联络服务,引导企业多渠道融资,促进全县重点企业做大做强。四是要大力实施精品名牌战略。加大全县争创著名商标和驰名商标企业的指导和推荐申报力度,加大对“丹凤葡萄酒”等丹凤制造的地理标识保护,不断提升我县企业产品和服务的知名度和竞争力。五是要加快民营经济发展。围绕解决“三农”问题,发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的创业农民登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,实现农业增产、农民增收、农村繁荣。
三、强化监管,全力维护良好的市场经济秩序。
实现全县经济平稳较快发展,必须要有一个良好的经济秩序。近年来,全县工商行政管理机关以“红盾护农”、“食品放心工程”等专项整治为重点,在整顿和规范市场经济秩序中取得了明显的成效。但是,我们必须清醒地看到,营造公平竞争和诚信和谐的市场环境,是一项长期而又艰巨的任务。全县工商部门做为维护市场秩序的主力军,要进一步统一思想,强化措施,坚持加强日常监管与开展集中整治相结合,查处违法行为与健全长效监管机制相结合,努力维护良好的市场秩序,为扩大城乡消费创造良好市场环境。今年要针对扰乱市场秩序、损害群众利益和人民群众反映强烈的突出问题,重拳出击,重点要做好以下五项整顿工作:一是继续开展食品安全专项整治。突出重点商品、重点区域、重点环节,深入开展专项整治,全力以赴加强监管,坚决确保消费安全。二是深入开展保护注册商标专用权行动。严厉查处商标侵权假冒案件,加大对名牌商标、农产品商标和地理标志保护力度。三是深入推进广告市场整治工作。以医疗、药品、化妆品、保健食品等广告为重点,加大广告市场监管力度,严厉查处虚假违法广告行为,维护广告市场秩序,促进广告业健康有序发展。四是严厉打击商业欺诈行为。加大打击制假售加、合同欺诈、变相竞争、恶意欺诈等违法行为,集中力量查处大案要案,维护群众的根本利益。五是完善非法传销打击机制。要群防群治,加大对重点传销区域的巡查和防控,坚决取缔传销活动,维护社会和谐稳定。同时,要不断探索新形势下的市场监管方式,建立部门协作配合的长效监管机制;要进一步加大整治工作的宣传力度,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,努力把整顿和规范市场秩序不断引向深入,为全县经济发展创造良好的外部环境。
四、关注民生,为构建和谐新服好务。
要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等,充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、维护社会稳定中的重要作用,建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系,畅通民意渠道,调解消费纠纷,保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势,继续落实国家扩大就业再就业优惠政策,扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人、返乡农民工等创办个体工商户,扩大就业门路,增加就业岗位。要积极促进流通领域安全生产,对与人民群众生活密切相关的食品,批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品药品,实行定向监测、跟踪监测和快速检测,确保人民群众的健康。要密切配合有关部门做好社会治安综合治理、省级卫生县城创建等工作,为建设“平安丹凤”做出新的贡献。要将工商部门的公共服务职能深入推进到新农村建设之中,积极引导现代服务业不断向广大农村延伸,惠及更多农民,帮助他们发展生产、增收致富,促进城乡一体化发展。
五、建好队伍,为提升工商系统效能提供坚强的组织保障。
今年是全省工商系统的“效能提升年”,我县工商行政管理工作要在全省有为有位,关键在于打造一支政治优良、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍。全县工商系统要坚持把队伍建设作为重要战略任务,结合全县正在开展的思想纪律作风整顿活动,按照整顿活动要求“班子强、政令畅、作风硬、纪律严、服务优、工作实”的目标,内强素质、外树形象,以务实的工作作风干出一流的工作成绩,确保工商系统效能目标的实现。
第一,切实加强班子建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步加强各级班子的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,切实提高领导班子的政治素质、业务素质以及驾驭全局、科学决策和依法行政的能力。要严格执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力,使各级领导班子成为团结带领广大干部职工聚精会神抓工作,一心一意谋发展的坚强领导核心。
第二,着力提高队伍整体素质。要把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务,大力加强政治理论和业务知识的教育培训,不断深化岗位练兵和各项能手争创活动。这次会上,我们对工商系统干部进行了集中军训和文明礼仪培训,我认为这种培训对提素质、树形象很有必要,今后要坚持多搞这样的培训活动,培养出一支适应新时期工商管理工作要求的高素质队伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是实施依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。法律赋予工商部门在执法过程中一定的自由裁量权。因此,在执法过程中要将合法性与合理性有机结合,积极推行以人为本、和谐执法,做到公平、公正、合理。要严格遵守法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,做到公开执法、文明执法。要在加强协作配合中当好配角,各工商所工作中要多向地方党委、政府请示、汇报、沟通。这次会议各乡镇负责人没有参加,会后,各工商所要把会议精神,以及本单位服务经济发展的新思路、新举措,及时向当地乡镇党委、政府汇报,以取得对工作支持。
第四,要加强党风廉政建设。工商部门这几年党风廉政建设工作搞的不错,这次会上还特邀了县纪委做了党风廉政建设报告,这个很好。要坚持不懈地把党风廉政建设工作做好,坚决纠正损害群众利益的不正之风,对利用职务之便以权谋私、吃拿卡要等行为,要坚决予以查处。对那些执法违法、性质严重、影响恶劣的人员,要坚决追究。同时,要建立健全反腐倡廉长效机制体制,完善党风廉政建设责任制、述职述廉制度,用制度管人管事;要加强工商系统文化建设,开展“创佳评差”竞赛活动,提升工商部门的新形象,切实做到清正廉洁、勤政为民。
同志们,消费是保增长的源动力,做好工商行政管理工作事关发展、稳定大局,责任重大、使命光荣。希望全县工商系统的广大干部职工,进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,不断开创全县工商行政管理工作新局面,为推动全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
工商行政管理工作会议主持词篇十一
同志们:
现在开会。
参加今天会议的有:县长、县交通局局长,县公路局领导班子全体成员,局机关全体人员,各科室、单位副科级以上中层干部,各公路站站长、统计员,路政大队、收费站中队长,一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。
首先,让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项:第一项,由副局长宣读《关于表彰等机械操作能手的通报》、《关于表彰20xx年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在20xx年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰20xx年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项,颁奖;第三项,由局党总委书记、局长作《站在新起点,实现新突破,为全面完成规划开好局、起好步》的工作报告;第四项,由县长作重要讲话。
下面进行第一项,请宣读《关于表彰20xx年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰20xx年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。
会议进行第二项,颁奖。
请第一组上台领奖。
请第二组上台领奖。
请第三组上台领奖。
请第四组上台领奖。
会议进行第三项,请作《站在新起点,实现新突破,为全面完成规划开好局、起好步》的工作报告。
会议进行第四项,请县长讲话。
同志们,今天这次会议开的很好,非常成功,会议时间虽短,但主题突出、内容丰富、任务明确、措施得力,是一次振奋精神、催人奋进的大会,是一次站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的大会。会上对20xx年度公路工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰,代表县委、县政府作了重要讲话,对我们20xx年度公路工作给予了充分肯定和高度评价,同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话,对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用,希望在座同志们认真领会,深刻理解。
*局长代表公路局作的工作报告,全面具体,思路清晰,目标明确,措施有力,完全符合我县公路工作实际。对20xx年度公路工作总结的“十大亮点”,是对在座的同志们及全县公路工作者一年来工作成绩的充分肯定;对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑,问题找的准,说的到位,对促进今年的各项工作再上新水平,有着十分重要的意义;对今年和今后一个时期的工作安排和打算,提出了九个方面的任务目标和“本文。六个加强”、“六个不放松”的工作措施,突出了以科学发展观统领公路工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念,为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务,理清了思路,明确了奋斗目标,指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神,结合各自承担的工作任务,认真抓好贯彻落实。
为认真贯彻落实好这次会议精神,下面,我再强调几点:
一、加强领导,提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标,再创一流的工作业绩,保证各项工作上新水平,必须从思想上提高认识,要从深度和广度上全面理解会议精神,以这次大会为动力,创新工作思路,正确分析形势,找准奋斗方向,创造性的开展工作。成绩只能代表过去,不能说明将来,如果思想认识不到位,思想就没压力,工作就没目标,保持荣誉就很困难。
二、强化责任,狠抓落实。工作干好干不好,关键是看我们的责任心强不强,抓落实够不够,有了责任心,困难就能克服,问题就能解决,工作就会有起色。要狠抓工作的落实,上面千条线,下面一根针,在座的同志们都长年工作在公路建设第一线,是贯彻落实各项政策的具体实施者,尤其是中层以上管理人员,更要明确自己的职责,进一步落实责任,强化措施,做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实,样样工作有人抓,件件事情有落实,确保工作干一项成一项。
三、不断创新工作思路。创新是一个行业保持可持续发展的不竭动力。我们在积极推进科技创新的同时,也要不断创新工作思路,增强工作的主动性和问题的预见性。在工程建设、公路养护、规费征收、路政管理等工作中,要主动加强与有关部门的沟通,积极争取各级党委、政府和社会各界的理解、配合和支持,把部门工作提升为政府工作,把行业行为转化为社会行为,充分调动一切可以调动的力量,凝聚共识,形成合力,为公路发展展营造和谐的外部环境。
会议结束以后,各科室、单位要抓紧召开会议,将会议精神层层传达到各基层单位和每一名职工,真正形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。同时,要抓紧研究落实意见,紧密结合本单位实际,认真分析形势,理清工作思路,分解细化各项目标任务,[page_break]制定出详细可行的贯彻落实意见,把会议确定的各项工作真正落到实处。会议贯彻落实情况,各单位于2月28日前报局办公室。
下面通知几个事情:
1、会后获奖单位和个人留下合影;。
2、个人奖品会后到局财务科领取;。
3、县城以外人员到公路局大酒店就餐。
散会。
工商行政管理工作会议主持词篇十二
同志们:
经旗委、政府决定,今天召开全旗城镇规划建设管理工作会议。会议的主要内容是贯彻落实上级有关城乡规划建设工作一系列精神,旗十三届四次全委(扩大)会议精神和旗十四届三次人代会上《政府工作报告》提出的目标任务,进一步统一思想,明确工作重点,全面安排部署今年城镇规划建设管理工作。
参加会议的还有在旗内注册的建筑公司负责人;政府部分投资项目的施工企业、镇内新旧区部分开发项目施工负责人;物业管理、供热公司、污水处理等方面负责人、部分园区工程建设项目负责人。
今天的会议有三项议程,下面逐项进行。
大会第一项,请住建局、规划局、*局、人防办四部门发言。
请住建局发言,规划局做好准备;。
………………………………。
请规划局发言,*局做好准备;。
………………………………。
请*局发言,人防办做好准备。
………………………………。
请人防办发言。
………………………………。
大会第二项,请建筑企业代表发言。
请察右后旗宏厦公司经理郭振金作表态发言,白音察干镇自来水厂施工经理左斌清作准备。
………………………………。
请白音察干镇自来水厂施工经理左斌清作表态发言。
………………………………。
大会第三项,请旗委常委政府常务副旗长作重要讲话,大家欢迎。
………………………………。
各位领导、同志们,刚才,住建局、规划局、*局、人防办四个部门根据各自职责简要汇报了去年工作开展情况和今年的工作计划,任务明确,措施得力。会上王旗长对我旗城镇规划建设管理工作取得的成绩给予了充分肯定,并对工作中存在的问题和不足进行了深刻地分析,同时结合我旗实际,对今年我旗城镇规划建设管理工作进行了全面的安排和部署,并提出了新的更高的要求,具有很强的针对性和指导性,请全旗上下认真贯彻落实到位。
下面,就进一步贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见:
一是认真组织好会议精神传达。会后,各单位要在广大干部职工中传达好本次会议精神。要深刻领会实质,明确各自任务,结合本部门实际,进一步梳理工作、分解任务,强化措施,狠抓落实,推动全旗城镇化工作再上新台阶。
二是抓实抓好城镇规划建设管理重点工作。今年的城镇化工作任务已经十分明确。要突出抓好新区开发、基础设施、规划编制、房地产建筑、小集镇建设、保障性安居工程、质量安全监管、城镇管理等重点任务,进一步改善城镇面貌,提升城镇功能,统筹城乡发展,努力打造富饶、美丽、和谐家园。
三是切实加强配合联动。城镇规划建设管理工作面广、量大,任务艰巨。各地各部门要树立大局意识和全旗一盘棋思想,明确各自在建设过程中所承担的工作责任,充分发挥职能作用。要进一步建立健全协同配合的联动工作机制,围绕共同目标,不推诿,不扯皮,各司其职,各尽其能,形成强大的工作合力,积极为建设美好察右后旗做贡献。
今天的会议到此结束,散会!
工商行政管理工作会议主持词篇十三
工商行政管理部门是政府主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着维护市场经济秩序的重要职责。随着社会主义市场经济的发展,工商行政管理的地位和作用越来越重要,日益受到党中央、国务院和各地党委、政府的关心和重视。下面就是本站小编给大家整理的工商行政管理工作会议领导讲话讲话,仅供参考。
同志们:
过去的一年,在省、县局和县委、县政府的正确领导下,系统上下紧紧围绕“一大主题、两项重点、三个突破”的工作思路,凝心聚力,团结拼搏,奋勇争先,真抓实干,各项工作都上了一个新台阶。
——优化环境,积极帮扶,支持经济发展取得了新成效。
去年,面对新的形势和任务,我们审时度势,牢牢把握促进经济发展这个主题,积极主动地开展各项工作。在加强软环境建设方面。进一步深化了政务公示制、首接负责制、限时办结制、预约服务制等服务制度,进行了工商所个体工商户登记试点,进驻了行政审批服务中心,全面推行了市场预警制,严格规范了对企业的执法检查行为和各项执收执罚行为,赢得了社会各界的好评和肯定,审批中心工商窗口被表彰为“红旗窗口”单位。在支持企业发展方面。系统上下围绕支持企业做大做强,办实事,解难题,促发展,深入实施“名牌兴县”战略和企业信用建设,新办理商标注册申请47件,全县注册商标总数达到712件;帮助帅领、北极神、万年3件商标新争创为著名商标,使全县著名商标达到13件,并重点支持了“新郎”争创全国驰名商标;培育发展“守。
合同。
重信用”企业92家,其中国家级两家、省级12家;帮助62家企业争创为“消费者满意单位”。在扶持民营经济发展方面。举办了“实施红盾帮扶工程,推进个体私营经济发展”座谈会;以所为单位,组织举办了20多场次个体私营业者座谈联谊会,在社会上产生了良好反响。在全县企业评议部门活动中,我局在行政执法部门中名列前茅。充分发挥职能优势,积极开展招商引资活动,全年引进项目36个,合同金额2.48亿元,实际到位资金8946万元,被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”。
——强化执法,改进方式,整顿和规范市场经济秩序取得了新进展。
我们辨证地处理优化发展环境与市场监管执法的关系,讲究执法艺术,改进监管方式,深入开展整规工作。去年,共立案查处经济违章违法案件3124起,被评为全省工商系统“整顿和规范市场经济秩序先进单位”。工作中主要加大了“四个力度”:
一是加大了集贸市场专项整治的力度。围绕关系人民群众人身财产安全的重要商品,集中开展了农资市场、化学危险品市场、成品油市场、毒鼠强、肉食品市场、防非典用品市场等专项整治活动,市场秩序明显好转。二是加大了对市场主体行为的规范力度。查处企业虚假出资、超范围经营以及未按规定参加年检等注册登记违法违章案件116起。以贯彻实施《无照经营查处取缔办法》为契机,对无照经营行为进行了拉网式清查和重点检查,查处无照业户756户。三是加大对制假售假和不正当竞争行为的打击力度。深入开展了打假保节日、打假保名优、流通领域食品质量整治等专项活动。开展了建筑房地产市场专项整治,与公安部门配合,严厉打击了各种传销和变相传销。四是加大了消费者权益保护的力度。全系统受理消费者申诉举报1425件,立案查处侵害消费者权益案件135起,为消费者挽回经济损失72万元。加强了消协“一会三站”建设。11月10日,全国消协秘书长工作会议来××参观了得利斯公司和新郎公司的消费者服务站建设,对××消协工作给予了充分肯定。
——转变作风,提高素质,干部队伍建设呈现出新面貌。
围绕建立一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,不断创新队伍建设的方式、方法。一是加强教育培训,狠抓了干部队伍的素质建设。集中开展了军事化训练和法律法规培训,在(上级市)县局组织的学法考试中,取得了第一名的好成绩。认真组织开展了“怎样当好工商所长”大讨论活动,结合学习陶志捷先进事迹,组织开展了“学先进、树典型、比奉献、正行风”活动,举办了先进典型事迹报告会,全系统形成了一个比学赶帮超的良好工作氛围。二是加强行风建设,狠抓了干部队伍的行为规范。把贯彻落实省、县局和国家工商总局的“禁令”作为队伍廉政建设和作风建设的主要内容,狠抓了学习教育,强化了社会监督,严格执行行风督察通报制度,对违反“三个禁令”的单位和个人进行了严肃处理,行业作风进一步转变。被省局授予全省工商系统“贯彻落实禁令先进单位”,被县委、县政府授予“十佳文明行业”,并荣获(上级市)县“文明单位标兵”荣誉称号。三是加强法制建设,规范了干部队伍的执法行为。通过强化法规培训,加强案件审核,严格执法监督,规范了干部队伍的执法行为。去年,查处的3124起经济违章违法案件,没有出现一起复议和诉讼案件。
——抢抓机遇,加快步伐,工商所建设和改造工作取得了新突破。
工商所的建设改造事关工商事业的发展大计。这两年,我们坚持“心往基层想、劲往基层使、钱往基层投、人往基层走”的指导思想,抓机遇、抢时机,积极稳妥地推进工商所改造和建设。去年,在新建办公楼的同时,新开工建设工商所3处、改造5处、购置1处,新建和改造所近40。在建设改造过程中,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能配套”的原则,科学规划,分类实施,外学先进,内树样板,循序渐进,使新建和改造所都达到了省、县局要求的建设标准。同时,狠抓了基层规范化建设,投资200余万元,为基层所配备了车辆、微机和办公设施,并进一步完善“五小”建设,全面推行文明化办公、规范化执法、程序化服务,提升了规范化水平,树立了基层所执法服务新形象,为今后工作的开展打下了良好基础。
此外,财务、文秘宣传、统计信访、后勤服务等工作也都围绕全局中心工作的开展,高标准、严要求,注重实效,提高水平,服务全局,取得了较好的成绩。
回顾去年的工作,我们感到,只要全系统上下团结一致,齐心协力,勇于争先,就没有克服不了的困难,就能经受住任何考验,就能从胜利走向新的胜利。具体分析总结我们的工作,有这么几点体会应在今后的工作中继续坚持和发扬:
第一,创造一个步调一致、团结战斗的工作环境是干好工作的前提和基础。一年来,我们大力加强领导班子建设和干部队伍建设,在局党委的统一领导下,全系统干部职工凝心聚力,埋头苦干,系统上下政令统一,步调一致,始终保持了争先创优、昂扬向上的斗志,全系统呈现出了心齐、风正、干劲足的良好精神风貌。
第二,创造一个栓心留人、干事创业的基层环境是我们事业发展的动力源泉。我们把工商所建设改造作为队伍建设的重要一环,坚持在政策上、人力上、财力上和精力上往基层倾斜,提高基层干部职工的福利待遇,改善基层的办公条件、生活条件和交通条件,切实让基层的干部职工工作上安心,生活上舒心,干事业有信心,充分调动了基层干部职工的工作积极性,推动了工商行政管理事业的不断发展。
第三,营造一个领导支持、群众拥护的执法环境是我们顺利完成各项工作任务的重要保证。工作中,我们积极争取各级党委、政府的支持,与各级党委、政府“同念一本经”,“同唱一台戏”。加强与有关部门的协调配合,保持了良好的协作关系。广泛开展舆论宣传,积极争取社会媒介的支持,营造了良好的舆论氛围,为我们开展各项工作创造了良好的外部环境。
回顾一年来的工作,虽然我们取得了新的成绩,但辩证地分析,工作中还存在不少问题和不足。与兄弟局相比,我们的工作力度还不够大,业务工作的创新性、特色性经验还比较少;与严格执法的要求相比,还存在监管制度不落实、监管职能不到位的问题;与日益繁重的监管执法任务的要求相比,干部素质还不够高;各科室之间、各所之间工作开展也不够平衡,个别单位工作思路不清晰,拖拖拉拉,被动应付,工作进展缓慢,有些工作差距较大;还有的单位碰到困难,不是想方设法克服解决,而是畏难发愁,一味地向党委提条件、讲价钱,习惯于衣来伸手、饭来张口,缺乏主动性和创造性;干部的作风建设、服务水平还有待于进一步提高;有的同志不安心基层工作,临时应付观念严重,工作没有成效;有的同志政治觉悟不高,思想不端正,对待先进典型,不是见贤思齐,想办法赶超,而是嫉贤妒能,冷嘲热讽;有的干部职工不注重学习,不注重提高素质,面对日新月异的严峻形势缺乏压力感、危机感和紧迫感,因此,提高干部队伍素质显得迫在眉睫。对于这些问题和不足,局党委已经有了清醒的认识,在下步工作中,要采取果断措施,尽快予以解决。
二、振奋精神,开拓前进,全面开创20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年,是实现“十五”计划的关键年,也是我县加快发展、干事创业、重进“百强”的攻坚年。在新的一年里,工商行政管理工作面临着新的形势和新的任务。从国家对工商行政管理工作的要求来看,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中许多方面的内容都与工商行政管理工作密切相关,为我们提出了新的任务和要求。各级政府对工商行政管理工作高度重视,寄予很高的希望。国务院温家宝对工商行政管理工作作出重要批示:“加强市场监管,是政府的重要职责。工商行政管理部门承担着规范、监管和维护市场秩序的任务,责任重大。要再接再厉,继续提高执法水平和工作效率,切实维护公平竞争的市场秩序,为经济和社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。”吴仪副要求工商部门一定要紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的目标,充分发挥职能作用,推进改革和创新,为社会主义市场经济秩序的规范和完善,为把政府管理职能真正转到服务市场主体和创造良好发展环境上来,为促进改革开放和现代化建设做出更加突出的成绩。从全县加快经济发展的任务要求来看,去年以来,县委、县政府提出了“环境就是生产力、改善环境就是提高生产力”的观念,设立了县长公开电话、行政审批服务中心和行政效能监察中心,强化了对经济发展软环境建设的监督力度。今年是我县经济实现超常规跨越式发展的关键一年。在刚刚闭幕的人大、政协“两会”上,县里提出了“年内重进‘百强’、建设现代化强县”的奋斗目标和推进经济超常规跨越式发展的新举措,县委、县政府加快经济发展和优化环境建设的力度之强、措施之硬、决心之大,前所未有。我们是政府的重要职能部门,服从和服务于经济发展是义不容辞的责任,也是工商事业发展的客观需要。在这种形势下,全系统必须切实增强大局观念和服务意识,正确处理好监管执法和搞好服务的关系,做到思想再解放,观念再转变,作风再加强,措施再加大,坚定不移地按照县委、县政府的要求,充分发挥职能作用,创新监管,强化服务,促进发展。
关于今年的工作,总的指导思想是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照省、县局和县委、县政府的部署,坚持以促进经济加快发展为主题,严格执法,创新监管,深入整顿规范市场经济秩序;转变职能,深化服务,积极支持经济加快发展;以人为本,常抓不懈,不断加强干部队伍建设,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,争先创优,努力实现全县工商行政管理工作新突破。概括地讲,就是坚持“一大主题”,突出“三个重点”,具体要抓好“十件大事”:
(一)进一步优化经济发展软环境。
围绕加强经济发展软环境建设,全县工商行政管理机关务必要高度重视,狠抓落实。一要思想再统一。要进一步转变观念、改进作风,把思想和行动统一到服从服务于大局上来,统一到干事创业、加快发展上来,统一到建设经济强县的目标上来,在促进全县经济超常规跨越式发展中献计出力、奋发有为。二要政策再放宽。在不违背法律法规的前提下,进一步降低门槛,简化程序,下放权限。对个体工商户登记权的下放,去年我们搞了试点,要认真搞好总结和规范,加快推广步伐,争取全部放权到位。对省、县局出台的一系列优化软环境、促进经济发展的政策和措施,我们一定要坚决执行,抓好落实,取信于民。要坚持因企制宜、一企一策的原则,继续做好支持国有集体企业和事业单位的改革改制工作。认真落实下岗失业人员、军转干部、大中专毕业生以及轮岗人员再就业的优惠政策,引导支持他们通过多种途径实现再就业。三要服务再优化。执法服务岗位要全面落实政务公开、首办负责、预约服务、特事特办等服务措施,特别是进驻行政审批服务中心的人员,要切实转变作风,提高效能,以优质、高效、快捷的服务,赢得全社会的理解和支持。各基层所、各窗口部位也都要把放下架子、转变态度、主动热情、提高效率、微笑服务作为行业作风建设的重要内容,彻底改变衙门作风,树立工商机关的良好形象。要以上门、预约、免检、网络等方式和途径,深化年检改革,扩大服务范围。在市场监管和行政执法中,对轻微违法违章行为要进一步推行和完善市场预警制度,发放行政。
建议书。
限期整改。
通知书。
坚持教育为主、规范为本、预警在先、处罚在后引导企业加强自律守法经营。
(二)深入实施“红盾帮扶工程”。
支持经济发展是工商行政管理工作的目的和归宿。去年省局表彰了红盾帮扶工作,近期又进行了调度。要突出落实好“重点联系”、“扶弱促强”等措施,积极有效地服务地方经济发展。
1、继续组织实施“名牌兴县”战略。今年,××县长在《政府。
工作报告。
》中明确提出要大力实施名牌战略,引导企业积极争创驰名商标和著名商标,提高品牌效应。全县工商行政管理机关要把组织实施商标战略作为支持经济发展的一项重要举措,大力宣传商标知识,帮助企业制定商标发展战略,培育企业名牌,提升企业及产品的知名度,增强市场竞争力。要组织企业积极争创驰名商标和著名商标,年内争取再创一个驰名商标和3-5个著名商标,使我县驰名、著名商标继续保持全省前列位次。
2、大力支持民营经济发展。要努力为民营经济发展营造宽松的政策环境、优质的服务环境和公正的法制环境。要进一步放宽发展限制,除国家法律法规禁止的领域,民营企业均可以投资经营。要积极开展农村种养业登记工作,使更多的农户成为合格的市场主体,更有效地参与市场竞争,增加农民收入。要积极引导、支持民营经济参与国有、集体企业改制,促进所有制结构优化,推动混合所有制经济发展。个私协会要充分发挥“三自”作用,积极为民营企业办实事、办好事,扩大服务领域,提高服务水平,组织开展好各种形式的联谊和帮扶活动,协调解决生产经营中的困难,深化个私党建工作,促其守法经营、健康发展。
3、进一步抓好招商引资工作。去年,全系统招商引资工作成绩显著,得到了县委、县政府的表彰和奖励。今年,我们要继续把招商引资作为赢得地方党委政府领导支持、提高工商地位、创造监管良好环境的一项重要举措,力争在去年取得可喜成绩的基础上,抓好签约项目的落实,积极组织开展招商活动,利用走出去、引进来的办法,调动一切积极因素,协调好方方面面的关系,不断扩大招商引资成果。同时,要发挥好登记管理等各项职能作用,为外来投资者提供优质高效服务,确保外商能够引得来,留得住,发展好。
(三)积极推进企业信用管理体系建设。
加强企业信用管理,建立和完善企业信用管理体系,从根本上规范企业经营行为,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。在信用建设方面,工商行政管理部门负有重要职责。我们要根据国家工商总局信用分类监管意见的要求和《××省工商行政管理系统企业信用管理办法》的规定,研究制定企业信用的分类评价与监管办法,按照企业信用表现,将企业分为绿牌企业(守信企业)、蓝牌企业(警示企业)、黄牌企业(失信企业)和黑牌企业(严重失信企业),实施分类管理,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。在建立企业信用书式档案的基础上,尽快建立机读信用档案。积极借鉴推广企业信用管理试点单位的成功经验,促进我县企业信用管理工作的开展。要对广大企业进行诚信教育,继续深入开展“守合同重信用”企业争创活动,特别是积极引导民营企业参与,推动全国“百万守信企业”活动的开展。要把建立和完善企业“经济户口”作为企业信用建设的基础来抓,结合工商所规范化建设,建立健全“经济户口”,强化属地管理,积极推行区域经济监管责任制。个私协会要组织开展各种创建活动,引导个私企业讲诚信、树形象、增效益。消费者协会要围绕“诚信维权”年主题,强化宣传,切实组织好消费者满意单位、诚信经营(服务)单位评选和3.15国际消费者权益日纪念活动。
(四)把好市场主体准入和退出关。
把好市场主体准入退出关,是工商行政管理的重要职能,是监管执法的基础性工作。要加强对市场主体准入和退出行为的监管,严把市场主体资格关,继续清理整顿无照经营,加大虚假出资和抽逃资金违规行为的查处力度,加强对中介机构的监督管理,确保各类市场主体优生优育。要在放宽政策、优化服务的同时,依法加强企业登记审查工作,对“三无”、“六小”企业,以及不符合国家产业政策的企业,坚决不予登记注册。要不断完善粮、棉市场准入制度,加强对粮、棉经营企业主体资格的审查和认定,组织开展好专项检查。把好小轿车经营企业、机动车交易市场、报废汽车回收拆解企业的主体资格审查关。严格审查印刷企业的经营范围,规范印制企业的经营活动。积极引导赢利性医疗机构、房屋出租、客货运输等新兴或管理难度较大的行业进行登记,依法纳入监管范围。加强对吊销执照企业的后延监管,规范市场主体的退出行为,通过回访检查和“经济户口”管理,重点检查被吊销企业及其分支机构是否已停止经营活动,并依法办理注销登记,对违法企业要依法查处。
(五)深入整顿和规范市场竞争行为。
要以经济生活中的热点问题和群众关注的难点问题为重点,加强对市场主体竞争行为的监管。严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢及其他商标标识的行为,严厉查处对商品质量作误导性宣传、不正当有奖销售等行为。配合上级部门深入开展反垄断专项整治行动,对“水、电、热、气”等垄断性行业,对医院、学校利用独占地位进行的强制交易、滥收费用等违法行为,要依法予以严厉查处。进一步强化商标执法办案力度,严厉查处商标侵权假冒案件,特别是对驰名商标、著名商标以及涉外商标,要加大保护力度。加强对商标印制行为的监管,严厉查处擅自从事商标印制以及印制假冒侵权商标标识的行为,从源头上加以控制。要以医疗、药品等关系人民群众生命安全的广告为重点,加强对大众传媒广告发布行为的监管,严厉查处虚假违法广告。继续加强对户外广告、印刷品广告和店堂广告的监管,实行工商所辖区负责制,促进监管职能到位。要在发展壮大经纪人特别是农村经纪人队伍的同时,跟上规范,保护合法中介机构,打击非法中介活动,维护好经纪市场秩序。
(六)加快建立市场监管长效机制。
一是以实施“安全食品市场准入工程”为重点,加强流通领域商品质量监管。流通领域商品质量监督管理工作,省政府已明确界定由工商行政管理部门负责。这不仅是职能的划分,而且是工商行政管理事业发展史上的一件大事,也是我们下步拓宽监管领域的突破口和创新监管方式的着力点。全县工商行政管理机关一定要认真负责,不辱使命。要把实施“安全食品市场准入工程”作为加强流通领域商品质量监管的切入点,建立农贸市场、商流企业、服务性行业单位自检系统与工商巡回检测车流动检测系统互相配合、互相补充的商品质量监管体系,推行肉类“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”和大型农贸市场设立“安全食品销售区”制度,形成以市场促质量、以质量促生产的良性循环机制。县局正在起草《关于加强流通领域商品质量监管,实现工商监管职能到位的实施意见》,待《意见》公布实施后,各单位要迅速开展工作,切实承担起流通领域商品质量监管的重要职责。要以关系人民群众日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、农资、电器五大类商品为重点,采取定期抽查与专项检查、日常检查与送样检测、查处案件与教育规范相结合的方法,加大流通领域商品质量监督抽查工作力度。要实行不合格商品退县制度,对商品质量检查和抽查中发现的不合格商品,坚决清除出市场。要建立商品质量公示制度,根据商品质量检查抽查情况、申诉举报情况以及社会有关方面提供的其他情况,适时公布市场商品质量信息,向广大消费者提出警示。二是围绕与人民群众吃住行密切相关的行业,深入打假维权。要深入开展服务领域“维权反欺诈”活动,重点加强对餐饮、旅游、修理、美容美发行业的监督检查,探索服务领域维权工作的长效监管机制,营造服务消费放心环境。要进一步完善“12315”分级执法、部门联动、企业自律和社会监督四个网络的建设,深入开展申诉举报工作进社区、进村镇、进学校活动,不断提高处理消费者申诉举报工作的服务水平。要建立消费安全预警系统,对危害消费安全的市场违法行为做出快速反应。三是加强市场的规范化管理。积极推进市场企业化登记改革,明确市场主办者的法律地位和责任。要继续做好毒鼠强的整治和清缴工作,巩固专项整治成果,维护好人民群众的生命财产安全和社会稳定。近期,特别要加强对高致病性禽流感的防治工作,搞好禽类商品市场的监督管理,严格控制来自疫区的禽类商品。这项工作,中央和各级党委、政府都已相继作出安排,要在县委、县政府的统一领导下,切实履行好监管职责。要继续组织开展打击走私贩私的集中行动,进一步打击传销和变相传销活动,维护市场的安全和稳定。
需要特别强调的是,对我们工商机关颁布的各类证照、牌匾,下步要切实加强管理。这项工作开展的好,有利于促进市场主体的诚信建设。如果牌匾发放太滥,管理不到位,就起不到应有的作用,甚至会带来严重的负面影响,不仅广大消费者有怨言,也是执法不作为和乱作为的问题。围绕加强证照、牌匾管理工作,今年要开展一次专项清理整顿,凡是超出有效期限的、群众投诉集中的、年检验照发现问题较多的,该摘牌的摘牌,该收回的收回,该处罚的处罚。要结合属地管理和经济户口管理,对牌匾颁发情况建立台帐,纳入执法监管范围。新颁发的要格外慎重,坚持以信誉、质量、服务为评价标准,坚决杜绝花钱买牌、关系要牌、一牌终身的现象,不该发的一律不发,以确保行政执法行为的合法性。
(七)大力推进信息化建设。
信息化建设是当今经济社会发展的基础工作,覆盖社会生产和生活的各个领域。信息网络不仅是工商部门的监管手段,也是创新监管方式的依托。今年,我们要以新办公大楼的启用为契机,加大投入,加快开发,在信息化建设上迈出较大步伐,把监管方式的现代化和办公自动化提高到一个新的水平。具体的工作思路是:开通一个网络,完善两个数据库,搭建四大平台。
1、开通工商行政管理综合信息网络。按照省、县局的部署,到今年底,我们要建立起以县局为中心,搭建覆盖全县工商系统的内部专线网络,实现政务信息发布和传递、各类业务处理、信息资源共享以及召开视频会议等功能。以这个网络为基础,在全系统推广办公自动化软件,实现全系统办公自动化、网络化,为工商行政管理信息化奠定基础。
2、组建企业档案扫描电子数据库和综合业务数据库。在完善“经济户口”数据库的基础上,按照国家工商总局的统一标准,将企业登记的各类原始数据资料全部录入微机,实现全县企业档案管理的电子化。要按照县局的统一部署和要求,尽快整理档案,统一组织录入,建立起统一的数据库,实现全县“档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。要以这两个数据库为基础,加快工作进度,尽快建立起动态反映市场监管、企业和个体工商户登记情况、分级管理、业务应用等涵盖所有工商业务内容的数据处理中心。
3、建立完善工商行政管理执法服务“四大平台”。今年,要在建好“一网、两库”的基础上,进一步建立完善“12315”申诉举报指挥平台、联动执法办案审核平台,企业注册登记管理平台和企业信用管理平台。这四个平台中,前两个已基本建立,下步重点在推广应用、完善提高上下功夫,后两个平台是今年建设的重点。企业注册登记管理平台,即把企业登记材料全部录入微机,按照审批权限,推行网上受理、审核和发照。企业信用监督管理平台,即以企业“经济户口”为基础,以违法记录为补充,整合工商行政管理及其它有关部门的信息,静态与动态相结合,“红档”与“黑档”并存,行政监管与社会服务兼顾的企业信用监督体系。四大平台的建设涉及技术、人才和物力,是一项比较复杂的系统工程,机关主管科室和相关科室要加强研究,密切协作,制定计划和步骤,加大措施,确保年内收到明显成效。关于网员发展和ic卡发行工作,我们已专门进行了部署,总的要求是任务要完成,问题不能出,要把工作放到日常的管理服务中,不能再借年检验照之机集中发展和收费。各所和机关科室会后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,确保圆满完成任务。
(八)大力实施干部提素工程。
事业成败,关键在人。在队伍建设上,我们要进一步加大教育培训力度,落实有效措施,全面提高干部的整体素质和执法服务水平。
1、深入开展“行风建设年”活动,努力打造“信用工商”。按照国家工商总局打造“信用工商”的要求,省局决定今年为全省工商系统的“行风建设年”。指导思想和基本目标是,牢固树立“行风就是形象、环境就是资源”的观念,从人民群众最关心的事抓起,从最不满意的地方改起,抓住基层一线和服务窗口两个重点部位,加大力度,强化监督,惩防结合,纠建并举,通过从严治政,切实解决干部作风中存在的突出问题,使公正、廉洁、文明执法在全系统蔚成风气。全县工商行政管理机关要把“行风建设年”活动作为“信用工商”建设的切入点和突破口,规范行政行为,切实转变作风,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫响。要进一步加大纪检监察工作力度,突出加强人、财、物等重点环节的监督,解决乱收费、乱罚款、以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题。要继续开展明察暗访活动,切实抓好国家、省、县三级禁令的贯彻落实,全年明察暗访活动要不少于四次。局机关和科所长要在行风建设中发挥好示范带头作用,要坚持抓党员带群众,通过开展廉洁勤政教育和学习先进典型,发挥好党员干部的先锋模范作用。要认真做好群众来信来访的受理和查办工作,积极参加行风评议活动,增强政治敏感性,对发现的倾向性、苗头性的问题要及时采取措施,防患于未然。通过信用工商及行风建设活动的开展,树立工商机关规范、高效、勤政的良好执法服务形象,努力建设一支党委、政府和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
2、结合《行政许可法》的施行,进一步强化执法监督。要强化法制工作是“生命线”和“总抓手”的观念,围绕建设行政法治系统的目标,加强法律法规学习,强化执法监督,促进依法行政。要结合《行政许可法》的施行,建章立制,规范执法,今年,要在全系统开展执法办案文书抽查评议和行政处罚案件公开评审活动,以推进执法办案水平的提高。要认真做好行政处罚案件的核审、听证和应诉工作,严格执法办案把关,防止错案和败诉案件的发生。
3、大力开展岗位达标活动,全面提高队伍整体素质。无论干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。随着社会主义市场经济的迅猛发展,工商行政管理工作面临的形势日新月异,监管领域不断拓宽,监管任务越来越艰巨,而日益繁重的监管任务与队伍素质不相适应的矛盾仍然比较突出。从目前情况看,我们不可能单靠输入大中专学生和相关人才来改善队伍结构,提高素质,只有立足现有干部队伍,挖掘自身潜力,采取务实有效的措施,尽快提高现有干部队伍的整体素质,尽快培养我们自己的各类人才,这才是我们解决人才不足和队伍素质不高的根本途径。为此,省局决定,在全省基层工商行政管理人员中开展岗位资格达标活动,增强履行。
岗位职责。
的能力。这既是“怎样当好工商所长”大讨论的继续和延伸,又是全面提高基层队伍素质的重要措施,更是我们培养人才、提高队伍素质的大好机遇。为迎接好省局组织开展的岗位达标活动,局党委决定,把今年的春训工作作为岗位达标的一部分,早部署,早动员,早行动,力争在这项活动中取得好成绩。今年的春训,安排一个月的时间,主要进行三方面培训:一是政治理论培训。主要学习“三个代表”重要思想、xx大报告、《国家公务员暂行条例》等内容,提高政治觉悟,增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时,邀请县检察院的同志作一场预防职务犯罪的报告,并开展一场《行政许可法》专题讲座,使广大干部职工做到警钟常鸣,筑牢拒腐防变的防线,秉公执法,廉洁奉公。二是工商行政管理法律法规培训。主要学习省局编写的业务培训教材和《执法百案评析》以及新修订、新颁布的工商行政管理法律法规。为增强学习效果,县局将组织进行模拟办案比赛、法制讲座、注册登记岗位比武等活动,提高干部职工的实际操作能力和执法水平。三是计算机培训。主要学习××省计算机应用能力考核统一教材。以平时自学为主,鼓励参加国家承认的计算机等级证书培训,对取得等级证书并经县局考核合格的,予以重奖。在自学和培训的基础上,经考试、考核达到岗位标准要求的,认定岗位资格,并发给一定的岗位补贴,与个人收入挂钩。为督促大家学习,今年将在局机关首先实行干部职工一月一述职制度,既总结工作,又提高能力,解决出工不出力的问题。各所也要参照实行。同时,在机关科室,开展岗位竞争、双向选择活动,同一岗位,竞争上岗,能者上,庸者下;科长与科员之间双向选择,通过优化组合,解决人浮于事的问题。通过岗位达标、竞争上岗、双向选择等活动,进一步优化队伍结构,切实培养锻炼一支精干、高效、务实、清廉的工商行政管理干部队伍。
(九)加快基层所改造和规范化建设。
基层所建设与改造,仍然是今年全省工商系统基层建设的一项重点工作。省、县局都提出要求,争取提前完成工商所建设改造任务。今年,我们的建设任务非常繁重,一方面要保证新办公楼如期竣工;另一方面,还有部分所需要新建和改造;再是,信息化建设和各项配套建设需要进一步完善。在这种情况下,系统上下一定要发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神,树立过紧日子的思想,一方面,要拓展费源,深挖潜力,加大执收执缴力度,千方百计增加收入;另一方面,要认真落实“厉行节约制止奢侈浪费”的各项规定,严格控制“吃、车、会、话”,减少一切不必要的开支。必须开支的,也要精打细算,厉行节约,把钱用在刀刃上。在加快基层所建设和改造的基础上,把基层规范化建设作为工商所建设改造的深化,按照“行政执法程序化、管理服务标准化、经济户口信息化、基础设施现代化、日常行为规范化”的要求,全面推进规范化建设。一是健全规范有序的日常工作制度。从仪表言行、工作程序、执法服务、例会学习等方方面面入手,进一步制定完善切合实际、操作性强的工作制度规范,做到岗岗有制度、环环有制约、事事有规矩,使干部职工立身行事有章可循、日常工作有条不紊。特别是随着信息化建设的逐步展开,要加强对办公自动化工作流程的研究和规范,明确责任,确保办公自动化正常运转,最大限度地发挥其效能。二是建立内部协作高效的工作机制。继续探索工商所监管模式改革,适应新的监管执法任务的需要,要更加科学合理地设置工商所内部机构。加强对系统内部联动执法机制的研究和探讨,使各科室、各单位之间建立既分工又协作的关系,加强配合,推动工作开展。此外,日常登记监管信息的沟通也是很重要的一个方面,登记科室与执法科室之间、执法科室相互之间,在一些重要监管信息方面要建立相应的通报机制,避免出现一方实施处罚,另一方还授予荣誉称号等撞车和矛盾的问题。三是建立有效的奖惩激励机制。细化量化干部管理工作,建立科学、严谨、富有约束力的考核制度。根据考核结果,制定相应的、赏罚分明的奖惩激励措施,使能者上、庸者下,努力克服干与不干一样、干好干坏一样的不正常现象。今年,我们要组织进行大评比、大表彰,不仅全面工作要评,重要的单项工作也要评,不仅机关科室评基层所,基层所也要对科室评,实行上下双评,促进全系统积极向上、奋勇争先浓厚氛围的形成。
(十)切实加强班子和团队建设。
领导班子建设,是“司令部”的建设,不管是党委班子,还是科所班子,都要列为队伍建设的头等大事,下大力气抓紧抓好。县局张春华局长经常讲,班子建设一要靠制度、二要靠自觉、三要靠轧伙。体现在工作上,必须形成合力;体现在沟通相处上,必须坦诚无私。要达到上述要求,根本的是要摆正权力、位置、名利的关系。从局党委班子成员到每一个科所长和全体干部职工,无论何时何地,无论什么职位,都要摆正位置、讲求团结、注意沟通、干好工作。如果互不服气、互相拆台,甚至明争暗斗,工作就很难开展好。大家都有体会,一个团结集体的形成很不容易,要自觉维护,倍加珍惜。而要破坏团结的局面,可能因点滴小事、毁于朝夕之间。实践证明,无论是一个局,还是一个所唯有加强团结,齐心协力,方能不断前进,立于不败之地。一要做到心齐。从党委班子成员到每一个科所长以及广大干部职工,都要围绕局党委的统一部署,上下一心,团结协作,政令统一,步调一致,要局部利益服从整体利益,个人利益服从组织利益,讲原则,顾大局。要做到这一点,就要求每一个干部职工要加强修养,培养高尚的道德情操,淡薄名利,大事讲原则,小事讲风格,说话、办事、干工作,都要相互尊重理解,遇事三思而行,心往一处想,劲往一处使,集中精力抓工作。二要做到风正。要求局党委成员和科所长作风一定要正派,带头率先垂范,带头遵章守纪,带头干好工作,办事公道,一身正气。研究讨论工作,要以大局为重,加强民主集中制,不搞一言堂。要实事求是,敢于争论,取长补短,共同提高。每一个干部职工要听从领导,服从组织,讲原则,讲正气,特别在工作上要争先恐后,见贤思齐,你追我赶,坚决克服嫉贤妒能的不良风气,真正形成比、学、赶、超的良好工作氛围。三要做到合力。每一个干部职工都要增强大局观念,献计献策,齐心协力干好工作。每一个科所长都要注重调动和发挥广大干部职工的工作积极性和创造性,决策事项、部署工作、解决问题都要集思广议,择优从之。要关心干部职工的生活,注重工作方法,切实成为群众信赖、作风过硬、工作有为的领头雁、火车头、排头兵。四要做到廉洁。要自觉执行上级有关廉洁自律的规定,严以律己,清正廉洁,保持好艰苦奋斗、廉洁行政的浩然正气。要依法行使权力,公道正派用人,求真务实工作,发挥好示范表率作用,带好队伍,树好形象。
三、注重方法,讲求实效,确保各项工作再创佳绩。
完成好今年任务,实现新的目标,必须迎难而上,努力拼搏。各单位要结合实际创造性地开展工作,既比干劲,又赛方法,既看过程,更重实效。总的要把握好以下五点:
1、坚持“环境就是效益”,努力创造宽松的工作条件。近几年的实践证明,只要勤于沟通、善于协调,即使困难再大,也可以争取到多方理解支持,变被动为主动。今年,优化发展环境仍然是各级党委、政府的重点,全系统监督管理、执法办案、金管工程、规费收取等各项任务依然十分艰巨。要顺利完成好各项工作,保证工商事业的发展,没有宽松的环境是不行的。要牢牢坚持好“三个不变”和“两个离不开”的指导思想,坚决服从服务于党委、政府的中心工作。各所要切实做好向乡镇党委、政府的请示汇报工作,要加强联络协调,认真解释问题,如实反映困难,让党委、政府信任,放心放手支持我们的工作。要加强与广大管理对象和社会各界的联系沟通,公平公正执法、无私热情服务、增强信任理解。只要全社会对我们的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了,环境就宽松了,工作也就好干了。
2、坚持“创新是主旋律”,努力创造过硬的成型经验。要围绕一大主题、三个重点、十件大事,增强创新意识,叫响开拓创新这个主旋律,抓住重点、勇于创新、善于创新,把创新贯穿于工商行政管理工作的全过程。具体工作中,各科所要根据自身优势,把握方向性,抓住典型性,突出特色性。整顿规范市场秩序,要重点放在长效监管和推进职能到位上,侧重于监管模式的改革、联动执法的加强、垂管体制优势的发挥、安全食品市场准入工程的实施和流通领域商品质量的监管;服务经济发展,要突出红盾帮扶、民营经济发展、招商引资、登记方式的创新和企业诚信建设;干部队伍建设,要注意管理机制的实施、考核办法的实践和督察禁令的落实,特别要抓好系统的规范化建设,以规范化建设带动基层工作水平的提高。总之,要进一步加大工作的创新力度,培育更多的典型,抓出特色的亮点,推出过硬的经验。
3、坚持“深思方能熟虑”,努力形成浓厚的研究氛围。随着改革开放的不断深化,科技发展的日新月异,新的监管领域和交易方式层出不穷,监督管理面临若干新课题和新挑战,如果不进行深入思考,缺乏超前性,就抓不住主动权,工作就会停滞不前,很难创新突破。同样,服务地方经济发展也需要研究思考。工作要用脑去干,既要比干劲,又要比智力。有的业务工作之所以创新力度不大,一个重要原因就是缺乏对业务工作的深入研究和思考。今后,无论是局机关,还是基层所,无论是执法服务,还是队伍建设,无论是拟定计划、部署任务,还是总结经验、检查工作,都要列出重点和难点,发挥群体智慧的优势,集思广益,博采众长,把工作难点议透,把业务疑点弄明,把工作思路理清,把创新谱气打好,努力形成求真务实和研究业务、思考工作的浓厚风气。
4、坚持“总结就能提高”,努力强化工作的宣传推介。创新工作需要埋头苦干,更需要善于总结经验,如此循环往复,才能不断提高。工作既要干好,更要总结宣传推介好,两手都要抓。像我们的“名牌兴县”战略的实施、企业信用建设、招商引资、优化软环境等工作,既有扎实的工作,又及时跟上宣传,产生了良好的社会反响,得到了社会各界的好评。作为一名国家公务员不善于总结,不会写文章,就不能算是称职的工作人员。要树立工商机关的形象,提高社会地位,既要靠实干苦干,又要重视总结宣传。系统上下要高度重视工作的总结提高,既要工作有思路、能实干,又要善总结、出成果。总结经验要形式多样,宣传推介要审时度势,积极争取上级的指导和支持。
5、坚持“落实落实再落实”,务求取得最大成效。抓落实是一个根本的工作方法。再好的思路、计划、方案,如果落不到实处,都是一纸空文。从目前情况看,工作部署多,抓落实不够的问题比较突出,体现在被动性的工作、可以量化的工作落实得好一些,主动性的工作、不能量化的工作落实得差一些。今年的工作任务、目标要求已经明确,关键是抓落实。工作落实是否到位,体现着一个单位的大局意识、工作水平、工作作风、组织领导能力以及对工作的责任心问题。在抓落实上,全县工商机关务必要增强大局意识和全局观念,务必要形成狠抓落实之风,务必要树立雷厉风行、马上就办的作风,对局党委的各项工作部署,不等不靠,一抓到底,抓出实效。今后我们检查工作落实和取得的成效,不仅要看态度、看部署、看措施、看典型、看汇报,更要看过程、看程度、看时限、看全局、看实效,还要看成本,看是否带来负面影响、影响有多大,看看哪些单位工作抓得实,任务完成的好,哪些业务前进的步伐大、创新性经验多、得到上级肯定多。抓落实到位了,工作就有保证了。
同志们,新形势、新任务、新目标,需要我们不断地开拓、创新、发展。让我们在省、县局和县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,团结一致,求真务实,加快发展,不断开创工商行政管理事业的新局面,努力为实现全县经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
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工商行政管理工作会议主持词篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会精神,总结上半年工作,安排部署下半年重点任务,努力在机构改革和职能转变新形势下全面完成工商行政管理各项目标任务。
下面,我代表市局党组讲两点意见:
一、提升效能,创新实干,上半年全市工商行政管理工作取得较好成绩。
今年上半年,在市委、市政府和国家工商总局的坚强领导下,全市工商系统认真贯彻落实党的、市第四次党代会、市委四届二次全会和全国工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕重庆经济社会发展大局,准确把握机构改革和职能转变大势,发扬敢为、能为、有为的“三为”精神,提升效能,创新实干,为全市经济社会发展作出了积极贡献。总体来看,上半年全系统各项工作成效显著,亮点纷呈,主要体现在以下四个方面:
(一)强化了服务经济发展。一是市场主体逆势增长。深入落实促进民营经济和实体经济发展等政策措施,支持优势民企组建渝商集团、民商集团等大型投资控股企业,推动民营企业抱团发展。通过强化外资登记服务和企业名称字号预保护等措施,支持锐钛电子、sk海力士、富登村镇银行等重点外资项目顺利落户。截至7月底,全市各类市场主体总量达149万户(其中,内资企业36.32万户,外资企业5266户,个体工商户110.34万户,农民专业合作社1.81万户),比去年末增长8.82%。其中,民营企业32.52万户,注册资本(金)6032.36亿元,分别比去年底增加11.29%和12.58%。共办理股权出质、股权出资、动产抵押、“债转股”登记4747例,帮助企业融资1060.72亿元。二是商标战略深入推进。今年以来,全市新增注册商标15204件,同比增长24%,总量突破10万大关;新增驰名商标13件,总量达82件;新增地理标志10件,总量达141件;新认定著名商标100件,总量达1269件。深入开展“五书一表”商标行政指导工作,实施行政指导2948次,有效提升了企业商标注册、管理、运用和保护能力。三是广告产业提速发展。大力支持重庆广告园区建设,争取总局将园区纳入中央财政支持试点,总局同意并已向财政部正式申报。申报成功后,园区可获得连续3年总额约1亿元的中央财政支持以及地方配套政策扶持。举办了重庆平面广告20xx年回顾展、西部广告节、公益广告创意大赛等系列活动。组织广告园区和广告企业到广东、上海、河南考察交流,帮扶企业拓展市场、做大做强。截至7月底,全市广告经营单位达2.4万户、从业人员10.7万人。今年已实现广告经营额33.7亿元、纳税2.9亿元,同比增长35.7%和47.6%。四是电子商务加快发展。组织开展全市网上市场发展情况专题调研,完成《重庆市加快推进网上市场发展的。
调研报告。
》。举办“电子商务大讲堂”系列讲座42期,培训电商经营者4800户,支持新建网络交易平台7个,新增电子商务经营主体1.9万余户。全市电子商务经营主体总量达9.3万户,网站数量达12.5万个,较去年同期增长18.65%和31.32%。全面推进电子商务诚信交易服务试点工作,进一步完善网络经营者基础信息管理服务系统和电子标识管理与服务系统,起草完成《网络经营者电子标识管理规定》。在全国率先开发网店电子标识应用系统,将网络电子标识的贴置从独立网站延伸到网络交易平台内的网店,实现网络经营者电子标识应用的全覆盖,已对全市10512个独立网站、504个网店发放了网络电子标识,人民日报、新华网、凤凰网等多家主要媒体进行集中报道。五是非公党建扎实推进。今年以来,共指导、组织非公经济党组织开展精神宣讲290场次,积极新建非公经济党组织和发展新党员,认真培养入党积极分子。制定了《党群服务中心建设规范》等制度,指导5213名个体工商户、专业市场党员业主开展“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动,增强了党建工作在非公经济中的影响力。
(二)强化了监管执法。一是执法办案推进有力。全面启动情报信息工作平台建设,强化情报信息工作,共搜集情报信息3784条。以关系民生和严重扰乱市场经济秩序的案件为重点,立案查办案件2344件,案值12.24亿元。二是流通环节食品安全稳定可控。继续完善食品安全管理工作规范,进一步夯实食品安全监管基础,全市90%食品经营者完成“七规范”工作,“一单通”、自律档案、履职档案实现全覆盖。以校园超市、肉制品、酒类为重点扎实开展各项专项整治行动。全市共检查食品经营者22.41万户次,抽检食品3247组,快检食品13862组。三是市场监管效能有效提升。开发“巡查离线系统”,提升了巡查效率,巡查市场主体24.12万户次,规范处置违法经营行为6328项。在全国率先对9886户经营范围不涉及前置许可的分支机构实施“不见面”年检,首次发送16万条短信提醒22.6万户企业按时参检。构建流通领域商品质量溯源监管机制,对重点商品批发、仓储、物流配送环节实施针对性质量监测。强化虚假违法广告整治,媒体广告和医药广告违法率分别下降至0.25%和0.15%,监管成效保持全国前列。积极开展“苹果”产品。
合同。
格式条款监管,全市4家授权服务商和47家经销商向消费者承诺修改不公平售后服务合同格式条款,在全国产生了良好的社会反响。大力开展人力资源市场秩序专项整治,检查职业中介机构、人力资源市场等组织2731户,查处违法案件30件。四是网络监管力度进一步加大。深化源头治理工作,扎实开展网上巡查,组织开展了重点网络商品交易网站专项检查工作、打击利用互联网“傍名牌”专项执法行动和医疗机构自办网站发布信息等专项整治行动。建立了全市电子商务网站重点监管目录库、重点电子商务企业联络员制度和重点网络交易平台数据报送制度等,制定出台《电子商务违法经营行为跨区域监管工作制度》,进一步健全了网络监管长效机制。五是信用体系建设加快推进。推动市政府办公厅出台《重庆市企业信用体系建设工作实施方案(20xx—20xx年)》。启动联合征信系统二期项目建设,累计征集整合信息20xx.65万条。企业信用信息在公共资源交易、政府采购、土地交易、工程建设等领域的应用取得突破,覆盖全市738个招投标项目、302个政府采购项目、58个土地交易项目和47个工程建设项目,中标企业诚信信息公示率达100%。六是法治工商建设成效显著。积极参与《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市户外广告管理条例》的修订论证。制定《法治工商建设评价指标体系》,修订完善《行政处罚案件质量评查标准》,加强重大行政指导项目化管理。研究出台了查处合同欺诈行为的指导意见,积极探索建立新类型行政争议及行政事务的应对处置新机制。深入开展了依法行政七“十佳”评选表彰活动,有效提升了依法行政能力和水平。全系统无复议被撤销、确认违法和诉讼败诉情况发生。
(三)强化了服务民生。一是微型企业发展纵深推进。今年以来,进一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策体系,推动财政补贴、税收奖励和融资担保等政策落实到位。制定微企特色村、孵化园认定管理办法,出台支持微企参加会展、代账、it微企万户培育计划、成长帮扶对接等系列举措,完善微企帮扶工作机制。创办重庆市《创业》杂志,开展微企宣传月等系列活动,民间创业热情进一步增强。截至7月底,全市累计发展微企9.57万户,带动和解决73.05万人就业(其中今年发展1.52万户,带动就业10.92万人),实现产销值510亿元,已有近9%的微企成长壮大为中小企业。二是商事登记制度改革稳步实施。在调研的基础上,提出了工商登记改革的方案报市政府,积极推动以注册资本认缴登记制、“先照后证”、住所与经营场所分离为主要内容的工商登记制度改革。在全国率先探索开展省级登记机关核名权下放试点工作,将冠“重庆”市名的核名权限下放至有条件的区县局,构建市场主体准入快速通道。截至7月底,已向渝中、涪陵、丰都等9个区县局下放了名称核准权。三是消费维权影响大反响好。在全国首次举办3·15网络晚会,全市网站、手机、电视、户外led等85个平台同步播出,受众达389.6万人次,网上互动评论3万条次。开展消费课堂、消费体验及“消费维权特别贡献奖”、“12315消费维权服务站”示范点评选等活动。在全市20家大型网络交易平台上探索建立了网络消费维权服务站,在重百、永辉、京东等大型商场、超市、企业设立12315申诉举报绿色通道,大幅缩短申诉办结时间。建立了西部11省(市、自治区)消费维权战略合作机制。今年以来,12315和消委系统受理消费者申诉举报咨询投诉8.93万件,为消费者挽回经济损失4265.01万元。
(四)强化了队伍素质。一是进一步加大人才保障力度。在21个区县局遴选公务员,推荐干部与质监、食药监系统交流,增强了干部管理活力。先后举办15个专题培训和7个岗位技能竞赛,邀请专家学者举办6期专题讲座,累计培训干部2800人次,提升了全系统干部业务水平。二是基层基础进一步夯实。开展三星级工商所暨明星所长评选验收工作,推动基层工商所规范化建设。坚持各类经费预算向基层倾斜,基层基础水平得到提升。三是党风廉政建设深入推进。认真贯彻落实党风廉政责任制,层层签订《。
责任书。
》,分解落实工作任务。制定下发了关于《改进工作作风、密切联系群众的实施意见》和《厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》,组建10个检查组,对各区县局落实中央“八项规定”和市局《实施意见》的情况开展监督检查。以发展微企、执法办案、群众反映热点问题为重点,健全工作制度,开展明查暗访,加大社会监督和违纪违规行为查处力度。认真开展会员卡清退工作,全系统公务员按要求作出了零持有报告。
上半年,政务外宣、财务装备、机关党建、后勤保障、理论研究、老干部工作等都取得了较好成绩,为保障全局中心工作创造了良好环境。市级以上媒体刊播报道工商工作3124条次,展现了良好的工商形象;政务信息工作在市委、市政府和总局信息考核中保持领先;议提案办理工作受到各级领导和代表委员的高度评价。全系统信息化建设、数据质量建设、档案规范化建设等工作顺利推进,为各项业务工作提供了有效保障,为全市工商事业发展作出了积极的贡献。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成工商行政管理各项目标任务。
7月4日—6日,全国工商行政管理局长座谈会在北京召开,就工商部门积极推进职能转变,依法加强市场监管进行了安排部署。这次会议对工商行政管理工作赋予了新任务、提出了新要求,同时为新形势下工商行政管理改革发展指明了方向和目标,全系统要认真学习领会,深入贯彻落实。今年下半年,全市工商系统要以推进机构改革和职能转变为契机,按照市委、市政府和国家工商总局的要求,围绕全年目标任务,切实发扬敢为、能为、有为的“三为”精神,着力抓好以下工作。
(一)以工商登记制度改革为契机,提升服务发展的能力和水平,增强经济发展内生动力。
1.数质并举发展市场主体。要以工商登记制度改革为契机,完善配套体制机制,推动市场主体健康快速增长。一是积极推进工商登记制度改革。要认真总结试点工作经验,按照市委市政府关于改革工商登记总体要求,制定相关实施细则和配套措施,建立与改革相适应的制度机制,确保各部门协同配合和后续监管的顺利衔接。同时,要积极适应工商登记制度改革后市场主体快速增长的趋势,抓好窗口建设,加强人员培训,推行规范统一的登记服务,切实提高登记效率。积极探索推行网上登记,建立电子营业执照制度。继续推进冠市名内资企业核名权下放工作,逐步将企业登记权限下放至工商所,进一步畅通市场主体准入通道。二是服务内陆开放高地建设。做好重大项目提前介入、跟踪服务,全方位支持笔电、金融等重点产业的外资项目落地。丰富利用外资方式,积极引导外国投资者以拥有知识产权的先进技术作价出资等方式进入新能源、节能环保等新兴行业,鼓励外国投资者在渝设立区域总部、研发中心或结算中心。三是加快推进农民专业合作社联合社和家庭农场发展。积极协调相关行业主管部门,制定出台规范联合社和家庭农场注册登记的意见,促进农业生产经营体制创新,服务农村经济发展。
2.推进微型企业创新发展。一是完善政策体系,狠抓政策落实。当前,微企成长发展中的困难集中反映在融资难、用地难和社保费用高等方面,要牵头落实好“1+3+3+3+n”政策体系,进一步完善财税、金融、社保等扶持政策,为微企发展创造更加宽松的发展环境。要整合各部门的扶持政策,在分类指导和产业引导上做文章,加大鼓励类行业的微企扶持力度。要总结微企工商登记制度改革试点经验,进一步降低准入门槛,简化申办流程,并抓好微企“市标”与“国标”的对接工作,扩大扶持发展微企政策的覆盖面。二是突出关键环节,狠抓成长帮扶。落实微企成长帮扶工作机制,实现微企与中小企业帮扶政策的无缝衔接。制定微企职业教育人才培养计划,推动高等院校开设创业课程,建立微企用工库,搭建人才招聘平台,举办首届微企产品交易会,发挥先进典型示范引领作用,鼓励更多的微企发展壮大。探索发展商会模式和连锁模式,推进微企特色村、特色微企孵化园、家庭农场和“龙头企业+专业合作社+微企”模式。三是强化监督管理,狠抓发展质量。要完善微企发展情况公示制度,使优惠政策的落实和执行更加公平、公正、公开,特别要杜绝微企发展中优亲厚友、“吃拿卡要”的现象。要落实对微企监管重点是“三不”的要求,完善微企退出和信用监管机制,进一步提高成长率和成活率,促进微企持续健康发展。
3.深入实施商标战略。商标战略是提升城市品牌的重要手段和服务经济发展的有效抓手。下阶段商标工作要突出三个强化:一是强化商标认定和推荐质量。完善著名商标认定机制,严格驰名商标、著名商标推荐认定标准,提高推荐认定质量。加强地理标志科学规划,稳步推进地理标志注册工作。二是强化商标的运用。深入推进商标权质押贷款工作,盘活企业无形资产,拓宽企业融资渠道。深入开展地理标志产品“农超对接”工作,积极发挥地理标志的经济社会效益。充分发挥示范区、示范企业模范带头作用。三是强化商标监管保护。深入开展商标监管长效机制研究。加强商标代理市场监管,规范全市商标代理行为。深入推行商业企业经销商品商标备案制度,减少和遏制商标侵权假冒现象。加大商标侵权违法行为查处力度,切实维护企业和消费者的合法权益。
4.加快实施广告战略。广告战略是促进一个地区文化繁荣发展的重要内容,是工商部门强化职能作用的重要抓手。抓好广告战略,必须坚持发展与规范并重,当前要突出三个重点:一是争取和落实好促进广告业发展的政策措施。要积极协调相关部门认真落实市政府支持广告业发展的政策措施。争取重庆广告产业园区尽快纳入中央财政支持试点,指导园区招商引资工作,推动广告产业集聚发展。支持广告企业“走出去”和“引进来”,重点扶持一批有发展前景的广告企业。二是指导和提升广告发布的水平。继续坚持开展广告“合法性、思想性、艺术性”审查工作,加强行政指导,提升户外广告品质。加大商业中心、主要干道、居民小区以及公共交通领域等重点区域的监管巡查,净化户外广告发布内容。组织开展广告审查员培训和广告经营技术人员创意设计、制作等技能培训,提高广告业制作发布水平。三是强化广告的规范和违法行为的整治。坚持日常审批和监管巡查并重、专项治理与长效机制并举,加强户外广告监督管理。在深入推进医药广告专项整治工作基础上,落实广告监测、监管执法、媒体自律等常态化工作措施,巩固广告整治成果。
5.加快推进电子商务产业发展。当前,电子商务产业迎来了大好的发展机遇,市委、市政府高度重视,工商部门要主动发挥职能优势,以网上市场培育发展为重点,促进电子商务产业提速发展。一是培育发展网上市场。制定《重庆市加快推进网上市场发展的意见》,争取以市政府名义尽快出台,扶持发展多种模式网上市场,引导我市优势产业、传统大型商品市场和特色农产品拓展网上市场,促进实体市场与网上市场深度融合发展,提升产业的影响力和市场辐射力。二是大力培育网络经营主体。继续在全市范围内举办“电子商务大讲堂”系列活动,增强经营者电子商务经营意识,降低网络市场经营准入门槛,扶持电子商务企业做大做强。支持建立网商、电商产业园,大力引进国内外知名电子商务企业落户重庆,推动我市电子商务产业快速发展。三是继续推进电子商务诚信交易服务试点工作。进一步完善网络经营者基础信息管理服务系统和网络经营者电子标识管理与服务系统,加快研究建立网络经营者交易信用信息采集与服务系统,研究起草《网络经营者交易信用信息管理办法》,全力打造可信网络交易环境。
6.扎实推进非公党建工作。要继续突出小微企业、个体工商户、专业市场等重点,抓好“两个覆盖”,发挥好党组织“两个作用”。一是继续组织非公经济组织深入学习贯彻党的精神,切实把学习结果转化为企业发展动力。二是继续狠抓组建发展。在做好已建党组织的巩固规范工作和注重质量的前提下,继续抓好入党积极分子培养、党员发展、党组织组建等工作,着力提升党组织和党的工作覆盖面。三是继续狠抓作用发挥。在规模以上非公企业中开展“双强六好”党组织创建活动,在个体工商户、专业市场中开展“三亮”活动,切实发挥好非公经济党组织的政治引领和推动地方经济发展的重要作用。
(二)以工商职能转变为动力,完善市场监管的体制和机制,努力营造公平竞争的发展环境。
1.加大执法办案力度。执法办案是工商部门维护社会公平正义的抓手。要突出人民群众反映强烈、社会危害严重的重点领域,坚持“惩大恶、戒小过”,着力查办一批大要案件。一是要进一步强化执法办案情报信息工作。加快情报信息工作平台开发建设,完善情报信息工作机制,加强跨部门执法协作,摸排一批有价值的大要案件线索,提高执法办案靶向性和精准度。二是要深入开展重点领域专项执法行动。组织开展生产销售冒牌名酒、大型超市消费欺诈、教辅材料商业贿赂等行为的专项执法工作,依法查办一批在全国有影响的大要案件,整顿和规范重点领域市场秩序,切实提高工商执法的权威性和公信力。三是要深化打击传销规范直销工作。广泛开展反传销宣传,与教委、公安和团市委联合开展“远离传销、共创和谐”防止传销进校园活动。加大传销打击力度,与公安、法院、检察院等十二部门联合开展打击传销违法犯罪行动。开展直销企业及分支机构全面检查,规范直销市场秩序。
2.提高市场监管效能。要科学合理分配监管力量,强化重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管工作,构建常态化、长效化监管机制,形成监管整体合力。一是做好过渡期食品安全监管工作。在改革过渡期间要继续履行好流通环节食品安全监管责任,确保改革平稳过渡。坚持依法实施食品流通许可和食品流通摊贩备案,加强食品流通日常监督管理,严查食品经营违法行为,及时处置食品安全突发事件,严防系统性、区域性食品安全风险,确保流通环节食品安全。二是继续深化监管巡查体制改革。进一步优化系统软件功能,修订完善工作配套制度,突出监管重点,推动巡查示范工商所创建,切实提升数据质量和运用水平。结合工商登记制度改革,完善年检验照制度,严查无照经营行为,深化市场主体信用监管,明确行政许可部门监管责任,积极探索“宽进严管”、协同配合的工作机制。以安全生产“打非治违”、“黑网吧”、校园周边环境等为重点,加强社会管理综合治理工作,维护社会稳定和谐。三是加强商品交易市场监管。联合市商委在商品交易市场开展诚信示范市场创建活动,带动市场诚信建设和规范管理。加强农资、品牌汽车、旅游市场、展销会等市场监管工作,督促经营者履行法定义务,承担社会责任。四是大力规范中介市场秩序。牵头抓好市场中介组织与党政机关及其下属单位脱钩改制工作,督促中介组织与隶属单位实现机构、人员、职能、财务和办公场所“五分开”。开展市场中介组织商业贿赂、不正当竞争、无照或无资质执业等突出问题整治,继续深化企业登记代理行业、房地产经纪专项整治工作。五是加大合同监管工作力度。深化电子产品市场、汽车销售、物业服务、通信服务等行业存在的不公平合同格式条款专项整治行动,建立北京、上海、重庆、广州四省市合同监管工作合作机制,推进合同示范文本制定共享工作。加强动产抵押融资知识宣传和普及,将动产抵押登记服务延伸到乡镇,为小微企业融资提供便利。强化合同纠纷行政调解培训,加强市仲裁委工商合同仲裁分院建设,拓展和延伸合同服务领域。
3.深化企业信用体系和信息化建设。企业信用体系和信息化建设将成为新形势下加强市场监管的重要手段,要树立“以信用促监管、以信息强监管”的理念,加强信用信息征集、共享和应用。一是加快推进联合征信系统二期建设。拓展信息征集范围,加强行业主管部门行政处罚、资质等级、司法等重要信息的征集整合,提升信息征集和共享应用水平。二是深化信用信息公示应用。依托企业联合征信平台,建立市场主体许可审批信息、监管信息、经营异常名录库等信息公示平台,加强市、区两级企业信用信息查询服务窗口建设,适时推出基于互联网的信用信息公开查询,引导企业增强自律意识和信用意识。三是健全信用信息惩戒机制。争取市政府出台《重庆市失信行为联合惩戒办法》,健全“一处失信、处处受制”失信惩戒机制。以工程建设、政府采购为切入点,全面推行企业信用信息在公共资源交易招投标领域的信用评价工作。积极推动信用信息纳入企业财政性补助资金审批,深化信用信息在政府部门行政监督和社会管理中的应用。四是加强信息化建设。要着力提升各项业务工作的信息化水平,以现代技术手段提升工作效能。健全市场主体基础信息库、信用信息库、客体监管信息库,进一步加强数据质量管理,强化数据统计分析,为工商行政管理工作提供真实、准确、可靠的数据支持。
4.积极提升消费维权水平。消费维权工作是保障和改善民生、激发消费潜力的重要抓手,新形势下的消费维权工作大有可为。一是完善消费纠纷快速处理机制。健全12315申诉举报处理和消委会投诉处理制度规范,严格考评机制,强化时效要求。在主城商圈和区县政府所在地建立12315消费维权快速反应队伍,做好市政府20xx年应急反应演练,确保重大消费安全事件维权的快速反应。二是强化流通领域商品质量监管。进一步完善重点商品质量溯源监管工作机制,建立流通领域商品质量监测信息情报库,开展跨区域溯源监测。深化商品质量监测结果信息的共享、分析、公示、运用,促进源头治理和行业规范。三是增强消费维权执行效力。完善诉调对接机制,继续推进消委会与职能部门、法院等司法机关建立消费维权合作关系,创新法制宣传和投诉处理形式,增强投诉处理结果的执行效力。四是完善消费维权社会监督机制。继续拓展消费维权的领域和创新消费维权的载体,组建金融、家具等消费维权专家委员会,提升消费投诉处理专业化水平。与海关等单位开展战略合作,争取在高端进口消费品等领域的维权取得突破。针对消费者关心、社会关注的热点难点消费问题,组织开展消费调查;针对重点企业和行业的突出问题,开展消费者调查评议活动和满意度测评,探索建立新型消费业态的消费维权机制。
5.加强法治工商建设。转变政府职能是建设法治政府的基本要求,依法行政是工商部门履职的根基,必须常抓不懈。一是继续推进地方立法。认真做好《重庆市企业信用管理办法》和《重庆市市场中介组织管理办法》的立法调研,继续做好《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市产品质量监督管理条例》和《重庆市户外广告管理条例》的修订论证。二是加强法制宣传教育。大力推进“依法行政示范单位”、“学法用法示范单位(机关)”创建活动,组织开展依法行政七“十佳”评选表彰,发挥示范引领作用。建立完善经常性的学法制度,坚持分级分类培训,增强法制教育培训的针对性、实用性。三是不断创新执法方式。研究制定《重大行政指导项目管理规定》,建立多层次、立体化、广覆盖的行政指导工作机制。严格行政调解程序规范和质量控制,积极推进行政调解与诉讼调解的衔接配合,不断提高行政调解质量和公信力。四是切实强化执法监督。继续深化案件质量评查工作,完善大要案件提前介入和工商所行政处罚案件异地交叉核审机制,不断提升案件核审服务效能。进一步加强对热点、敏感信息引发的行政复议、诉讼案件的应对处置,及时化解行政争议。大力规范执法主体、执法行为和涉企执法检查活动,为市场主体健康发展创造良好的法治环境。
(三)以开展群众路线教育实践活动为主线,强化自身建设,为工商改革发展提供坚强保障。
1.扎实开展教育实践活动。按照中央和市委的安排部署,市局机关和直属局正在开展第一批党的群众路线教育实践活动,明年第二批教育实践活动将在全市各区县推开。全系统要以开展教育实践活动为主线,积极探索新形势下思想建设、作风建设、队伍建设、基层基础建设的有效手段,为工商机构改革和职能转变提供坚强保障。市局在前期学习教育阶段已广泛征求和听取了很多好的意见建议,正在进行疏理和边整边改,并建立了党员干部下基层调研、畅通群众诉求反映渠道等制度,力争在接受群众监督、找准存在问题、联系实际深化教育、开好专题民主生活会、建立长效机制、推动实际工作等六个方面抓出成效和特色。各区县局作为第二批活动开展单位,也要“不等不靠”,积极查摆问题,提前做好教育实践活动的准备工作。
2.加强思想政治工作。全系统干部特别是领导干部要扎实做好干部思想政治工作,畅通干部职工思想状况的收集和反映渠道,准确了解和掌握党员干部思想状态和心理情绪,多做凝聚人心、凝聚队伍的工作,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。坚持严格要求与关心爱护相结合、考核激励与思想教育相结合,建立交心谈心制度、干部职工思想状况定期分析制度和经常性教育制度,定期组织班子成员间交心谈心活动,并与干部职工交心谈心,切实提高思想政治工作的针对性和实效性。
3.加强班子队伍建设。要进一步调整完善效能评优工作机制,推动效能建设长效化、常态化、科学化,不断提升干部职工干事创业的热情和能力。强化骨干队伍、专业技术队伍和后备队伍建设,筹建全系统人才信息库,完善人才选拔机制和管理运行机制。要加大对基层干部的培训力度,组织开展政策法规、岗位技能、工作流程等培训,充分发挥岗位大练兵业务标兵的示范引领作用,不断提升履职尽责的本领和水平。
4.加强基层基础建设。积极稳妥推进体制调整工作,认真研究制定食品安全监管执法的编制、人员、经费和装备的清理划转。
工作方案。
建立关心爱护干部制度,落实干部带薪休假和突出贡献人员健康休养制度,关心长期在艰苦地区、条件困难地方工作的干部充分运用基层工商所大普查结果,加大对基层人员和经费的倾斜力度,充实一线力量、优化队伍结构、配强工商所长、提升装备水平,着力打造工商所规范化建设示范点和系统党建工作示范点。
5.深化党风廉政建设。要进一步贯彻落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,切实强监督、查风险、保纯洁、净行风,确保作风转变、效能提高。要把贯彻落实中央“八项规定”和市局实施意见作为加强政风行风建设的重要抓手,完善制度,长抓不懈,坚决查处违规违纪行为。要强化效能监察,加大问责力度,坚决纠正态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为,对不履行、不正确履行或不及时履行职责、严重损害队伍形象和群众利益的,要严肃追究领导干部和有关人员的责任。要强化机构改革、职能调整中的纪律检查,严肃组织、人事、财经纪律。
同志们,今年时间已过了大半,下半年的各项任务还十分繁重,全市工商系统干部职工要切实以推进机构改革和职能转变为契机,把握新机遇,迎接新挑战,为推动全市经济社会发展作出新贡献!
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工商行政管理工作会议主持词篇十五
同志们:
这次农机化工作会议传达了省市农村工作会议精神和全省农机安全监理会议精神,对过去一年做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,市农机局和县区农机局签订了20xx年各项工作目标责任书,伯瑛局长做了很好的报告,总结经验客观实在,安排工作务实可行,常主任从农业产业化方面对农机化工作提出要求,我完全同意,下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、客观分析,准确把握,认清我市农机化发展面临的新形势。
xx期间,我市农机围绕粮食增产、农业增效、农民增收,扎实推进各项工作,取得显著成效。在总结成绩的同时要认真分析形势,站在全局的角度看待当前我市农机化工作发展面临的新形势。xx届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“”时期的一项重大任务。发展现代农业,实现农业现代化必须有农业机械化作保障。实现不了农业机械化,就实现不了农业现代化。在我市“”期间,是全面建设小康社会的关键期,是新型工业化,城镇化的快速推进期。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,转变农业发展方式,农业机械化使命光荣,责任重大,任务艰巨。新时期加快发展农业机械化,面临着难得的有利机遇。一是党委和政府高度重视。今年中央和省农村工作会议、全省经济工作会议都明确提出要“实施农业机械化推进工程”,“加快发展农业机械化”。省委、省政府将加快发展农机化作为提升农业装备水平、夯实农业农村发展基础的重要内容,列入20xx年农业农村工作要点。二是法规政策相继实施。国务院和省政府相继出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,结合实际提出了一系列扶持政策措施。三是财政支持继续加大。购机补贴资金逐年增多。今年首批购机补贴资金就达到了5150万元。四是项目投入更加有力。农业机械化推进工程、农机富民提升行动、国家新增千亿斤粮食规划,以及农机作业补贴等一大批高含金量农机化项目启动实施。五是市场需求持续旺盛。工业化、城镇化步伐的加快,务农劳力短缺矛盾日益突出,农业生产对农机作业的需求越来越迫切,农业对农机应用的依赖越来越明显。这五个方面就是加快发展农业机械化难得的机遇期。我们要抓住机遇,找准国家政策与我市实际的结合点,切实把工作谋划落到实处,把扶持政策,把各项举措,把各政策法规落到实处。加大技术推广,强化公共服务,推进服务组织建设,拓宽服务领域,抓好农机安全监管,提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平,确保我市农机化事业又好又快发展。
二、科学谋划,扎实工作,为“三农”工作提供强力支撑。
各级农机化管理部门,要科学分析形势,准确把握机遇,精心谋划“”农机化发展任务,农机化发展在“”期间,要围绕市“”农业发展规划,建设“百亿斤粮仓”,百万亩中药材基地,百万亩蔬菜基地,要将农业机械化发展贯穿到全市农业发展全过程中。农业机械就是为农业生产服务,提高农业产能,生产效益。要谋划发展粮食、药材、蔬菜作物机械化。在发展力度上要有新举措,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,提高发展质量和效益,提升发展的全面性、协调性和可持续性,实现农机化科学发展。未来几年我市农业机械发展,必须在以下四方面加大力度。一是要大力调整和优化农机装备结构。我市是农机大市,农业机械拥有量大,但结构不合理,小型机械多,大型机械少;简单机械多,复式作业机械少;粮食作物机械多,经济作物机械少。各级农机部门要以农机购置补贴政策为杠杆,以项目建设为抓手,积极引导农民发展大功率、高效率的复式作业机械,发展经济作物机械和农产品加工机械,努力实现大中小型机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置,增强农业综合生产能力和抗灾能力。二是要大力推动农机化科技进步、提高农机手综合素质。科技是第一生产力,人才队伍是第一资源。“农业的根本出路在于机械化”,农业机械化的根本出路在于科技进步。我市农机从业人员较多,但综合素质偏低。要充分利用国家的强农惠农政策,加快提高农机化科技含量。要加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。要充分利用“阳光工程”等培训项目,培养一批农机作业、维修、经营能手,为建设现代农业造就更多的新型职业农民。三是要大力提高农机服务组织化程度。发展农机服务组织,能有效实现农机户优势互补,降低农机经营成本,扩大农机作业规模,提高机械利用率和经营效益。近年来,我市以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织呈现出快速发展的态势,但组织形式、管理方式、经营方式等方面还存在管理不够规范、建设标准较低、社员素质偏低等问题。各级农机部门要把发展农机专业合作社等新型农机服务组织作为重中之重来抓,在政策、投入给予倾斜。培养出更多运作规范的服务组织,推进农机服务的专业化、社会化和产业化。农机专业合作社能否和农业专业合作社有机结合,形成共赢体,互补、互赢、互利,相互促进发展,根据农业产业布局,农机专业合作社能否也要合理布局,提高农机的使用率。四是要大力推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。要积极争取政策支持、项目支持、资金支持,鼓励报废能耗高、污染重、性能低的旧机械,大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。农业机械发展还要重点围绕小麦亩产千斤市创建工程和玉米振兴计划,推广先进复式机械和一体化技术。以农业机械现代化,为我市农业发展作出更大的贡献。
三、落实责任,强化服务,促进我市农机化工作又好又快发展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱时,全市农机部门行动快捷,措施到位,服务深入到田间地头,得到政府认可和社会好评。农机部门要总结经验,要继续发扬成绩,创新工作思路,大胆探索。在农机发展上走出有特色的农业机械发展路子。比如管理、经营、机械特性等,在全省、全国有自己的特色。希望农机部门全体员工围绕市委、市政府农业农村十大工程和农机化重点工作分解任务,落实责任。在农机发展上积极争取资金,争取项目,推动我市农机基层服务体系建设,安全生产体系建设和农机化发展。为我市农业发展作出农机应有的贡献。
工商行政管理工作会议主持词篇十六
同志们:
新年伊始,万象更新。刚才,**局长对和的工商工作已作了很好的讲话,下面,我再强调三点:
一、全县经济运行基本情况。
全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元增长33.7%;实际利用外资5961万美元可比增长45.5%外贸出口总额1.22亿美元增长31.3%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长25.6%其中地方财政收入18492万元比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元增长6.1%;农民人均纯收入3829元增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。
二、充分肯定工商工作。
全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员先进性教育活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得是全县工商系统广大干部职工奋战的成果为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。
三、对工商工作提出几点要求。
是实施“”规划的开局年,也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇,提升服务促发展,拓展作为重创新,力争工商事业上新台阶。
1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会,县委十届八次全会和全县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》,这为我县崛起带来新的发展机遇,各级各部门都要增强机遇意识,以建设工贸旅游城市为大局,牢牢抓住机遇,化机遇为动力,化机遇为先机,找准位置、主动融入,确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制,创新投资融资新机制。要千方百计上项目,想方设法拼招商,坚持不懈地实施民营回归工程,在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资,要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设,跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。
2、提升服务促发展。12月30日,县委十届八全会部署了全县经济工作,讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划,任务已定,目标明确,重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标,开展试点工作,继续引导扶持发展农业产业化经营组织,扶持服务省级以上龙头企业做大做强,在全县农村重点做大、做强、做活集中产业,形成规模专业村,如:薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等,打造特色品牌,力争年内培植新增2家农业龙头企业,申报1-2个绿色食品标志使用权农产品,改善城乡环境,推进农业产业化。引导服务侧重点放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业,继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目,不断创新服务项目带动的方式和内容,加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务,并充分利用服务政策空间,主动服务工艺园区、李耕故里雕园等,从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目,形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小,企业主体竞争力比较弱,创品牌意识盲目或不足,品牌辐射带动作用不强,宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度,指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场,壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动,引导服务企业争创驰名、著名、知名商标,建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金,并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署,发挥工商职能作用,大力整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会、打造平安多做贡献。
3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,发展为大、发展为先、发展为重,积极创新,拓展作为,争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制,凡是确定了的事情,特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目,做到有布置、有跟踪、有督查、有考核,推动目标落实、责任落实、工作落实,形成人人主动抓落实的局面。
同志们,做好的工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,在新的一年里取得更大成绩,为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
工商行政管理工作会议主持词篇十七
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
请安静。现在开会。就在全国“二会”刚刚闭幕,正当农业生产进入春耕备耕的关键时期,我们在这里隆重召开全县农机化工作会议。这次的会议是经局领导班子会议研究召开的。会议的主要任务是,传达贯彻省、市农机管理工作会议,特别是农机购置补贴工作会议精神,全面总结过去一年的农机化管理工作经验,表彰先进,以以奖代补的方式,奖励兑现去年在目标管理责任制考核中取得突出成绩的基层农机组织,分析工作中存在的问题,探讨新形势下农机化管理工作的新思路,研究部署今年的农机管理各项工作。同时,为了加强农机化信息工作,全面推进我县农机化信息服务系统(“农机通”平台)建设,今天我们还邀请了县联通公司的汪、宋俩位经理到会,等会汪总还将做专题讲话。让我们以最热烈的掌声对在百忙中挤出时间参加今天会议的联通公司各位领导表示诚挚的欢迎和衷心地感谢。
今天的会议有如下四项议程。一是请刘斐局长宣读表彰决定,二是刘局长代表县局,与各站股室签订安全生产和农机补贴工作责任状,三是请联通公司领导作农机信息平台建设与推介专题讲座,四是请xx局长作重要讲话。
下面依次进行。
刚长刘局长宣读了局里的表彰决定,根据上级有关精简会议的相关要求,加之时间关系,本次大会不安排现场发奖,请获奖的先进个人以及按年度目标考核得到奖励的基层农机站和获得新闻通讯报道工作奖励的同志,资金会后在办公室一并领取。
签订责任状的顺序是:xx、xx、xx、xx、xx、xx6个中心站,监理站、推广站、驾校3个直属单位,办公室、财务股、管理股、项目办公室4个内设机构。
刚才联通公司的汪经理就农机信息平台建设做了一个很好的专题发言,由省农机局和省联通公司联合推出的“农机通”,是一件利农利民的公益性服务项目,搭建起了农机管理部门、农机企业、农民和农机户之间沟通、联系的快速通道,为有效提升农机部门信息化服务水平,增强农机户安全致富能力,强化部门政务公开,推进农业现代化与信息化以及农机化的有机融合提供了行之有效的手段。作为主管部门,我们应尽力予以宣传,各基层单位要耐心细致地做好业务办理和解释工作。具体的措施和要求,等会xx局长还将作进一步的强调。总之我们要坚持“公平自愿”推广原则,把这件利农利民的事办好。
下面有请xx局长讲话。
刚才,xx局长全面回顾总结了过去一年的农机化各项工作,总结过去,既有成功的经验,也分析了存在的问题,这为我们在做好今年的工作指明了方向,并对做好今年各项工作进行了周密的部署和安排,我们一定要扬长避短,发扬成绩,克服困难,把今年的各项工作做得更好。
xx局长的讲话主旨明确,内容翔实,要求具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望全系统的干部职工深刻领会,抓好落实。我们要严格遵照上级文件的规定,按xx局长刚才提出的要求那样,把每一项工作做细,把每一个环节做实,把每一个措施做到位,使国家的惠民政策——特别是农机购置补贴工作阳光操作,规范运作,不折不扣地完成今年各项目标任务。
下面,我就贯彻落实本次会议强调几点:
一是要严格落实责任。各单位要根据自身的工作特点,进一步分解和细化工作任务,每个环节都要落实好具体的办事人员,明确责任与要求,要把实施好农机购置补贴作为当前农机化工作的重中之重,狠抓工作落实,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。安全生产要常抓不懈,警钟长鸣,监理站要不定期进行安全生产大检查,排查事故隐患,驾校要组织好技能培训,提高农机从业人员素质。管理股要发挥行业指导作用,培育、扶持农机合作社、农机大户和农机协会的发展。推广站要一如既往地通过技术指导、现场会等形式,推广适合望江当地发展的先进适用的农业机械用于农业生产,以提高农业生产效率和水平。
二是要严格按规定运作。农机管理的各项常规工作要按计划稳步推进。这里重点强调一下农机购置补贴工作。目前农机购置补贴管理已经形成了比较完善的制度体系,全体农机工作人员特别是项目办和各基层站同志要在补贴资金办理和申报流程上,严格按照实施方案的要求,把好补贴操作程序关,所有申报材料要做到整齐、规范,真实有效;各基层站身在第一线,要热情接受农民咨询,及时解答农民提出的问题;积极为农民推荐质量可靠、性能稳定、先进适用的机型,为农民提供指导服务。
三是要突出重点,扶持农机经济合作组织发展。
发展农机合作社是今后一段时期农业部门工作的重点。为此县局要求,一是要认真落实发展农机专业合作社的各项扶持措施,对合作社将在项目、资金、技术、服务等方面给予必要的扶持。今后农机购置补贴资金将适当向农机专业合作社倾斜。二是鼓励广大干部职工领办、参与农机合作组织建设,支持农机专业合作社承担各种农业机械化发展和建设项目,全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平,示范带动农机专业合作社的发展。县局将把发展农机专业合作社作为今后促进农业机械化发展的重要任务和重点工作来抓,深入实际,开展调查研究,加强工作指导,及时了解新情况,总结新经验,解决新问题,以促进我县的农机专业合作社得到又好又快地发展。
会后,属各单位都要将本次会议的精神特别是xx局长的讲话要求传达到各站股室的每一位干部职工,要尽早谋划各自的工作,制定工作计划,按计划有条不紊地开展工作。
我相信,在省市主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,有全体农机战线上的广大干部职工的不懈努力,我们一定能够克服困难,拼搏进取,把今年的农机管理各项工作做好,为全县的农业生产蓄积发展后劲,提供强有力的支撑,为促进农民收入持续稳步增长,推动今年农业和农村经济工作全面发展做出农机人应有的贡献。
今天的会议到此结束,谢谢大家!!
请全体与会人员中午在银苑大酒店就餐。
散会。
同志们:现在开会!经县人民政府和州工商局同意,全县工商行政管理系统工作会议在今天召开。会议的主要任务是:传达贯彻落实省、州、县有关会议精神,总结xx年全县......
全县农机主持人在台上表演的灵魂就表现在主持词中。时代不断在进步,各种集会中主持词起到的作用越来越大,现在你是否对主持词一筹莫展呢?下面是小编精心整理......
工商行政管理工作会议主持词篇十八
同志们:
这次全省工商行政管理宣传工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国和全省工商行政管理工作会议精神,全面总结20xx年全省系统宣传工作,表彰先进,交流经验,安排部署20xx年宣传工作主要任务。刚才,我们隆重表彰了20xx年度宣传工作先进集体和个人,部分先进单位作了典型发言,希望大家认真学习、相互借鉴。下面,根据省局研究的意见和大家交流的工作情况,我讲三个问题。
一、齐心协力,积极适应新形势、新任务要求,全省系统宣传工作取得新成果。
20xx年,是不平凡的一年,令人难忘的一年。全省系统宣传工作在国家工商总局和省局党组的正确领导下,在上级宣传工作主管部门的具体指导下,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,充分发挥宣传工作职能作用,积极应对各类重大事件对工商工作的挑战和考验,为全面促进重点工作开展、努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
(一)形式多样,深入扎实地开展主题宣传教育活动。一是围绕工商系统“服务科学发展,促进社会和谐,推进‘四个转变’,实现‘四个统一’”的目标要求,充分利用各种宣传载体,广泛宣传全省系统贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新举措;宣传各级工商机关进一步创新思想观念、管理机制和工作方式,在推动工商行政管理改革、服务经济社会发展、加强自身建设等方面取得的新经验、新成效;宣传全系统在学习贯彻党的xx大精神活动中涌现出来的先进典型。二是围绕促进社会稳定和北京奥运会安保工作,积极发挥各级新闻媒体和系统宣传阵地作用,通过多种形式和渠道,广泛宣传做好促进社会稳定工作、确保奥运会顺利举办的重大意义,宣传全省系统在开展以奥运安保、维护奥运期间消费者合法权益等为重点的专项执法行动中取得的重大成果。省局在《山东工商》、《齐鲁工商》专版开设了“迎奥运—红盾在行动”专题栏目进行了系列宣传报道。三是围绕支援抗震救灾,广泛宣传伟大的抗震救灾精神和可歌可泣的感人事迹;宣传全省系统干部职工发扬“一方有难、八方支援”的互助精神,积极为灾区捐款捐物的实际行动;集中宣传了以王翥、郗明等优秀工商干部为代表的亲赴灾区一线志愿参加抗震救灾的先进事迹;省局设计制作了全面反映抗震救灾和对口支援灾区工作的大型宣传展板,并在山东红盾信息网显要位置设专页进行了广泛宣传。四是围绕纪念改革开放和工商机关恢复建制30周年,开展了全省系统纪念改革开放30周年书画摄影展活动、“我与工商30年”征文活动,共征集书画摄影作品1600余幅、各类征文120余篇。五是结合系统普法重点工作要求,在省局主办的各主要宣传阵地上均增加了专题普法宣传内容,形式多样地做好普法宣传工作。全省系统通过开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动,达到了统一思想、凝聚力量、促进工作、树立形象的目的。
(二)发挥优势,新闻宣传工作取得了新进展。各地紧紧围绕系统中心任务和监管执法重点工作,特别是对广泛开展与奥运相关的专项执法行动、积极配合做好安全生产和社会管理工作、加强流通领域商品质量监管、严厉打击传销违法行为、扎实开展消费维权活动等重点内容,充分发挥系统各级宣传骨干和宣传工作联系点的作用,积极协调新闻媒体,组织开展了一系列富有成效的宣传报道活动。一年来,省局先后协调组织中央和省级新闻媒体,对全省系统开展反商业贿赂工作、实施农村食品市场监管“四项制度”工作经验和先进典型进行了集中报道;对烟台、威海、淄博、新泰等地行政执法改革工作和全省系统在促稳定、迎奥运、支援抗震救灾等方面的工作典型,以及服务地方经济发展、创新流通领域食品监管、停征“两费”等方面的典型经验进行了专题报道。新华社、中央人民广播电台、中国工商报、大众日报、山东电视台、山东人民广播电台、齐鲁晚报、山东商报、中青网、搜狐网、法制网等媒体相继编发了《实行“统一掌控制”促进和谐工商建设》、《山东潍坊“四项机制”为奥运蔬菜质量安全保驾护航》、《山东规范奥运期间广告行为》、《建立约谈机制规范直销经营》、《山东严查非法生产兴奋剂企业》、《停征“两费”能否给个体户松绑卸负》、《改革的脚步——山东省工商系统行政执法工作纪实》、《山东开展股权出质建立企业融资新途径》、《东营市工商局食品电子档案确保消费安全》等一批重要稿件,在社会上产生了良好反响。组织策划了纪念3.15国际消费者权益日、推进社会主义新农村建设、创建“无传销社区(校园)”、股权出资出质、停征“两费”、节约型系统建设、纪念改革开放暨工商机关恢复建制30周年等重要会议和重大活动的宣传报道。仅省局机关全年邀请新闻记者采访达200余人(次),在省级以上主要媒体刊发各类头条、整版稿件27个,宣传效果显著。一年来,全省系统共在省级以上新闻媒体编发稿件2500余篇。
(三)积极探索,新闻发布和网上舆情工作实现新突破。为借助政府新闻发布的优势,扩大重点工作的社会影响力,通过积极争取,去年省局首次以省政府新闻办名义成功举行了全省流通领域农资商品质量监测情况新闻发布会和全省工商系统促进企业又好又快发展情况新闻发布会,取得了良好的社会宣传效果,实现了宣传工作的新突破,有力推动了全省系统新闻发布工作的开展。同时,针对去年以来网上接连出现的一些反映工商情况的负面舆情信息,省局因势利导,强化措施,快速反映,在调查研究和总结经验的基础上,专门制定印发了《关于加强网上舆情引导工作的指导意见》,对全省系统开展网络宣传和舆情引导工作提出了明确要求,建立了省局机关“网络评论员”队伍和相关工作制度。各地按照省局的有关要求,高度重视,加强领导,积极应对,有效引导,从制度、队伍、机制、硬件等方面采取一系列有效措施,不断加大网络宣传力度,切实增强网上舆情引导工作的针对性和时效性,形成了积极的正面宣传的舆论态势,在系统内外起到了较好的宣传效果,为维护全省系统的和谐稳定发挥了积极作用。
(四)创新提高,系统宣传阵地作用充分体现。进一步重视和加强《消费与法》电视栏目、《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《山东工商教育报》、《山东红盾信息网》和各协会自办刊物、网站等系统宣传阵地建设,不断完善基础工作,严格管理,规范运作,贴近实际,服务基层,宣传作用日益增强,宣传质量和水平不断提升。一年来,《消费与法》电视栏目不断强化节目的科学选题和策划,认真落实素材报送、节目审查、考核通报等制度,建立和完善了工商部门与消协组织间的季度例会制度,电视栏目“三方”年会制度、半年走访制度和日常通联制度等,形成了比较科学规范的工作机制。全年各地共报送节目素材730余篇(件),制作节目180多期。年内,栏目在山东电视台第9频道实现了日播,收视率居该频道自办栏目首位。同时,栏目组还对市场化形象宣传进行了有益的探索,配合省消协具体承办了央视“3·15”激情广场文艺演出活动,扩大了栏目影响。进一步加强对《齐鲁工商》专版宣传工作的调度、通报和考核,严格落实专版宣传工作责任制,继续加大专题、系列报道宣传力度,结合重点工作开展,先后推出了“迎奥运—红盾在行动”、“我与工商30年”等专题系列报道。一年来,共编发专版32期,刊发各类稿件1000余篇。圆满完成《山东工商》编刊发行任务,全年编发各类稿件2400多篇。按照宣传工作“四化”目标的要求,积极借鉴省局与媒体合作的成功经验,各级工商机关采取多种形式,共建立各级各类宣传阵地56个,初步形成了立体化的宣传工作格局。
(五)巩固提高,进一步夯实宣传工作基础。各级工商机关按照省局提出的“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”的目标要求,在巩固完善的基础上,进一步大力加强宣传工作基础建设,使宣传队伍素质进一步提升,宣传工作机制日趋完善。目前,威海、泰安、枣庄、临沂、莱芜等市局均通过内设机构的形式成立了专门的宣传机构,普遍实行了基层宣传骨干上挂培养制度,进一步充实配强了宣传工作力量,形成了宣传人材梯队培养机制,有力促进了全省系统宣传工作机构和队伍建设。根据省局的统一部署要求,各地认真落实《20xx-20xx年全省系统宣传工作培训规划》,广泛开展了形式多样的练兵培训活动。省局先后举办了全省工商系统宣传骨干新闻写作培训班和新闻摄影培训班,并多次派员赴市、县局进行新闻宣传业务专题辅导培训。据不完全统计,一年来,各地共举办各类宣传业务培训班280多期。为尽快形成完备的宣传工作长效机制,省局在认真调研的基础上,研究制定了全省工商系统亮点工作宣传素材季报制度、宣传工作季度通报制度,制定印发了《全省工商系统20xx年宣传骨干培训实施方案》,草拟了《关于加强全省工商系统典型培养和宣传工作的意见》等。同时,各级工商机关立足实际,继续加强宣传工作硬件建设。济宁市局筹集专款为全市县级局统一配备了必需的宣传设备;青岛市局专门投资立项,开发了具有资料存储、查阅、共享和再利用功能的新闻稿件登记业务系统;临沂市局在全市系统开发了红盾信息网宣传工作业务软件,等等。经过充分考察论证,省局已于去年底购置了影像宣传资料库整套设备,今年上半年将投入使用,明年完成全部原始影像资料的编辑、录入、分类、储存,力争实现省市局影像资料资源共享。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前系统宣传工作仍存在一些薄弱环节和突出问题,如:宣传工作整体发展不平衡的现象依然存在宣传队伍的整体素质已成为制约宣传工作提升质量和水平的关键环节宣传工作的长效机制尚未建立起来;各项工作制度和措施落实得不够到位有分量、有影响的先进典型宣传较少,等等。对此,各级工商机关务必高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
今年,全省工商工作面临的形势仍然十分严峻。逾演愈烈的国际金融危机已经深深影响到了我国的实体经济,使我国经济社会发展面临重大挑战,这对工商机关如何更好地发挥职能、确保经济社会平稳较快增长提出了新课题;国务院批准的国家工商总局新的“三定”规定,对于工商部门在“两费”停征之后,进一步强化监管执法赋予了新的职责和使命;责任政府建设和民生利益维护,给工商行政执法工作提出了新的更高的要求;国庆60周年纪念活动和十一届全运会在我省召开,为“平安系统”建设又带来了新的挑战和考验;等等。面对新形势、新任务,全省系统宣传工作任务艰巨而光荣。各级工商机关尤其是广大宣传工作人员务必保持高度的政治敏锐性,以超前的意识、创新的思维,进一步认清形势,统一思想,真抓实干,奋力拼搏,不断提高宣传工作的整体水平,为服务全省工商行政管理工作大局发挥更大作用。为此,省局确定20xx年全省工商行政管理宣传工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神,大力弘扬“服务科学发展、促进社会和谐”主旋律,突出全省工商系统创新监管执法、服务发展、消费维权和基础建设等宣传主题,继续深入推进宣传工作“四化”建设,为顺利实现20xx年全省工商行政管理工作各项目标任务创造良好的舆论环境。
开展主题宣传教育活动是全省系统宣传工作讲政治、讲大局的重要体现,是提升系统宣传工作水平、建构“大宣传”格局的重要手段。各级工商机关要将其作为宣传工作的一项重要内容持之以恒地开展下去。20xx年的主题宣传教育活动主要围绕以下三项内容开展:
——围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求,广泛开展“深入学习实践科学发展观”主题宣传教育活动。20xx年,学习实践科学发展观活动将在市县局陆续展开。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施,充分利用各种形式和宣传载体,全面准确深入地宣传科学发展观,努力在全系统形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造,广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型,努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
——以爱国主义、理想信念和改革开放为主要内容,积极开展“庆祝建国60周年”主题宣传教育活动。今年是建国60周年大庆,也是对系统广大干部职工进行爱国主义、理想信念和改革开放教育的重要契机。各地要采取各种形式,利用各种有效载体,结合身边典型事例,广泛宣传新中国成立以来,特别是改革开放和工商机关恢复建制30年来的光辉历程、辉煌成就和成功经验;要认真组织干部职工收听收看中央、省委有关庆祝大会和首都阅兵、群众游行等活动;要积极开展对离退休老干部、劳动模范、烈士遗属和困难职工家庭等走访慰问活动,切实帮助其解决实际困难;要积极开展丰富多彩的群众性文化活动,努力营造欢快热烈的气氛。通过开展活动,进一步增强干部职工的民族自豪感、自信心,坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。
——适应基层工作转型的新要求,扎实开展“基层建设年”主题宣传教育活动。省局确定,20xx年全省工商工作的年主题为“基层建设年”。各地要紧密结合工商行政管理工作实际,根据“两费”停征后工商工作尤其是基层工作面临的新情况、新问题、新挑战,围绕实现“三转一创一优化”的目标要求,结合改革和创新基层工商工作的具体实践,大力宣传全省系统开展“基层建设年”年主题活动的重大意义和效果经验,通过开展形式多样的学习教育、座谈讨论、演讲征文等活动,进一步加强对基层干部职工的形势教育和职业道德教育,不断更新发展理念、监管理念、执法理念和维权理念,创新基层工商体制、机制,提升基层干部素质,促进工商事业的持续健康发展。
年内,省局将在系统宣传阵地分阶段集中宣传各地在开展学习实践科学发展观活动、庆祝建国60周年和“基层建设年”等主题宣传教育活动的情况;同时,开辟《科学发展观在工商》、《基层建设年之窗》等专栏,组织开展全省系统“庆祝建国60周年”书画摄影展评活动。
(二)充分发挥新闻宣传优势,继续加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传。
新闻宣传作为宣传工作的一种重要舆论形式,具有公开、广泛、及时、迅速等显著特点。重视发挥新闻宣传作用,不断加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传,是整个系统宣传工作的重中之重,也是检验宣传工作成效的关键所在。
——内外结合,广造声势,全面做好重点工作的社会宣传。各地要根据形势发展需要,突出中央、省委的重大战略部署,突出各级党委、政府及社会重点关注的内容;要体现工商职能特点和作用,全方位、多角度、多层次地宣传新举措、新成果;要把握新闻媒体需求,经常沟通,主动争取,超前选题策划,把握报道时机。要充分调动工商部门内部和新闻媒体的两个积极性,并善于将其有机地协调起来,确保重点工作的社会宣传取得更大实效。要积极借鉴新闻媒体在选题策划及采编、包装等方面的经验和方式方法,准确把握重点工作,善于分析研究,努力拓展新闻宣传的思路和视野,切实增强新闻敏锐性。要树立精品意识,努力打造工商重点工作社会宣传的“精品”,吸引并借助各级新闻媒体的广泛宣传,真正实现让社会各界了解工商、监督工商、理解工商和支持工商的目的。
——集思广益,总结挖掘,精心组织亮点工作的社会宣传。各级工商机关尤其是各市局及宣传工作联系点单位,要进一步落实好省局制定的《全省工商系统亮点工作季报制度》,并按照有关要求和标准,认真总结挖掘亮点工作经验,强化沟通,集思广益,充分调动各方面的积极性,及时上报有关素材和线索,主动联系协调新闻媒体,认真组织调度有关单位和骨干力量集中采写,并在相应媒体适时安排宣传报道。必要时,省局将整合各地人才资源,组织专人专题集中采写。各地要紧密结合实际,把全省系统在“基层建设年”和实施重点工作的实践中创造出来的新思路、新经验、新做法,特别是省局近年来推出的各项创新性工作,以及在创建“节约型系统”和“平安系统”、学习实践科学发展观活动等方面的新探索、新成果,及时总结出来,宣传出去。年内,省局将继续组织省级以上新闻单位记者开展“基层建设年”系列采风活动,推出、宣传一批系统亮点工作。
——立足基层,强化措施,积极探索创新全省系统典型培养和宣传工作的新路子。一是积极做好先进典型的培养工作。要立足基层、深入调研,自下而上发现和推荐典型,切实掌握先进典型的资源情况,有针对性地做好典型培养工作的计划安排,适时组织先进典型人物的学习培训,积极开展各项业务工作的岗位大练兵、技术比武、专业竞赛等活动,搭建各种培养先进典型、促进典型成长的平台和载体。二是积极做好先进典型的选树工作。要坚持实事求是、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则,采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的办法,注重从监管执法、服务发展、廉洁勤政、行风建设等各方面选树典型,力争在各个层次和主要工作中都有学习样板。三是积极做好先进典型的宣传工作。各级工商机关要组织骨干力量经常深入基层,开展调查研究,认真总结提炼典型经验和先进事迹,形成高质量、有特色的事迹材料。要充分利用党(团)活动日、重大节庆日或组织重大活动的有利时机,通过召开座谈会、报告会、经验交流会等,大力宣传先进典型的事迹。要充分发挥系统各级宣传阵地作用,通过开设典型宣传专栏、专版、专题,广泛宣传先进典型的事迹。要积极争取各级宣传主管部门和新闻媒体的支持,进一步加大对先进典型的社会宣传力度,扩大典型宣传范围,增强典型的社会影响力。同时,各级工商机关要在认真总结经验的基础上,准确把握新形势下典型培养和宣传工作的基本规律和特点,积极探索创新典型培养和宣传工作的制度、手段、方式方法,建立和完善科学的典型培养和宣传工作保障机制,促进全省系统典型培养和宣传工作制度化、规范化、科学化。上半年,省局将在征求意见的基础上,尽快出台全省系统典型培养和宣传工作意见。年内,将在系统内部宣传阵地开辟典型宣传栏目,作为先进典型的培养“试验田”,以“十佳”、“百优”工商所长和“百名案件主办人”等为对象,集中宣传一批先进人物,并择优推荐省级以上主要媒体予以重点报道。
——健全机制,突出重点,积极推进新闻发布工作。在现代信息社会里,积极应对媒体介质是各级领导同志必须具备的领导素养之一敢于和善于利用媒体,是积极有效地做好宣传工作的重要手段。当前,我们正处在一个多元化的社会,信息来源的多渠道,极易以讹传讹。高度重视新闻发布工作,及时准确地发布有价值的重要信息,达到以正视听的效果,显得尤为重要。因此,各地要进一步重视并切实加强对新闻发布工作的组织领导,将其作为加强对外宣传的重要载体,严格按照《全省工商系统新闻宣传管理暂行规定》第九章的有关要求组织实施,规范运作。要积极争取当地党委、政府主管部门的支持,详细了解新闻发布有关规定、程序和计划,并结合年度重点工作,研究制定重大新闻发布选题计划,及时做好政府新闻发布申报工作,适时组织开展本系统或以政府名义开展的新闻发布工作。各地要在继续组织开展好本系统情况通报会、通气会的同时,力争年内将以各级政府名义组织的新闻发布会普遍开展起来,并作为制度规定列入年度宣传工作考核项目。今后,省局每年至少争取以省政府名义召开1-2次新闻发布会,各市局至少要召开一次。为不断提升新闻发布工作的质量和水平,年内,省局拟组织各市局新闻发言人和新闻发布工作相关人员适时观摩新闻发布会,组织开展模拟演练和交流活动。同时,省局拟借助省政府新闻发言人培训基地,进一步加强对各市局新闻发言人的业务培训,切实提高新闻发言人综合素质。
——高度重视,周密应对,积极稳妥地做好网络宣传和舆情引导工作。应该看到,以网络为代表的信息技术正在深刻地改变我们的生产和生活方式,同时也给政府的管理模式带来一场深刻变革。因此,各地要高度重视网络宣传和舆情引导工作,尤其是各级领导要认真学习网络的基本知识和技能,把握网络发展的特点和规律,增强运用网络开展工商工作的本领。要加大网络宣传策划力度,主动把工作亮点宣传出去,从正面积极引导网上舆论。要有针对性地做好舆情引导工作,及时掌握工商工作的社会舆情信息,从网上舆情的收集、整理到研判、上报等诸环节建立相应的规章制度,并严格执行,实现网络舆情引导工作的制度化。要加大网络监控力度,做到及时发现上报,并根据网络的特点,周密应对,有效处置。要从事前、事中和事后等阶段,积极探索建立长效工作机制,保证网络舆情引导工作持续稳定地开展。要强化网络舆情引导工作的队伍建设,通过建立网络评论员队伍,适时开展网上评论,消除负面影响;通过建立完善网上新闻发言人制度,树立网络良好形象。省局已明确,由宣传处主管网络宣传和舆情引导工作。年内,全省各级工商机关要普遍建立起网上评论员队伍,制定有关工作制度和具体操作办法,并将网络宣传和舆情引导工作纳入各级年度工作考核之中。
——内外并重,联系实际,形式多样地做好普法宣传教育工作。各级工商机关要积极会同法制部门,重点围绕《山东省消费者权益保护条例》、《反垄断法》、《物权法》等内容,并结合年内系统普法重点工作要求,实行内外有别,增强普法的针对性,多渠道、多形式、多载体地搞好普法宣传工作。为了使普法宣传教育更好地联系工作实际,年内,省局拟借鉴基层普法的经验,以“一月一法”、“以案释法”和“模拟法庭”等形式或由基层轮流组编普法栏目,在《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《消费与法》电视栏目和“网上法苑”等宣传阵地中加大专题普法宣传分量,形式多样地做好普法宣传工作。为强化行业普法工作的力度,各级工商机关所属协会的会刊和网站都要相应地开辟普法宣传栏目。
(三)创新提高,规范运作,最大限度地发挥好系统宣传阵地作用。
经过近年来系统上下的共同努力,通过自办、联办或市场化运作等方式,目前全省系统已基本构建起以省局主管报、刊、网和电视栏目为主阵地,辐射市、县、所三级各类宣传阵地联动的立体化的宣传格局。为此,各级工商机关要进一步创新提高,规范运作,最大限度地发挥好系统宣传阵地作用。
——打造精品,进一步做好《消费与法》电视栏目宣传工作。按照“坚持宗旨,规范运作,突出重点,创新形式,打造精品”的工作要求,始终坚持“宣传消法,引导消费,关注民生,促进和谐”的栏目宗旨,严格遵守相关法律法规和政策规定,确保栏目正确的舆论导向。要积极适应形势发展的要求,把大力宣传《山东省消费者权益保护条例》作为贯穿始终的一条“主线”,突出金融危机下的消费、食品安全、打击传销与规范直销、打击商业欺诈、加强网络网吧管理、加强企业社会责任建设和工商系统“五个大型活动”等七项重点。要进一步创新节目形式,积极做好人物专题报道的前期策划和论证工作,择机推出消费维权人物、消费者满意单位、消费维权志愿者等专题报道。要继续加强内部制度建设,完善落实素材报送、节目审查、考核通报等制度,努力形成科学规范的工作机制。要努力提高节目质量,探索建立栏目素材直报点,适时选择具有一定拍摄、制作水平的市县局,作为栏目素材直报点,进行重点指导,确保素材报送的稳定性。要主动做好栏目的推介工作,精选部分节目,向有关部门、上级机关和媒体进行推介,提升栏目的知名度和打造品牌效应。要丰富完善以年会制度、半年走访制度、日常通联制度为主要内容的“三方”合作机制,保障电视栏目的顺利运作。
——加强策划,切实发挥《齐鲁工商》专版宣传作用。按照“突出重点,保证质量,提升水平,扩大影响”的工作要求,不断加大专题、系列报道力度,突出宣传各级工商机关在服务科学发展、建设和谐工商等方面具有创新性的亮点工作;进一步加强对专版宣传工作的调度、考核和通报,为专版提供更多的高质量的稿件;继续加强专版的整体策划和设计,不断提高编辑工作质量,全面提升专版宣传工作水平。年内,拟在专版开辟新闻图片专栏,并适时组织优秀新闻图片评选活动。
——管好用好自办宣传阵地,努力拓展宣传渠道。继续高度重视和发挥好系统各级各类宣传阵地作用,严格遵守新闻宣传纪律和有关规定,切实把宣传重点向基层一线倾斜。要高度重视总局主管的《中国工商报》和《工商行政管理》半月刊的宣传作用,积极投稿,多发有分量、有影响的稿件,广泛宣传我省的工商工作,不断提高我省在全国系统内的影响力。年内,继续选择部分有分量、有特点的专题内容,邀请“一报一刊”记者来鲁采访报道。要在继续办好现有合作栏目的基础上,按照“实用实效、量力而行”的原则,加强与相关部门的沟通、协作,进一步拓宽宣传渠道,开辟和建立新的宣传阵地,以达到上下联动、整体推进、立体宣传的良好效果。年内,省局拟与省广播电台的“关注质量”、“法眼看社会”等栏目及有关互联网站合作,开辟相关的栏目和网页。
三、加强领导,完善措施,努力实现全省系统宣传工作“四化”目标。
实现“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”是省局党组对全省系统宣传工作提出的一个时期的目标要求。这一目标的提出,迄今已有三个年头了,今年应该到开花结果的时候了。各级工商机关要从促进全省系统宣传工作持续、健康发展的高度,进一步加强对基层宣传工作的组织领导,力争今年底基本实现“四化”建设目标。
(一)围绕实现宣传工作制度化的目标要求,继续建立健全宣传工作相关制度。坚持科学、实用和可操作性强的原则,结合新形势发展的需要,对目前已经建立起来的各项宣传工作制度进行认真梳理,拾遗补缺,利用制度建立机制。要深入基层调查研究,及时总结基层单位在开展宣传工作中所取得的成功经验,把经过实践检验而又行之有效的做法上升为规章制度,形成相对完备的宣传工作长效机制。要结合实际,加强检查、监督和考核,切实抓好各级特别是省局近年来出台的一系列宣传工作制度的贯彻落实。
(二)围绕实现宣传队伍专业化的目标要求,进一步强化机构和队伍建设。按照省局近年来提出的相关工作要求,积极探索加强宣传机构和队伍建设的有效途径和方式方法。要针对目前宣传岗位人员整体力量和能力素质现状,并根据宣传任务的要求,不断完善宣传岗位人才培养、使用结构,充实配强宣传工作力量。从今年开始,省局各宣传阵地将陆续组织开展优秀稿件、优秀节目的评选活动,并以此遴选宣传人才,掌握一批善于思考、写作的“笔杆子”,组织其参与全省系统重大宣传内容的集中采写。要切实加强对宣传工作联系点单位的工作指导、调研和督查,充分发挥其骨干和示范带头作用。要进一步全面落实全省系统宣传工作三年培训规划各项任务,切实抓好各级宣传骨干的业务培训。年内,省局将继续组织各市局及50家宣传工作联系点单位的宣传骨干进行有关专题业务培训。同时,对各地完成三年培训规划各项任务情况进行一次全面督导、检查和考核。
(三)围绕实现宣传阵地立体化、宣传手段现代化的目标要求,进一步加强宣传工作基础装备建设。以建立各类影像宣传资料库所必需的硬件设备为重点,并与系统开展的创建档案工作规范化管理单位工作相结合,努力发挥其综合功能作用,提高宣传工作的现代化水平。今年,省局将启动影像宣传资料库建设并尽快投入使用,同时研究与各地联网共享使用的有关意见和工作方案。
宣传工作是一项综合的系统工程,离不开各级宣传主管部门、媒体的领导和支持,必须协调整合各方面的力量共同参与。因此,各地要充分认识其重要性,采取各种有效措施,密切同宣传主管部门、新闻发布主管部门和媒体的关系,积极争取其领导、支持和配合,全方位地推进系统宣传工作不断迈上新台阶。
同志们,面对新的机遇和挑战,全面推进系统宣传工作的任务依然繁重而艰巨。我们要进一步高度重视,切实加强组织领导,以更加务实的态度和开拓创新的精神,坚定信心,迎难而上,为促进工商行政管理事业的全面发展、推动全省经济社会的科学发展做出新的更大贡献!
谢谢大家。