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行政法与行政诉讼法期末考试试题篇一
与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。
是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。
是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。
是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。
是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的.具体行政行为的总称。
是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇二
所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。接下来小编为大家精心准备了2017年司法考试大纲：行政法与行政诉讼法，想了解更多相关内容请关注应届毕业生考试网!
了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。
理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。
熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题国家司法考试《行政法与行政诉讼法》大纲国家司法考试《行政法与行政诉讼法》大纲。
考试内容：
第一节 行政法的基本概念
行政 行政法
第二节 行政法的法律渊源
行政法法律渊源的种类
第三节 行政法的基本原则
合法行政 合理行政 程序正当 髙效便民 诚实守信 权责统一
了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。
理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，公务员的范围，公务员基本管理制度。
熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。
考试内容：
第一节 行政组织法概述
行政组织法的概念 行政组织法的基本原则
第二节 中央国家行政机关
国务院概述 国务院机构的种类
第三节 地方国家行政机关
地方国家行政机关的组成和职权 地方国家行政机关的派出机关和派出机构
第四节 实施行政职能的非政府组织
法律、法规授权的组织 行政机关委托的组织
第五节 公务员
了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。
理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。
熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决 行政规则合法性问题和行政规则与上位法的冲突问题。
考试内容
第一节 抽象行政行为概述
抽象行政行为的概念 行政规则的适用
第二节 行政法规
行政法规的制定权限 制定程序 监督程序
第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令
了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念
理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别，具体行政行为的一般合法要件国家司法考试《行政法与行政诉讼法》大纲司法考试。
熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法性的基本条件问题。
考试内容：
第一节 具体行政行为的概念
具体行政行为的定义和构成 具体行政行为的分类
第二节 具体行政行为的成立和效力
第三节 具体行政行为的一般合法要件
了解：行政许可及其设定、实施、监督和相关制度的概念。
理解：行政许可的特征，行政许可制度的各基本原则，设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系，行政许可的设定权限，普通许可实施程序与 特别许可实施程序的区别，行政许可的费用制度，行政许可被授予人的法定公共义务。
熟悉并能够运用：分析解决行政许可授予过程和监督检查过程中的行政行为合法性问题，以及行政许可诉讼问题。
考试内容：
第一节 行政许可概述
行政许可的概念 行政许可的基本原则
第二节 行政许可的设定
行政许可的设定原则 行政许可的设定权限和形式 行政许可的设定程序
第三节 行政许可的实施机关
第四节 行政许可的实施程序
第五节 行政许可的费用
禁止收费原则 法定收费例外
第六节 监督检查
第七节 行政许可诉讼
了解：行政处罚的设定、实施、程序及相关制度的概念。
理解：行政处罚制度的基本宗旨，行政处罚的设定，行政处罚的委托，行政处罚的适用规则，行政处罚决定程序和实施程序规则，治安处罚的适用和处罚程序。
熟悉并能够运用：行政处罚理论和制度分析解决行政处罚行为的合法性问题。
考试内容：
第一节 行政处罚概述
行政处罚的基本原则
第二节 行政处罚的种类与设定
行政处罚的种类 行政处罚的设定
第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用
行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖 行政处罚的适用
第四节 行政处罚的程序
行政处罚的决定程序 行政处罚的执行程序
第五节 治安管理处罚
处罚的种类和适用 违反治安管理的行为和处罚 处罚程序 执法监督
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇三
解读：
在本条中增加此规定，是为了使嫌疑人更为清楚如实回答将会得到从宽处理的后果。
考察方式：
至多只是一个选项，且难度极低，一般了解即可。
拘传传唤时间
旧法第92 条第2 款：
新法第117条第2、3款：
变化：
1、将传唤、拘传的最长时间延长至24 小时。
2、增加规定：应保证嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
解读：
实践中，对于案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的犯罪嫌疑人，为核实有关证据和办理拘留等手续，有时12 小时不够用，因此延长拘传和传唤时间。
考察方式：
只会出一个选项，注意并非任何案件都可拘传、传唤24 小时，必须是案情特别重大复杂，需要拘留逮捕的。
讯问地点
新法第116条第2款增加规定：
解读：
实践中存在嫌疑人被公安机关羁押后，不分场所进行讯问的不规范做法，而刑讯逼供现象往往发生在看守所以外的讯问过程中，看守所虽然隶属于公安机关，但相比于直接侦查部门而言，毕竟有较为规范的管理和监督制度，规范讯问场所，可以尽量减少刑讯逼供现象的发生。
考察方式：
考生需要区分羁押和非羁押两种情况下的讯问地点。
羁押后的讯问应在看守所内进行，非羁押下的讯问可以传唤到嫌疑人所在市、县内的指定地点或其住处进行。
旧法第92 条第1 款：
新法第117条第1款：
变化：
增加了现场发现嫌疑人的口头传唤。
解读：
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇四
本站司法考试专栏整理了2016司法考试各个试卷科目大纲与往年变化，希望对广大考生能有所帮助。
1.新增7个考点
(1)具体行政行为的一般合法要件中增加“无明显不当”
(2)行政诉讼的基本原则新增“依法受理、依法应诉原则”
(4)行政案件审理中的特殊制度，新增了1个考点：“调解的适用”。
2.删除或合并7个考点
(1)具体行政行为的一般合法要件，“不得超越职权、不得滥用职权”2个考点合并为1个：“不得超越职权和滥用职权”。
(4)涉外行政诉讼，删除“涉外行政诉讼的法律适用”1个考点
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇五
本站司法考试专栏为你提供2016司法行政法与行政诉讼法考试大纲，仅供参考，欢迎参阅。
第一章行政法概述
基本要求：
了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。
理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。
熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。
考试内容：
第一节 行政法的基本概念
行政 行政法
第二节 行政法的法律渊源
行政法法律渊源的种类
第三节 行政法的基本原则
合法行政 合理行政 程序正当 髙效便民 诚实守信 权责统一
第二章行政组织与公务员
基本要求：
了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。
理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，公务员的范围，公务员基本管理制度。
熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。
考试内容：
第一节行政组织法概述
行政组织法的概念 行政组织法的基本原则
第二节中央国家行政机关
国务院概述 国务院机构的种类
第三节地方国家行政机关
地方国家行政机关的组成和职权 地方国家行政机关的派出机关和派出机构
第四节实施行政职能的非政府组织
法律、法规授权的组织 行政机关委托的组织
第五节公务员
第三章抽象行政行为
基本要求：
了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。
理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。
熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决行政规则合法性问题和行政规则与上位法的冲突问题。
考试内容：
第一节抽象行政行为概述
抽象行政行为的概念 行政规则的适用
第二节行政法规
行政法规的制定权限、制定程序、监督程序
第三节规章和有普遍约束力的决定、命令
第四章具体行政行为概述
基本要求：
了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念。
理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别，具体行政行为的一般合法要件。
熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法性的基本条件问题。
考试内容：
第一节具体行政行为的概念
具体行政行为的定义和构成 具体行政行为的分类
第二节具体行政行为的成立和效力
第三节具体行政行为的一般合法要件
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇六
一、反诉的概念与特征
(一) 概念：指在已经开始的诉讼程序中，被告以本诉的原告为被告提出的，旨在抵销、吞并原告的诉讼请求或者使原告的诉讼请求失去意义的反请求。
(二) 特征：
1. 当事人诉讼地位的双重性
2. 目的的对抗性
3. 相对于本诉具有独立性
二、反诉与反驳的区别
(一) 概念上的区别：反驳是对原告的实体权利请求的事实或法律依据进行的反驳，以使原告的请求在事实上或法律上不能成立;反诉则是针对原告的实体权利请求另外提出一个独立的诉讼请求，以抵销或吞并原告的请求。
(二) 当事人的地位不同：反诉当事人的地位具双重性，反驳则不会变化
(三) 产生的程序效果不同：反诉是一个独立的诉，反驳本身不构成诉
(四) 成立的条件要求不同：反诉请求须与本诉请求互相牵连，还要具备一定的形式要件，反驳则没有特定条件限制。
(五) 实体法律后果不同：反诉可能会使原告承当一定责任，反驳则可能免除自己的责任。
ÿ 识别的最基本方法：看被告有无明确提出反诉声明
三、反诉制度的理论基础
(一) 概述：是基于当事人的诉权而建立的，理论基础在于诉权理论。反诉的提起是被告行使诉权的结果。
(二) 价值目标：
1. 当事人的诉权平等与相互制衡
2. 诉权对审判权的制约
3. 以诉讼经济为原则
4. 保障司法统一
第二节 反诉成立的条件
一、反诉的形式条件
(一) 反诉的主体：只能是本诉被告
行政法与行政诉讼法期末考试试题篇七
;最新电大《行政法与行政诉讼法》形考作业任务01-05网考试题及答案 100%通过 考试说明：《行政法与行政诉讼法》形考共有5个任务，任务1、任务2、任务3、任务5是客观题（单项选择题、多项选择题、判断题），任务4是案例分析题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。
01任务 一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. 在行政法律关系双方当事人中，（ ）。
a. 行政相对方总是公民 b. 必有一方是行政主体 c. 必有一方是国家行政机关 d. 权利义务关系是平等的 2. 行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（ ）。
a. 行政法律关系 b. 行政法关系 c. 行政关系 d. 行政法律行为 3. 行政法律关系产生的事实前提是（ ）。
a. 行政法律规范 b. 行政关系 c. 行政行为 d. 行政法律事实 4. 以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（ ）。
a. 实体行政法与程序行政法 b. 一般行政法与特别行政法 c. 中央行政法与地方行政法 d. 行政组织法、行政行为法及行政监督法 5. 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（ ）。
a. 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 b. 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 c. 行政法律关系具有不对等性 d. 行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性 6. 行政法治原则的核心内容是（ ）。
a. 行政合法性原则 b. 行政合理性原则 c. 行政灵活原则 d. 行政信赖保护原则 7. 以下说法不属于行政程序合法内容的是（ ）。
a. 任何人不能成为审理自己案件的法官 b. 行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信 c. 行政行为内容应当合情合理 d. 决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见的机会 8. 下列关于行政法的特点，错误的是（ ）。
a. 行政法没有统一、完整的法典 b. 行政法规范的数量多，内容广泛 c. 行政法规范不易变化 d. 行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中 9. 行政合理性原则基于（ ）产生。
a. 行政合法性原则 b. 自由裁量权 c. 依法行政 d. 法律的灵活性 10. 下列关于行政法的特点，错误的是（ ）。
a. 行政法没有统一、完整的法典 b. 行政法规范的数量多，内容广泛 c. 行政法规范不易变化 d. 行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中 二、多项选择题（共 10 道试题，共 50 分。）
1. 行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ ）。
a. 主体变更 b. 客体变更 c. 形式变更 d. 内容变更 2. 关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（ ）。
a. 行政关系属于法律关系 b. 行政法律关系以行政关系为基础 c. 行政法律关系以国家强制力作为保障 d. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系 3. 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（ ）。
a. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体 b. 行政法律关系当事人的权利与义务由当事人预先约定 c. 行政法律关系具有不对等性 d. 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性 4. 行政相对方的权利包括（ ）。
a. 参与行政管理的权利 b. 了解情况的权利 c. 申请行政法上救济的权利 d. 提出申请的权利 5. 关于行政法基本原则的特点，以下说法正确的是（ ）。
a. 普遍性 b. 基础性 c. 自身特殊性 d. 主观能动性 6. 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（ ）。
a. 公民甲 b. 某派出所 c. 某区公安分局 d. 某市公安局 7. 行政合法性原则的具体要求是（ ）。
a. 任何行政职权必须基于法律的授予才能存在 b. 任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律 c. 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据 d. 行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机 8. 行政合理性原则的具体要求体现在（ ）。
a. 任何人不能成为审理自己案件的法官 b. 行政行为的动因应当符合法律目的 c. 行政行为应当建立在正当考虑基础之上 d. 行政行为内容应当合乎情理 9. 在我国行政法的渊源有（ ）。
a. 宪法和法律 b. 行政法规与规章 c. 地方性法规 d. 自治条例和单行条例 10. 行政职权包含的内容是（ ）。
a. 行政立法权 b. 行政处罚权 c. 行政许可权 d. 行政检查权 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）
1. 我国行政法有统一完整的一部法典。（ ）
a. 错误 b. 正确 2. 行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。（ ）
a. 错误 b. 正确 3. 行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。（ ）
a. 错误 b. 正确 4. 行政法律关系的产生，必须有相应的行政法律规范的存在，同时有相应的行政法律事实发生，两者缺一不可。（ ）
a. 错误 b. 正确 5. 行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。（ ）
a. 错误 b. 正确 6. 行政法律事实可以分为法律事件和法律行为。（ ）
a. 错误 b. 正确 7. 宪法是行政法的根本的法源。（ ）
a. 错误 b. 正确 8. 由于行政违法和刑事犯罪都具有社会危害性，所以行政法与刑法的界限并不明确。（ ）
a. 错误 b. 正确 9. 行政法的主要作用之一是保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率。（ ）
a. 错误 b. 正确 10. 行政法律关系主体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。（ ）
a. 错误 b. 正确 02任务 一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. 下列说法不正确的是（ ）。
a. 行政主体是行使立法权的国家权力机关 b. 行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织 c. 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织 d. 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织 2. 下列说法正确的是（ ）。
a. 行政机关并不是唯一的行政主体 b. 行政机关是唯一的行政主体 c. 行政机关在任何场合都是行政主体 d. 行政主体与行政机关相同 3. 抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（ ）。
a. 依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 b. 依据行政行为是否具备一定法定形式 c. 依据行政行为实施的对象及适用力的不同 d. 依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请 4. 按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（ ）。
a. 上级行政机关和下级行政机关 b. 中央行政机关和地方行政机关 c. 权力机关和行政机关 d. 部级行政机关和地方行政机关 5. 下列不属于行政主体的是（ ）。
a. 越秀区公安分局 b. 苏州市人民政府 c. 青岛市消费者协会 d. 沈阳市工商局 6. 以下不属于行政职权的是（ ）。
a. 行政诉讼 b. 行政立法 c. 行政许可 d. 行政处罚 7. 行政职责的核心是（ ）。
a. 权利与义务的一致性 b. 强制性 c. 依法行政 d. 程序正当性 8. 下列说法不正确的是（ ）。
a. 我国乡（镇）人民政府领导和管理所辖行政区域内的行政事务 b. 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府 c. 乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门 d. 在我国，居委会是最基层的人民政府 9. 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（ ）。
a. 首长负责制 b. 委员会制 c. 合议制 d. 层级制 10. 新录用的公务员的试用期为（ ）
a. 三个月 b. 六个月 c. 一年 d. 二年 二、多项选择题（共 10 道试题，共 50 分。）
1. 下列说法正确的是（ ）。
a. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责 b. 行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化 c. 行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利 d. 行政职责的核心是依法行政 2. 我国行政机关的设置原则是（ ）。
a. 适应需要原则 b. 精简原则 c. 高效率原则 d. 依法设置的原则 3. 国家行政机关有如下特征（ ）。
a. 国家行政机关是国家最高权力机关 b. 国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织 c. 国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织 d. 为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动 4. 能够作为行政主体的行政机关包括（ ）。
a. 国务院的直属机构 b. 地方各级人民政府的职能部门 c. 地方人民政府的派出机关 d. 全国人大常委会 5. 被授权组织的类型包括（ ）。
a. 特定的事业单位 b. 特定的企业单位 c. 特定的社会团体 d. 特定个人 6. 行政相对方的义务包括（ ）。
a. 服从行政管理的义务 b. 协助行政主体执行公务的义务 c. 参加听证的义务 d. 遵循法定程序的义务 7. 被委托组织与被授权组织的区别在于（ ）。
a. 性质不同 b. 产生依据不同 c. 行为后果不同 d. 法律地位不同 8. 行政法制监督的主体包括（ ）。
a. 国家权力机关 b. 国家司法机关 c. 上级行政机关和专门行政监督机关 d. 国家机关体系以外的公民组织 9. 下列属于行政处罚形式的有（ ）。
a. 罚金 b. 警告 c. 行政拘留 d. 罚款 10. 关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是（ ）。
a. 具有国家强制性 b. 具有较强的执行性 c. 从事国家行政管理职能 d. 按照一定层次和结构组织 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）
1. 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。（ ）
a. 错误 b. 正确 2. 行政职权依其来源可以分为固有职权和授予职权。（ ）
a. 错误 b. 正确 3. 行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。（ ）
a. 错误 b. 正确 4. 我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡四级。（ ）
a. 错误 b. 正确 5. 在我国，最基层的人民政府是乡（镇）人民政府。（ ）
a. 错误 b. 正确 6. 行政主体就是行政机关。（ ）
a. 错误 b. 正确 7. 国务院依据宪法法律，可以制定行政法规，规定行政措施、发布决定和命令。（ ）
a. 错误 b. 正确 8. 公务员具有双重身份，即公务身份和公民身份。（ ）
a. 错误 b. 正确 9. 被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。（ ）
a. 错误 b. 正确 10. 国家权力机关对行政机关的监督方式主要有法律监督、工作监督和人事监督。（ ）
a. 错误 b. 正确 03任务 一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. 抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（ ）。
a. 依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 b. 依据行政行为是否具备一定法定形式 c. 依据行政行为实施的对象及适用力的不同 d. 依据行政行为作出是否必须由行政相对方申请 2. 关于行政立法监督,认识错误的是（ ）。
a. 全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 b. 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章 c. 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章 d. 省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章 3. 行政立法行为属于（ ）。
a. 依申请的行为 b. 具体行政行为 c. 内部行政行为 d. 抽象行政行为 4. 以下法律规范不可以设定行政许可的是（ ）。
a. 法律 b. 国务院部门规章 c. 行政法规 d. 地方性法规 5. 行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（ ）。
a. 确定力 b. 拘束力 c. 公定力 d. 执行力 6. 有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（ ）。
a. 公定力 b. 确定力 c. 执行力 d. 拘束力 7. 有权制定政府行政规章的是（ ）。
a. 全国人大常委会 b. 国务院 c. 教育部 d. 杭州市人民政府 8. 工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（ ）。
a. 行政许可 b. 行政确认 c. 行政裁决 d. 行政指导 9. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（ ）。
a. 直接强制 b. 即时强制 c. 代执行 d. 执行罚 10. 限制人身自由的行政处罚，只能由（ ）设定。
a. 法律 b. 法律和行政法规 c. 法律、行政法规和规章 d. 法律、行政法规和地方法规 二、多项选择题（共 10 道试题，共 50 分。）
1. 下列行为中，不属于行政行为的有（ ）。
a. 行政机关购买办公用品 b. 行政机关制定规范性文件 c. 民政部门办理结婚登记手续 d. 天气预报 2. 行政行为的内容包括（）。
a. 科以义务 b. 变更法律地位 c. 剥夺权益 d. 赋予权益 3. 行政行为的效力包括（ ）。
a. 确定力 b. 拘束力 c. 公定力 d. 执行力 4. 行政立法的行政性质主要表现在（ ）。
a. 行政立法的主体是国家行政机关 b. 行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务 c. 行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能 d. 行政立法必须遵循相应的立法程序 5. 行政指导与行政合同的区别表现在（ ）。
a. 前者是双方行为，而后者是单方行为 b. 前者是单方行为，而后者是双方行为 c. 前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守 d. 前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系 6. 关于行政处罚，以下说法正确的是（ ）。
a. 目的是制裁违法 b. 适用对象是相对方 c. 适用主体是行政主体 d. 是具体行政行为 7. 按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（ ）。
a. 行政拘留 b. 吊销营业执照 c. 罚款 d. 没收非法所得 8. 不予行政处罚的情形有（ ）。
a. 违法行为轻微，并及时纠正 b. 不满14周岁的人有违法行为的 c. 不满18周岁的人有违法行为的 d. 精神病人在发病期间有违法行为的 9. 依据我国《行政处罚法》，执法人员可以当场收缴罚款的情形有（ ）。
a. 依法给予20元以下罚款的 b. 不予当场收缴事后难以执行的 c. 在边远地区实施处罚, 被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的 d. 在水上实施处罚, 被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的 10. 行政责任产生的前提条件是（ ）。
a. 行政违法 b. 行政不当 c. 灵活行政 d. 自由裁量权 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）
1. 行政法规由国务院总理签署，并以国务院令的形式发布。（ ）
a. 错误 b. 正确 2. 在行政合同的履行、变更或解除中，行政相对人享有行政优益权。（ ）
a. 错误 b. 正确 3. 《行政处罚法》第42条规定：
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；
当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。（ ）
a. 错误 b. 正确 4. 行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。（ ）
a. 错误 b. 正确 5. 行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。（ ）
a. 错误 b. 正确 6. 学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。（ ）
a. 错误 b. 正确 7. 根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（ ）
a. 错误 b. 正确 8. 行政立法只具有立法性质。（ ）
a. 错误 b. 正确 9. 除当场决出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。（ ）
a. 错误 b. 正确 10. 行政合同，是指行政主体之间、行政主体与公民、法人或其他社会组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方当事人意思表示一致，而确立、变更或消灭相互之间权利、义务的协议。（ ）
a. 错误 b. 正确 04任务 一、案例分析题（共 5 道试题，共 100 分。）
1. 案情介绍：原告：刘某、王某、张某、马某。被告：某市煤矿技工学校。刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工学校的学生，王某和张某在2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在5月2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。2006年5月3日，某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。刘某等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。在法庭审理中，刘某等四原告诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生受教育的合法权益，且处理决定程序违法，故请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的决定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故请求法院依法驳回四原告的起诉。
《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条：对于违反纪律和犯错误的学生，学校应进行批评教育，情节严重或屡教不改者，可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处分。第二十八条：处分学生必须经过校务会议讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。
问题：
1. 什么是行政主体？ 2. 结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？ 3. 分析本案，你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持？ 答案：
1.行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织。（5分）
2.具有行政主体资格。（3分）根据《中华人民共和国教育法》第二十八条第(四)项之规定，学校及其它教育机构，有权对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分，某市煤矿技工学校是法律授权的组织，具有行政主体资格。（4分）
3.能够支持。（3分）根据行政法的基本原理和具体的规定，某市煤矿技工学校对刘某等四人的处分，处罚畸重，显失公正，且超越权限范围，违背法定程序，应予撤销。（5分）
2. 案情介绍：在2003年10月15日，a县政府根据《发展a县经济的实施规划》，以其他规范性文件的形式作出了一项《关于对a县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的a县机床附件厂与属于国有企业的a县机械厂合并为a县机械总厂。a县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向a县法院提起行政诉讼。a县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展a县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定，同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。
问题：
1.分析a县政府发布的《关于对a县几家工业企业进行调整的措施》的性质是什么？为什么？ 2.你认为a县法院是否有权受理此案？ 3.你认为a县法院是否必须服从县政府的意见？ 答案：
1. 是具体行政行为。（3分）《关于对a县几家工业企业进行调整的措施》表面看是抽象行政行为，实际上是面向特定的企业，属于对象特定，是具体行政行为，不属于其他规范性文件。（4分）
2. a县法院有权受理此案。（3分）因为a县政府的《关于对a县几家工业企业进行调整的措施》的决定，侵犯了县机床附件厂的经营自主权，属于行政诉讼受案范围。（5分）
3. a县法院无须服从县政府的意见。（2分）因为作为国家审判机关的县法院，独立行使行政案件审判权，不受行政机关、其他组织及公民的干涉。（3分）
3. 案情介绍：李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某自制的蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为被某工商局查获。根据个体饮食业监督管理的有关规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；
没有违法所得的，处以1万元以下罚款；
情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商局查获前李某出售蛋糕共获利800元。根据上述有关规定，工商局没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得800元，并且工商局认为李某曾因故意伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某2000元的罚款。
问题：
1.工商局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法？ 2.工商局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合理？ 3.你认为本案应如何处理？ 答案：
1.工商局的行政处罚行为是合法的。（4分）本案中，根据个体饮食业监督管理的有关规定，工商局没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得800元，并处以2000元的罚款都是法定处罚种类，并且在法定处罚幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。（5分）
2．工商局的行政处罚行为不合理，违背了行政合理性的原则。（3分）工商局在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当，对李某进行2000元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，主要是基于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。（4分）
3．变更处罚。处罚理由中应删除“李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚”的内容，直接依据个体饮食业监督管理的有关规定作出处罚。（4分）
4. 案情介绍
某年9月，张某因家庭住房困难，在征得街道居民委员会同意后，即在某街道路边修建了总面积为32平方米住房两间，并于建成后迁入居住。经群众反映，某区政府规划科发现问题，随即派员赴现场了解核实情况，其间与王某发生争执。同年10月，区规划科以自己的名义，依照某市《城市建设规划条例》这一地方性法规作出限期15日拆除违章建筑的通知书，同时依法处以300元罚款。
张某不服该处罚，起诉至区人民法院，请求予以撤销，其理由是：（1）确有困难，且他人也有违章行为，为何单罚我一人；
(2)区规划科无权处理此事。区法院依法受理了此案。
经审理，区法院认为：(1)街道居委会属于城市群众自治性组织，不是行政机关，更不是具有规划管理职权的机关，因此街道居委会的“同意”无效；
(2)张某起诉理由第1条不成立，公民不应以任何理由违反国家法律、法规；
(3)区规划科对案件的处理虽然正确，但区规划科无行政主体资格，无权以自己的名义对王某违章建筑行为作出处罚决定。
因此区法院依法作出判决，撤销了区规划科的行政处罚决定。区规划科对一审判决不服，上诉至市中级人民法院，其理由是该科具有行政主体资格，因为区政府第29号文件曾授权区规划科有权依法对乱占地建房的当事者予以处罚。
问题 1．区规划科是否具备行政主体资格是本案的焦点，你认为它具备行政主体资格吗?为什么? 2．对区政府的授权行为应如何看待? 答案：
1．区规划科不具备行政主体资格。（4分）作为行政主体，必须同时符合以下三个条件：第一，必须是享有国家行政权的组织；
第二，必须是能够以自已的名义行使行政权的组织；
第三，必须是能够独立承担法律责任的组织。只有同时符合以上三个条件，才能成为行政主体。区规划科只是该区城市规划管理局内部的一个职能机构，不具备法人资格，不是独立的行政机关，没有以自己的名义作出具体行政行为的行为能力，因此其行为没有法律效力。（6分）
2．区政府的授权行为无效，没有法律依据。（4分）
《行政处罚法》实施条例第十七条规定：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。本案中区政府第29号文件授权区规划科对乱占地建房的当事者予以处罚不符合这一规定，因此无效。（6分）
5. 案情简介：1986年7月18日，赵c出生于江西省鹰潭市月湖区，出生后用“赵c”进行户籍登记。2005年，用“赵c”申请第一代身份证，当年6月16日月湖公安分局签发了身份证。2006年8月份，当赵c到月湖公安分局江边派出所换发第二代身份证时，却被民警告知：公安部有通知，名字里面不能有“c”字。后来到月湖公安分局户政科了解，“赵c”的姓名进不了公安部户籍网络程序，被建议改名。2007年7月6日，赵ｃ向鹰潭市公安局申请，要求继续使用“赵c”姓名。同年11月9日，鹰潭市公安局作出批复，要求赵ｃ改名。依据是公安部《姓名登记条例（初稿）》有规定，已简化的繁体字、已淘汰的异体字、外国文字、汉语拼音、阿拉伯数字等字样不能用。
为了捍卫自己的姓名权，赵ｃ在2008年1月8日，到法院起诉鹰潭市公安局月湖分局。一审法院责令被告鹰潭市公安局月湖分局允许赵c以‘赵c’为姓名换发第二代居民身份证。鹰潭市公安局月湖分局不服，提起上诉。二审法庭审理围绕 “c”是不是数字符号；
取名“c”是否损害社会管理秩序；
公安局拒绝换二代身份证是否合法展开辩论。
最后，在法院的反复协调下，当事双方在庭外都表示愿意妥协，双方最后达成和解。法院对“赵c姓名权”官司当庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判决；
赵c将用规范汉字更改名字，鹰潭市月湖区公安分局将免费为赵c办理更名手续。
问题：
1.《姓名登记条例（初稿）》能否作为公安局作出批复的依据？为什么？（8分）
2.说说你对本案的看法。（要求字数不少于100字）（12分）
答案：
1.不能作为依据。（3分）《姓名登记条例（初稿）》只是一个初稿，没有经过法定程序，不能生效，不具有法律效力，不能作为公安局作出决定的依据。（5分）
2.针对本案的案情和审理结果都可以发表自己的观点，字数超过100字，语言表达清晰，有自己的观点均可。
（12分）
05任务 一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. 根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（ ）。
a. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议 b. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 c. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 d. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议 2. 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（）。
a. 行政复议判决 b. 行政复议决定 c. 行政复议裁定 d. 行政复议仲裁 3. 赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（ ）。
a. 可以收取一定的费用 b. 不得收取超额费用 c. 不得向赔偿请求人收取任何费用 d. 无相关法律规定 4. 根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（ ）。
a. 1年 b. 2年 c. 6个月 d. 3个月 5. 因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是( )。
a. 不动产所在地人民法院 b. 原告所在地人民法院 c. 被告所在地人民法院 d. 协商确定管辖法院 6. 根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般由（ ）。
a. 原告所在地人民法院管辖 b. 被告所在地人民法院管辖 c. 原告或者被告所在地人民法院管辖 d. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 7. 《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（ ）。
a. 变更 b. 撤销 c. 发回重审 d. 继续履行 8. 行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。
a. 法律 b. 行政法规 c. 地方性法规 d. 规章 9. 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（ ）是行政赔偿义务机关。
a. 县办公室 b. 县公安局 c. 县人民政府 d. 县人事部门 10. 张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（ ）
a. 由张某负责赔偿 b. 由人民法院执行人员负责赔偿 c. 由人民法院负责赔偿 d. 属于意外事件，由李某自己承担 二、多项选择题（共 10 道试题，共 50 分。）
1. 下列属于行政救济特征的是（ ）。
a. 行政救济以行政相对方的请求为前提 b. 行政救济以行政争议为基础 c. 行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益 d. 行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益 2. 根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（）。
a. 向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料 b. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 c. 对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 d. 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 3. 行政赔偿的方式有( )。
a. 返还财产 b. 恢复名誉 c. 恢复原状 d. 支付赔偿金 4. 国家不承担行政赔偿责任的有（ ）。
a. 国家行为 b. 行政立法行为 c. 内部行政行为 d. 具体行政行为 5. 根据我国《行政诉讼法》的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权（ ）？ a. 确认发明专利权案件 b. 海关处理的案件 c. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件 d. 对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件 6. 根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（ ）。
a. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 b. 有明确的被告 c. 有具体的诉讼请求和事实根据 d. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 7. 《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是（ ）。
a. 法律 b. 行政规章 c. 地方性法规 d. 行政法规 8. 行政诉讼中,原则上不停止被诉具体行政行为的执行,但根据法律规定，可以暂停具体行政行为执行的情形是( )。
a. 原告认为需要停止执行的 b. 人民法院根据原告的申请或依据职权，裁定停止执行的 c. 有关法律、法规规定可以停止执行的 d. 被告认为需要停止执行的 9. 行政诉讼当事人包括（ ）。
a. 原告 b. 被告 c. 代理人 d. 第三人 10. 国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（ ）。
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中华人民共和国治安管理处罚法
(2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改(中华人民共和国治安管理处罚法)的决定》修正)
中华人民共和国国家赔偿法
(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改(中华人民共和国国家赔偿法)的决定》第一次修正根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改(中华人民共和国国家赔偿法)的决定》第二次修正)
【命题思路】
1.《行政法与行政诉讼法法》第15条规定：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(1)情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的;(2)犯罪已过追诉时效期限的;(3)经特赦令免除刑罚的;(4)依照刑罚告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(6)其他法律规定免于追究刑事责任的。上述六种情况中，第(2)种至第(4)种情况和第(6)种情况，属于犯罪人具有犯罪事实的情形，不符合无罪羁押赔偿原则，国家不承担赔偿责任。但是，对第(1)种和第(5)种情况，则应进一步明确。根据罪刑法定原则，因情节轻微、危害不大而不认为是犯罪的，应当理解为是依刑法规定不构成犯罪，而不是司法机关主观认为不构成犯罪。对于第(5)种情况，国家是否承担赔偿责任，应当区别情况而异。如果受害人是因自己的自伤、自残行为或者是因为自己的体质等自然原因而死亡的，即意味着司法机关没有实施违法行为，不产生国家赔偿责任。但是，如果受害人的死亡是因为司法机关实施了刑讯逼供、暴力侮辱、违法使用武器或者警械等违法行为死亡的，即符合国家赔偿的构成要件，国家应承担赔偿责任。
【经典试题】
1.关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的?
a.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志
b.合理行政原则属实质行政法治范畴
c.合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关
d.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
答案：b
解析：合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。由此a和c说法错误，不当选。
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有合理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。由此b说法正确，当选。
d项中的“行政机关发布的信息应准确”这是诚实守信原则的体现，由此d说法错误。
2.关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的?
a.国家粮食局是国务院直属机构
b.国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构
d.国务院学位委员会是国务院组成部门
答案：acd
解析：a不正确，国家粮食局是国务院组成部门管理的国家行政机构;
c不正确，国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。
d不正确，国务院学位委员会是国务院议事协调机构。
a.小张受到撤职处分的同时，要按照规定降低级别
b.小王在6个月内不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次
c.小张在24个月内不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次
d.解除小张的处分后，不视为恢复小张的原职务
答案： b
解析：《公务员法》第58条规定：“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为：警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。”小王受到的是警告处分，因此在处分期间，可以晋升工资，据此，b项错误。根据该条规定，ac两项均正确。
该法第59条第2款规定：“解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。”据此，d项正确。
所以本题正确答案为b.
a.民警叶某不得当场决定给予黄某100元罚款
b.民警叶某不得要求黄某当场缴纳100元罚款
c.民警叶某不得当场交付罚款100元的决定书
d.该行政处罚决定不成立，黄某可以拒绝
答案：bd
解析：根据《治安管理处罚法》第100条规定，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。因此叶某可以当场作出罚款决定，a项错误。
《行政处罚法》第47条、48条规定了当场缴纳罚款的情形，而此处不符合法律的规定，因此，叶某不得要求当场交纳100元的罚款，b项正确，当选。
根据《治安管理处罚法》101条规定，当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人;有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。所以，c项不正确。
根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。因此，d项正确。
a.某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属
b.张某之妻为本案的第三人
d.张某不符合申请暂缓执行拘留的条件
答案：ad
解析：《治安管理处罚法》第97条规定，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。故a项正确。
《行政诉讼法》第27条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本题中，张某同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，故张某为本案的第三人，并不是张某之妻，故b项错误。
《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。根据该规定，本题非经复议的案件，故管辖法院为区公安分局所在地的法院，c项错误。
《治安管理处罚法》第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。本题并不是被处罚人提起行政诉讼，所以张某不符合申请暂缓执行行政拘留的条件，d项正确。
6.下列哪些情形属于国家赔偿的范围?
a.警察王某之子玩弄王某手枪走火，致人伤残的
b.章某因盗窃被判刑后，为达到保外就医目的而自伤的
d.警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫的
答案：cd
依《国家赔偿法》第4条规定，d情形属于国家赔偿范围。
