报告可以为决策提供参考,为问题解决提供思路。在撰写报告之前,我们需要明确报告的目的和受众。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,希望可以给大家提供一些写作思路和指导。大家一起来看看吧,相信这些范文会对你的报告写作有所帮助。
调研报告的基本格式篇一
烟草的烟雾中至少含有三种危险的化学物质:焦油,尼古丁和一氧化碳,焦油是由好几种物质混合成的物质,在肺中会浓缩成一种粘性物质。尼古丁是一种会使人成瘾的药物,由肺部吸收,主要是对神经系统发生作用。一氧化碳能减低红血球将氧输送到全身去能力。一个每天吸15到20支香烟的人,其易患肺癌,口腔癌或喉癌致死的机率,要比不吸烟的人大14倍;其易患食道癌致死的机纺比不吸烟的人大4倍;死于膀胱癌的机率要大两倍;死于心脏病的机率也要大两倍。吸香烟是导致慢性支气管炎和肺气肿的主要原因,而慢性肺部疾病本身,也增加了得肺炎及心脏病的危险,并且吸烟也增加了高血压的危险。
吸烟对人体多处有害:
(1)口腔与喉部。
烟的烟雾(特别是其中所含的焦油)是致癌物质——就是说,它能在它所接触到的组织中产生癌,因此,吸烟者呼吸道的任何部位(包括口腔和咽喉)都有发生癌的可能。
(2)心脏与动脉。
尼古丁能使心跳加快,血压升高,烟草的烟雾可能是由于含一氧化碳之故,似乎能够促使动脉粥样化累积,而这种情形是造成许多心脏疾病的一个原因,大量吸烟的人,心脏病发作时,其致死的机率比不吸烟者大很多。
(3)食道。
大多数吸烟者喜欢将一定量的烟吞下,因此消化道(特别是食道及咽部)就有患癌疾的危险。
(4)肺。
肺中排列于气道上的细毛,通常会氢外来物从肺组织上排除。这些绒毛会连续将肺中的微粒扫入痰或粘液中,将其排出来,烟草烟雾中的化学物质除了会致癌,还会逐渐破坏一些绒毛,使粘液分泌增加,于是肺部发生慢性疾病,容易感染支气管炎。明显地,“吸烟者咳嗽”是由于肺部清洁的机械效能受到了损害,于是痰量增加了。
(5)膀胱。
膀胱癌可能是由于吸入焦油中所含的致癌化学物质所造成,这些化学物质被血液所吸收,然后经由尿出来。
吸烟的危害多么大呀!!!
(二)不抽烟的人吸进吐出来的烟,对他会有害吗。
吸烟的人自己只吸进30%的毒素,而弥漫在空气中的70%的毒素危害到了别人的健康。
调研报告的基本格式篇二
近年来,交通工程建设中腐`涉发,交通建设领域成了腐`的高发领域,下面是小编推荐的关于交通工程建设问题调研报告,欢迎参考!
为了加强交通建设中的廉政建设,要有效地制止,围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈,通过探讨,认识到要弄清这一问题,首先必须认清其表现形式及危害,找出产生的原因,探求制止的对策。
一、交通工程建设中的违纪现象及危害。
随着社会主义市场经济的'深入发展,交通工程建设由过去国家投资改为多家投资,投资主体开始多元化,施工队伍也由交通部门过去独家经营,改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题,从交通工程建设方面的案例分析,交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节:
1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制,承包方的命运掌握在发包方手中,承包方为了揽到业务,往往不择手段。一是拉关系走后门,送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人批条子、打招呼。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后,将工程转包给另一承包人,层层转包,从中渔利。
2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中,一些施工单位往往以小恩小惠,如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员,而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀,睁只眼、闭只眼,为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造,伪造记录;二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用,有的甚至将不合格工程评为合格工程。
交通工程建设中违纪现象的存在,一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争,极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人,极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量,有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高,使国家资金大量流失。
二、交通工程建设中违纪现象的成因。
交通工程建设是经济建设的热点部位,涉及面比较广,也是违纪者投机钻营的活跃场所,也可以说是经济案件易发部位,那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因:
1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员,这些人由于流动分散,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,因此,对于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏纪律约束观念。
2、管理模式不适应。主要表现在两个方面:一是机构不适应。前几年,有些地方政府自筹资金建设的项目,往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部,用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的,人员来自四面八方,尽管有制度,但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多,制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中,如工程费用的支付,工程质量的要求,工程数量的计算,工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此,承包方为了在施工中顺利过关,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权,主动向承包方索拿卡要。
3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度,在工程结算时,仅凭施工人员认可,就付了款,结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计,但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章,但往往流于形式,没有认真贯彻执行,如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作,一般在制度中没有明确的监督制约条款,在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全,往往容易给腐`者留下可乘之机。
三、防止交通工程建设中违纪的对策。
(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实行政责任制,二是落实经济责任制,三是落实法律责任制。
(三)、领导要以身作则,带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,不搞权钱交易。二是不搞领导工程,不搞献礼工程,严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查,少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任,明确每个岗位的职权和责任。
(四)、严格按基建程序办事,防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作,防止三边工程二是规范招投标行为,真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关,资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标,认真坚持公开、公平和公正的原则,不搞地方和部门保护主义,防止行政干预,杜绝人情风的干扰,严格制止少数发包人违法违规,权钱交易,暗箱操作。三是加强工程管理,采取切实有效措施,严禁工程层层转包。一经发现转包,应坚决制止,并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关,把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口,一个环节不合格,绝不进入下一个环节。
(五)、严格执法、执纪,强化监督制约。一是对工程项目发包进行监督制约。制定有效的监督制约措施,严格按照法定程序进行。二是对工程设计进行监督制约。工程设计必须由有设计能力并有资质的单位承担,严禁随便找几个人画一张图纸就开始施工。三是对工程招标进行监督制约。采取有效监督制约措施,确保招标各环节依法进行,严禁漏标或内定。坚决制止工程招标过程,不法发包者打着合法招标的幌子,大搞权钱交易。四是对施工质量进行监督制约。要建立健全政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作,施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题,要认真按要求进行整改。该整修的整修,需推倒的,坚决推倒重做。监理单位要按业主的委托和规范要求,严格把好工程质量的每一道关口。五是对工程验收进行监督制约。工程完工后,要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收,严把工程质量的最后一关。六是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展犯罪预防,对违纪案件要及时立案调查,并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察、质监等执法执纪部门,要建立健全各种监督制度。对工程项目的立项,发包到竣工验收都要积极参与,同步预防,同步监督,防止发生重大质量事故和腐`案件。
调研报告的基本格式篇三
**彝族苗族乡位于隆阳区西北部,怒江东岸。东与云龙县漕涧接壤南同板桥镇杨柳乡毗邻,西与芒宽乡隔江相望,北同瓦马乡相连。东西长21公里,南北宽18公里,国土面积300平方公里,林地占有面积2.4万公顷,森林覆盖率为34.7%。全乡辖19个村委会,115个自然村,175个村民小组,31698人,以彝、白族为主的少数民族12026人,占全乡总人口的37.9%。
**彝族苗族乡是古西南丝绸之路的驿站,有广阔的土地,灿烂的历史文化及勤劳智慧的人民。自然神韵,奇特环境,赋予了**“搬不完的粮仓、歌舞的海洋,古墓的展厅,天然的氧吧,民族民间艺术之宝库”的美誉。**纯朴、善良的彝乡苗家人民历来重视文化教育的发展。其基本情况如下:
(一)民族文化方面。
一、**乡民族文化基本情况。
**乡历史悠久,文化底蕴深厚,民族民间文化源远流长,文化遗产遍布广泛,其中许多非物质文化遗产和文化形态有着极高的历史价值和优秀的艺术创造力。典型的有非物质文化遗产彝族的《擦大钹》和苗族的《芦笙》。它们深深植根于民间,为各族人民群众喜闻乐见。在民间应用非常广泛,当地群众讨亲嫁女、户建乔迁,老人去世、超度亡灵、二月初八“姑娘节”等喜庆节日都要请“擦大钹”或“芦笙”班子表演,它们已成为我乡十分珍贵的文化遗产和不可再生的文化资源。
近年来,在乡党委、政府的领导、重视和社会各界的关心支持下,我们在文化遗产的抢救和保护中做了大量工作,尤其是对非物质文化遗产《擦大钹》地实地考察指导、挖掘。
二、非物质文化产业“擦大钹”
“擦大钹”彝语称“大钹聚自得儿”,是流传在隆阳区**彝族苗族乡徐掌、白龙井、四棵树、梅兰山等彝族聚居村寨的一种集体舞蹈、武术、杂耍、打击乐演奏于一身的非常优秀的彝族民间舞蹈,曾有省内外文艺界人士把“擦大钹”与“威风锣鼓”相提并论,誉为“南钹北鼓”之称。
关于“擦大钹”的起源,史志文献中无记载,民间也没有可靠的说法。据艺人们讲“擦大钹”的真正来历并不知道,只知道是老一辈子传下来的。目前,徐掌村“擦大钹”的艺人们公认的老师傅叫茶在(1957年去世),茶在传授给茶苗兴(已去世),茶苗兴又传授给儿子茶发金等一班人,目前已有下一代的年轻人开始学习此项技艺。在徐掌村彝族“擦大钹”艺人当中,数茶发金掌握技艺最全面,表演水平最高,也是“擦大钹”的重要传承人之一,茶发金曾在5月被省文化厅、省民委命名为“云南民族民间舞蹈艺人”。
“擦大钹”现在在**乡徐掌、白龙井、梅兰山三个彝族寨子,有三支完整的擦钹队伍,还有多只不太完整的活跃在民间,大钹班子一般由8至10人组成,全是男性。“擦大钹”的步法以马步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮桩步为主,钹位有正钹、侧钹、胸前钹、胯下钹、盖钹、泼水钹、抛钹、点擦钹、揉擦钹等多种击钹方式。步法和擦钹的钹位、技法,在舞蹈中灵活多变,交织运用,套路有5个,包括“长板、纱帽顶、串花、苍蝇搓脚、拳打”。表演的时候表演者在保持基本动作风格的基础上,加入花哨的即兴动作,富有逗闹、嬉戏的情调,使表演更加精彩迷人。
“擦大钹”除主要演奏乐器大钹外,常用大鼓、小红鼓、大锣、小钹、唢呐、大号等作为伴奏乐器。每次表演,都以长号吹长音三起三落开场,紧接着,明亮的唢呐曲调和热闹的钹鼓打头引出大钹鼓舞者的精彩表演。
“擦大钹”妙在能以一付音色单调的普通大钹,通过表演者采用不同的钹位,不同手法和击钹的轻重,以强劲而优美的身段动作打出特殊的声响和韵味,整个舞蹈花样翻新,生动活泼,自然流畅,真可谓是阳刚之美与阴柔之美和谐统一的艺术整体。于“擦大钹”被列入保山市非物质文化保护名录。“擦大钹”还多次参加大型文艺节目表演,受到高度赞扬和节目奖励。
徐掌村“擦大钹”获奖情况:
一1991年参加云南省首届民族民间舞蹈比赛获表演一等奖。
二1992年参加了在昆明举办的“第三届中国艺术节”中“永昌钹舞”荣获组委会颁发的“表演综合一等奖”和“组织一等奖”。
三9月参加保山市(小市)丰收50年“擦大钹”舞台表演荣获三等奖和组织奖。
四至6月两年参加保山啤酒狂欢节“彝家钹舞”获表演节目奖。
五参加隆阳区举办的新农村文艺汇演“彝家钹舞”荣获组委会颁发的“表演二等奖”。
三、存在问题。
一是民族民间文化的保护意识有待进一步提高。
入开展。但少数村组干部对这项工作的重要性认识不足,或者认识肤浅,导致一切与民族文化遗产保护相关的工作、活动都难以开展或没有成效。由于宣传不够,引导不深,受益不多,广大群众参与保护民间文化的热情不高,未能积极主动地加入到保护行动中来。民间自发和政府自觉的保护没有融为一体,文化遗产的保护还未成为全体公民的自觉行为。
二是部分民族民间文化遗产正在不断消失。
调查发现,由于社会加速转型和激烈变革,民间文化的传承条件发生了变化,现存的一些极具历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃,珍稀罕见的的民俗技艺和文化门类随着生存土壤和文化生态的变迁而日渐埋没消亡。
调研报告的基本格式篇四
有几种写法:第一种就是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种就是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种就是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
调研报告的基本格式篇五
调研报告是民主党派向政府反映社情民意、建言献策的一个重要方法与途径。因此,学会撰写调研报告是每一个民建会员应具备的基本功。就调研报告而言,一是调研,一是报告。所谓调研,就是针对某一社会问题进行社会调查并对取得的材料进行分析研究;所谓报告,就是把上述调查研究的结果及建议形成文字,撰写成文章向有关部门汇报。
今我们分两部分对调研报告的撰写进行讨论,即社会调查研究及调研报告的撰写。
第一部分社会调查研究。
要撰写一篇调研报告,非常重要的一项工作就是进行社会调查研究。
所谓社会调查研究,是指人们有计划、有目的地运用一定的方法和手段,对某一社会事实及相关事务进行资料收集、整理、分析研究,进而做出描述、说明并提出相应对策的社会实践活动。
一、社会调查研究类型。
根据不同的目的、时间顺序、范围、性质等,社会调查研究可以分为不同的类型。
(1)描述型调查研究和解释型调查研究。
描述型的主要目的是描述情况及事件。即对社会事实的状况、外部特征、发展过程进行客观描述的调查研究。解释型调查研究用以探讨社会现状之间的逻辑关系和规律,研究分析为什么会是这样或那样。
(2)横剖调查研究与纵贯调查研究。
横剖调查研究,是指收集、研究某一时间点有关对象在这同一时间段内各种情况的调查方法。
纵贯调查研究,是指在某一较长时间段内,对某社会事物及其演化过程进行的调查研究,以发现该事物发展变化的规律。
(3)定性调查研究和定调查量研究。
定性调查研究是,对某一社会现象运用归纳、分类、比较、分析等方法,以判断事物性质为目的调查研究。
定量调查研究是,运用概率、统计等方法对社会现象的数量特征、数量关系和数量变化等进行的调查研究。
(4)全面调查研究和非全面调查研究。
全面调查研究即普查。非全面调查研究则分为抽样调查和个案调查两类。
全面调查,是指对研究对象无一遗漏地进行调查。
抽样调查,是指从所有调查对象中,按照一定方式选出部分个体进行调查。由这部分个体的状况推论总体,用部分反映整体。
个案调查是,是针对整体中某一体(或几个个体)情况的深入调查研究。
二、社会调查研究方法。
调查方法即各种具体的资料收集方法,包括文献法、问卷法、访谈法、观察法、实验法。其中访谈法、观察法和实验法属于直接调查方法;而文献法、问卷法则属于间接调查方法。
1.文献法。
文献最早是指相关的历史典籍,后来泛指记载信息的一切文字材料。现在又扩展到各种载体所记录并进行交流和传播的文字、图表、数字、符号、音频、视频等信息资料,这些统称为文献。
文献法就是搜集整理和分析研究相关的文献资料,从浩如烟海的文献中选取有用的信息,并对这些资料做出正确的分析和使用,以达到调查研究目的的方法。
文献搜集,是指按照需要查找出有关文献或文献中包含的相关信息的过程,它包括文献的检索和搜集两个过程。
摘录信息,是指从检索出的文献中摘取并记录与调查课题有关的信息的过程。摘取信息一般步骤是浏览、筛选、精读、记录。
文献分析,是指对文献中的某些相关内容进行分析和研究,以了解其所反映的事物本质、规律,文献作者及相关人员的思想、行为等,从而达到说明调查研课题的目的。文献分析可分定性与定量分析。
文献法是调查研究最重要的方法,它也可单独运用完成调查研究工作。
2.访谈法。
访谈法是由调查者根据调查的目的与要求,按照预先制定的访谈提纲或问卷,通过个别访问或集体交谈的'方式收集资料的一种调查方法。这是社会调查研究最常用的方法。
访谈法本指面对面的口头交流,但随着信息技术的发展,已扩展到了电话访问、网上交流等间接的访谈方式。
访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈;按照访谈对象的人数可以分为个别访谈和集体访谈。
结构式访谈又称为标准化访谈、问卷访谈,是按照统一设计的、有一定结构的问卷所进行的访谈。
非结构式访谈是,一种无控制或半控制的访谈,事先没有统一问卷,而只有一个题目或大致的访谈提纲,调查者与访谈对象在这一范围内自由交谈,具体问题可在访谈过程中边谈边形成边解答。
个别访谈是,调查者与调查对象进行单独谈话,这是访谈法最基本、最常用的类型。既可以是调查者与被调查者面对面口头的交流,也可以是电话或网络间接交流的调查方法。
集体访谈也叫会议调查法,就是调查者邀请若干被调查者,通过集体座谈方式或集体回答问题方式搜集资料的调查方法。
3.问卷法。
问卷法是调查者用统一设计的问卷,向被调查者了解情况、征询意见的调查方法。问卷中应精心设计相关问题,要被调查者按一定的方式进行回答,以了解人们对某事物、某社会现象的认识、评价。而后对调查结果进行研究、统计分析,从而得出结论的调查方法。
4.观察法。
观察法是调查者有目地、有计划地运用自己的视觉和辅助工具,了解自然状态下社会现象的方法。它可以收集到真实可靠的第一手资料,通过对资料的分析可以得出正确的结论。
5.实验法。
实验法,是调查者有目、有意识地创造一定的环境,被调查者在不知情或知情的情况下进行某种活动,从这种活动中找出事物发展变化规律的方法。
以上各种方法适用于不同的调查对象和不同的调查内容。但通常以一种为主,它种为辅。
三、社会调查研究的步骤。
一般而言,社会调查研究可以分为四个阶段,即准备阶段、调查阶段、分析阶段与总结阶段。
(一)准备阶段。
社会调查准备阶段,包括:选择调查课题;制定调查研究方案;抽取调查样本,以及人、财、物方面的准备等。
1.选择调查课题。
选择调查课题是社会调查研究成功与否的关键,选择一个好的课题调查研究就成功了一半。
凡是影响国计民生和社会和谐、稳定、发展的问题,上至国家大事,下至百姓的柴米油盐等问题,都属于我们民主党派选择调查研究课题的范围。凡政府和有关部门已经意识到,但还未来得及解决的问题;将会对国计民生造成一定影响,而目前政府和有关部门尚未意识到具有一定前瞻性的问题,都是好的调查课题;《北京政协信息工作的规定》第五条所提到的“……那些不易公开,又事关决策的重要情况和意见;有识之士的警示性、前瞻性的意见;人民群众关注的热点问题;对重大突发事件的实情分析和防治对策;……”都是好的调研课题。由此,而撰写的调查研究报告最易被政府和有关部门采用。
(1)民主党派成员多是各个领域、行业的专家、骨干,对自己从事领域、行业的情况和问题最了解。因此,对自己从事领域、专业存在的问题进行调查研究,更有优势,最易言中时弊,最能提出中肯的建议。所以,以我们从事的专业、领域存在的问题作为调研课题是我们的重点。
(2)课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而定。
(3)选题应该考虑从简单、具体入手,做到以小见大,“小题大做”、“小题深做”。
2.制定调查方案。
总体调查方案是关于调查研究的具体程序、操作方法以及必要条件的详细规划,相当于一座建筑物的设计图和施工方案。
在方案的制定中,应遵循目前很多领域普遍中采用的“5w1h””原则,即:
(1)为什么做(whytodoit)?即明确调查的原因和要达到的目的;
(2)做什么(whattodoit)?即明确调查的内容和要求,列出调研提纲;
(6)怎么做(howtodoit)?即采取何种调查方法,调查的每一步应如何进行,遇到问题应如何应对,做出相应的预案。
根据以上六原则,我们一定可以制定出详细的、少有遗落的、切合实际的调查方案。
大的调研课题我们也可以按照项目管理的方法进行调查研究总体方案的制定。其中包括准备、启动、实施、控制、结束五个步骤。
3.其他准备。
根据不同调查方法作出相应的准备,比如设计、印刷调查问卷,开介绍信,准备交通工具,必要的采访器材、活动经费等。要充分估计到可能遇到的困难,做好相应的准备工作和应急预案。
(二)调查阶段。
调查阶段是贯彻调查计划、方案的具体实施阶段,主要是按照调查计划中确立的调查方式和方法进行资料收集。调查是社会调查研究的重点内容,调查质量的高低往往决定着社会调查研究工作及其后撰写调研报告的成败。因此,对于调查工作要格外细致,在条件许可的情况下调查尽可能做得详细,尽可能多地搜集素材,尤其一些关键的细节是不容忽视的,以避免和减少重要资料的遗漏。
(三)分析阶段。
资料收集完成后,调查者要对所收集的资料进行审核、整理、统计、分析。这一阶段是分析阶段也称研究阶段。其目的是找出事物规律性的东西,揭示出事物的本质。
在分析的过程中我们一定要注意以下几个问题:
(1)去粗取精:通过对资料的筛选,找出具有普遍意义能揭示事物本质的典型资料来;
(2)去伪存真:对调查所得的资料必须加以鉴别,选取真实可靠的资料进行研究;
(4)由表及里:要深入思考,由事物的现象看到事物的本质;
(5)数据分析:对资料中的数据要进行统计分析,可手工整理分析,如用计算机整理更会提高效率。可将分析统计结果做成图表,由此我们会发现一些规律性的东西,它往往会更好地揭示事物的本质。有时一组数据的说服力会胜过大篇的论述,因此数据分析是非常重要的。
(四)总结阶段。
总结阶段是社会调查的最后阶段,这一阶段的任务主要是总结调查工作、评估调查结果和撰写调研报告。一般的调查研究常常把总结工作和撰写调研报告合二而一进行。下面我们将把调研报告的撰写单独作为一节进行讨论。
调研报告根据其性质不同,可分为两大类:一是普通调研报告,也叫社会调研报告;二是学术调研报告,也叫科研调查报告。
普通调研报告即社会调研报告是我们最常用的。
按调研报告的文体特点,大致可以分为描述式、论说式、合一式调研报告等。
按照调研报告的调查范围、方式,大致可分为全面调研报告、专题调研报告、典型调研报告等。
按照调研报告的目的、作用、内容,大致分为情况(概况)、事件、经验、问题、对策(理论)调研报告等。
我们民主党派经常采用的多为社会调研专题报告的形式。
(1)标题。
标题必须主题突出、文字精练、醒目鲜明、引人入胜,一看标题就能把人抓住,一看标题就能知道本文要说什么。
由于我们所撰写的调研报告具有特定性,内容多是向政府及有关部门提出建议,因此,调研报告的一般命题形式为《关于某….某问题的建议》。
(2)署名。
即签署作者的名字。一般的要求是:某某工委、某某支部、某某人。
(3)导语。
位于调研报告正文的开头部分,也称作“说明”或“概要”。
(4)主体。
主体是撰写调研报告的核心和主干部分。其主要部分如下:
发现问题:要提出问题被调查的原因,陈述其表现,影响及危害。
分析原因:应从多方面多层次进行探究,运用调查的材料分析陈述问题产生的原因。应从历史和现实,文化和习俗,各种厉害关系,不同部门的利益冲突等方面进行分析,找出问题产生的原因。要从现象看本质,由局部看全局,找出深层次的原因。
提出解决问题的方法:应针对问题产生的原因,找出解决问题的具体的、符合法律法规的、具有可行性与时效性的、有利于社会和谐的解决方法。
以上部分可概括为看问题、找原因、提方法。
主体部分的撰写要重点突出,结构严谨,层次分明,条理清晰。因此,对主体的结构应进行恰当设计,并对庞杂的数据、资料、图表、观点等,进行合理的分类与取舍,作符合逻辑的安排。
(5)结尾。
一般应与开头相乎应,提出对调研报告的期望等,比如希望得到处理、解决、答复等。此部分应简洁,不可拖沓。
三、调研报告写作的基本要求。
我们民主党派撰写调研报告应遵循的原则是,激发活力,汇聚智慧;各方兼顾,协调关系;建言献策,服务社会;维护稳定,化解矛盾;统一思想,形成合力。因此在撰写报告时一定要本着与人为善,本着协助执政党和政府共同解决问题的态度去进行,绝不能指责、谩骂。
1.应避免的几种写作文体。
(1)八股式。任何调研报都沿袭一种八股定式,分析原因,解决问题的办法统统是:第一加强领导……,第二统一思想……,第三加强宣传……,这种空泛的口号式文章让人读来如同嚼蜡,不知所从,应避免。
(2)学术式。采用科研式的方法进行社会调研报告的撰写,其内容充满专业术语及特定的表述方式,多为一般人看不懂只有小范围的专业人士才能明白的内容。虽然很专业也许学术价值很高,但一般人看不懂,这样的调研报告是失败的。因为我们的调研报告不是只给某一领域的专家看的。
(3)理想式。把社会问题理想化,经常用一些理想方法去分析问题并提出现实社会很难实现的理想解决方案。社会问题不同于数学计算,什么事情都不会有一成不变的绝对值,社会问题是复杂的,理想的绝对真理是不存在的。
2.提出解决问题的方法和建议应遵循的原则。
(1)要符合国家的有关法律、法规。任何方法和建议都必须在国家法律、法规允许的范围之内,缺乏法律依据的方法和建议是行不通的。
(2)要维护社会的安定和谐,要照顾各方的利益。任何方法和建议都必须以维护社会的安定和谐为前提,要照顾到各方的利益,要使矛盾化解而不是激化。
(3)要有可操作性。任何方法和建议都必须有可执行的范围和空间,既可操作性。不具可操作性的方法和建议毫无意义。
(4)要经得起时间的考验。任何方法和建议都必须能经得起一个时期或长期的考验。不能今天执行,没过几天又得改变。
(5)要具体,不空泛。任何方法和建议都应有针对性,要具体不空泛。如某事应如何解决,列出1、2、3、…等具体的几条。方法和建议不应成为空泛的口号。
(1)准确。用词要恰当、贴切、严谨,少用修饰词、形容词、定语。不用语义模糊、含混的字句,例如“可能”、“也许”、“大概”、“由于各种原因”等。要注意把握表示程度词语之间的差异,例如:“有所反应”与“较大反响”、“反应强烈”;“有所变化”与“很大变化”等。还要注意含义相近的概念之间的区别,例如,“发展”与“增长”,“加强”与“增加”,“翻番”与“倍数”,“效率”与“效益”等。
(2)简明。无论是叙述事实、说明问题,还是发表议论,都要语言精炼,以较的少文字清楚地表达较多内容。力争做到内容的表述多一个字累赘,少一个字意思会变,去掉不必要的重复、客套话、过多的形容词之类的空话、废话。
(3)朴实。语言应平易、直白,避免使用生僻词语和滥用专用术语。调研报告不是文学作品,切忌堆砌华丽辞藻,大段的描写和感情抒发。
(4)庄重。调研报告的文体以说明为主,兼及叙述、议论,因此其语言表述要严肃、沉稳,防止花哨、轻佻。应尽量用书面语言,少用口语。
(5)修辞。虽然调研报告的语言表达以朴实、庄重为基调,但适当选用文言或成语,可起到画龙点睛的作用;调节句式的长短、繁简,可使文章显得活泼;斟酌字句的语调,可使文章显得和谐,调研报告也就更具文采。
(作者系民建宣武工委会员)。
调研报告的基本格式篇六
报告题目应该用简短、明确的文字写成,通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。
题目字数要适当,一般不宜超过20个字。
如果有些细节必须放进标题,为避免冗长,可以设副标题,把细节放在副标题里。
学院名称和作者姓名应在题目下方注明,学院名称应用全称。
对于页数比较多的报告,应适当加上目录。
报告需配摘要,摘要应反映报告的主要内容,概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。
摘要字数要适当,中文摘要一般以200字左右为宜,英文摘要一般至少要有100个实词。
摘要包括:
a)“摘要”字样;
b)摘要正文;
c)关键词;
d)中图分类号。
正文是实践报告的核心内容,是对实践活动的详细表述。
这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点,包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。
能提出建设性的意见和建议;报告内容观点鲜明,重点突出,结构合理,条理清晰,文字通畅、精炼。
字数一般控制在5000字以内。
结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟,也可以包括实践过程中发现的问题,并提出相应的解决办法。
谢辞通常以简短的`文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。
参考文献是实践报告不可缺少的组成部分,它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度,也是作者对他人知识成果的承认和尊重。
实践报告一般由标题和正文两部分组成。
标题可以有两种写法。
一种是规定的标题格式。
即“发文主题”加“文种”
基本格式为“××关于××××的实践报告”
“关于××××的实践报告”“××××实践”等。
另一种是自由式标题。
包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》,
提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,
正副标题结合式,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,
如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。
作为公文。
最好用规范化的标题格式。
或自由式中正副题结合式标题。
正文一般分前言、主体、结尾三部分。
第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
这是调查报告最主要的部分。
这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验。
以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
调研报告的基本格式篇七
为促进城乡基本养老保险政策贯彻落实,推动基本养老保险基金预决算编制工作,确保基金安全高效运行,按照市人大常委会工作安排,预算工委于近期开展了我市基本养老保险基金征管使用情况调研。调研组听取了市人社局、财政局、审计局、地税局等相关部门工作情况汇报,深入到县区、企业,实地了解了养老保险经办机构、参保企业和人员的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我市养老保险基金管理的基本情况。
近年来,市政府及相关部门扎实推进社会基本养老保险各项工作,养老保险事业快速发展,覆盖范围不断扩大,基金支撑能力逐步增强,待遇水平稳步提高,已经建立形成了企业职工基本养老保险、行政事业单位养老保险、城镇居民基本养老保险和新型农村养老保险四项保险体系,制度设计上已经覆盖辖区全部居民,为保障群众基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用。
二、存在的主要问题。
一是县级企业职工养老保险基金存在缺口。
二是企业职工和机关事业单位养老保险存在欠费现象。
三是基金规模增长缓慢。
四是基金预算管理水平仍需提高。
三、几点建议。
(一)努力扩大参保覆盖面。
要加强社会保险法、劳动合同法等法律法规的宣传力度,增加企业经营者的社会保险法律意识,提高参保的自觉性。加大对包括养老保险在内的社会保险基金综合监管力度,制定规范性监督文件,形成行政监督、劳动监督、社会监督相结合的工作机制,督促企业为劳动者办理社会保险。要引导劳动者学习有关政策,正视短期利益与长远待遇的博弈关系,提高劳动者的参保意识和维权能力。
(二)继续提高预算管理水平。
坚持统筹兼顾、收支平衡的总原则,进一步完善养老保险基金制度体系,为基金平稳运行奠定基础。预算编制要与国民经济和社会发展规划相衔接,综合考虑影响基金收支的各种因素,全面准确、真实完整地反映养老保险基金的.收入、支出和结余情况。收入预算要足额安排,在充分考虑扩面因素基础上,合理预计收入中的一次性因素;大力清缴欠费,努力实现应收尽收。支出预算安排要规范有序,严格执行有关规定,在落实好养险保险待遇政策的同时,不得随意提高支付标准和扩大支出范围。
(三)不断加强基金运行监管。
严格遵守财经纪律,强化社保基金结余管理,坚决杜绝挪用或者调剂。建立健全基金管理监督机制,财政部门要加强养老保险基金财政专户的核算管理,经办机构要完善内部财务会计监督制度,审计部门要对基金收支情况定期进行审计。适时将养老保险基金预算报送人大常委会,同时及时向全社会公开有关信息,接受公众的监督。重视相关基础信息工作,规范养老金发放管理,定期开展对养老保险金领取资格的认证,坚决杜绝冒领多领情况的出现。
(四)逐步提高城乡居民养老保险待遇水平。
认真落实国家、省有关基金筹集、管理的规定,按标准足额收取养老保险基金。研究进一步拓宽基金筹集的渠道,各级政府要加大财政投入,逐步建立城乡居民养老金正常调整机制,稳步提高养老保险待遇水平。加大与上级部门的沟通协调力度,积极争取我市享受与其他地市平等的政策待遇,确保我市基金平稳运行。鼓励和引导城乡居民参保热情,调动其多缴多得、长缴多得的积极性。加快地方经济发展,积极促进城乡居民就业,推动参加企业职工基本养老保险,提高参保人的待遇水平。
调研报告的基本格式篇八
学历及与之相关的知识、技能直接影响着女性的职业发展。调查数据显示,城区劳动适龄女性中,有大专以上学历的约占18.9%,有高中、中专学历的约占33.6%,初中及以下学历的约占47.5%。学历较高的女性大部分集中在教育、卫生部门,少数优秀的女性干部在党政机关工作,而初中以下学历的女性大多集中在餐饮、环卫、家政等社会服务性行业工作。
二、影响适龄劳动女性失业的因素。
1、年龄因素。从城区失业女性看,年龄大多在40岁左右,38岁—49岁这个年龄阶段的女性失业率最高,大约占女性失业总人口的60%。原因是:处于这个年龄阶段的女性以前在企业工作,有份较舒适的工种,突然之间要改变工种,思想上转不过来且由于年龄偏大和文化基础较差,对工业化所需的知识、技能接受力差,所以,她们无法在第二产业中找到适合于她们的工作,只有选择在家做家务。
2、就业取向及就业观念因素。在失业女性中,有一部分人,无论是文化程度高一点的,还是文化程度相对较低的,对就业取向和就业观念都有所偏见。他们中的一部分人总认为,只有在企业、机关、学校工作才是唯一理想的选择,总想着,找工作就是找政府工作才保险,才稳妥,一心想吃“皇粮”的就业观念过于陈旧,过于保守。在我们对各社区“想工作而找不到工作”的失业女性的问卷调查中显示:90%以上的失业女性表示想到政府机关工作,哪怕是从事清洁工之类的工作都十分乐意。就业观念的'陈旧、保守导致就业取向、就业途径的单一,造成部分女性就业面窄而找不到工作。
三、对提高失业妇女就业率的几点建议。
妇女就业看似经济问题,实际上是社会问题,而且是事关改革、发展与社会稳定大局的大事。如何解决好妇女就业,为有就业愿望的失业妇女创造更多的就业机会,需要妇女自身及政府、社会方方面面的努力。下面就对如何解决我县妇女就业问题提出如下思考建议:
1、加强对妇女就业工作的宏观指导。实践证明,社会发展离不开妇女,妇女的进步和发展是社会文明进步的重要标志。要实现妇女的发展,首要的问题就是解决好妇女就业问题。妇女就业单靠妇女自身力量显然不够,还要靠以政府为主导的各种社会力量。从宏观上规划、指导、协调和推动妇女就业工作,及时收集适合广大妇女就业的相关信息,广泛与我县投资的各类经济实体保持联系,并与之建立良好的用人互动机制,同时,建议县委、县政府加大投入,用于女性就业,再就业培训工作,强化政府在解决好妇女就业难问题上的主导作用。
2、引导妇女改变就业观念,拓宽就业面。引导妇女抛弃过去那种陈腐的思想观念,通过各种宣传工作,引导她们把就业视野放宽一些,教导她们择业观念要有现代意识。事实上,现代生活中,在市场经济蓬勃发展的今天,各行各业都蕴育着广泛的就业空间和就业领域。生活中任何“不方便”的背后,都可能存在一个市场,引发一个职业的诞生。像家政服务中的“钟点工”,可以帮助解决上班族的家务劳动以及老人照看等问题。对于高层次的职业也一样,社会上有需求就有市场,有市场就有值得干好的工作。所以,要及时引导妇女转变就业观念,关注市场需求和社会需求,不断拓宽就业思路和就业渠道。
3、发展和完善新型的市场就业机制。充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用,完善劳动力市场体系,加强对妇女的职业指导。由于大部分妇女自身素质不高,文化程度偏低,不能适应时代的要求,要引导妇女根据社会发展和市场需求变化重塑自己,提升自己;要加强与用工单位沟通,加大对妇女的推介力度;加强劳动监察和劳动仲裁,以法律手段制止用工中的性别歧视,为广大妇女创造平等就业的社会环境。
4、努力提高失业妇女的就业竞争力。文化程度偏低、劳动技能单一是造成妇女就业难的主要原因。因此,提高女性的就业竞争力,首先必须加强对女性的就业培训,包括改善就业观念的培训,适应新型岗位的劳动技能培训,提高竞争能力的强化培训。其次是完善信息网络建设。20xx年6月,县妇联与县劳动和社会保障局联合成立了**县巾帼就业服务中心,各乡镇社区均成立了巾帼就业服务站。根据新的就业形势,进一步加大投入,增强其功能。
调研报告的基本格式篇九
农民工作为一个特殊的社会群体,奋斗在城乡建设和社会事业的各条战线,是推动经济社会发展进步不可或缺的生力军,为经济社会又好又快发展做出了重大贡献。在xx工业园区企业中,农民工这只庞大的职工队伍发挥着重要的作用。为了深入了解和掌握农民工的基本权益实现状况,进一步分析研究维护农民工合法权益面临的新情况,新问题,反映农民工的愿望和要求,更好地履行和维护农民的合法权益,近年来,我们对工业园区部分企业进行了走访了解、问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式,对农民工的基本权益实现状况进行了调查。
一、我县工业园区农民工基本状况。
我县工业园区职工总数3.76万人,其中农民工2.56万人,约占工业园区企业职工人数总和的68%,农民工已成为我县工业园区的一支不可或缺的'主力军,其基本情况有以下特点:
1、文化水平普遍偏低。农民工小学学历以下占7%;初中学历占40%、高中、中专学历占49%;大专以上学历占4%。
3、多数农民工从事一线艰苦工作,少部分是技术、管理工作。“脏、累、苦、险”岗位工作90%是农民工。
二、工业园区农民工生产生活概况。
近年来,我县工业园区企业迅速发展,规模也越来越大,维护农民工合法权益的任务繁重而艰巨。为此,县委、县政府非常重视农民工维权工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切实维护农民工合法权益,帮助农民工解决了工资拖欠、改善工作环境和生活条件等问题,较好地维护了农民工的合法权益。
一是工资上保证。从调研情况看,无论是月工资,还是加班工资,农民工都能按月领取。工资能按时足额支付。
二是生活上照顾,为了丰富农民工的精神生活和文化体育活动,园区企业加大了文化娱乐设施的经费投入,免费为农民工开放桌球、乒乓球、健身、影视等活动室和图书室。如:正旭运动用品公司每月为职工举办庆祝生日晚会,每年十月开展一次职工体育运动会。为调动农民工的生产积极性,促进企业发展发挥了重要作用。近年来县总工会为工业园区企业赠送体育运动器材、图书资金达3万多元。
三是困难上帮扶。县总工会把困难农民工纳入了帮扶范围,建立了困难农民工电子档案,每当农民工及家庭成员患大病或子女考上大学,生活发生困难时,工会组织都会给予帮扶救助。例如:中声永电子公司农民工肖一妹一人收入维持一家四口生活,供两小孩上学,丈夫在家务农且身患多种疾病。大儿子考上青海师范大学,县总工会给他发放了1000元助学金。
这样的困难农民工县总工会共救助120多人,共计发放救助金8万多元。为农民工发放一卡通份,农民工凭一卡通可享受子女上学、购物、购药、法律援助等优惠。
三、农民工基本权益实现状况中存在的问题。
一是农民工的社会保障十分滞后,工伤、医疗、养老保险覆盖面很低。其原因:
1、思想认识问题。少数人认为,给农民工建立社会保障制度会增加企业的负担,从而影响到投资环境。
2、多数农民工思想认识不到位,以工资进袋为安,缺乏参保的主动性和积极性。
二是现行的社会保障制度不完善,不能适应农民工流动性大的特点,保险不能顺畅衔接。在与农民工座谈时,他们最关心的问题是发生了工伤事故、身患疾病、年老体弱时有没有保障制度。许多农民工就是在这种保障制度缺失的情况下,从事着相当艰苦的工作,充当着“脏、累、苦、险”岗位劳动力的角色。
三是农民工的法律维权意识淡薄,多数农民工对签订劳动合同和合同中有没有劳动保护的内容,持无所谓的态度。有的虽然签订了合同,但合同内容很简单,根本就不把劳动保护、安全生产等作为一项必备条款列入其中,还有的甚至是应付式的合同,只有一份,以备有关部门检查时使用。
四是就业能力问题。部分农民工技能、技术素质偏低,缺乏岗位竞争能力,就业不稳定,随意性很大。
一是要提高对维护农民工基本权益的认识。维护农民工基本权益关系到党的执政基础,关系到和谐社会的构建。因此要站在落实科学发展观的高度认真研究农民工问题,把维护农民工合法权益列入重要议事日程,切实做好维护农民工基本权益的工作,实现农民工体面劳动。
二是制定符合农民工特点的社会保障制度。目前我国各项社会保险,对农民工这支主力军来说,存在着缺陷和不适应,应采取积极措施,优先考虑农民工目前最需要解决的问题,首先是工伤保险、医疗保险和养老保险。
三是在组织进行各种技能技术培训的同时应当重视对农民工的法律常识培训。通过法律援助公众教育和法律援助异地协作机制等创新方法使农民工知晓劳动者所享有的基本权利。组织农民工参与劳动法、安全生产法和职业病防治法等法律法规的培训,努力提高农民工素质。
四是切实保障农民工的经济利益。加大工资协商力度、提高农民工代表参加工资集体协商谈判的能力,建立农民工与用人单位依法签订劳动合同制度、工会代表农民工与用人单位平等协商签订集体合同制度以及农民工参与民主管理制度。实现企业经济与农民工工资的同步增长。
五是要推动建立维护农民工合法权益的长效机制,维护农民工权益工作是一项社会工程,必须坚持在各级党委政府的领导下,动员社会各界和各个方面齐抓共管,各负其责,健全完善农民工社会保障机制,形成依法保护农民工合法权益的合力。
调研报告的基本格式篇十
商贸工作是我县国民经济的重要产业,商贸流通业的发展,保障了社会供给,促进了农业生产,方便了人民群众生活,拉动了经济增长,在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着重要的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学发展观活动,就如何科学发展我县商贸工作进行调研,通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见建议、深入店铺、实地察看、分析数据等形式,收集到了商贸流通的基础资料,掌握了商贸工作的基本现状,通过分析整理,现将调研情况报告如下:
一、商贸流通业基本情况。
(一)现状。
我县商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点1962个,综贸市场22个,营业面积约48760平方米,商贸流通从业人员约4000人,年社会消费品零售总额约3万元,随着商贸流通业的发展,不但为人民群众购物消费提供了好的环境,而且也成为我县税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年,县中心城区商贸流通业得到了较快发展,中心城区现有商业网点1013个,营业面积约24897.6平方米、从业人员1500多人,现有综合大型超市3家,连锁经营店160多个,共有酒店宾馆25家,建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个,生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广大群众的消费条件,提高了消费水平。
(二)发展情况。
近年来,我县流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下,规范和发展并重,使全县商品流通市场环境有了很大改善,商品市场体系基本建立,流通体制改革不断深化,流通领域结构明显优化,商贸经济进入一个新的发展阶段。
1、商贸流通业的地位日益增强。近年来,我县的流通业水平得到较大提高,社会消费品零售总额由xx年的15037万元增加到xx年32020万元,增加了16983万元,增长113%。其中:批发零售贸易业完成18540万元,同比增长32.5%;住宿、餐饮业完成3450万元,同比增长41.2%;其他行业完成10030万元,同比增加26.3%。从消费地域构成看,县以上占49%,县以下占51%。同样,xx年全县从事商业的就业人员约2457人,到xx年末从事商业的就业人员增加到4000人,比xx净增1543人。商贸流通规模不断扩大,社会消费品零售总额稳步增长,保证了人们的购买需求,扩大了就业,拉动了生产、促进了社会经济发展,维护了社会稳定。
2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进,我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前,**县商贸流通在工商登记注册的企业1910户,其中私营企业33户、个体经营企业1877户,全县绝大部分消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定,市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系;形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点,为商品流通提供了重要载体和流通渠道;形成了多种经济成份并存,平等竞争、共同发展的格局。
3、商品流通现代化水平不断提高。近年来,我县“引进来,走出去”战略的实施,促进流通领域引入先进的竞争机制,带来先进的销售理念和管理技能,有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所发展,百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营,使中小型综合超市、专卖店等进入**,转变了人们的消费观,提高了群众的消费水平。
4、流通市场管理日趋规范。一是加强市场运行监控。目前,我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理,重视疫情发生期间和节日期间的市场调节;对重要商品进行重点监测,积极宣传贯彻修订后的《生猪屠宰管理条例》,根据我县实际,制定了《**县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案》,加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫,严防有问题生猪产品上市。二是规范乡村两级经营模式,积极开展“万村千乡市场工程”。xx年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县,当年建设110个农家店,得到省州顺利验收,并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会,对我县实施“万村千乡市场工程”起到了较好的推进作用,目前全县建设农家店174个,配送中心1个,共兑补资金166.265万元。“农家店”的建设,给群众提供了更加便捷的服务。
5、市场建设有较大发展。随着改革的.深入,经济的发展,社会的繁荣,市场体系建设不断完善,市场基础建设得到较快发展。目前全县建有综合集贸市场22个,其中:县级1个,乡级6个,村级15个,年交易额达36400多万元,为全县18万多人民群众衣食住行、对内外贸易、经济的发展起着任何产业不可替代的作用。
6、执法工作不断推进。近年来,商务局重视执法。
人员培训,有效提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗,依法行政,进一步规范了市场的经营行为。
7、流通管理体制进一步理顺。xx年,我县通过合并成立了内外贸一体化的管理机构——商务局,从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快整合进程,紧紧围绕全县经济工作中心,不断完善和加强对市场的宏观指导,深入开展整顿和规范市场经济秩序,积极推进市场建设和流通现代化建设,加强对重要商品和特殊行业的监督管理,保证市场供应,满足消费需求,各项工作都保持了良好的发展势头,有力地促进了全县国民经济持续、快速、健康发展。
二、存在的困难和问题。
我县商贸业在实现平稳快速发展的同时,也存在着一些不容忽视的问题。
(一)商贸流通水平层次较低。商贸经营点弱、小、散,大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态,规模化、组织化程度不高,限制了我们与外界的接洽及**走入世界大市场。
(二)市场建设投入不足,交易载体缺乏,流通网络不畅。无论是辐射四方的综合交易市场还是分散各地的集中交易场所和专业市场都较为缺乏,尤其乡村一级,没有规格的市场,存在布局盲目性,建设资金短缺,大部分市场形成有市无场。有的市场在建设中贪大求洋、求新,重复建设,结果有场无市,效益低下,导致国家资源财产的严重浪费。我县普遍存在经营点少、建设简陋、容量不足、档次偏低、服务功能差等问题,导致商品双向流通渠道不畅,百姓多处在一方有货无处销售,另一方有钱无处买货的尴尬局面。随着“万村千乡市场工程”的实施,虽然为百姓带来了极大的便利,但目前覆盖面狭窄,不能满足农民生产生活消费需求。
(三)缺乏品牌意识,缺乏龙头企业带动。当前我县的农副产品属粗放型经营,基本处于原材料加工的初级阶段,缺乏精深加工和规模化生产,由于品牌意识的缺乏及没有龙头企业带动扶持发展,虽然泡核桃、泡大蒜、黄焖鸡、腊鹅等农副产品都独具特色、风格,倍受外界欢迎,但仅发展了一些作坊式生产,未能形成自己的品牌、规模,至今还是无法走活,无力与开放条件下的现代商贸企业抗争。
(四)资源整合率低。由于生产经营销售方式单一,旅游业带动发展效果不明显,区位资源优势发挥不够等原因,不能很好将现有的人力、物力、资金、技术等进行整合,没有实现资源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平台。网络、媒体等交流平台的缺乏,使我们既不能充分了解外界的需求,也没有充分利用自身的优势,一定程度上造成**与外界的隔离,限制了商贸业因时因势发展。
(六)资金流失,商贸流转困难。近年来,金融部门对商贸流通业的支持力度越来越小,并且出现贷款周转资金流失,形成了需支援的欠发达地区资金流向发达地区的金融现象,**流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本,造成**商贸流动资金短缺,经营困难。
三、下步工作的对策和措施。
为加快我县流通业发展,充分发挥其对国民经济发展的促进、引导和带动作用,结合我县实际,提出以下对策和措施:
(一)政府要加强对商贸流通工作的领导。市场经济由卖方市场转向买方市场后,流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用,是社会再生产的重要环节。政府要把这项工作摆到重要议事日程,要确定项目,制定目标措施,确定专人抓落实,并将此项工作列入县乡两级政府工作的主要目标。
(二)加大资金投入,加快市场建设。市场是商贸流通的重要载体,是商品经济活动的中心和推动器,是经济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传播的中转站,是党和政府政策、路线、法规的宣传阵地,各类市场的建设对县域经济发展起到了较好的带动和引导作用。只有流通基础设施建设好了,流通渠道通畅了,商贸才能繁盛,经济社会才能发展。一方面,政府应从政策和资金两个方面予以必要投入,结合小城镇化建设,将商贸流通交易区建设列入预算,通过公共投入等方式给予扶持。另一方面,充分利用我县的招商引资优惠政策,策划、包装一批高质量的流通基础设施建设项目,对外招商,引入各种社会力量参与建设。具体做好9项工作:
1、加强县城综合集贸市场扩建、钢材市场、建材市场、停车场四场建设。要按县委政府的安排加大力度抓好落实,综合集贸市场在改扩建中要紧密结合实际,分区块建设。市场服务中心要加强内部管理,提高服务质量,切实发挥市场的多功能作用。建材市场和停车场是城市发展的重要功能区,根据发展需要,县委政府将建材分为钢材和普通建材两类,钢材市场建设规模用地15亩,建材市场建设用地41亩。“三场”建设要加快步伐,结合招商引资工作引进实力较强,对市场建设经营有经验、信誉较好的商家来开发,切实把“三场”建设成为服务、环境、效益一流的市场,做到政府、商家双赢,群众得实惠,切实推进**经济的发展。
核心元素,全县成品油供应工作经多年的努力,已有较好的市场基础,但还有许多问题需进一步完善。一是加大多渠道进油力度,加大进油量搞活流通;二是随着城市建设和市场发展的需要调整布局不合理的油站;三是强化管理,提高服务水平;四是加快对旧站新建改造,力争按国际标准建设成综合服务型站点。
3、加强屠宰市场的建设。生猪屠宰是事关社会稳定,保障人民群众身体健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大对《生猪屠宰管理条例》的宣传,使广大人民群众了解实施生猪屠宰工作的目的意义。要加强对乡、村两级屠宰场的建设,按各级要求尽快在乡级启动生猪定点屠宰工作,要加大力度对各种人才的培训。严格把好每个关卡,确保上市肉品合格,保障群众吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市场建设。随着“把**建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县”目标的确立和集体林权制度改革工作的顺利推进,我县泡核桃种植面积不断扩大,泡核桃加工交易量不断增加,从事泡核桃交易的人也在不断增多,进一步显现了泡核桃产业在我县的支撑带动作用。目前,曲硐已成为省内外知名的泡核桃交易集散地,与上海、福建、广州等地有稳固的购销网络,但现在基本以露天交易和农户家中交易为主,鉴于此,为满足需要,适应发展,我县要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建构的关系网,在曲硐建设一个集泡核桃加工、交易、仓储、信息网络为一体的综合交易市场,进一步将大理、保山、怒江、临沧的核桃聚集于我县,提升加工、营销的规模化、现代化。
5、加紧**物流园区建设。利用**较好的交通运输优势、产品优势和多年来丰富的贸易经验,培育一个以**为中心,辐射四方的贸易集散中心,形成贸易主导力量,为**利用外界的资源提供条件,推动**商贸发展。
6、加快再生资源市场建设。再生资源回收利用市场建设是整个市场网络体系建设中一个重要组成部分,为促进资源的循环利用,有效解决脏、乱、差,实现资源的有效配置,堵塞税收流失漏洞,消除目前再生资源行业中存在的无序竞争状态,实现政府对资源和市场的真正有效管理,发展循环经济,提倡环保节能。我县拟在工业园区建设一个“县再生资源专业市场”,建设规模50亩以上,总投资5000万元,功能布局为回收、中转、集散、加工等回收过程中再生资源停留的各类场所。再生资源专业市场建设后,能有效的推动县城的基础设施建设,促进地方经济的发展。
7、加快木材交易市场的建设。我县山宽地广、人户稀少,有着较大的林地面积和林木蓄积量,一方面可利用广阔的低价林地种植珍贵树种进行交易,一方面在现有林木的更新改造中进行交易。我县接壤的云龙、漾濞、保山都有着较丰富的林木资源,加之我县有较强的交通运输区位优势,对周边的林木进行集散有较好的条件。木材交易市场的建成,能有效的拉动经济发展,增加财政收入,为林浆纸一体化建设打基础。
8、加快各乡镇集贸市场建设。尤其要加大对山区的投入,解决当前农村商品双向流通渠道不畅的问题。
9、结合乡镇区位优势,以博南为中心,杉阳、水泄、龙街三个乡镇为次中心建设四个辐射周边区域的物流交易区,逐步形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的市场体系。
(三)抢抓机遇,围绕目标,为商贸流通搭建良好平台。围绕“把**建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地”的战略目标,抢抓大瑞铁路过境、客货运输场站布点以及集体林权制度改革等机遇,利用好我县矿产、农、林、牧、旅游资源优势和区位,以及物流配送的优势,积极发展壮大农林业,并通过大理州物流业发展规划及建设,将**作为大理州物流业发展的一个重要结点,建设成为全国最大的优质泡核桃基地县,连接大理、保山、怒江三州市特色农产品集散中心,提高**县商贸流通业的水平、规模和层次,加快**商贸活县的步伐,带动全县经济社会快速发展。同时,也将极大地促进以**为中心的大理州西部地区区域经济的进一步发展。有效利用商务部创办的《新农村商报》和“新农村商网”,推动商务信息下乡,引导、培育农村消费和商品流通,及时为各民间协会(蔬菜协会、水果协会)、种养大户、农村经纪人在网站发布购销供求信息。
(四)理顺和强化流通管理职能。从调整流通结构、规范市场竞争行为、保护消费者合法权益等方面对县内市场尤其规模大的经营点进行进一步规范,加快流通行业建设。改善相关部门的管理体制,严格执行好职责的同时,要灵活合理开展工作,创造良好的市场环境,构建新型流通管理体制。
肉产品加工为重点的优势农产品加工业体系,积极争取龙头企业的带动,树立品牌,实现我县各种农副产品生产经营层次的提升,加快商贸活县的步伐。
(六)创新方式,走活流通。就目前我县的流通方式而言,基本处于就地取材,小范围流通,但立足长远,我们必须探索经营、销售的新路子、新方法,使生产经营流通在质和量两方面寻找新的突破口。不能仅将眼光局限在泡核桃等看得到的本地产品上,也不能将贸易区域局限在漾濞等附近县,要放远眼光,壮大胆识,加快各种物流区建设,利用区位优势做好商品集散,一方面积极做好本地与外界的商品流通,另一方面要学会“无中生有”,创造条件,创新方式,积极发展“两头在外”的经营流通,借别人的资源谋自己的发展。
(七)要积极开拓潜力巨大的农村市场。加快“万村千乡市场工程”标准农家店建设步伐,在农村逐步推行连锁经营,用现代物流方式改造农村商业网点,构建以城区店为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的农村流通网络,满足农民生产生活需求,改善农村消费环境,促进农业产业化发展。一方面,在城乡之间实现合理的资源配置,通过农村流通体系的改革、重组,促进农民增收和市场繁荣;另一方面,适应当前经济形势的重大变化,统筹城乡市场体系建设,通过农村市场建设和流通来拉动生产,引导消费。
(八)加大招商引资力度,形成招商和内贸互动并进。通过招商引资工作,引进资金和各类先进技术人才,加大人流、物流,促成人力、物力、资金、技术的高度整合,提高整合资源的利用率。另外,通过积极推进旅游业的发展,带动各种文化、经济发展,形成统一系统,形成招商与内贸相互推动相互发展的局面。
(九)发展外贸业。外贸业发展的程度是区域经济发展的标志,一个地区没有出口产品,说明经济发展比较落后,层次低。发展外贸业是为了引进经济建设需要的资金、技术、原材料和管理经验,来发展产业,创造更多的就业机会,增加税收和外汇收入,带动产业发展,提升产业结构。我县要将泡核桃、松茸、黄焖鸡、腊鹅、泡大蒜等具有较强竞争力的独具特色的农副产品进行包装打造,出口,通过商品、技术、服务及其他资源的国际间流动和交换,使我县经济发展与国际经济联系起来,拉动县域经济的大发展,力争尽快实现外汇零的突破。发展外贸不是调剂余缺,主要是为了出口创汇,拉动经济增长,增加财政收入,扩大社会就业,从长远意义讲是全面建设小康社会的重要途径。