通过总结,我们可以不断反思和调整自己,使自己在工作和学习中更加出色。要写一篇较为完美的总结,首先需要明确总结的目的和对象。以下是小编为大家准备的一些总结案例,希望可以为我们的写作提供一些启发和指导。
开发区总结上的讲话篇一
尊敬的各位企业家,同志们:
大家上午好。
新春伊始,省市两级分别召开了全省、全市经济工作会,全省各地都呈现出了开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月,我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才,三家企业的代表在这里发言,格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资,依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面,代表了开发区的希望。刚才,还有三个部门作了表态性发言,主要是围绕实现今年的奋斗目标,如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视,安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记,待会,胡市长还要作重要讲话,希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神,围绕开发区的发展目标共同努力。下面,我讲三点意见。
一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表,有在建的10多家企业的代表,有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员,有掇刀区服务开发区专班成员,还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作,共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户,到第一家中外合资企业金龙非公司成立,到第一家中国500强企业福耀玻璃落户,到李宁公司两大产业落户,以及格林美公司成功上市,通过这些代表性企业的成长,大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区,应当说开发区的每一步发展、每一点进步,都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持,真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年,开发区规模企业达到66家,工业总产值同比增长109.2%;工业增加值同比增长109%;固定资产投资同比增长64.89%;去年上缴税金达1.3亿元,同比增长133.3%;完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。
二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多,但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长,经过几年的发展,园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长,将是开发区xx期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来,提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标,正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高,客户都是世界500强企业,是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套,动能公司运动服装年产能已达1000万件,新港服装休闲服装年产能已达600万件,福力德公司运动鞋产能已达到500万双,这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业,也是开发区未来发展的强力支撑。
三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大,但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力,走出了自己的特色之路,企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩,去年纳税400多万元,在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利,已上了两条生产线,第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作,计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书,通过gmp认证,下一步还将继续推进产业化力度,力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底,开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。
四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进,带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻,同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门,今年纳税将达到3亿元,李宁物流园正在加紧建设,开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外,还积极向开发区推荐上下游相关企业,形成产业聚集。
五是基础设施不断完善。这几年,开发区不断加大基础设施建设投入,园区环境有所改善,去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道,园区面貌大为改观,园区发展空间也进一步拓展。
过去几年成绩的取得,首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献,还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来,掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实,是一支非常优秀的团队,保障了在建项目顺利建设,没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的市直部门,还有掇刀区相关职能部门,在为企业打造绿色通道,快速服务企业过程中提供了优质服务。
在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。
在看到开发区成绩的同时,也要清醒地认识到,当前开发区建设还面临着很多困难和问题,特别是离市委、市政府的要求还存在差距,离全市人民对我们的期望还有差距,离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距,同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。
一是经济总量小。从3月体制调整以来,开发区各项经济指标每年基本上翻一番,相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快,增幅比较高,但是经济总量还比较小。我们算了一下,园区规模以上工业增加值占全市的3.78%、占城区的8.09%,固定资产投资占全市的6.67%、占城区的17.84%,出口总额占全市的7.98%、占城区的21.04%,税收占全市的1.62%、占城区的1.94%,这个比例还很低。特别从全省来看,周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列,所以与荆门在全省位置相比,开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的5.63%、占城区的18.59%,特别是今年统计口径调整后,规模企业标准要从现在500万元调整到万元,66家规模企业将减少到17家,企业个数减少74%。市场主体少了,就会带来经济不活跃,经济总量不大,产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否,直接取决于市场主体的多少。到底,湖北省全省市场主体数为187万户,浙江是290万户,广东是457万户,市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下,如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家,那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力,但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家,其中亿元企业10家,亿元企业个数占全市的5.32%、占城区的20.83%,税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家,纳税100万元以上的企业15家,10万元至100万元的企业19家,纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区,园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外,开发区还面临基础设施建设滞后,都是项目来了以后,才开始征地拆迁、配套建设基础设施,已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够,园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高,整个三产业还未起步,目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点,三产业滞后,基础设施滞后,从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员,只有准确认识开发区的现状,才能促进大家为企业发展提供更好的服务,同时也能促动企业认识现状,自我加压、不断发展。
今年是实施规划的第一年,也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年,道银市长给我们提出了一个课题,我们到底要建设一个什么样的开发区,市委、市政府也要求开发区在期间定好目标,找准坐标,选准航标。
目标:要争创国家级开发区,在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策,来加大对开发区的投入,创造更有利于企业的发展环境。,黄石开发区被批准成国家级开发区,与黄石相比,我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多,但是我们的龙头企业、领军型的企业较多,产业骨架已经形成,为我们的发展奠定了很好的基础。目前,荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到20xx年,开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿,年均增长42%,规模以上产值要达到600个亿,年均增长43%,其中高新技术产业园完成200个亿,化工循环产业园完成200个亿,航空产业园完成100个亿,李宁产业园完成100个亿;规模以上工业增加值达到180亿元;固定资产投资累计要达到800亿元;入库税金要达到20亿元。通过的发展,开发区要成为城区财源的基地,成为城市经济发展的增长极,成为新城市发展的重要组成部分。
坐标:要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵,前五名叫第一方阵,所以我们的坐标是要以现在的位置为基础,跻身第一方阵。
我们通过制定宏伟目标,要提高“三度”:一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10%,占的比例还很小,但是未来的我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立,开始建设,3月体制调整,全市人民对开发区都寄予了很大的希望,但是满意度还不高,要通过的发展提高全市人民对开发区的满意度,建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设,加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。
全年的奋斗目标是:我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求,所有经济指标翻番增长。工业企业产值87.6亿元,同比增长100%;工业增加值25亿元,同比增长100%;固定资产投资52.8亿元,同比增长100%;入库税金4亿元,同比增长285.7%;利用市外境内资金31.4亿元,同比增长100%;直接利用外资6074万美元,同比增长100%;完成出口5000万美元,同比增长110.35%。
围绕宏伟目标及今年的奋斗目标,强调以下重点工作:
(一)关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外,要把招商引资摆在重中之重的位置,要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”,即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战,力争今年新引进项目58个,其中引进10亿元以上项目1个,5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个,其他项目42个,当年实际到位资金20.5亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商,开发区的发展要真正形成落地一个企业,引来一批企业,带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业,每一位老板,每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务,让大家形成良好的口碑,觉得荆门开发区这个地方不错,大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外,要及时和企业沟通,互通信息,及时交流,在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好,很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作,是我们的宣传员。金龙非公司的李总,中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门,楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资,最后把晶彩玻璃带到荆门,新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板,帮我们引荐了迪卡侬公司,开发区还有很多热心的企业家帮助我们,支持我们招商引资,这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神,要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队,十个副县级干部领导的十个专班,目前还没有启动正式培训,今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作,也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志,要有“三不”和“四皮”精神,即:不要脸、不要家、不要命,硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神,做好荆门的营销员,当好开发区的推销员,吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板,企业的营销员学习,跑市场的每一名业务员都是从推荐产品,推荐城市开始,我们从事的跟他们是一样的工作,这是关于招商引资工作。
(二)关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成,要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期,李宁物流园,航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中,希望这些在建项目早日建成,早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续,力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目,要坚持项目包联责任制,做到真包联,实包联,解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理,第一时间反馈落实,坚持实行半月一次的项目包联会议制度,一星期短信报告制度,对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告;实行包联服务卡制度,让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人,在遇到问题的时候有人可找,真正做到保姆式服务。
(三)关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的17.6平方公里,预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间,编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持,力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度,按照发展规划、产业布局和招商引资需要,重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后,需要进一步加大投入,改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前,我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设,要在此基础上进一步征求企业意见,加大职工住宅小区建设和保障力度,确保留住人才。
要推动开发区发展,就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后,对服务企业提出了新要求,要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”,围绕这“七商”,对开发区怎样为企业搞好服务,提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家,要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,不管是大老板还是小老板,不管是外来的老板还是荆门的老板,不论大中小,不分内和外,不分远和近,都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源,这么多年以来,荆门本地老板能够成为大企业家的,能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来,按鸿忠书记的报告讲,发展文化还没有完全形成,我们的财富智商有待进一步提高,所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者,也是社会进步的推动者,他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益,企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步,也推动一个地方发展文化的形成,只要纳税、只要创业就是光荣,我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家,做到真心服务、用情服务、高效服务,要用“四心”换“四心”,即:用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求,要第一时间受理,第一时间办理,第一时间回复,立即办、马上办,办就办好,为企业服务没有“不”字,对企业办事不能有“等”字,以企业满意为标准,真正做到让落户企业在开发区享受优质服务,让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。
优化服务还要有良好精神状态,希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情,要信心满满,雄心勃勃,激情满怀。企业也要不断做大做强,各个企业都制定了发展目标,不一定我们的企业都要成为世界500强,但要不断挑战新的目标,亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进,500万以上企业要向万以上迈进,企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料,德国很多企业都不大,世界500强上没有名,但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名,称这些企业为“隐形冠军”,所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标,来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大,成为领军企业、隐形冠军。
最后,我就安全生产强调几点。
一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了20xx年开发区安全生产责任状,落实了企业在安全生产中的主体责任,各企业法人为安全生产第一责任人。会后,企业要组织建立多级安全生产责任制,并与各级责任人签订责任目标,将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法,完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动,提高自纠自查能力,将安全生产放在第一位。
同志们、各位企业家,20xx年将是充满希望和挑战的一年,我们责任重大,任务艰巨。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,奋力作为,为开发区又好又快发展做出新的贡献!谢谢大家!
开发区总结上的讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的xx届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作会议精神,回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“”期间工作,安排部署20xx年开发区经济社会发展各项工作。
一、20xx年及“”主要工作回顾。
刚刚过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务,开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、政府的各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风险,经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发展。全年完成工业总产值296亿元,工业销售收入261亿元,固定资产投资20.2亿元,财政总收入5.99亿元,其中,公共财政预算收入2.31亿元,整体经济实现了平稳运行。二是项目建设加快推进。全年引进符合产业定位项目5个,协议引进资金20亿元,其中亿元以上项目4个。实施重点工业项目6个,完成投资9.6亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能4000万件,投产一条生产线1000万件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊东15万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工90%以上;励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承气体等项目的基础设施配套问题,帮助陶瓷、高岭土等企业建立了电子商务平台,拓展了市场;积极外出对接项目,盘活建成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目30多个,争取上级资金4740万元。四是配套基础设施和服务功能不断完善。争取基础设施建设和运行维护资金7405万元,重点用于道路、管网建设改造和公共服务配套工程。建设改造美食街延伸段道路0.42公里、经四路0.4公里、供热管网4.1公里。完成了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造,完善了灰渣固废处置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调查前期工作,妥善解决了一批回迁安置问题,回迁面积5064平方米。实施了一批景观绿化工程,新增绿地面积3.58万平方米,绿化养护总面积达94.3万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧房改造和违法违章建筑的监管,进一步规范了停车和市场秩序,巩固了自治区卫生镇创建活动成果,推进了全国文明城镇创建工作,城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作扎实开展。严把项目审查、审批、验收关,全年审批建设项目10个,出具初审意见6份。开展了大气污染防治专项检查,约20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置,80%的加油站完成油气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务。建成了环境监测站,空气质量自动站已完成标准化建设验收工作,环保能力建设迈上了新台阶。六是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新《安全生产法》,加强工作安排部署,严格履行安全生产监管责任,约谈了17家生产企业主要负责人,督促企业落实主体责任。从人的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面入手,通过日常检查、专家巡查等方式,重点检查企业“三同时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运行维护等情况,通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定等文书,对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化”建设和“一企一档”管理,开展了道路交通、危险化学品违反作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备及液化气等行业的专项整治,强化了食品药品安全监管工作。“6·28”事故发生后,我们切实吸取事故教训,采取有效措施,强化安全监管,全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点信访案件领导包案制度,强化了对热线信箱、信访案件和农民工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度,全年共受理各类热线、信访案件441件次,已解决432件次,调处化解率达98%,基本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动,进一步改进了工作作风,提高了工作效率,形成了风清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导小组及办事机构组成人员,加强了党建工作的组织领导。重点打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点,高原杏仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企业流动党员管理,为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”,健全完善了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部述责述廉制度》、《廉政谈话制度》等工作制度,健全事前事中事后监管,加强干部的警示教育和日常管理,推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部选任规定和程序,调整优化了科级干部配备工作。高度重视自治区党委巡视和市纪委督查整改工作,明确整改责任,研究提出整改措施,限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训,着力提升干部的政策理论水平和创新实践能力,进一步加强了干部队伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化体育活动,开创了精神文明工作新局面。
“”时期,是开发区各项事业在重大考验和挑战中实现持续发展进步的五年。五年来,特别是党的以来,开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下,以科学发展为主题,以推动产业转型为主线,以招商引资和项目建设为抓手,以基础设施配套和加强城市管理为突破,攻坚克难,砥砺奋进,不断协调推进经济社会发展和党的建设,努力推动产城互动、产城融合,开创了开发区经济社会发展新局面。五年来,产业发展成效显著,经济实力明显增强。开发区党委、管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利用、农副产品加工),创新招商引资方式,拓宽招商引资领域,不断推进产业转型升级,打造产业集聚平台,招商引资和项目建设取得了喜人成就。开发区工业总产值从“”末的113.77亿元增长到“”末的296亿元,年均增长21.1%;工业销售收入从“”末的113.46亿元增长到“”末的261亿元,年均增长18.1%;“”期间完成财政收入38.46亿元,是“”时期的2倍;“”期间完成固定资产投资108.2亿元,是“”时期的1.5倍;“”期间引进项目36个,到位资金74.17亿元,其中亿元以上项目19个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产,开发区产业结构逐步调整优化,非煤产业比重明显上升,经济发展质量和效益稳步提升。五年来,基础设施日臻完善,城市管理与服务水平显著提升。累计投资14.2亿元用于配套基础设施建设与管理,修建、改造道路11.3公里,铺设管网29.1公里;新建35千伏变电站两座,总供电负荷达76万千伏安;实施了中水回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、灰渣固化处置场等,基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时,投入大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补植养护和环境卫生管理,城镇精细化管理和综合服务水平得到显著提升。五年来,党的建设科学化水平进一步提高。我们突出党的执政能力建设和从严治党这条主线,认真贯彻落实中央八项规定以及自治区、市、旗配套规定,扎实开展转作风反“四风”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育,围绕经济抓党建、抓好党建促发展,进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建工作。通过丰富学习培训形式,不断强化领导班子和干部队伍建设,深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体系建设,党建工作科学化水平明显提升,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员的先锋模范带头作用进一步彰显,开发区各项业务工作有效推进,服务意识和服务水平进一步提升。
总结“”时期工作,我们深刻认识到,只有在思想上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高度一致,坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署,凝心聚力谋发展,全力以赴促转型,才能推动开发区各项事业稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩,倍加珍惜弥足珍贵的经验,在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不断向前。
二、充分认识经济社会发展面临的形势,切实增强工作责任感和使命感。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势,我们既面临严峻挑战,也拥有难得机遇。从挑战看,经济下行压力依然突出,国内经济整体依旧低迷,各种不确定因素仍然很多。特别是受大形势冲击,一些企业家投资信心不足,部分企业出现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投资信心和要素瓶颈制约,一批大项目、好项目无法落地,完成经济指标压力逐年加大;“6·28”事故发生,给我们的安全生产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来,我们的环境空气质量不容乐观,企业偷排现象依然存在,环境保护工作形势依然严峻。从机遇看,党的xx届五中全会把创新摆在了国家发展全局的核心位置,必将引领新一轮的理论、制度、科技、文化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、“互联网+”、“中国制造20xx”、“大气污染防治计划”、供给侧结构性改革等战略部署,出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组合拳”,自治区和市里也将出台一系列政策措施,为我们破解发展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程;全市围绕产业转型升级,深入实施创新驱动战略和对外开放战略,为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深入实施“一带一路”战略,加大对中西部地区基础设施建设和边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动计划,棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治区建立中蒙俄经济走廊,开展中蒙文化交流活动,建设草原丝绸之路经济带,推动呼包鄂协同发展,这些都为我们加快发展提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看,开发区经过十几年的发展,已经在集聚人气、完善基础配套和提升承载力方面打下了良好基础,被自治区经信委列为“自治区承接产业转移示范园区”;鄂尔多斯工业经济转型发展规划(20xx-20xx年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性开发区。同时,2×330mw电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、好项目均有望在今年取得实质性进展,将为不断形成新的经济增长点奠定基础。总体上看,我们的机遇大于挑战,优势大于不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚,就一定能够实现“十三五”的良好开局。
三、准确把握经济社会发展的总体要求和重点任务,确保“十三五”规划良好开局。
今后一个时期的工作思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和自治区、市、旗全委会议精神,紧紧围绕中央、自治区、市、旗经济工作会议提出的发展目标和思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进,促转型、稳增长、防风险、保稳定,加快推进产业结构优化转型升级,持续加强城镇建设管理服务水平,着力实现产城互动,着力推进产城融合,确保“十三五”规划开局良好。
主要预期目标是:20xx年预计完成地区生产总值204亿元、工业总产值299亿元、工业销售收入300亿元、固定资产投资20亿元、财政总收入5亿元(其中,公共财政预算收入1亿元)。
重点抓好以下七个方面工作:
(一)以供给侧结构性改革为重点,增强经济持续增长动力。当前经济下行压力很大,根本上是供给结构错配的问题,主要矛盾是低端产品过剩,中高端产品供给不足,供给与需求不相适应。因此,必须把改善供给结构作为主攻方向,全面落实中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,在优化存量、引导增量上下功夫。一是着力优化产能配置。开发区产能过剩的情况还不是很明显,主要问题是产能错位,产品与市场需求不匹配。优化产能配置,扶优治劣是当前我们的首要任务。对市场前景好但资金短缺的企业,通过完善财政税收、金融政策扶持一批;妥善处置园区“僵尸企业”,盘活闲置资产,通过联合经营、兼并重组等方式救活一批;对超能力生产、存在安全隐患的,通过监管整治减少一批;稳扎稳打、分类推进,确保取得实效。二是着力降低企业成本。当前,产品价格下跌,园区企业生产经营困难,效益利润下滑,迫切需要降低企业生产经营成本,增强企业竞争力。今年,上级党委、政府将在简政放权、减税降费、金融扶持、电价市场化改革等方面出台一系列政策,我们要密切关注、主动对接、抓好落实;要主动协调金融部门将短贷变长贷、高息换低息,降低企业融资成本;进一步对接经信部门,争取电价优惠政策,降低企业生产成本,提高企业竞争力。三是着力补齐发展短板。利用现有的高岭土、煤化工研发平台,启动陶瓷研发中心,鼓励和支持企业开展煤化工、陶瓷、高岭土、农副产品加工等领域技术创新,提升企业核心竞争力,加快补齐创新不足短板;完善陶瓷公共服务区,按照适度超前原则,根据项目需求推进园区水电路讯和管网等基础设施建设,提升园区发展保障能力,加快补齐基础配套设施短板。四是着力防范化解金融风险。加大政府性债务化解力度,通过资产拍卖、股权合作、争取资金等方式,加快化解存量债务,确保债务总额逐年下降,20xx年力争下降15%。深入摸排企业贷款、债务及融资担保情况,积极协助企业化解债务,确保不发生区域性金融风险。
(二)以推动项目引建为中心,保持经济平稳健康发展。立足资源优势和产业基础,以招商引资为抓手,以项目建设为重点,着力稳工业、促投资、抓转型,推动经济平稳健康发展。一是进一步稳工业扶企业。经济能不能稳得住,主要取决于现有产业和企业能不能恢复动力、投产达效。企业是开发区经济发展的命脉,稳住了企业,就稳住了经济发展的基本面。要千方百计帮助企业拓市场、减负担、渡难关,特别是要支持伊东集团、恒东集团进一步深化体制改革,推进产业转型,加强管理创新。要吃透用足科技创新有关政策,积极帮助企业向上争取资金。全面摸清企业特别是停产半停产企业存在的问题,一企一策,有针对性地开展帮扶,切实帮助企业恢复生产、降低成本、增加效益。二是进一步抓项目促投资。不断充实、深化招商项目库,主动对接商洽项目,全力以赴抓招商,主动外出对接企业,积极引进补链、强链和新型产业项目,全年计划引入符合产业定位、有助于调结构、促转型的优质项目5个以上,协议引进资金50亿元,力争浙江兴洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工项目签约落地。全年计划实施重点工业项目6个,完成投资7.5亿元,力争大汗窑另一条白瓷生产线和烤花窑生产线、励泰洁净燃料综合利用项目和兴洋硅烷项目投产达效,兴东莫来石、双龙寿白酒和兴旺玻璃纤维等项目按计划推进建设。电厂建设关系着开发区项目用电和居民供暖,今年要加强与上级部门的沟通对接,盯紧电厂项目审批,力争热电项目年内有实质性突破。三是进一步强服务夯基石。加大项目协调和跟踪服务力度,每月进行2次项目调度,协调项目建设和生产经营中存在的困难和问题,确保新续建项目开复工率和重点项目投产率均达到100%。进一步盘活存量土地,提高土地利用率,积极争取建设用地指标,保障落地项目用地需求。
(三)以提升保障能力为目的,加快建设特色品质城镇。一是进一步提升规划水平。认真贯彻落实市、旗城市(城镇)工作会议精神,按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的规划理念,努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城镇。进一步修编完善沙圪堵镇总规、控规,争取修编新一轮开发区总规、控规,按照旗里要求,逐步推行经济社会发展、土地开发利用、城市总体建设等多规合一,确保一张蓝图管到底。完成迎宾路两侧风貌改造规划,通过棚户区改造和商户、居民自建等方式分年度实施。二是进一步提升建设水平。积极争取政策和资金支持,推动棚户区改造和老旧住宅小区综合整治。年内计划投资8640万元改造棚户区144户,改造面积3.53万平方米。配合抓好“十个全覆盖”工程,对规划区内城乡结合部进行分批改造。逐步完善镇区园区道路管网等基础设施及公共服务设施,确保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固废处置场年内启动,计划新增绿化面积1.51万平方米,分批逐步推进镇区天然气入户。配合做好通勤机场选址工作,争取项目落地在沙圪堵,继续推进杨四海220kv变电站二站前期工作,逐步打破要素瓶颈制约,为经济社会发展积蓄能量、增添后劲。三是进一步提升管理水平。充分征求民意、体察民情、关注民生,集中人力、物力、财力,重点抓好客运出租车投放、公共服务社会化管理、市容市貌和环境卫生整治等工作,积极推进城镇绿化、美化、亮化工作,加强市政公用设施管理维护,加大违法违章建筑查处力度,规范行车、停车秩序,鼓励企业和居民通过各种方式参与城市建设和管理,实现城市共治共管、共建共享。
(四)以坚持绿色发展为方向,切实加强环境保护工作。严格执行新《环保法》及配套办法,对执行情况定期通报;采取查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,严厉打击环境违法行为;加强行政执法与刑事司法联动机制,加大联合执法检查力度,形成环保守法新常态。认真贯彻落实市环保工作会议精神,突出抓好重点领域污染防治,按照环保部评估中心在《环保排查报告》中提出的意见建议,认真抓好整改落实,努力解决突出环境问题,消除环境风险隐患。编制完成开发区规划环评并尽快通过审批,推动干馏煤项目安装在线监控设施,解决蒸发塘混排问题,督促久拖不验项目尽快完成环保验收,推进粉状物料堆场全封闭工作,不断提高开发区空气质量优良天数。
(五)以加强安全生产为保障,全力维护社会和谐稳定。社会大局和谐稳定是我们一切工作的前提和基础。要时刻绷紧安全生产这根弦,从安全生产“三要素”入手,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构、配备安全管理人员、保证安全生产投入、开展全员安全教育培训,推进安全生产一线标准化、自动化和信息化建设,夯实企业安全生产基础,切实把企业主体责任和政府监管责任落实到位,确保安全生产形势持续稳定。加快完善食品安全制度建设,全面提升食品安全监管水平。进一步深化平安开发区建设,注重源头预防,加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作,切实保障人民群众合法权益,维护社会大局和谐稳定。
(六)以提供公共服务为抓手,支持做好社会事业工作。不断完善体育健身和文化娱乐设施、场所,做好沙圪堵群众体育活动中心选址工作,认真组织和参与各类文体比赛活动,精心办好传统民俗节庆活动,基本满足人民群众的健身和文化娱乐需求。积极组织各类慈善爱心活动,使博爱活动深入人心。继续支持文化、教育、医疗、卫生事业发展,引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给,努力增加中高端、多元化的公共服务供给,满足群众不断升级和个性化的服务需求。支持沙圪堵中小企业创业园和大学生创业园建设工作,进一步完善就业服务体系,为未就业群体提供全方位的信息咨询和就业指导。协调联系上级民政部门,利用房地产存量房,引入社会养老机构,提升养老服务水平。争取旗委、政府支持,协调市旗有关部门在沙圪堵再建一家特色专科医院、一所小学,配合做好新建公立殡仪馆有关工作。
(七)打造忠诚干净干事队伍,不断提升党的建设科学化水平。一是狠抓党委主体责任落实。市委将20xx年作为管党治党的“主体责任倒查年”,实行落实主体责任“签字背书”制度,严格进行主体责任倒查。我们要认真贯彻落实市、旗纪委全会精神,严格按照市、旗党委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项要求,切实加大责任分解和督查力度,严格落实签字背书、述责述廉、廉政谈话和约谈等制度,确保“两个责任”压力传导到位、责任落实到位。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,安排部署、分解落实各项工作任务,每半年至少检查1次各责任部门的主体责任和“一岗双责”落实情况,并对20xx年存在问题的整改落实情况进行“回头看”,在开发区上下形成经常性研究和从严落实管党治党责任的良好态势。二是创新组织建设工作思路。严格落实书记抓党建责任制,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作。持续推进非公组织党建健康发展,努力实现企业效益和党建工作双赢的良好局面。三是加强干部教育管理。充分运用信息化手段,创新学习教育培训形式,力争使科级干部和普通干部每年参加培训不少于12天或90学时。按照考核评价的新要求,进一步完善干部考核评价制度。认真做好科级后备干部的选拔、培养和管理。四是持续抓好纪律和作风建设。今年,市纪委将制定巡察方案,围绕“六大纪律”,常态化开展常规巡察和专项巡察。我们也要切实加强对违反“六大纪律”行为的查处力度,积极支持纪委查办案件,使纪律真正成为带电的高压线。要认真抓好警示教育,坚持抓早抓小,加大诫勉谈话力度,对苗头性问题及时约谈、函询,防止小问题演变成大问题。结合“三严三实”专题教育后续整改,组织广大干部职工认真开展自查自纠活动,改进工作作风,提高工作效率,营造风清气正、高效务实的工作氛围。五是强化监督考核机制。进一步加强机关管理、党建、督查、调研和反腐倡廉等制度建设,继续完善并严格执行开发区工程项目招投标监督管理暂行办法、“三重一大”和党风廉政建设责任制考核办法等制度,细化党风廉政建设和反腐败工作任务分解,与各部门签订党风廉政建设责任书,并对“一岗双责”履行情况加强考核,切实打造一支讲政治、守规矩、负责任、敢担当、做表率的干部队伍。
同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来,在市、旗党委、政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,全面完成今年经济社会各项目标任务,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局,为建设产城互动、产城融合,宜业宜居、和谐安定的开发区再做新贡献!
开发区总结上的讲话篇三
同志们:
下面,我就国庆期间的活动安排及有关工作安排作如下通报。
一、国庆节期间的活动安排。
9月30日晚上7时至9时30分在龙翔广场举办一场歌舞晚会。10月1日上午8时至下午5时,在龙港外滩广场举办“连笔空心字”创吉尼斯记录表演活动。10月1日,在宫后南路亚美乒乓球俱乐部举办乒乓球比赛。10月1日晚上7时至9时30分,在龙翔广场举办一场戏曲晚会。10月1日至3日上午8时至下午6时,在龙港大道银苑大厦一楼举办龙港书法、美术、摄影三联展。10月1日至3日,在龙港西一街以西至西三街、纺织一街至纺织五街之间地域内举办龙港物资交流会。10月7日,在龙港镇政府三号楼二楼会议室举办龙港书面创作笔会。10月13日至15日,中国轻工博览会龙港礼品分展区在龙港礼品城开幕。
以上是国庆节期间,我们镇委、镇政府组织的有关活动。希望有关部门做好宣传,积极发动群众参与。
二、关于国庆期间的有关工作安排。
为了确保我镇人民过一个欢乐、祥和、喜庆的国庆节,要做好以下几项工作:
1、营造良好的节日氛围。市政、供电、供水等有关部门单位要立即组织人员对全镇的设施进行全面检查,对需要修复的设施要及时修复,确保节日期间供电、供水正常。宣传、文化本资料权属公务员测试网--文秘频道放上鼠标按照提示查看公务员测试网--文秘频道部门要组织好节日期间的文化活动,有计划地组织精干队伍,挑选好的文艺节目深入到生产第一线进行慰问演出,要尽量把文艺节目安排到农村的几个办事处,各办事处也要从实际出发,精心组织和安排一些内容健康、文明、群众喜闻乐见的文娱活动,以丰富节日期间广大人民群众的生活。另外,要关心在16号台风中灾民的节日生活,想方设法帮助他们解决生活上的困难。同时,文化管理部门要加强节日期间的文化市场管理,坚决取缔非法的流动演出和色情、淫秽表演,抵制各种文化糟粕。另外,工商部门要注意掌握节日市场变化情况,切实加强管理,依法严厉打击制假售假、哄抬物价和欺行霸市等违法行为。
2、切实抓好安全工作。各办事处、有关单位要在近几天认真、全面地进行一次排查,落实各项安全措施,拟定处置各类突发性事件的预案,防止因管理不善发生重大的生产事故和重大安全事故,特别要注重防止火灾和其他重大生产、治安事故。对宾馆(饭店)、娱乐场所、重大庆祝活动场所、大型商场、车站、码头等人群密集地区,要制定严密的安全防范计划,落实好有效的安全保卫措施,加强检查,加强监控,确保安全。节庆期间,各学本资料权属公务员测试网--文秘频道放上鼠标按照提示查看公务员测试网--文秘频道校组织师生集体外出活动,需报县教育局批准,必须落实校长作为安全第一责任人的责任,制定相应的安全防范措施,确定安全负责人。另外,卫生部门要组织一次节日前的.食品卫生专项检查,确保群众饮食安全。公安部门要加强社会治安综合治理的各项防范措施,对严重危害社会稳定的各种违法犯罪活动,要坚决依法打击。交警中队要组织好交通安全。
3、加强信访工作,妥善处理人民内部矛盾。在国庆节到来之前,各办事处、有关单位要对不稳定因素集中进行一次排查,分门别类,落实责任,做好工作,及时将问题消除。特别对因重点工程建设、城市建设中征地拆迁问题、社会保障问题等可能引起群体性上访的苗头;群众反映比较强烈、容易引发群体性上访、迫切需要解决的村级财务管理、村务公开、土地征用、政策兑现等可能引发群体性事件的的隐患,进行一次全面的排查,做到情况清、底数明。一旦发生突发事件,有关部门要认真对待,稳定情绪,有关领导一定要亲自出面到现场做好工作,尽快平息事故,防止矛盾激化,并及时按规定报告。
4、做好廉政工作。要严肃财经纪律。各办事处、有关部门单位、村(居)不得以节日为借口,乱发补贴、礼品、纪念品或有价证券,严禁用公款大吃大喝、外出旅游、挥霍浪费。在国庆节放假期间,镇机关、办事处及有关部门公务用车要停放在规定的地方,严禁公车私用。
5、认真安排好值班工作。做好假日期间的值班工作,对及时掌握了解情况,处理紧急事项和突发事件,保证工作的正常运转,维护社会政治稳定,都具有十分重要的作用。各办事处、部门单位都要安排好节日期间的值班工作,值班室必须有专人昼夜值班,并有一名领导同志在岗值班,确保节日期间联系畅通和紧急事务的及时、妥善处理。公安、电力、交通、卫生、广电等本资料权属公务员测试网--文秘频道放上鼠标按照提示查看公务员测试网--文秘频道部门还要组织好本系统内的值班工作,加强值班力量,做好各项服务保障工作和应急预案措施。遇有紧急、重要事项和重大突发性事件,必须及时报告镇委、镇政府,不得延误。部门单位要密切配合,共同努力,确保国庆节期间平安无事,让全镇人民过一个安全、祥和、愉快的国庆节。
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开发区总结上的讲话篇四
20xx年,我区出现了五个新形象,实现了四个新突破,两个新进展,出台一个新计划。
五个新形象:一是新区建设出现新形象;二是工业园区出现新形象;三是路网建设出现新形象;四是华侨新村出现新形象,五是开发区总部出现新形象。四个新突破:一是全区生产总值又有新突破,突破七亿大关,完成7.003亿元,比增34.7;二是地方级财政收入又有新突破,突破五千万大关,完成5540万元,比增45.4;三是固定资产投入又有新突破,突破七个亿,达7.68亿元,比增26;四是工业产值又有新突破,突破两个亿,达25095万元,比增78.3。
两个新进展:一是城市管理又有新进展,社区建设基本到位,开始实现“自我管理”;二是入区工商业又有新进展。累计入区注册登记的各类公司企业、个体工商户近926家,注册资金达11.15亿元。
一个新计划:我们几经讨论,反复研究,出台了“十一五”计划;十一五计划将漳湾工业园区纳入我区发展计划中,大大拓展了东侨的发展空间。
一年来,我们主要抓好以下几个方面的工作:
20xx年,在房地产继续保持稳定发展的基础上,我们大力推进工业经济的发展,逐步增大经济总量,壮大财政实力。
1、推进园区建设,壮大工业经济。
20xx年,工业园区展现新姿。已投产的企业有5家,工业年产值达2.33亿元,占整个新区工业产值的;园区累计完成基础设施和项目建设投资2.5亿元,入驻企业已有27家,当年新引进5家,即将投产的2家,已有12家在建,主要生产电机、电子、医药、机械、精加工农副产品等高新技术产品。推进园区建设,我们做好两方面工作:一是加大投资力度,20xx年完成固定资产投资1.2亿元。二是完善配套设施。继续完成21号路、19号路建设;完善自来水、通讯、用电设施,保证各企业生产和正常动作。三是协调解决难点。20xx年,基本解决了排洪渠、污水管网、园区安全等难题,使园区建设加快了速度,出现了新形象。
2、开源节流,壮大财政实力
20xx年,是财政猛进的一年。全区财政收入达78xx万元,其中地方级财政达5540万元。一方面是开源:培育和壮大市场经济主体,推进国有企业整合,提高国有企业运行活力;实行扶优助强策略,扶持重点产业,提高资金使用效益;加强收费监管,调整罚没收入返还比例等等。
另一方面是节流:加强财政性资金基建项目审核管理;严格控制一般性支出,降低政府运行成本;规范政府采购行为,有效节约采购资金;加大财政监管力度,建立财政支出结构新格局,规范专项资金管理。使东侨财政逐步壮大。
20xx年,又是我区出现新形象的一年。城市新区逐步扩大,基础设施日臻完善,人居良境正在形成,城市人口进一步聚集。
一是完善新区详规,形成完整规划体系。除继续完成xx组团、xxx控制详规外,还编制了xx组团控制详规,对中心城市环卫景观、排水、公交、燃气、通讯管线和大湖周边休闲区进行规划,对环湖南岸、北岸景观,xxx、xx公园进行设计。并对规划建设进行公示,促进开发区建设的健康发展。形成完整的规划体系。
二是抓好基础建设,完善市政设施。从去年下半年组建东侨市政投资建设公司以来,全面推进新区路网、市政配套工程建设,扩大城区规模。20xx年市政项目23项,是历年来最多的一年。一年来,共完成基础建设项目投资1个亿,公建项目230万元。湖滨路的动工,新区路网格局基本形成;7个公建项目的上马,使配套设施日趋完善。
三是狠抓房产开发,扩大新区规模。20xx年我区房地产开发项目达20多个,实际完成投资3.5亿元,竣工面积25万平方米,比增32,商品房实际销售面积20万平方米,比增66。至20xx年底,房地产累计完成投资16.18亿元,目前东侨建成区达约6平方公里,形成建筑面积190万平方米。
随着新城区的逐步扩大,人口的聚集,城市管理日趋繁重,益显重要。
开发区总结上的讲话篇五
下面,就会议主题,我再强调三点意见。
一、把握农村改革发展时代性和紧迫感,切实强化思想认识。
推进农村集体产业制度和“三变”改革、“三个革命”专项整治、河长制等工作是深化改革的重要内容,上级有要求,百姓有期盼,务必要统一思想、高度重视。
一要增强政治意识。当前,我国各项改革已经进入攻坚期和深水区。前期,央视连续十天播出《将改革进行到底》专题片,这是迄今为止首次对5年改革实践进行的权威、全景报道,体现了中央将改革进行到底的坚定决心。推进农村集体产权制度和农村“三变”改革、河长制,都是党中央对农业农村工作自上而下的深刻变革,省、宣城市多次进行专题部署和督查调研。
从改革开放之初的农村土地承包经营权改革、90年代国有企业改革、后的房地产改革,到现在的农村集体产权制度和“三变”改革,都是以产权为核心的改革。可以说,抓好这几项改革工作是我们必须完成的政治任务。
二要增强统筹意识。这次省委巡视反馈意见中重点提到了我市在经济社会发展过程中“重城市轻农村”,城乡统筹发展不够,农村集体经济发展不好不快,出现“富市穷乡叫花子村”等问题。上周,我在市委全会上用习近平总书记治国理政的八大思维,全面剖析了宁国经济社会发展的历程,并对下一步宁国总体发展进行了部署。召开这次会议,目的就是要以深化改革为抓手,积极推进农村集体产权制度和“三变”改革、“三个革命”专项整治、河长制等工作,推动农村集体经济发展,带动农民致富增收,改善农村环境面貌,达到统筹城乡发展的目的。
三要增强争先意识。近年来,我市农业农村各项工作始终坚持改革创新,在美丽乡村基础设施投入、“三线四边”环境整治、农村环境卫生综合整治、生活垃圾分类处置(全国首批试点)等方面,在宣城市甚至全省都保持领先位次,这为我们推进农业农村各项改革奠定了良好基础。目前,省、宣城市都将这三项工作纳入到县市区的综合考核,各兄弟县市改革的热情和积极性都很高,竞争态势非常激烈,特别是从前几次宣城市通报情况来看,我市各项工作还处于相对滞后的情况。我们一定要不断增强争先进位意识,切实抓好各项改革工作。
二、突出工作重点,扎实推进各项工作。
这次会议的三个方面内容,涉及面广、专业性强。希望各地各部门,要认真按照已经出台的工作方案和实施意见,进一步夯实基础、试点推进,确保高质量完成各项工作任务。
(一)关于农村集体产权制度和农村“三变”改革工作。农村集体产权制度改革,是推进“三变”改革和农业农村各项改革的前提和基础。目前,中央要求要力争用3年左右时间基本完成清产核资,用5年左右时间基本完成经营性资产确权到户和股份合作制改革。宣城市提出要力争底前全市基本完成农村集体产权制度改革和“三变”改革任务。面对上级的明确要求,我市要用更严要求、更高标准来推进改革任务。一是坚持“四个原则”。要坚持于法有据。坚守法律政策的基本底线,用法治思维的方式,避免犯原则性错误,坚持农民集体所有不动摇,“无论怎么改都不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了”。要尊重农民意愿。充分发挥农民的主体作用,对改革中涉及的重大事项,如集体成员认定、资产如何量化、到户还是到人、是否保留集体股、保留多大比例等,要认真听取群众意见,汲取群众智慧,保障好农民的知情权、参与权、表达权和监督权,不能越俎代庖,搞包办代替。要体现因地制宜。农村集体产权制度改革很难用一套方案“包打天下”,要综合考虑当地经济社会发展水平和实际情况,区分不同性质的集体资产和不同情况类型的村,选择广大群众普遍接受的改革方式,不搞一刀切。要发挥基层力量。能否顺利完成农村集体产权制度改革,是对基层党组织的重大考验。各级党组织书记要把农村集体产权制度改革工作牢牢抓在手上,围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施改革,依靠基层党支部调动广大群众的积极性和创造性,确保改革举措有效落地。二是聚焦“五个环节”。清产核资是基础。重点要清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产,以及现金、债权债务等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。确定身份是关键。针对“农嫁女”“入赘男”、移民、空挂户等复杂问题,要按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,在民主协商的基础上,确定具体标准,做好成员身份的确认工作。特别要防止多数人侵犯少数人的权益,注意保护好妇女儿童的合法权益。资产量化是重点。要在清产核资的基础上,把集体经营性资产以股份或者份额的形式合理量化到人、确权到户,让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。股权探索是方向。股权可以买卖、可以转让,不能退出,是属于市场化的范畴。要选择广大农民群众普遍接受的改革方式,正确处理好国家、集体、农民三者之间的利益关系,积极探索科学合理的股权设置和股权管理的方式方法,形成可复制可推广的经验。登记注册是保障。房产、股权等都是合法的登记式产权。目前,宣城市完成改革的村有成立农村股份经济合作社、成立数个农民专业合作社基础上发起成立公司、成立企业股份型经济组织等,无论采取什么形式,都要做好登记注册工作,这是发展壮大集体经济的前提和保障。三是抓好“两个关键”。在改革过程中,要严格工作程序。农村集体产权制度改革工作程序要求严格,包括清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、股权管理、登记注册、资产运营、财务管理等多个环节,而且各个环节环环相扣。整个改革过程都要充分履行民主程序,切实做到该公开的公开、该公示的公示、该签字的签字,该有的环节一个都不能少,该确认的程序一个都不能缺,确保改革经得住历史的检验。在改革完成后,要科学运营管理。一方面,要采取市场化方式运营集体资产。采取自主经营、承包、租赁、托管、联营、股份合作等多种方式,规范工作程序,防止少数人说了算,避免造成经营不善和资产流失。另一方面,要搞好财务管理和盈余分配。按照“盈余共享、风险共担”原则,要成立财务管理机构,建立健全财务管理制度,逐步健全集体收益分配制度,按章程规定进行盈余分配,确保股民利益。
(二)关于农村“三个革命”专项整治工作。加强农村垃圾污水治理和改厕工作,创造干净、整洁的农村人居环境,是美丽乡村建设的重要组成部分。经过多年来国家卫生城市、全国文明城市、国家生态市等创建活动洗礼,我市“三个革命”工作有着良好基础。各地各部门既要增强信心,也不能掉以轻心,坚决打赢“三个革命”。一是打好垃圾治理巩固战。重点要以建设全国首批生活垃圾分类和资源化利用试点市为契机,探索符合本地实际的农村生活垃圾分类方法和工作机制,今年要在半数以上乡镇进行试点,两年内实现农村生活垃圾分类覆盖所有乡镇和80%以上的行政村。同时,要继续巩固农村环境卫生综合整治工作成果,进一步完善日常管理和保洁机制,全面提升农村垃圾处理全覆盖水平。重点要抓好我市录入全国排查整治信息系统的1个非正规垃圾堆放点,确保在8月底前完成整治任务。二是打好污水处理攻坚战。前期,我们在美丽乡村建设和集镇整治过程中,就同步推进了农村污水处理设施建设。目前已经建成了污水处理设施45座,但正常运营的只有25座。其中既有建设技术不过关的因素,更重要的是后期维护不够到位。接下来,各地各部门要按照“因地制宜、易于维护”的原则,科学规划、合理建设,确保,全市所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理全覆盖。同时,更要抓好后期的维护和管理,落实管护资金,健全管护机制,确保污水处理设施正常运营,杜绝资源闲置浪费的现象。三是打好厕所改造推进战。我市就启动了改厕工作,有着较好的工作基础。接下来,各地各部门要按照上级相关部署,以行政村为单位一村一表,建立工作台账,科学制定改厕计划,积极制定改厕工作方案,明确分年度任务和时间节点安排,确保到20完成市域内所有改厕任务。同时,要因地制宜确定改厕模式,强化项目实施管理,建立健全质量监督、竣工验收和后期服务制度,确保改一个、成一个,让更多农民用上干净卫生的厕所。
(三)关于落实“河长制”工作。全面推行河长制,是中央、省、宣城市的重大决策部署,也是我市实施“生态立市”战略的内在需求。一要着力建立全覆盖的河长体系。按照前期印发的《宁国市全面推行河长制工作方案》的要求,各级各部门要加快建立市、乡、村河长体系,8月底以前建立健全三级河长机构,明确全市每条河流、每个河段河(段)长,做到从区域到流域全覆盖,从河流到水库到塘坝全覆盖。二要着力加强全域化的管理保护。要摸清河流自然属性、跨行政区域情况,摸清河流现状、存在的主要问题,摸清河流对经济社会发展、生态环境影响的底数,加快核实制定河流名录,为统筹上下游、左右岸、干支流,兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理提供可靠数据支撑。要坚持问题导向,按照分类指导、因河施策、因地制宜的要求,围绕水资源保护、水域岸线管理保护等六大任务,加快制定清河、护岸、净水、保水行动计划,10月底前,编制完成“一河一策”管理保护方案。三要着力推进全方位的问题整治。充分认识水环境“问题出在河流,根子出在岸上”的深刻内涵,坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合,集中精力管好水、护好水、治好水、用好水。重点要协调上下游、左右岸,依法加强综合防治,集合我市正在开展的“五乱”整治,重拳清理企业排污、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染等“毒瘤”,大力整治乱种乱养、乱填乱倒、乱采乱挖等乱象。四要着力完善全社会的监督机制。“河长制”是一项长期、系统的工程,单靠政府部门难以取得良好的效果,必须发动全民参与,共同防治。宣传部门要开辟专栏,对破坏水环境、履职不力的单位、个人和典型案例进行曝光,形成震慑作用。要积极借助网站论坛、手机微信等新兴媒体,畅通监督、举报渠道,及时发现处理问题线索,为公众监督治水、参与治水提供便利,变“政府治水”为“全民治水”。
三、突出责任落实,确保各项工作落地生根。
推进农村集体产权制度改革和“三变”改革、“三个革命”、河长制工作都是繁杂艰巨的系统工程,我们要不断建立健全各项工作机制,确保各项改革工作落实到位。
一要强化责任机制。三项工作相关实施方案也已经印发出台,都成立了工作领导小组。乡镇、街道要切实担负起属地责任,一把手要亲自挂帅,分管领导要具体负责,进一步细化任务,压实责任,明确长远规划和年内目标任务,列出时间表、路线图和责任书。相关职能部门要加强政策研究,加强工作指导,加强调度指挥,确保改革任务落地落实。
二要强化协调机制。三项工作虽然都是各自独立的具体业务工作,但系统来看都是互有交叉、互相影响的紧密整体。各相关部门都要主动服务改革大局,加强统筹协调,研究具体措施,尽快拿出配套支持政策。各领导小组办公室要定期组织开展督查,及时发现和解决各项工作中遇到的苗头性倾向性问题,要参考省委巡视整改、征收征迁等工作,每周或半个月通报一次工作进展情况。市委督查室、市政府督办室要适时开展专项督查督办,并及时向市四大班子通报督查督办情况。
三要强化保障机制。三项工作时间紧、任务重,资金需求也较大,各牵头责任部门要积极与财政部门加强沟通对接,在保障各项改革正常开展的同时,积极探索各类资金筹集措施,通过以奖代补、对上争取、对内整合等,强化改革工作的资金保障。宣传部门要强化宣传发动,加强舆论引导,树立先进典型,营造浓厚的改革工作氛围。
开发区总结上的讲话篇六
开发区是指由中央及地方政府为整合经济、高新技术资源或实验示范而批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等,通过实行国家特定优惠政策以吸引人才、资金、技术等资源。同时,开发区还特指未被开发的地方,是具有经济或人文环境潜力的地方。下面是本站小编给大家整理的开发区工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开20xx年总结表彰暨20xx年工作会议,隆重表彰一年来作出优异成绩的先进集体和个人,认真总结20xx年全区经济社会发展成果,深入分析当前形势,全面部署20xx年各项工作任务。这既是一次表彰先进、鼓舞士气的总结会,更是一次统一思想、坚定信心、寻求突破、推动跨越的誓师大会。
首先,我代表工委、管委向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!并号召全区上下向先进看齐,以贡献为荣,学习他们拼搏、进取、争先的精神,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩,为推进燕郊的更快、更好发展,为造福燕郊人民作出更大的贡献。
回首20xx年,是燕郊开发区在经济社会发展中遇到困难最多、挑战最大的一年,也是燕郊开发区在逆境中化危为机、挑战中克难奋进的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势,面对经济增长、国庆安保的艰巨任务,开发区工委、管委在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全区广大干部群众,深入实践科学发展观,按照“经济发展保持锐气、城市管理追求精细”的主线,总揽全局谋大事,开拓创新求发展,圆满实现了保增长、保民生、保稳定、促发展的目标,开创了各项事业的新局面。
——面对异常严峻的经济寒冬,我们理性的审视复杂多变的经济形势,千方百计抓经济增长点,积极做暖小气候,牢牢掌控经济工作的主动权,经济发展逆势上扬。全年共完成地区生产总值188亿元,增长30%;财政收入27.46亿元,增长22%;固定资产投资202亿元,增长98%;实际利用外资9148万美元,增长32%;实际利用内资85亿元,增长20%;工业总产值252亿元,增长12%;工业增加值55亿元,增长13%;出口创汇1.87亿美元,增长10%。其中财政收入、实际利用外资均提前两个月完成任务。
——面对招商难、落户难的现实,始终把招商引资作为“第一能力”,把项目落地作为“第一政绩”,倾尽全力抓项目引进、项目开工、项目建设,项目入区和产业集聚呈现良好态势。全年共运作千万元以上项目180余个,计划总投资500多亿元。其中在谈重点项目40多个,计划总投资超过200亿元;竣工投产项目28个,完成投资23.6亿元;开工在建项目(包括接转续建)89个,计划总投资285亿元;已具备条件可开工的项目30余个,总投资超过80亿元。新入区项目呈现出产业聚集度高、科技含量高、财政贡献高、资源综合利用率高、市场前景好的“四高一好”的显著特点,进一步提升了产业层次。特别是汽车配件产业创下了产销高速增长的新纪录,在郑州第66届全国汽配交易会上,我区被评为“中国最具实力的汽车零部件开发区”。两个项目载体快速健康发展,燕郊东湖孵化器积极组织赴外招商,不断完善孵化服务,累计毕业项目21个,在孵项目82个,重点在谈项目45个。“区中园”累计建设工业厂房137栋,建筑面积52.07万平方米,入园项目64个,20xx年产值和纳税额分别增长42%和33.5%。
——面对城市化加速发展的趋势,加大资金投入,实施了一批重点基础设施工程,城市承载力显著提升。全面实施热力改造工程,敷设供热管网32.5公里,新建改扩建热力站73座,对区内串联式暖气住宅进行采暖分户改造;完善路网结构,新修和改造道路9条,总长25公里;推进田辛庄11万站建设;铺设通讯管线30公里、燃气管道13公里;新增绿化面积38万平方米;不断加大公共服务设施建设力度,兴达影视城、第七小学、汇福学校、文化大厦体育场、蓝天幼儿园等项目已经竣工。完成了10.28平方公里新扩区面积的规划,启动了全区总体规划、专项规划等各项规划设计工作,完成了《燕郊三维可视地理信息数据库》建设。全区城市功能更加完善,正在加速向富有现代气息的中等城市转型,燕郊镇获得全省重点镇城镇化综合发展水平监测评价第一名。
——面对愈发凸显的发展制约,外拓空间,内挖潜力,努力满足项目建设和城市发展的用地需要。20xx年7月,省政府正式批复同意我区扩大规划区域范围,面积10.28平方公里。对全区企业占用土地情况进行全面摸底调查,采取有效措施积极盘活土地存量。
——面对国庆安保这一异常艰巨的治安维稳任务,全党动员、全民参与、全力以赴,紧紧抓住“看人、管物、守点、堵口、护线、控面”等关键环节,认真开展“领导干部大接访”和“机关干部大分包”活动,实现了“八个不发生”和“零记账、零通报”,取得了国庆安保的全面胜利,全区社会稳定和安全生产形势得到进一步的巩固。
——面对日益迫切的民生需要,始终坚持执政为民的宗旨,量力而行,尽力而为,全力推进惠民、利民工程,不断提高群众满意度和社会和谐度。在全区设置了22座高标准环保厕所,1400个垃圾箱,不断加大环卫治理力度,大力开展广告牌匾、违章建筑、流动摊贩治理,打造了整洁有序的人居环境。克服重重困难,大力加强城市基层组织建设,新建了30个社区居委会,居委会总数达到43个,社区干部由35人充实到170人,社区服务功能基本覆盖全区。紧紧抓住安居、就业、社会保障等关系民生的问题,全力做好最低生活保障、失业救济、残疾救助和基本医疗保障等工作,对辖区内低保户实施动态管理,做到应保尽保。针对区内百姓生活的实际问题,大力开展了创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”专项活动,使交通、卫生、安全、文化环境有了初步改善,为广大人民群众喜迎新春佳节创造了较好的条件。启用了第七小学和汇福实验学校,基础教育容量进一步增加。公共卫生体系不断完善,甲流防控工作取得阶段性胜利。举办了一系列高水平大型文体活动,人民群众业余文化生活更加丰富多彩。
——面对日益艰巨的发展重任,始终把加强干部队伍建设作为事业发展的坚强保障,不断强化全员忧患意识和进取精神。扎实开展两项活动,努力建设信念坚定、思想纯洁、奋发有为、堪当重任的领导班子,努力打造改革创新、真才实学、求实务实、公正廉洁的新时期干部队伍。成功组织了“燕郊开发区机关干部专题学习昆山培训班”,掀起全方位学习昆山的热潮,并先后组织赴包头青山、杭州萧山、天津武清等先进地区,学习招商引资、项目落地、创新服务等方面的经验做法,起到了防骄破满、激发斗志、明确方向的显著作用,营造了加快发展的浓厚氛围,形成了强大的合力。
一年来,在极端困难的情况下,我们以经济社会发展的喜人成就,向祖国60华诞献上了一份厚礼,也迎来了对我区的视察。成绩来之不易,饱含着市委、市政府对我们的深切关怀,饱含着全区人民对我们的大力支持,展现了全区干部群众逆势奋进、斩关夺隘的豪迈气概,从容应对、化危为机的聪明才智,同心同德、共克时艰的强大合力!实践证明,只要我们坚决贯彻市委、市政府的决策部署,紧紧依靠全区人民,就一定能够战胜一切艰难险阻,实现燕郊大发展、快发展。在此,我代表开发区工委、管委向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众,向所有驻区中省市直单位、项目投资单位,以及所有支持燕郊发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前我区经济社会发展面临着复杂的形势,可以说困难和挑战交织,优势与机遇并存,需要我们认真分析,把握全局,准确判断,乘势而上,跨越发展。首先,我们的困难和压力空前剧增。主要表现在四个方面:一是燕郊的经济领先地位能否保持?在宏观经济不确定因素较多,经济回升向好能否持续仍面临着严峻考验的形势下,我们应该看到,当前我们的主导产业依然优而不大,产业结构还不尽合理,立区的大项目好项目还不够多,总体实力还不够大。房地产业的档次还有待进一步提高。二是四十万人的公共服务需求能否保证?应该看到我们的城乡规划滞后,我们的公共服务设施历史欠账较多,我们的城市管理经验不足,设施承载力、拉动力不强,在一定时期出现了群众出行难、上学难、买菜难等问题。三是日益复杂的矛盾我们能否应对化解?应该看到燕郊开发区的经济的快速发展、城市化的快速推进、群众利益诉求的日益多样化等因素相互交织,导致矛盾诱发点越来越多,矛盾越来越复杂,我们所面临的维护和谐稳定的任务越来越繁重。四是我们的干部队伍素质能否适应发展?新形势、新任务,大项目、大城市,对干部执行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求,提升干部队伍整体素质、转变干部作风的任务更加紧迫。这些困难和压力,都需要我们在今后工作中时刻警觉,丝毫不能懈怠。其次,经过多年高速增长,我们已经站在了更高的发展平台之上。一是规模大了。建区以来,地区生产总值增长了74倍,财政收入增长了54倍,固定资产投资增长了111倍。在20xx年以前,财政收入不到1亿元,从突破1亿元以后,基本上是每5年翻两番。今年的供暖面积,据媒体报道,廊坊市的集中供热面积是400万平方米,而燕郊已经达到了1175万平方米。二是人气旺了。已先后吸引了近30个国家和地区的700余个项目,投资总规模400多亿元,以电子信息、生物医药、新材料、机械制造为代表的高新技术产业和以旅游休闲、医疗健康、仓储物流、文化创意等为代表的现代服务业蓬勃发展。三是资本活跃了。来燕郊投资、置业、发展的越来越多,城市经济和现代服务业越来越发达,资本的流动性越来越强,经济越来越活跃。第三,我们正面临着加速发展的大好形势。从全国经济工作会议看,国家今年增加居民消费需求、推进城镇化、调整产业结构等一系列工作部署,为我们加快城市发展、壮大高新技术产业和现代服务业创造了良好的政策环境;京津冀之间区域合作的愿望更加强烈,我们运作的一些重大对接工程、合作项目更容易得到上级支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州,尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”,这是继“cbd东扩”以后北京又一次将城市规划新布局向东倾斜,我们完全可以凭借自身的比较优势,打“时间差”、“效率差”、“成本差”,尽收“不是北京胜似北京”的效果。第四,对比先进,我们具备了冲刺跨越、全面争先的条件。江苏昆山凭借区位优势,从办工业小区起步,逐步发展壮大,在20xx年财政收入跨上20亿元台阶后,围绕“以壮大园区为抓手调整产业结构、以城镇化为龙头统筹城乡发展”两条主线发力,在新的发展平台上实现全面腾飞,到20xx年昆山的财政收入已经达到了328亿元,率先实现了全面小康社会目标,昆山就是我们三河的榜样。燕郊无论经济规模、产业基础、承载能力,都已经达到了昆山20xx年的发展水平。市委书记李刚同志在市委四届六次全会报告中指出,“只要我们深耕昆山经验,对标先进求发展,完全可以实现科学发展、跨越争先,继珠三角之东莞、长三角之昆山以后,把环渤海之三河打造成新一轮县域经济发展的时代样本”。而燕郊开发区责无旁贷地要做三河市跨越争先的排头兵。
20xx年是“”的收官之年,也是燕郊全面腾飞的关键节点,要进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感,抢抓机遇,把握优势,要看得更远些、谋得更深些、干得更实些,奋发有为,跨越争先,取得更大的成就。20xx年工作的总体思路是:继续深入贯彻落实科学发展观,以市委四届六次全会精神为指导,以昆山经验为坐标,坚定一个目标(跨越争先),抓住三个重点(项目、民生、规划),强化三个保障(活力机制、基层组织、干部队伍),进一步加快发展速度,壮大经济实力,提升产业层次,强化承载能力,改善民生事业,全面提升燕郊开发区在全市“两线三点五大板块”战略中的龙头地位和带动能力,为全市经济社会跨越发展作出新贡献。
一、坚定一个目标,就是要坚定不移地走跨越争先的发展道路。
当今世界,可以说是千帆竞发,百舸争流。我们燕郊开发区的发展在这个大环境中犹如逆水行舟,不进则退。今天的燕郊只有跨越,才能争先;今天的燕郊必须跨越,才可以避免重复人家探索过的弯路。燕郊的人民就是因为勇于创新争先,才被世人瞩目。所以,燕郊只有争先,才称得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于争先,才称得上是燕郊的干部。市委四届六次全会和市委、市政府《关于加快全市园区建设和发展的意见》确定了燕郊跨越争先的宏伟目标。未来几年燕郊总的发展定位是:构建以燕郊为中心、带动廊坊“北三县”经济产业和社会一体化发展的区域中心城市和全面融入首都的京东新城,努力建设“两大基地,三个中心”,即:高端现代制造业和现代服务业基地、承接京津大都市圈产业转移基地,廊坊“北三县”区域物流中心、冀东北的商贸服务中心、河北省域的新型工业中心。发展目标是:以促进经济社会协调快速发展为主线,以发展高新技术产业和现代服务业为重点,以体制创新和科技创新为动力,努力把燕郊开发区建设成为商务之城、科技之城、健康休闲之城、生态宜居之城,全面提升综合实力和竞争能力。计划到20xx年,总人口达到60万,城区面积达到100平方公里,地区生产总值完成400亿元以上,财政收入达到65亿元以上。20xx年发展的预期目标是:实现地区生产总值213亿元,增长14%;财政收入33.8亿元,增长23%;固定资产投资253亿元,增长25%;实际利用外资1亿美元,增长9%;实际利用内资102亿元,增长20%;工业总产值290亿元,增长15%;出口创汇1.9亿美元,增长6%。
二、抓住三个重点,就是要集中力量上项目、保民生、抓规划。
志当存高远,厚积而薄发。燕郊要实现跨越发展的目标,要求我们必须伏下身子,一步一个脚印地干事业、抓落实。在千头万绪的工作之中,必须紧紧抓住项目、民生、规划这三个事关燕郊发展的大事,抓具体、抓深入、抓出成效,才能带动发展全局,带动燕郊的整体跨越争先。
(一)抓项目,调结构、壮实力、上水平,构建现代产业体系。今年项目工作的目标是,引进千万元以上项目100个以上,亿元以上项目30个以上,10亿元以上项目5个以上,力争在百亿元项目上取得突破,构建起具有强大竞争力的现代产业体系。实现这一目标,要做好以下工作:一要全力运作申报国家级高新技术产业园区。组织专门班子,制定实施方案,明确阶段性任务,积极稳妥推进,确保争创成功,为全区跨越发展搭建更高更大的平台。二要谋划立区项目。要加大招商引资力度,提高入区项目质量,围绕世界500强、中国500强和大型国企、高科技成长型民企等重点领域,筛选出符合燕郊发展方向的项目,定期调度,挂图作战。通过定向招商,谋划引进一批产业层次高、配套能力强、经济效益好的立区大项目,特别是要有一批产品好、纳税高,能够迅速壮大产业规模、增强经济实力,带动区域内配套产业崛起的制造业大项目,为全区经济发展和产业升级奠定坚实的基础。三要强力推进项目建设。积极推进当前运作的重点项目,力争年内形成一批有力的经济增长点,在电子信息产业上,重点加快中兴通讯北方产业基地建设,实现光传输设备产业化、光通讯设备产业化、研发中心三个子项目竣工投产,确保手机配套件生产、通讯动力产品、软件开发生产、数字交换和接入系统产业化四个子项目开工建设。在医疗健康产业上,实现燕达医疗健康城投入运营,加快汇福国际健康中心、京东颐园老年大学、量子高科国际制药加工中心、谊安医疗设备、成功(中国)大广场等项目建设,争取港中旅休闲目的地、亚洲航天科普城等项目早落地、早开工。在新能源产业上,加快晶龙太阳能、珈伟太阳能、阳光硅峰等项目建设,年内实现投产达效。在新型材料产业上,加快钛材及制品、蜂窝环保陶瓷、普诺泰防弹材料等项目建设。在汽车配件产业上,加快新宏昌重型汽车生产、世原汽车二期等项目建设,年内实现竣工投产。在现代服务业上,加快推进空港物流、汇福物流、燕郊艺术中心、文化创意产业园等项目建设,提高现代服务业竞争力。进一步加快区中园建设,帮助他们谋划和引进一批优质项目入区,形成门类清晰、特色突出、优势明显、发展协调的园区体系。四要完善产业布局。在中部以商业、商务、居住为重点打造城市中心区,南部以大规模现代服务业项目为载体打造现代服务业产业园区,北部以电子信息业、生物制药业、现代制造业、现代物流业为重点打造产业特色鲜明、多元素“区中园”构成的高新技术产业园区,西部沿潮白河打造以健康产业为主要内容的休闲旅游产业带,东部以重大产业项目预留和绿色生态隔离为主要内容做好基础设施规划。五要提升产业竞争力。围绕以光伏产业、电子信息、生物制药、新材料、汽车配件等为主要内容的高新技术产业和先进制造业,以健康产业、现代物流、文化创意、服务外包、休闲旅游、金融产业、高档房地产等为主要内容的现代服务业,完善产业规划,壮大产业规模,提升产业竞争力,加快构建高新技术产业引领、先进制造业驱动、现代服务业配套的产业发展格局。五是优化项目服务。建设和启用项目投资服务中心,实行窗口一站式审批、全程一条龙服务,打造项目入区的“绿色通道”。完善制度化服务,主动上门调研走访,努力帮助企业解决生产经营、融资、招工等方面的难题,为企业发展营造优良环境。
(二)保民生,大规划、大配套、大建设、大发展,提高公共服务水平。继续巩固深化创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”活动成果,坚定不移,一以贯之地抓下去,稳步向环境燕郊、文明燕郊、活力燕郊迈进。一是提高市政设施承载力。不断加大投入力度,全面加强基础配套建设。路网框架工程。启动102国道燕郊市区段南移改线工程,做好密涿支线与北京东六环、燕郊北外环与通州徐尹路对接前期工作,启动轻轨m6号线引入燕郊的规划对接工作,实施思菩兰西路改造等11条道路的新建和改造工程。城市绿化工程。实施燕顺路、思菩兰西路、汉王路、南外环路、迎宾路中间绿化带改造、孤山南路、燕郊植物园、潮白河左堤景观绿化等工程,打造现代化园林城市。市政基础工程。进一步完善全区市政管网和大型基础设施,大力实施垃圾中转站、排水、给水、路灯、路面修补、防汛、尹家沟治理、供电、南水厂、北水厂、南北两个污水处理厂、垃圾焚烧场、供热、燃气、通讯和百姓菜市场建设等工程。新建小学工程。计划在神威北路南侧、特勤消防站北侧新建一所小学,8轨制,48个班,容纳学生2400人。会展商务中心工程。计划建设成为集行政办公、商务、会展、文化体育等大型公共设施为一体的综合性行政服务中心。项目投资服务中心也将启动建设。二是进一步美化城乡环境。新建设4座垃圾治理中转站,实施环保厕所的改造,制定更加科学的环卫管理办法,消除城中村死角死面,彻底整治多年存在的垃圾山,确保环境质量持续改善。完善燕郊开发区城市数字化管理,实现城市管理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化,全面提高城市管理水平。继续统筹城乡发展,加速推进工业化、城市化进程,使为燕郊开发区发展做出巨大贡献的农民朋友们的生活水平与开发区的发展同步提高。三是优化公共服务。积极实施就业扶助,完善社会保障体系,发展教育、文化、体育事业,优化休闲购物环境,使域内全体居民居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、难有所帮。四是加强精神文明建设。以主旋律为基调,以燕郊电视台、燕郊影剧院等为载体,组织形式多样的文艺活动,丰富广大人民群众的文化生活,开展文明家庭、青年文明号、劳动技能大赛等多层次、多类型的创建活动。充分发挥社区和农村基层组织的作用,动员全体市民积极参与义务植树、义务劳动、大合唱、维护交通等公益活动,组织各类志愿者队伍,消除户籍界限,唱响同是燕郊人、共建美好家园的主旋律,增强全社会认同感、归属感。五是维护社会稳定。积极探索新形势下各类社会矛盾发生、发展的内在规律和维稳工作的新方法,加强矛盾纠纷排查调处,畅通群众利益诉求通道,重点研究、防范和解决农民征地拆迁补偿、民生事业保障、农民工工资和其他重点领域的社会矛盾。深入开展社会治安综合治理,加强人口管理,建立健全社会综合预防机制,遏制重大治安事件的发生。高度重视食品药品安全和安全生产,加强对建筑施工、危险化学品、公共聚集场所、烟花爆竹等领域的安全监查,严防安全事故的发生。
(三)抓规划,合理利用燕郊有限的公共资源。去年12月份市委书记李刚同志在我区开展的调研活动中,总结指出燕郊最大的问题就是规划滞后的问题,已经严重阻碍了整体区域的健康发展,区内的各位专家顾问和有识之士也多次提出了这一问题。没有科学规划作指导,燕郊的大发展、快发展就不会做好。为此,我们必须增强区域发展的前瞻性,大力推进以打造“燕郊新城”为目标的城市规划体系。一要强化教育,树立全民规划意识。春节过后,机关参与燕郊城市规划的干部要集中赴上海进行培训,切实强化规划意识,学习目前最先进的城市规划理念。同时,在平时工作中要加大社会宣传力度,使所有企业和公民都树立自觉的规划意识,把规划看作燕郊的命根子。二要超常规划,加快完善规划体系。抓紧完成燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划、城市交通规划、道路景观设计规划和燕郊新城发展战略规划。同时,制定各区域的控制性详细规划,制定全区的交通、给水、排水、供暖、供电、通讯、供气及教育、医疗、市场等专项规划,做到与总体发展规划相衔接。三要坚定执行,维护规划权威。树立“规划即法”的理念,所有规划报请权威机关通过后向社会公布,并在执行中严格监管,今后所有项目摆放、工程建设、建筑设计都要严格遵守规划,切实维护规划的权威性,严禁各类违反规划行为。
三、强化三项保障,就是要不断强化活力机制、基层组织、干部队伍三项保障。
(一)打造活力机制,保持发展的生机与活力。燕郊开发区两条工作主线,一个是经济发展保持锐气,一个是城市管理追求精细,只有创新机制,才能够保持锐气、消除暮气,永葆发展的生机与活力。按照上级的要求,按照“管办分离”、“精简、统一、效能”的原则,要以高新技术产业园区为试点,积极探索管理模式创新,将管理和开发的职能剥离,引入市场化机制,实施公司化运营。稳妥推进股级干部岗位竞聘,实行绩效考核制度,建立能上能下、优胜劣汰的用人机制和奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制。
(二)强化基层组织,夯实发展的社会基础。要强化城市社区和农村基层组织在维护社会稳定、加强民生建设、构建和谐社会等工作上的作用。首先要强化社区党支部的作用,提高党支部班子联系群众、服务民生、维护稳定的能力,总结推广社区党支部、居委会、警务室、物业公司、业主委员会“五位一体”的工作模式。组织开展辖区内常住人口、流动人口、人口类型、居民居住分布及收入情况普查等工作,将市区人员的管理和服务牢牢抓在手上。各村街党支部要切实抓好班子建设,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,科学谋划村街的发展,努力提高领富致富的能力,努力提高解难题、化矛盾的能力,充分发挥战斗堡垒作用,切实服务开发区建设,服务项目建设,在城乡统筹发展中发挥更大作用。
(三)加强干部队伍建设,增强发展的核心力量。严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,对开发区队伍都是重大的考验。做好新的一年工作,要以提高能力、改进作风为重点,切实加强干部队伍建设,为事业发展提供坚强保障。一是加强培训,提高素质。要继续加大干部培训力度,全方位提高干部职工的业务素质,培养一批在招商引资、项目谈判、城市规划、市政建设、公共服务、人力资源管理等方面的业务尖子,切实提高全区干部服务大项目、管理大城市的水平和能力。二是锤炼作风,破解难题。要学习昆山“敢于突破、敢于负责、敢于争取”和“想在先、干在前、不满足、不停步”的创业精神,进一步激发干事创业、共渡难关的豪情壮志和坚强决心,以啃“硬骨头”的精神解决好项目建设、城市发展、民生改善等各种难题。要雷厉风行,争分夺秒,把工委、管委的决策部署落在点上、定在事上,一件一件抓好落实。要强化团结协作,做到干事业一条心、搞建设一股劲、抓工作一盘棋,和衷共济,紧密配合。要强化领导干部的示范作用,领导干部要到最困难的地方去,到群众意见集中的地方去,到工作一线去,深入解决基层问题。三是严格纪律,廉洁从政。全体党员干部要切实加强思想学习,树立正确的事业观、人生观,正确对待各方面的利益诱惑,严格遵守廉政纪律,堂堂正正做人,清清白白干事,不辜负市委、市政府和全区人民的殷切期望。要树立德才兼备、以德为先,以发展论英雄、凭实绩用干部的正确导向,为干部成长创造良好的干事环境,提供广阔的创业空间。
同志们,20xx年是我区加快崛起的关键一年。让我们认真贯彻落实市委四届六次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,埋头苦干,克危求进,努力开创全区经济社会发展的新局面,为圆满实现“”各项目标任务而努力奋斗!
同志们:
刚才,辛书记作了重要讲话,全面、客观的总结了开发区20xx年的各项工作,从产业发展、城镇建设、城市管理和党的建设等方面对20xx年的工作任务进行了全面系统的安排和部署。既体现了市、旗全委会议和经济工作会议精神,又紧密结合开发区工作实际,明确提出了20xx年的工作目标、工作思路和八个方面的推进措施,振奋了精神,鼓舞了士气,凝聚了人心,对于我们做好20xx年及今后一个时期的工作具有重要的指导意义。下面,我就如何贯彻落实这次会议精神、抓好今年的重点工作再强调三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强经济发展的紧迫感和责任感。
这次会议目标明确,思路清晰,定位准确,我们一定要深刻理解,准确把握,统一思想,提高认识,自觉服从服务于开发区经济社会发展大局。
(一)要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性。关于今年的经济发展形势,云书记、廉市长,祁书记、麻旗长分别在市、旗全委会的讲话中,深入细致的进行了分析和研判,总的看,今年经济形势依然复杂严峻,发展中的不确定、不稳定因素仍然很多。全市十八个园区竞相发展,对我们集聚人才、资金和项目均有很大压力。开发区除伊东循环经济产业基地形成一定规模外,我们的化工、高岭土、陶瓷、农副产品、物流、汽车服务等产业大多数还处于建设或起步阶段,短期内经济效益和社会效益还不能显现出来,仍需要下大力气培育,还需要投入大量资金完善园区、镇区建成区的基础设施和公共服务设施。给排水、排污、供暖管网急需改造,园区供气、供水、道路、变电站建设及电网改造需要加速推进,旧城改造任务仍然十分艰巨,与老百姓生产生活息息相关的供热锅炉、蔬菜批发市场、垃圾无害化处理厂、天然气入户、屠宰场建设,以及规范物业管理、实行免费公交、环卫工人免费早餐等公益民生工程、城市管理工作需要下大力气、大力度推进,需要我们全体干部职工的共同努力才能实现。
(二)要切实增强抢抓机遇的责任感和使命感。对于开发区来讲,当前形势总体上是困难和机遇并存。一方面,开发区承担着市、旗打造陶瓷产业基地的重担,市、旗党委、政府高度重视开发区的发展,在资金、政策、项目引进等方面将给予大力支持。目前,国礼瓷一期、力弘广场砖、蒙粤日用瓷项目已投产,国礼瓷二期、骏马玻璃制品、大汗窑瓷业、伊东薄板项目将在今年陆续建成投产,下一步还要积极引进外墙保温材料、发泡陶瓷和陶瓷酒瓶生产线项目,力争在2-3年内形成一定的特色陶瓷生产规模,企业投产的收获期将逐步到来,陶瓷产业的集聚效应也将逐步显现。另一方面,从当前形势来看,产业分工深刻调整、生产要素流动和产业转移步伐加快,沿海地区资本和产业北上西移,为我们承接产业转移、实现产业升级提供了广阔空间。辛书记在讲话中提到,我们要依靠形成的特色产业,积极引进龙头企业和配套项目,拉长产业链条,形成产业规模,促使产业转型升级。抓住了机遇,我们就能乘势而进,再上台阶;失去了机遇,我们就可能一步落后,步步落后。大家要心往一处想,力往一处发,把握机遇争项目、利用机遇争投资,想方设法争取配套基础设施建设资金,在项目引进和建设上实现新突破。
二、强化措施,落实责任,确保全年各项目标任务落到实处。
(一)完善制度,强化督查,将责任落实到位。抓而不实,等于不抓,抓而不严,等于白抓。要确保各项工作不折不扣落实到位,必须完善制度,落实责任,强化督查。一是要按照全年工作目标,层层分解任务。党政办要将辛书记讲话中涉及的项目和工作任务,分门别类,划清职责,分解目标,落实到分管领导,落实到具体部门,形成分级负责、事有人管、责有人担的责任体系。各单位、各部门也要紧密联系实际,迅速将各自目标任务分解落实到人,确保每项任务、每个环节、每项措施都有人负责,有人落实。二是要完善目标绩效考核体系。对于会议确定的各项指标和重点工作,组织部门要深入研究,建立和完善能够客观、科学反映工作实绩、成效的考核体系,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题,确保各项重点工作能够高效率推进、高质量完成,努力开创工作新局面。三是要强化督查落实。党政办要加强督促检查,对每项工作跟踪督办,按时推进,限时办结,形成周汇报、月总结、季例会、年评比机制。对各项工作任务要一项一项督查、一件一件落实,确保件件有着落,事事有成效。
(二)及早谋划,加强协调,努力实现一季度开门红。一年之计在于春。各单位、各部门对今年的工作要及早谋划,尽快动手,统筹兼顾,合理安排,拿出切实可行的方案。麻旗长在旗委全委会总结时提到,项目建设是准旗推动经济发展的“牛鼻子”。对开发区而言,项目建设就是开发区经济发展的“生命线”,只要抓住了项目建设,就抓住了经济发展的核心和关键。各有关部门要切实抓好项目的开工准备工作,抢前抓早,积极协调,强化服务,形成领办、代办机制,由吕平书记牵头,从各相关部门抽调人员,成立项目前期领导小组,全力做好项目立项、能评、环评、规划选址、手续办理等前期工作的领办、代办服务,积极协调解决企业在发展建设中存在的资金、审批、用水、用电、用气和基础配套等问题,确保项目顺利开工、投产,实现一季度工作开门红,为圆满完成全年目标任务带好头,起好步,开好局。
三、高度重视,迅速行动,抓紧抓实抓好当前几项具体工作。
一年一度的新春佳节即将来临,年前年后的各项工作头绪较多,任务很重。关于当前工作,这里我强调几件事情:
一是要抓好春运安全工作。交通、运管等部门要精心组织好春运工作,做好运力安排,合理调配车辆班次,及时做好旅客疏导工作,加强安全管理,杜绝超载、超速和无证、无照运营,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,确保春运安全有序。
二是要抓好农民工工资清欠工作。年关将近,必须将解决拖欠农民工工资问题作为一项重点工作抓紧抓好。各单位、各部门、各企业必须按。
合同。
约定按时足额支付民工工资,不得以任何理由拖欠和克扣,因资金运行困难拖欠民工工资的,必须向民工说明原因,并制订付款计划,限期补发。劳动保障部门要加大力度,随时掌握企业的欠薪动态,及时发现问题,解决问题,避免久拖不决,导致事态扩大化,绝不能出现农民工集体越级上访等现象。
三是要抓好安全、环保隐患排查工作。岁末年初,历来是各类事故的高发期,各单位、各部门、各企业一定要高度重视,把春节期间的安全生产和环保工作放在突出位置,抓紧抓好。要全面开展一次摸底排查,对危化、道路交通、建筑施工、食品安全、烟花爆竹等重点领域和商场、学校、医院、娱乐场所等人群密集场所进行安全检查,加大对各类污染源的检查力度,落实好安全、环保各项工作措施。对可能出现问题的隐患认真进行整改,坚决防止重特大事故和环境污染事故发生。
四是要抓好市场供应工作。要加强市场监管,稳定市场物价,保障产品质量。严厉打击制售假冒伪劣商品等不法行为,加强对肉禽类及奶制品等的检验检疫工作,确保人民群众吃到放心安全的食品。
五是要抓好信访维稳工作。要对存在的矛盾纠纷进行梳理排查,将群众关注的热点、难点问题作为排查重点,并逐案分析可能存在的不稳定因素,对排查出的问题,实行包案制度,明确责任领导和责任部门,有关部门和单位要全力配合,确保不出现赴区进京上访、到市群访事件,为春节营造和谐稳定的社会环境。
六是要抓好廉洁自律工作。春节在即,各单位、各部门领导干部要带头执行有关廉洁自律和中央、自治区、市、旗关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约的各项规定,管好自己、家人和身边的工作人员,自觉抵制各种奢侈浪费和腐败行为。
七是要做好春节值班安排。春节放假期间,各单位、各部门必须安排领导带班、专人值班,开发区机关各部门要将值班安排情况书面报送党政办。要严格执行值班制度,24小时开机,认真履责。遇到紧急情况,要立即向带班领导和部门负责人报告,并马上组织相关部门妥善处理解决。
同志们,做好今年的工作,任务繁重而艰巨,充满了挑战,也孕育着希望。我们一定要以奋发有为的精神状态、与时俱进的工作理念、求真务实的工作作风,不断强化工作措施,狠抓工作落实,努力实现全年各项目标任务,努力推动各项工作再上新台阶!
开发区总结上的讲话篇七
开创加马铁力克乡更加美好的明天。
——加马铁热克乡庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会。
上的讲话买买提艾力〃西尔艾力。
(2011年6月30日)。
同志们:
在全乡上下解放思想、加快发展的新形势下,我们迎来了中国共产党建党90周年,今天,我们隆重集会,纪念这一伟大的日子。在此,我代表乡党委向奋斗在各条战线上的广大共产党员和出席今天会议的全体党员表示诚挚的问候,向受到表彰的优秀共产党员表示衷心的祝贺!
回顾我们党走过的90年光辉历程,我们党带领全国各族人民,经受各种考验,战胜了无数艰难险阻,把一个深受帝国主义列强欺凌、贫困落后的旧中国建设成为独立自主、民主、文明、富强的社会主义新中国。90年的风雨实践证明了我们党全心全意为人民服务的宗旨,赢得了全国各族人民的拥护和爱戴。改革开放和党的十七大以来,我乡各族人民在党的正确领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,艰苦奋斗、开拓创新,有力地推动了我乡改革和现代化事业的发展,全乡呈现出了政治稳定、民族团结、经济发展的大好局面。下面,我代表乡党委再讲三点意见。
一、深化“三个代表”学习教育,牢固树立立党为公的思想观念。
“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是各项工作的行动指南。各村、各单位党组织要按照自治区、自治州、县委和乡党委的要求,把学习贯彻“三个代表”重要思想作为党的建设的一项战略任务,作为党的执政能力建设的基础工程,作为武装党员和教育干部的首要任务,继续抓紧抓好,抓出成效。
把学习“三个代表”重要思想同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来,同学习党的基本路线、基本纲领和基本经验紧密结合起来,做到融会贯通。注意把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,做到用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作,各村、各单位党组织和广大共产党员要紧密联系工作实际,以“三个代表”重要思想为指导,研究新情况,解决新问题,努力把学习“三个代表”重要思想的收获转化为推动各项工作的动力,使“三个代表”重要思想贯彻到加快经济发展、推动社会进步、加强党的建设的各项工作中,落实到实际行动上,真正成为全乡各基层党组织和广大党员自觉遵循和努力实践的行动指南。
二、全面加强党的建设,努力开创党建工作新局面党的十七大向全党提出了加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平的要求,提出了以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程新战略。我们要牢牢把握党建工作的重点,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是要坚持不懈地抓好党的思想建设。发挥党的思想政治优势,加强和改进思想政治工作,引导好、保护好、发挥好各个方面的积极性,把全乡党员群众的思想统一到维护社会稳定、建设“平安加马铁热克乡”上来。二是要坚持不懈地抓好党的组织建设。大力开展“三级联创”活动,促进农村基层组织规范化建设,加强农村班子的动态管理,进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。三是要坚持不懈地抓好党的作风建设。发展党内民主,加强党内监督,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持党的生机和活力。四是要坚持不懈地抓好党的制度建设。各村要认真遵守并严格执行乡党委、政府制定的一系列工作制度,同时要进一步加强自身的规章制度建设,研究制定出符合本村实际的规章制度,坚持用制度管人、管事,不能单纯凭经验,凭传统观念来办事,尽量减少不必要的工作失误。力争做到合法、合理、合情,真正在实践和理论上把制度建设提高到一个新水平。
创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育是中央、自治区作出的重要决策和部署,是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措,是凝聚各族人民力量共同推动中国特色社会主义事业的迫切需要,对实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,具有重大现实意义和深远的历史意义。
全乡干部群众要认真贯彻落实中央、自治区党委、州党委和县委的决策部署,切实增强责任感和紧追感,促进党员干部更好地联系和服务群众,增进民族团结,促进和谐稳定,为推进跨越发展和长治久安奠定坚实的群众基础和工作基础;各村要扎实做好开展主题教育的各项工作,努力形成推进加马铁热克乡跨越式发展和长治久安的强大动力。
同志们,我们的事业光荣而艰巨,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,积极践行“三个代表”重要思想,认真落实科学的发展观,团结带领全乡广大群众解放思想,干事创业,与时俱进,加快发展,为我乡的振兴和发展做出新的贡献!
开发区总结上的讲话篇八
今天,__开发区工委、管委隆重举行20工作总结暨20工作部署大会,回顾总结开发区过去一年取得的成绩,共同展望__更加美好的明天。刚才,礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结,对新一年的工作进行了具体部署和安排,思路非常清晰,目标十分明确,我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神,认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人,我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性,希望大家在实践中真抓实干,在新的一年里做出更大成绩。
今天这个会议,是__政治、经济生活中的一件大事。说它“大”,其理由有三条:一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大,是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会,它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结,又是对“十一五”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题,也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大,是因为在未来的五年里,我们开发区要达到一个新的高度,这个高度用君文市长的原话来说,就是“十一五”期间,要“力争__开发区进入省内开发区前三名,争创国家级开发区”。简单概括,我认为就是十个字:“晋升前三甲,争创国家级”。而这一条,正是本次会议的主旨所在。任务巨大,是因为我们担当这一历史重任,需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难,将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面,开发区的同志应当奋发担当精神,满怀创业激情,从思想到行动诸方面作好充分准备。为此,我大致提示以下四条,供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一?
二、招商要大突破?
实现__的跨越发展,关键靠招商引资。如何抓好招商引资,如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了,如何去做又另当别论。我还是那句老话,再难的工作,只要我们用简单的办法做到极致,就一定能够创造奇迹。几年来,__的招商引资工作有了很大的起色,特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲,我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作,我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破。抓了几年招商,我的体会就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔热血,一刻也不懈怠,一个都不放过。这一点,我今天这样强调,在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法,制订了很多措施,在这里,我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易,做起来难,它需要各部门、各单位的共同努力。当前,在我们招商引资工作中也还存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语,那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废。对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视,在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商,真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要。这两年,__建成的项目也不少,基本达到了每月有项目开工,有项目投产,但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动__经济上台阶,提升开发区对外知名度的龙头项目。因此,我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破,按照大项目―产业链―产业集群―产业基地的发展路径,瞄准重点产业,聚焦重大项目,集中优质资源,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群。
建设要大推进?
筑巢才能引凤,基础设施建设上不去,承载水平跟不上,必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲,还是投入过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此,去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会,决定投入2个亿到高新园北区道路,今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作,抓住这些机遇。这里,我强调一句话,就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划,一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区,永远也不可能成为高品位的.开发区。目前,__规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中,要抓住这个机会,借鉴国内外开发区发展的经验,合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面,建设要适度超前。绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识。在基础设施建设中,一是标准要高。不仅要保证“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键,我们除了要积极争取市政府资金的支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念,广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方,也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作,这也是用科学发展观统揽全局,构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新?
谢谢大家!?
实现__的跨越发展,关键靠招商引资。如何抓好招商引资,如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了,如何去做又另当别论。我还是那句老话,再难的工作,只要我们用简单的办法做到极致,就一定能够创造奇迹。几年来,__的招商引资工作有了很大的起色,特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲,我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作,我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破。抓了几年招商,我的体会就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔热血,一刻也不懈怠,一个都不放过。这一点,我今天这样强调,在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法,制订了很多措施,在这里,我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易,做起来难,它需要各部门、各单位的共同努力。当前,在我们招商引资工作中也还存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语,那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废。对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视,在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商,真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要。这两年,__建成的项目也不少,基本达到了每月有项目开工,有项目投产,但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动__经济上台阶,提升开发区对外知名度的龙头项目。因此,我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破,按照大项目―产业链―产业集群―产业基地的发展路径,瞄准重点产业,聚焦重大项目,集中优质资源,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群。
三、建设要大推进?
筑巢才能引凤,基础设施建设上不去,承载水平跟不上,必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲,还是投入过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此,去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会,决定投入2个亿到高新园北区道路,今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作,抓住这些机遇。这里,我强调一句话,就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划,一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区,永远也不可能成为高品位的开发区。目前,__规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中,要抓住这个机会,借鉴国内外开发区发展的经验,合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面,建设要适度超前。绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识。在基础设施建设中,一是标准要高。不仅要保证“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键,我们除了要积极争取市政府资金的支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念,广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方,也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作,这也是用科学发展观统揽全局,构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新?
谢谢大家!?
开发区总结上的讲话篇九
20xx年我局按照区党委管委会部署要求,认真落实政务信息公开各项工作,依法主动公开政府信息,促进了政府信息公开工作制度化、规范化建设,现将我局一年来政务信息公开工作总结汇报如下:
1、强化领导、健全机构。为全面推进政务信息公开,建设服务型政府机关,我局成立了政务信息公开工作领导小组,叶茂森局长为组长,韩志民副局长为常务副组长,曹建毅、王绚副局长为副组长,各科室负责人为成员,负责全局政务信息公开工作的组织领导、督促检查及保密审查等工作,为政务信息公开工作的顺利开展提供坚强的组织保障,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
2、明确分工,落实责任。我局政务信息公开工作领导小组下设办公室,办公室主任由徐亦发同志兼任,成员由各科人员组成。负责政府信息公开资料的收集、整理、组织和审核,并负责向外界公布和向各级部门报送相关信息资料。
3、组织开展学习培训,提高信息保送水平。确立专职信息员一名,从信息报送内容、时限、信息写法、质量要求等方面全面加强培训学习,提高素质。实施一包到底制度,从信息编写、审核到发布,信息员全程负责,主管领导全程把关。同时组织全局干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湛江市保密管理“九个严禁”、“九个不准”规定》和《关于深化政务公开加强政务服务的意见》等。
1、严格流程,运转有序。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《湛江开发区政务信息公开规定》有关规定,明确了政务信息公开的内容、形式、程序和保障监督措施,制定了明确的分工,规范内部信息公开工作流转程序。编制了《湛江开发区经贸和科技局政务公开栏》、《湛江开发区经贸和科技局服务指南》、《湛江开发区经贸和科技局制度汇编》等,通过区网站、墙报、工作简讯、短信平台等信息公开平台发布。
2、严格制度,强化建设。加强制度建设并认真贯彻执行,严格程序加强对政府信息公开属性的审核、加强保密审查机制建设,有效推进政府信息的公开,促进了政府信息公开工作制度化、规范化建设。建立了政务信息主动公开工作机制、依申请公开工作机制,发布协调机制,社会评价制度,责任追究制度,落实有关公告、公示,总结上报政务公开年度自评报告。
为了方便群众了解信息,按规定及时公开更新政务信息公开指南、组织机构信息、规范性文件,公布最新工作动态、财政预算和决算等。一是通过电子信箱、传真、电话,人工答复、答疑;二是依托区网站、行政服务中心窗口,提高查询服务,受理投诉、咨询申请服务;三是通过新闻媒体等途径进行发布。在主动公开信息中,我们始终坚持最大限度地把有关政策、工作动态及时通过各种渠道对外公布,同时保证时效。20xx年我局累计主动公开的各类信息100多条。
1、利用区网站、区手机报信息公开平台累计公开信息30条,内容包经济分析、工作总结、工作动态等。
2、利用《湛江开发区》、《东海之声》报发布工作动态20多则。
3、利用我局工作简讯、短信平台公开信息约40多条。通过工作简讯、短信平台报道我局工作职责、工作动向、取得成绩,让有关部门、企业、群众了解我局工作特点、工作开展情况。
4、通过公开栏、墙报公开我局职能、科室设置、领导分工、办事程序、办事所需材料、办结时限等,方便群众办事。
根据申请公开政府信息的有关规定,组织我局全体干部进行培训政务信息公开有关文件,明确受理机构、机制和程序,保证按规定受理、审核、处理、答复,依法处理申请公开相关数据。20xx年我局没有收到依法申请公开政务信息申请。
一年来,经过全局干部职工的努力,我局政务信息公开工作虽然取得一定成绩,可也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:一是公开内容需要进一步深化;二是公开形式的便民性需要进一步提高;三是宣传和引导工作需要进一步加强。
1、统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、进一步完善政府信息公开工作机制和监督保障措施。坚持“涉密信息不公开,公开信息不涉密”的原则,凡涉及到国家、政府机密等政府信息,避免在网络或其他途径进行主动公开。加强监督检查,健全监督制约机制,对应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为的,将严肃处理和追究责任。
3、进一步增进与社会公众的沟通,畅通政府信息公开渠道。以便民利民为根本宗旨,尽量满足群众需要,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,使信息公开工作更加充分、有效地发挥好促进依法行政、服务社会公众的重要作用。
开发区总结上的讲话篇十
同志们:
今天召开这次会议主要是对上半年的教育工作进行简要的总结,对近期重点工作、暑期放假及新学期开学有关工作进行部署。刚才各位局领导就相关工作做了安排,下一步主要是抓好落实。下面,我重点强调几个方面的内容:
一、上半年工作回顾。
上半年,围绕局党委确定的“转作风、保安全、提质量”的工作主线,各项工作有序开展:
一是在全县教育系统开展了“对邢台县教育工作的认识、思考和建议”为主题的征询意见活动,大家本着对邢台县教育事业高度负责的精神,建言献策,经过梳理归纳共征求到意见建议30余类、514条,办公室将征询到的问题、意见、建议辑印成册,发放到各学校。解决这些问题就是今后一段时间教育工作努力的方向,同时也要求各学校、各股室针对每项问题、每条意见、建议拿出整改意见,制定整改方案,抓好工作落实。
二是3月23日在新华影院召开教育系统工作会议。剖析了制约全县教育事业发展的问突出题,对当前和今后一段时期教育系统各项工作进行了全面部署。上半年出台了《邢台县奖励性绩效工资实施办法》、《邢台县普通高中质量考核奖励办法》、《邢台县教育局关于评选教育系统优秀校长、优秀班主任和优秀教师工作的通知》、《邢台县教育系统评定“最差学校”和“最差教职工”暂行办法》等一系列文件,对相关工作进行规范,进一步明确了工作导向。
三是围绕转作风,各学校开展了思想、纪律、作风整顿。5—6月份,按照全县工作安排,在全系统开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,通过整风肃纪、党的群众路线教育实践等一系列活动的开展,学校和机关的工作作风有了明显改观,服务意识有了明显改善,日常管理水平有了明显提高。
四是围绕保安全,去年底召开了邢台县学校安全工作会议,制定实施了《邢台县学校安全综合整治实施方案》;积极开展校园冬季安全大检查,做好学校饮食安全、防火、防溺水等各项工作;对学校安全管理进行了明察暗访、突击检查;开展了相应的应急演练;六月份开始按照全国统一部署,在全县教育系统开展为期一百天的全方位的安全大检查,并且制定和下发了具体的实施方案;6月24日市局再次召开全市校园安全大检查动员部署会,对校园安全工作进行了进一步安排部署。
五是围绕提质量,特别是转变学校校长的办学理念,4月3日在将军墓中学召开学校管理及班主任工作分享交流会,各位校长与人大附中西山学校舒大军校长及其带领的管理团队进行了思想沟通、交流碰撞;4月23日在浆水中学召开全县课堂教学改革现场会;5月中旬又组织校长到人大附中西山学校、中国农大附小、海淀区东北旺小学进行了实地考察,各位校长结合考查,对照反思,写出了考查报告和体会文章,看了每一位校长的报告,我感觉从不同程度上对校长们有一定的触动,通过交流碰撞和实地考察,反思我们的学校在办学理念、日常管理等方面的不足。为了分享这次考察学习的成果,局办公室把每位校长的体会放到县教育局网上,并下发通知,让各学校校级领导、中层管理人员逐篇学习,让学校选出比较好的体会文章组织全体教师进行学习。为什么要组织学习,正如通知上所说的:这些“体会”是我县校长集体智慧的展现。如何办好邢台县的各级各类学校,校长们都进行了深思,并且组织教育系统对考查报告进行了评选。经过评选浆水中学郝永渠校长的考察报告、路罗中学宋振义校长的考察报告、皇台底中学王玉鑫校长的考察报告、南石门中心曹能林校长的考察报告、冀家村中心郝廷军校长的考察报告被大家公认为比较好的考察报告,这些校长的报告更能代表对我县教育的认识、感悟和努力的方向。也有一些校长的考查报告很简练,也进行了思考,但是比这些校长的考察和学校将来的发展等深层次问题的思考还是有差距的。这说明你对这件事本身没有多看重,同时也感觉到你对学校的办学也很茫然。甚至个别校长不是自己写的考察报告,我多年搞文字工作,一眼就知道你的文章是别人代笔的,是谁办的事回去好好反思反思。我希望通过这样的活动让每位校长吸收大家的智慧,对照自己学校的工作,看看同行们是什么样的思想认识和境界,本学校是个什么样的情况,作为校长你如何认识局党委花费这么大的代价组织这样的活动。在此之后又组织部分局股室长和校长参加河南安阳殷都区教育改革经验交流会。一些学校,特别是浆水中学、晏家屯中心、羊范中心、南石门中心等学校采取走出去、请进来的方式,学习借鉴山西新绛中学、山东杜郎口中学、安阳殷都区实验学校、威县人才学校等地的课改经验,扎实推进课堂教学改革工作。
六是围绕今年县政府确定的实事的实施,投资建造了一批农村薄弱村小和教学点、校安工程、学校餐厅、教师周转宿舍等一些工程项目。
七是加大招生宣传动员工作力度,同志们团结配合、艰苦工作,为新一学期各级学校有一个好的生源付出了艰苦的努力。
另外,教育教学、中高考、学籍清理、在编不在岗人员的清理、民办教师教龄认定、档案管理、办公运转、承办件办理、教育志的编印、学生教职工保险、困难学生资助等工作也取得了一定成效。
二、目前我县教育工作中存在的主要问题。
简要回顾上半年工作,给大家梳理这样一个脉络。成绩不再多说,关键是分析工作中存在的问题。一个学期以来,同志们很辛苦,我今天只说现象,不点名,希望引起大家注意。
第一方面是转变作风方面存在的问题。
局党委提出了转作风,但实际工作中有许多不落实的问题,一些学校存在应付的现象。安排一些工作,教育局是从全局的角度考虑的,但个别学校不能正确地理解和认识,还存在一些不协调的问题,各唱各的调儿,当然也有体制方面的一些原因;还有的学校存在违纪违规的行为,不能做到令行禁止;有些学校有抵触情绪,敬业精神非常差,职业倦怠情形严重,所有这些问题都是有根据的。比如说,食堂管理问题,县食品药品监督管理局的张局长提醒我:抓紧把我县的学校食堂管理工作改革一下。食药监局去检查,所有学校食堂都存在问题,有些问题反复出现,情形非常严重。有些学校去年就查到出售假火腿肠,罚了学校1万块钱,今年又出现同样的情况,不知道是学校管理人员的缺乏专业的管理素质还是责任心差的问题。这些情况药监局能查到,学校自己怎么就没查到,而且还每天在学校守着,有些学校的食堂是国家新投资的建设项目,可是新食堂你是怎么管理的?到处是苍蝇,局领导去学校检查工作吃的饭里还有苍蝇,这还是局领导下去,学生们吃的是什么?值得大家深思。
下面我给大家念几条在征求意见、建议过程中比较具体的内容,一名学生说道:“我来这所学校呆了半年,半年之中,和我来时想像的不一样。”一是说交通不便,打车费用较高。这样的问题我们学校自身解决不了,但学校发现没发现这个问题,是不是和有关部门沟通过?自己解决不了,是不是和教育局协调解决了?学生还说,“这个学校的饭菜贵、给的少,学生们打一份不够吃,打两份吃不完,剩余的还得倒掉,很浪费,大米饭太硬,吃了学生都闹肚子,而且学校每天都是这样,有些学生不合胃口,就好几天不在学校食堂吃饭,生病的几率很高。食堂的工作人员还很不卫生”。以上这些是孩子们给学校食堂提的意见、建议。还有些是教育教学方面的问题。比如说,“我见班里有多媒体教学设备,却没见老师用过,有些东西只能听老师说说,但没见过,不明白。老师自以为做的很清楚,但学生却没明白,理化生讲课实验做的太少,有些东西需要学生动手,却让学生想象,学生连见都没见过,怎么想象的出来?”。现在理化生考试在这方面的试题比重较多,我也经常问仪器站,各学校的设备维护的怎么样,是这些设备不能运转?是老师不会使用?还是会使用不使用?我没调查研究,在这我也不做什么表态。还有的学生说,“宿舍管理不好,宿管员不仅管理不好,而且态度也不好,虽口头上说遵守学生规章制度,但自己却不遵守;学校食堂的制度和管理都不完善,食堂开饭十几分钟后便草草收摊,导致一些有事耽搁的同学望饭兴叹,好多次都空着肚子而去,影响身体健康成长”。这是非常值得重视的一个问题。作为学校的管理者,作为统领一方的校长,对于有这些问题的学校,是否感到惭愧?我作为教育局长感觉很惭愧!
由于时间关系,我没有把学生们所提的意见、建议都看完,有时间还要看。通过这些情况,可以想象我们食堂管理是什么样的水平。孩子在学校生活,连饭都吃不饱,怎么能学习好?日常生活中,讲究衣食无忧,穿不用学校管,吃呢?一说食堂管理,校长们就有想法,社会上的人也有各自的想法,看看孩子们是怎么样想的,所以说有必要改革。这不是食药监局罚学校款的问题,从孩子未来发展和健康成长的角度,学校就不要再从其中考虑老师的福利问题了。
再一个就是局党委三令五申禁止的中午饮酒问题,现在有些单位中午饮酒又有所抬头,甚至有些校长带头去喝,带着人去喝,整天带着办公室主任去喝酒,工作能干好吗?咱的老师们怎么看这一问题,一喝就好几个小时,喝完酒,到学校说一些醉话,说一些不负责任的话,有些教师建议教育局下午组织人员到学校检查,看看校长们都在干什么,为了什么而喝酒。刚才袁局长说到经费问题,我看有些学校经费还是比较充足,我不知道学校有多少事情需要去喝酒?有些事需要协调沟通,比如工程建设手续办理中的一些事情需要协调关系,可以喝一点;外地的领导同行来了,咱到人家那里参观学习好好招待了,咱也不能小家子气,也该好好招待。但不能有事没事就出去喝酒,关键是你前脚去喝酒,醉醺醺的刚回来,马上就有老师往我邮箱里发邮件,影响不好。
这都是工作作风方面存在的一些突出问题,现在学校有一种倾向,校长把工作安排给副校长,副校长把工作安排给科室,科室派给班主任,一级一级往下推责任,这个责任推不得。上级安排工作没有一个愉快接受的,即便勉强接受,也没有一个主动研究、主动干的。组织上把一个学校或一个单位交给你,如果没有目标,只想用不正确的手段和不能公开的方式获得利益,怎么统领全局,怎么能干好工作?干工作既要搞好规定性动作,又要干好自选动作,打造典型,创造经验,以彰显本单位的工作特色、工作风格、工作水平。我曾说过,有些校长关起门来俨然一个土皇上,现在这种风气还在滋长、延续,在学校搞一言堂,现在都什么社会了?要多听听大家的意见建议,有时候意志要集中容易犯错误。我们强调要学会弹钢琴,说白了就是学会摆布。要敢担当,有些学校出现一些问题,和校长交换意见时,吓得啥都不敢担当。只要是为了工作,走得正,行得端,就要大胆地干。有了成绩是大家伙的,有了问题作为主要领导要主动承担。对其他同志要交任务、压担子、勤鼓励、重表扬。如果有了功劳是你的,有了错误推到别人身上,既不担担子,又不保护同志,谁还尊重你,把你举在头上?有好事你自己弄走,有了赖事推给大家伙,你觉得是聪明,实际上是傻。应该说,傻是聪明,聪明是傻。实在人按照做人的原则来处理事,最后是长久得到大家伙的拥护,都愿意给你卖命;你耍小聪明,不担担子,也不保护大家伙,谁拥护你啊?当今社会每个人都聪明得很,你行事好赖,有了利益和大家伙分摊,还是装进自己兜里,大家看得非常清楚,就是说还是不说的问题。
第二方面就是安全方面存在的问题。
今年以来,学校整体形势平稳,但是事故时有发生,有些学校的管理非常差,学生打架都习以为常。这种习以为常本身就是一种不正常状态。由于种种原因有学校出现了学生自残现象,咱学校有没有责任?但这些事情发生在学生在校期间,学校就脱不了责任。在安全生产上经常出现这样的问题,职工只要是在工作岗位上发生了事故都属于安全生产事故,出现了这样的情况我们对学生的教育、引导、心理疏导工作做了没有?学校有没有责任?刚才梁主任也布置了,下一步学校要设心理疏导室,咱们现在缺的是这方面的专业教师,各学校可以制定奖励政策,考一个心理咨询师个人得花好几千块钱,考过了就进行奖励,对学有成效的可以报销学习费用或给予其他奖励,各学校要探讨这样的办法。教师素质提高了,你学校的安全事故也就少了。
再一个就是要预防食物中毒,最近外地有一个地方出现大范围食物中毒现象,食药监局局长、教育局长、校长免了一串。我们一定要有敏感性,出现饮食安全问题千万要注意,有些工作不是你想象怎么做就怎么做,要请一些专业人士来指导。有些学校的食堂屋顶上到处是霉斑,尤其夏季病菌繁殖非常快,极容易引起这样那样的问题。
在6月24日全市校园安全动员部署会上,房丽君局长分析了当前校园安全面临的形势,就抓好校园安全问题提出了五点要求,还提出了要有社会责任意识,要有爱生如子的情怀、弘扬师德的好风气、严细高效的工作态度等四种倡导。房局长的讲话已引发给大家,希望大家好好学习抓好落实。这既是对安全工作的要求,也是对教育总体工作的要求。
从6月到9月底全国要开展安全大检查。马上进入暑期,暑期安全一定要注意,不是孩子放了假就没事了,从去年暑假学生溺水事故可以看出形势非常紧。昨天省里有召开应急管理工作会,宋泽民常务副县长叮嘱一定要把学生暑期安全的事情传达给各位校长。在特殊敏感时期,因为安全出现了渎职行为,根据最高人民法院专门出台的'司法解释,在此期间出现生产安全事故,有渎职行为,不使用缓刑,如果判刑,上去就是实刑,一判刑公职就丢了。核心问题是出现这样的事故不是丢不丢公职的问题,给师生造成生命财产安全的损失是永远无法弥补的。除了小春主任安排的事,暑期放假的时候,学校、教学点安排护校,不要单独安排女教师。就我们整个教师队伍人员结构来看,女教师占51%,有的学校根本没有男教师,但学校又要护,怎么办,校长们要开动脑筋,把这件事安排好。
在放假前,要对学生进行安全教育,严格按照教育局安排,该签订责任书的签责任书,该发明白纸的发明白纸,暑期该提醒的提醒,不能出现安全事故。各级都强调在6-9月底要确保安全这条红线不能突破,突破就要问责。今年有些学校出现安全事故,多数让学校自行消化处理了,教育局没有深层追究。但有些出现的安全事故实在不应该,追你责任,免你校长,一点都不为过。现在学校的各种情况比较复杂,也体谅到同志们工作不易,所以说在有些事上还是放你一马,但同志们不要有错误的认识,形成错觉,严格按照要求做好工作。
房局长讲话中有一段也是我想给大家说的:“一段时间以来都是给同志们压担子多、要任务多,提要求多,给同志们提供的服务少,提供的好政策少,倾听同志们的呼声苦衷少,这是下一步就要着手解决的问题,市局将开辟一条与大家沟通交流的绿色通道,让沟通的桥梁驾起来,让信件反映、网上倾诉直接走进局长办公室,面对面,以期形成一种更加良好的互动交流和最佳的社会效果”。我到县教育局工作后开通了局长信箱,也是为了达到这样一个效果,为什么这样做?因为各种各样的诉求总要有一个疏通的渠道,不在这样的渠道就在那样的渠道。开通局长信箱后,有好多的意见建议,包括反映的一些问题,一方面便于局领导能够及时了解基层同志们的想法、诉求和合理化建议,对工作进行一些调整,同时也有利于问题的解决。沟通才有利于问题的解决,不沟通憋到一定程度就成了大问题。有这样的沟通渠道,有的学校个别老师不懂得如何使用,有些可能不知道,在民意通上发布一些不符实际的言论,有些是个人道德品质问题,有些可能是实际存在,对这些问题要合理疏导,正确对待。
第三方面是教育教学质量方面存在的问题。
从今年的中、高考可以看出来。现在我县的教育教学质量令人堪忧,到教育局工作半年以来,有些情况我还在摸底,但从摸底情况看,可以说忧心忡忡。现把今年中高考情况做一通报:今年参加高考1347人,本一14人,本二129人,本三400人。从比例来看,本二以上占比10.6%,比去年高近3个百分点;本科以上543人,占比40.3%,比去年高2个百分点;专科以上1285人,占比93.4%,比去年总体较好。这项工作与高中两位校长辛勤工作分不开,比预想的要好一些。但我把近十年情况作了统计,我们的本一在成倍的下降,是50名,去年是29名,几乎减了一半,今年14名,又减了一半,好的生源都流失了。
社会上包括教育系统都在讨论邢台县的高中教育不行了,高中教育出现这样的情况是谁的责任,是教育局的责任?是两位高中校长的责任?还是高中教师的责任?下面看看中考的情况:今年中考参加1879人,500分以上的29人,占1.5%,450—499人150人,占8.2%,400-449分277人,占比11.7。400分以上占比24%左右,最高532分在皇台底中学,前十名516分以上的皇台底中学5人,晏家屯中学1人,将军墓中学2人,马河中学2人。前100名468分以上,路罗中学20人,皇台底中学32人,晏家屯中学10人,马河中学15人,皇寺中学7人,将军墓中学18人。咱们的中考成绩是什么样的水平?下面与临城做一对比。临城县今年中考有1707名考生,500分以上的是159人,我们29人,是我们的5.5倍,450-499,我们是155人,人家是419人;400分以上,临城占比58%,我们是24%。
从今年高考情况看,我们本二以上是143人,亮点是艺术类二本上线的多,为36人。但是临城本二以上900多人。初中下联小学上接高中,是这样一个状况,而有限的生源未必都能留住,如果初中办学水平高,就是流失点学生,高中也未必如此。再与临城对比,邢台县总平均分326.71,临城是397.06,比我们高70分,都是同一教学大纲,都是邢台的地皮啊,比比初中,差距之大,就可以明了高中生源的状况,预测高考的情况。
今年为了放大对比平台,5-8年级与内丘、临城同一张试卷,到时难以想象差距如何。差距太大太大了!作为各个年级段的校长们,如何看待这个问题?对比一下各中学的成绩,路罗中学前十名中没有,但路罗中学人数少,参考学生平均分是最高的,353.06分,语文是86.3分,是六个学校中最高的,数学69.52分,是最高的,英语将军墓中学93.37分是最高的,文综皇寺中学69.12分是最高的,理综路罗中学63.46分是最高的。从各中学对比情况看,教学成绩和教师资源不成正比,这很值得我们深思。
中、高考成绩已经出来,但3-8年级质检成绩还没出来,最后看看我们是什么状况,跟兄弟县比比,找找原因,现在差距不仅仅是高中的差距,而是小学、初中、高中都有差距,不要再抱怨生源流失了,生源流失是个很重要的方面,为什么流失,要看教学质量提上去了没有。
对存在的问题,我从作风、安全、质量三个方面简单做了分析。前一阶段在解放思想动员会上,我讲过,教育局机关存在一些正气不盛、学风不浓、不敢担当、缺乏亲情的个别现象。这些问题在一些学校表现更为突出,我就不再展开说了。
最近到8、9所学校调研,因为没有校校到,可能掌握的情况不全面,但从这八个学校的情况看也足以说明问题。看看老师同学们都在关注什么:1、你认为全县教育工作会对你触动最大的是,278份问卷中有205份选的是“整饬工作作风”,其次是“重点转移到教育教学质量上来”,第三是“评选最差学校最差教职工、评选10佳名校长、50名班主任、100名优秀教师”。2、你认为校长具备哪六方面能力,排序是这样:认为校长最优秀的能力是“规划发展的能力”;排在第二位的是“营造与人文化的能力”,第三是“引领教师成长的能力”,第四是“领导课程教学的能力”,第五是“优化内部发展的能力”,最差的是“调试外部环境的能力”,并且得票比例差距很大。3、你是否了解教育系统工作会议内容:关注第一位的是“了解教育工作的要点及思路”,第二位的是“评选最优和最差”。4、你认为所在学校领导班子能力素质:一般和差占比34%。5、你认为学校领导班子存在的问题:最突出的是“不能很好的服务一线教师、教学”,得票136,第二位是“不能深入一线、深入教学”,校长们要深思啊。6、你认为所在学校教风学风、工作作风:较差占17%。7、你所在学校重大事项是否民主决策:认为是、不全是占45%;8、领导工作日是否饮酒:偶尔饮酒;9、认为中学、中心中层管理是否过多:认为是的126票,不是的135票,认为中层多的占45%。10、你所在学校中层服务教学:从一般到差得很累计共占70%。这个结果让人寒心,你不能很好的服务一线、服务教学,要那么多中层干什么。11、你认为你所在学校主要问题:第一是“管理层工作效率不高”,其次是“管理方式干扰正常教学”,第三是“工作重心不明确”,比较起来“工作重心不明确”选项最多。12、你认为你所在学校的教师存在的主要问题是什么:最突出的是“不能关心每一名学生、不注重学生能力的培养、不注重学生思想品德教育及养成教育”三项。13、你认为你所在学校的学生存在的主要问题是什么:占比最高的是“不能养成良好的学习、生活习惯”。14、你认为教育局股室存在的问题是什么:最突出的是“为学校服务意识不强烈、仍存在冷、横、硬的现象”,可见为学校、教师、教学服务意识不强烈是股室的通病,在这方面还要加大力度进行整改,切实转变工作作风。
从调查问卷可以看出正气不盛、学风不浓、不敢担当、缺乏亲情在学校有不同的表现,某些学校在这些方面差得很,有的学校老师冷漠到什么程度难以想象。在学期末对学校领导班子及中层以上管理人员的民主测评中,有的学校空白票达10%左右,工作到底怎样?这些教职工根本对你不做评价,不关心,长也不说短也不提,麻木到何种程度?应当引起这些学校的高度重视。
三、强调几项重点工作。
(一)学校各项基础管理工作特别是比较薄弱的工作亟待加强。
包括安全工作在内的各项工作急需加强,至于具体是哪些工作,校长们去思考。下学期我们要实行学期工作历制度,大家都到人大附中西山学校去参观了,想必都有深刻的印象,教育局将把下学期全局的工作历制定出来上图、制表。各学校也要实行学期历管理制度,把学校的一些重点工作,让各科室、各学科、各年级组讨论后上图、制表,让大家都明白,知道全学期不同时段的工作重点、工作方向,避免东一榔头、西一棒槌的盲目性。
安全方面,要按照《中小学校岗位工作指南》要求,全面强化学校安全管理,《指南》中列举了40个岗位,每个岗位职责讲的都很清楚。前一段时间,小春主任去城计头检查工作,对城计头小学门卫脱岗及学校食堂卫生较差的情况给予了批评,学校总务主任觉得受批评很委屈,总务主任什么职责,《指南》讲的很清楚。在新学期开学前各学校要组织全体教职工认真学习,把每个岗位安全责任弄清楚,谁的责任就是谁的责任。关于学校安全,在政府常务会议上专门有要求,有明确指示,在今天的会议前,主管教育的刘玉珍县长还特别叮嘱要就暑期安全工作进行再部署。
再就是机构设置、人员配备,原则上各学校要消肿瘦身。下学期开始,凡有泡病号、消极怠工等情形的,别再幻想那事。可以借鉴内丘县的方法,近期要制订严格的请销假制度。
关于人才的使用应当引起校长们的关注。各学校都有比较优秀的年轻教师、业务骨干,近几年有的学校分配了一些研究生、部分重点院校毕业的大学生,其中有不少优秀人才,校长们要给予关注,重点培养,但不要因为是好苗子,就弄到后勤上,如果是好苗子就让这些人才在一线任课,在教学实践中锻炼提高,多压担子,将来提职从一线班主任考虑,不要把优秀的都放到后勤管财务、管生活,各位校长注意把握,现在在后勤的也可以放到教学一线锻炼,培养人才是一项长期的工作。
(二)校长素质亟待大幅度提升。
对照义务教育学校校长的专业标准,各位校长还要继续加强锻炼,有目的的提高各种能力。当然,也需要提高调属外部发展环境的能力,你解决不了的事找主管局长,主管局长解决不了的找我,局长就是服务的。校长们要记住,工作中解决不了的问题,涉及到乡镇和各个部门,就给我打电话,我出面去解决。但如果是你本职范围内的事,不能往上推。各项工作效率很重要,有的工作我们耽误不起时间。
再就是要加强学习培训、转变观念、提高管理技能,树立强烈的办学责任意识,这是校长们的主要职责。在日常工作中,要主动征求教师、学生的意见,和师生打成一片,指导教师在想什么,工作上有什么困难。校长不能脱离学校的工作氛围,否则就不能发现问题,就不知道如何改进工作。同时教育局给每位校长提供的工作平台都一样,作为校长同台竞技,谁工作干得好谁干得不好,大家心里都有一杆秤,校长们自己也要掂量掂量。为了加强管理学校知识的学习,教育局出资买了一部分书籍,其中有一套书是《左手抓管理右手抓教师》,希望校长们利用暑期好好学学。
(三)教师的思想作风、工作作风、生活作风亟待进一步改善。
为了促进教师学习,进一步更新理念,教育局为全县的每位教师征订了《窗边的小豆豆》、《爱弥儿》、《民主与教育》3本书,为啥花这笔钱,我在安阳殷都区参加第二届河南课改先锋论坛暨“主体多元、立体育人”殷都模式观摩研讨会的时候,听说是殷都区委书记推荐给当地教师的三本书,感觉很有价值。我县有近3000人的教师队伍,如何把每个人的工作热情焕发出来,就要从学习知识、提高认识、更新观念开始。这次学习带有强制性质,要在规定时间内看完学习读本。如果哪个学校没组织好,走过场不好好学,既浪费钱、又浪费资源,那么书钱由学校拿,同样如果老师不好好学,钱由自己拿。局党办室要通过演讲比赛、知识竞赛、考试等不同方式推进暑期读书活动的开展。
(四)教育教学质量亟待进一步提升。
各学校要找到对标的目标,新学期要签订责任状,每个校长要在一定范围内上台把办学理念、采取措施讲讲。要把校长好的办学理念灌输到每一位教职工,让教师群体内化于心、外化于形,凝聚正能量,让教师上好每一节课、搞好每一项活动,教育好每一个孩子。
下一个学年,适当时候要组织学校进行课改观摩。校长们都去看,初中看初中,小学看小学,看谁做得好。目前有的校长虽然已经到外地多个学校观摩了,但在课改上还持观望态度。为进一步转变校长理念,暑期要花费代价集中组织校长学习,集中在哪里,你就在哪里安安心心学习。要把校长培训作为重点,因为没有一好校长就没有一个好学校。希望校长都珍惜这个机会。
认真分析中、高考和期末质检,把存在问题找清楚,明确教学工作的导向。燕赵都市报对今年高考每个学科都进行了认真分析,教研室要牵头组织进行认真分析中考、高考以及各个年级质量检测情况,对每个学科都分析透,许多导向性的东西在日常教学工作中应该引起高度重视,还是抱着原来老一套是不行的,我们现在已经很落后了,再不想着怎么突破就找不到教与学的方向。
要认真谋划好新学期的工作,特别是校长们要明确办学理念、工作目标,课程改革怎么搞,要以学生为本,强化教师队伍建设,师德建设、业务能力建设,以及在安全方面如何保障等等,这些作为在新学期校长登台亮相的新内容。
开发区总结上的讲话篇十一
“”,是经开区建区以来发展最快的五年。,预计全区生产总值完成68亿元,是的3倍,年均增长20.6%;工业总产值完成130亿元,是的3.8倍,年均增长28%;规模以上工业增加值完成28亿元,是的2.9倍,年均增长25%;全社会固定资产投资完成93.5亿元,是的3.2倍,年均增长26%;实际利用外资2.8亿美元,是的8倍,年均增长51.8%;进出口总额5.3亿美元,是的9.8倍,年均增长60.8%。
“”,是经开区项目引进取得重大突破的五年。全区累计引进超亿元以上工业项目62个,总投资423亿,是“十五”期间全部项目投资的9倍,结束了经开区没有重大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30天内建成投产,创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好态势。
“”,是经开区产业结构优化升级的五年。工业主体地位进一步凸显,全区规模以上工业企业由的不足60家增加到的102家,规模以上工业利润是的23倍。八大园区建设全面启动,汽车及零部件、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流五大主导产业基本形成。
“”,是经开区实际利用外资最好的五年。出口加工区叠加保税物流功能,进出口额在中部6省出口加工区中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部委封关验收,铁路集装箱中心站建成投运,从真正意义上结束了河南没有进出口港口码头的时代。
“”,是经开区科技创新实力不断增强的五年。全区研发投入累计达到10.8亿元,占gdp的比重达到5%;累计申报各类科技资金项目550个,实际到位资金1.5亿元;累计申报专利总数1099项,授权专利680项,荣获河南省知识产权优势区域称号,被确定为省创新型产业集聚区(试点)。
“”,是经开区城市功能日益完善的五年。大力实施“四大工程”(畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程),累计完成基础设施投资44.7亿元,建成道路110余公里,绿化覆盖率达36.3%,建成区面积从10平方公里扩大至30平方公里。
“”,是经开区人民群众得到实惠最多的五年。五年累计完成社会事业和民生方面的投入4.1亿元,是“十五”期间投入的近20倍,占财政总支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“”,是经开区党的建设取得新成效的五年。扎实开展一系列主题教育活动,大力推进学习型机关建设;建立健全选人用人机制;积极开展非公党建“两带一争”活动,成立了区企业党工委;大力实施“强基工程”,全面推进“4+2”工作法,基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐败体系建设,全面落实党风廉政建设责任制,注重抓教育、抓源头,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。
五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。实践启示我们:
必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展,本身就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来,面对经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多现实,我们不埋怨、不争论,果敢地冲破传统思维的禁锢和旧体制的束缚。无论是“工业立区、科技兴区”战略的确立,还是“八大超百亿产业园区”的提出,无论是首开全省异地购买土地指标的先河,还是审批制度的改革、办事程序的突破,无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说,没有思想的大解放,就不可能有经开区发展的大跨越。
必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五年来,我们坚定不移地实施项目带动战略,明确提出“世界500强、国内500强、上市公司、知名企业”四大主攻方向,通过实施产业招商、全员招商、以商招商,全面提升项目招引的数量和质量。五年来,为了项目的签约入区,我们与投资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设,我们全力做好土地报批、场地平整、基础配套、拆迁安置等前期工作,为此付出了太多的耐心和艰辛,付出了太多的时间和经济成本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目,从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的项目顺利实施,为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。
必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的为人民群众利益着想,我们就能赢得群众更多的理解和支持,我们的事业就会无往而不胜。
必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、上下一条心、大家一股劲,管委领导同志带头分包重大项目,带头解决实际问题,各部门、各办事处主动做到全程服务,高效服务,确保了项目建设顺利推进。
二、展望“”,经开区跨越发展任重道远。
“”时期,是我区经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期,面临的形势仍然极为复杂,机遇与挑战并存,责任与压力相伴。
从有利条件看:一是宏观环境稳步向好。金融危机带来的急剧动荡逐渐缓解,世界经济继续保持恢复性增长,我国经济也成功实现v型反转,经济发展长期向好趋势没有改变。随着国际资本和产业转移加速,大量企业到内地寻求发展空间,这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划,明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车等产业,这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市对经开区的发展寄予厚望,并在政策、土地、资金等方面给予大力支持,特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经开区等区位优越的产业集聚区,要力争成为产城融合发展示范区”,这为我们跨越发展、转型发展指明了方向,提供了机遇。三是跨越发展条件具备。“”期间,经开区主导产业不断壮大,产业结构更加合理,产业配套能力不断增强,基础设施配套快速推进,综合实力明显提升,这为我们抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。
从不利条件看:一是国内外经济形势复杂多变。美国进一步推行量化宽松货币政策,将加大人民币升值压力、加剧通胀压力、挤压我国商品出口利润,对出口造成不利影响。后金融危机时代世界经济复苏动力不强,企业投资信心受到普遍影响,这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时,随着我国工业化进程的提速,经济发展正面临愈来愈紧的资源约束问题;去年央行六次上调存款准备金率,加大了对政府融资的监管和约束,土地、资金、资源等问题将成为制约我区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。主要表现在:经济总量还不够大,产业结构还需进一步优化;城市化进程有待加快,城市管理和社区规范化管理急需加强;基础设施建设欠帐较多,加快社会事业发展、改善民生的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开区相比,武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上快速发展,我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的路要走。与省内经开区相比,漯河、鹤壁、开封三家开发区去年跻身国家级开发区行列,我们越来越面临着前有标兵、后有追兵的双重压力。与其他开发区相比,高新区明确提出建设“郑州高新城”的目标,计划“”期间实施100个投资亿元以上产业项目,完成产业项目固定资产投资500亿元,把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄势待发,仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售收入数百亿美元,带动形成30万人的城区规模。我们必须积极顺应形势的深刻变化,既要看到有利条件,增强机遇意识和发展信心,又要看到不利因素,增强紧迫感和责任感,找准结合点,抓住着力点,才能够化挑战为机遇,变压力为动力,把握发展的主动权,抢占竞争的制高点。
今后五年,全区经济社会发展的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以“大建设、大转型、大跨越”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全力推进主导产业大集聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、城乡发展大统筹,着力提升产业综合竞争力、区域创新实力和可持续发展能力,努力把经开区建设成为郑州都市区产城融合的生态工业新城。
贯彻上述指导思想,必须把握好以下原则:
——要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“”,我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足,必须矢志不移地坚持以工业为主导,努力做大做强工业经济。
——要把加快转型升级作为“”发展主线。在发展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下,经开区要实现可持续发展,必须加快推进产业转型升级,从以传统工业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发展转型,促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型,促进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效益综合提高转型,促进集约化经营水平的提高升级;从资源消耗向绿色经济、低碳经济转型,促进生态环境建设的全面升级。
——要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。我们在狠抓工业的同时,按照创建国家生态工业示范园区的要求,谋求从工业支撑向城市支撑要生产力,推进工业强区向产城融合转变,统筹产业、人口、环境和生态的合理配置,着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。
——要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“”时期,我们必须始终坚持以人为本,坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路,努力使经济发展、社会进步与人民生活的改善同步进行。
思路举措是:实施“五大战略”。
一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”,即gdp达到280亿元,比增长3.1倍;工业总产值突破1000亿元,比增长6.7倍;累计完成固定资产投资突破1000亿元,比“”增长2.3倍;累计实际利用外资22亿美元,比“”增长2.3倍;累计完成进出口总额47亿美元,比“”增长3.2倍。
二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”,即先进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计划。“”末,形成8个百亿产业集群,培育5个以上百亿骨干企业,引进3个以上百亿重大项目。
三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”,即,科技自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和创新人才汇聚工程。
四是城市提升战略。着力实施“四化”工程,即绿化、亮化、美化、数字化工程。
五是民生优先战略。重点提升“三大指数”,即,提升人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数,加快村民安置区建设,实现社会保障全覆盖,推进各项社会事业全面发展,使更多的发展成果惠及于民。
三、20xx年,经开区要努力实现“”精彩开局。
20xx年是“”规划的开局之年,也是我们抢抓中原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键之年。
工作目标是:地区生产总值实现110亿元,同比增长100%;工业总产值270亿元,同比增长100%;规模以上工业增加值60亿元,同比增长100%;全社会固定资产投资120亿元,同比增长30%;财政总收入36亿元,同比增长50%;财政一般预算收入8.9亿元,同比增长20%;进出口总额6.35亿美元,同比增长20%;实际利用外资3.4亿美元,同比增长20%。
总体思路是:实施“一大战略”,坚持“双轮驱动”,谋求“四个突破”,抓好“五项建设”。
(一)实施“一大战略”,即实施项目引资带动战略。20xx年,继续确定为全区“项目建设年”,以项目“开工建设、投产达产”为重点,再掀项目建设和招商引资新高潮。
一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目,要加快进度,及时帮助协调解决问题,努力缩短见效周期;对已签约项目,要进一步加大衔接力度,促其尽快开工建设;对意向项目,在做好衔接工作的同时,一定要紧盯不放,抓好前期准备工作;对在谈项目,要立足经开区长远利益,促使其尽快签约落地。力争全年项目签约数30个,项目开工数40个,项目续建或竣工数20个。
二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目、大项目联审联批、交叉并联推进机制等制度的落实,为加快重大项目建设提供有力的机制保障。重点强化立项、规划、土地等手续办理服务,建立健全项目责任制、督促检查、实绩考核等各项制度,充分调动方方面面的工作积极性。
三要千方百计强化用地保障。面对日益稀缺的土地资源,力争将每一寸土地的投入、产出和效益最大化。要严格执行基本建设项目入区审核程序,提升入区项目质量;要严把供地关,进一步强化项目投资强度;要通过建设标准厂房、合村并城等措施,盘活存量土地和闲置低效用地,全年新开工建设标准厂房70万平方米,年内要确保建成标准厂房120万平方米。
四要继续做好选商引资工作。按照“产业链招商、集群式推进、园区化承载”的模式,加大招商引资力度,积极承接沿海企业和跨国公司产业、资本梯度转移。对象上,要围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应,主攻世界500强、国内500强、上市公司、知名企业,促进资源招商和二次招商,以合理的产业分工促进生产要素的高效配置。方式上,要大力实施产业链招商和主题招商,依托日产、海马、宇通等重点项目,引进汽车整车、零配件及装备制造业项目;依托富士康项目,引进配套企业和延伸产业链;围绕铁路专用线等配套设施完善和四港联动快速物流通道建设,开展食品加工和现代物流主题招商;围绕全面启动滨水商务区开发和高尔夫球场配套服务,开展以金融、商务、娱乐、文化、居住等为重点的现代服务业主题招商。力量上,要坚持向重大项目建设和招商引资工作倾斜领导力量、倾斜机构编制、倾斜干部导向。各级领导干部要始终把项目的谋划、争取和实施作为首要工作来抓,坚定不移加以推进。
(二)坚持“双轮驱动”,即坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动。要以八个销售收入超百亿园区建设为载体,大力推进新型工业化,实现二、三产业协调发展,构筑先进制造业优势突出、现代服务业比重明显提高、新兴高新技术产业大力发展的现代产业体系,着力打造新型工业化示范基地。
一要做大做强先进制造业。主导产业和优势产业的规模、质量、效益决定了开发区的发展水平。我们要大力发展产业基础好、产出规模大、支撑能力强的主导支柱产业,着力建设八个销售收入超百亿元的产业集群,建成具有国内先进水平的高端产业高地。汽车及装备制造产业要做大;食品加工产业要做精;电子信息产业要做强。
二要大力发展现代服务业。优先发展以现代物流为主的生产性服务业,充分发挥河南保税物流中心、出口加工区保税物流功能平台的作用,积极引进国际知名物流企业,重点发展食品冷链、汽车、农副产品物流、工业品物流、消费品物流、第三方物流,形成与大工业紧密配套的现代物流体系,带动生产性服务业扩规模、提档次。
三要积极培育新兴产业。瞄准世界产业最新发展趋势,大力培育国家重点支持、体现区域战略需求、产业前景好、发展潜力大的新兴产业,着力在新能源、新材料、节能环保、电动汽车、生物医药等重点领域率先突破,抢占未来发展的制高点。
(三)谋求“四个突破”,即在城市建设品位、出口加工区转型升级、投融资平台建设、管理服务机制创新四个方面求突破。
一是在提升城市建设品位上求突破。坚持用国际化眼光和现代化水准加强城市规划、建设和管理,按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求,着力打造产城融合、宜工宜商宜居宜游的生态新城。
二是在出口加工区转型升级上求突破。按照“大招商、大建设、大发展”的总体要求,紧紧围绕服务富士康项目、加快b区开发建设、大力发展保税物流产业等中心任务,突出特色,创新服务,引导加工贸易快速转型升级。一是做大做强主导产业。积极承接加工贸易产业转移,坚持围绕主导产业招商,以富泰华精密电子为龙头,全力引进上下游配套项目,着力完善电子信息产业链条;积极引进汽车零部件、新材料、新能源企业,着力优化产业结构,壮大产业规模。二是科学规划物流产业发展。全面拓展保税物流业务,充分整合周边资源优势,紧抓保税物流龙头企业的引进,做好保税物流仓库、保税物流场站等配套基础设施建设,切实增强保税物流功能的辐射带动力。三是积极推进b区开发建设。加强与省、市相关部门的沟通,继续跟进出口加工区b区的审批,做好开工前期规划和建设准备工作,启动b区“七通一平”等基础设施建设工作,拓展外向型发展空间。20xx年,出口加工区要完成固定资产投资5亿元,实现工业总产值15亿元,完成进出口5亿美元。
三是在投融资平台建设上求突破。一是采取bt及ppp等多种模式,吸引上市公司、投资公司、民营资本等社会资金参与民生工程、公用事业、生态环境、基础设施等开发。二是加强区内融资平台的管理,发挥其运作能力和融资作用,全年完成10亿元的融资目标;三是大力引进风险投资和贷款担保机构,构建多层次的投融资服务体系,为项目建设和企业发展提供贷款担保服务;四是鼓励和支持企业加快上市步伐,通过上市融资迅速做大做强。
四是在管理服务机制上求突破。一是加快推进行政管理体制、城市社区管理机制、事业单位绩效工资体制改革,建立健全高效运转的管理机制。二是要创新财政运作模式,深化财政管理机制,积极推进国库集中支付制度改革,进一步提高税源增收能力和监管水平,保障整体发展需要。三是全面推行“目标、业绩、过错”三位一体的绩效考核体系,完善督查督办机制,对重点工作和重点项目,实行日询问和周例会制度,强化现场督办、跟踪督办、挂牌督办,以严格的督查督办促工作落实。四是继续优化行政服务环境,使服务成为真正的生产力。大力健全“全过程”服务体系,切实执行好从项目签约注册到生产运营的全过程、个性化、专业化服务体系;加强效能建设,严格内部管理,认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结、联审联批等,全面提高行政审批服务水平;完善领导联系和服务企业责任制、大项目联席会等有效做法,围绕解决企业困难与增强企业发展实力相结合、帮助企业用足用活扶持政策等方面的核心内容,形成服务企业的长效机制。
(四)抓好“五项建设”,即抓好滨水新区开发建设、自主创新体系建设、民生工程建设、人才队伍建设和党的建设。
开发区总结上的讲话篇十二
实现上述目标,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)要全力推进招商转型,提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务,坚持招大引强、招高引新、招优引精,提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年,我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时,其他人员都要参与招商,做到人人都有招商任务、个个都是招商人员,重点围绕“一区五园”产业规划,着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划,科学安排,尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划,积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接,充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队,围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造,紧盯世界500强、国内100强、行业50强,实行资源共享,集中攻关,力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目,每个重点产业引进一家国际、国内500强企业,以大企业带动大产业,推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸,引导已入园企业发挥自身优势,主动参入园区招商,引进与其相关联的产业进驻工业园,形成产业集群式发展和抱团发展,共同抵御市场风险。同时,开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措,力争全年签约项目达到20个,协议资金50亿元,实际到位资金30亿元,新开工建设亿元以上项目10个,其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元,落地项目不少于8个。
(二)要全力推进项目建设,促进园区经济提质增效。按照“建成企业抓达产增效,在建项目抓投产,签约项目抓开工,在谈项目抓签约”的要求,把握重点,强化措施,扎实推进项目建设。一是要围绕投产企业抓绩效。经发办要多动脑筋,想办法,找渠道,帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动,大力实施“倍增工程”和“中小企业成长工程”,不断壮大规模内工业企业实力,力争年内新增规模以上企业达到4家。二是要紧盯开工项目督进度。城关园区要重点加快100万吨水泥粉磨站项目建设,确保一季度正式试车投产;要加快牌坊湾农产品加工园建设进程,重点围绕荆山锦高香绿茶科技园、澳立二期蜂蜜产品深加工、尧治河楚翁泉酒业整体搬迁、佰帝蓝莓深加工等项目加快建设进度,力争当年实现闭园。马桥园区要重点加快尧治河化工股份300万吨选矿及10万吨湿法磷酸项目、楚磷选矿厂项目建设,力争年内达产。襄阳高新区保康工业园要重点加快神力车桥、晨峰壁纸、绿墙玻璃、湖北亿冰、久合恒业、祥和泰、施尔佳年产3万吨磷酸二氢钾项目、丰利年产2万吨磷酸一铵项目和新开工的湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳凯裕机械等一批重大项目建设进度,力争全年投产项目达到20家。襄阳磷化工循环经济产业园要重点加快推进兴发“122”工程二期项目和龙蟒“120”项目工程建设,力争“122”工程部分生产装置在今年上半年投入运行;“120”项目完成马桥白竹矿山建设,启动桃坪河100万吨选矿项目,南漳武安镇硫磷钛一体化项目进入实质性施工。三是要紧盯已通过评审项目抓开工。招商局要对市、县两级招委会评审通过的项目,加大跟踪督办力度,督促企业早签约、早入园、早开工。要重点加大中国建材磷石膏综合利用、甘肃瑞兰通用航空有限公司等有意向性项目对接力度,确保3月份达成入园协议,力争4月份组织开工建设。今年要继续组织项目联合开工和联合竣工投产仪式,确保已过市、县招委会的项目快速落地,在建项目快速投产。四是要围绕企业二期项目结硬账。按照企业与县政府签订的协议,开发区要组织专班根据各企业投资强度、贡献税收等硬性指标进行一次全面验收,实行硬帐硬结,重点督促企业抓好二期及配套建设,确保企业达到协议投资强度。五是要围绕落后项目抓改造。对现已入园的磷化工企业要进行改造转型,提档升级。各企业要解放思想,大胆与外地有实力的公司加强合作。招商局要主动服务,帮忙企业牵线搭桥,引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团,通过市场化手段对现有化工企业进行控股、收购或整合,提档升级,消化过剩产能,淘汰落后装置,提高产业关联度和集聚力。着力打造循环型、生态型、科技型的企业,提升园区整体形象。
(三)要全力推进基础建设,推动平台载体提档扩容。一是要尽快完善总体规划。规划建设局要积极与襄城区、市城市规划设计院沟通,尽快修订完善襄阳高新区保康工业园详细控制性规划和产业规划,力争尽早通过市规委会评审,并组织实施。城关园区要抓紧与县规划局衔接,进一步完善农林特产品加工园规划,按照规划面积1平方公里的要求,要重点做好园区规划设计、面积扩容和企业入驻工作,力争当年有3家以上农产品加工企业入驻。二是要完善基础设施建设。开发区在抓好县内园区基础设施建设的基础上,重点加快推进襄阳高新区保康工业园区基础设施建设,积极争取市城投公司支持,力争全年基础设施建设投资达到2亿元以上。协调加快园区道路建设进度,确保20xx年完成10号路三期、14号路、15号路、11号路、9号路建设任务,基本形成园区循环通道。协调市供水、供电、供汽(气)部门加快园区水网、电力、供汽(气)管道设施建设进度,力争企业落户到哪里,设施建设延伸到哪里。协调建委对已建成的主干道启动路灯安装和绿化带建设,力争园区推进一片,亮化、绿化、美化一片。三是要完善配套功能。制订服务业发展规划,重点利用园区服务中心引进金融、超市等服务机构,着力完善园区银行、商贸等配套功能。四是要争取用地指标。国土办要加大向上汇报和争取力度,对已组件的973亩棚户区改造指标尽快争取落实到位,确保全年项目用地指标。
(四)要全力抓好园区服务,推动软环境提升优化。坚持优化投资服务环境,增强竞争力,努力打造服务的高地、政策的洼地。一是要营造良好的服务环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务意识,有效结合开发区封闭运行管理与县“五个一”机制,切实为投资者提供全方位、高水准“一条龙”、一站式服务。建立联合审批制度,优化办事流程,缩短办事时限;加强全过程投资服务,开展项目集中服务月活动,提高服务效率。二是要营造良好的政策环境。扎实开展企业帮扶活动,积极落实各类优惠政策。经发办要研究政策,吃透政策,摸清企业技改贴息、新产品开发、科技成果转化、节能减排等专项资金的申报路径,积极为相关企业提供服务和争取,促进企业发展壮大,做实做强。今年要重点协助劲牛、绿墙、康吉达等节能、高科技项目了解高新技术申报程序,尽快向上申报,力争年内高新技术企业达到1―2家。完善“银企联姻”机制,开发区投资公司要研究政策,积极寻求出路,形成自我造血功能,为企业搭建融资担保平台,引导企业创新融资方式,切实帮助企业破解融资难题。三是要营造良好的治安环境。今年开发区已将治安管理等工作移交给襄城区,从根本上加大了综合治理的力度,我们必须以此为契机,乘势而上。各企业要加大人防、物防、技防投入力度,厂区内要安装视频监控,实现厂内监控全覆盖;园区警务室与各企业要建立信息互通机制,协同联动搞好安全防范。同时,要组建劳动监察执法大队,及时化解劳资纠纷,维护稳定大局。把满足企业用工需求与解决被征地群众后顾之忧有机结合起来,加强用工管理和技能培训,实现园区就业人数突破3000人。
(五)要全力加强规范化管理,推动园区建设竞进提质。坚持园区建设规范化管理,加快襄阳高新区保康园区提质扩量步伐,促进开发区尽快上规模、上档次、上水平。一是要严把企业项目建设评审关。今后,凡是入园建设企业的厂区详规要报园区审定后,再报襄城区规划分局和保康规划局审定,并按要求放规划和建筑红线,及时办理规划许可手续;要统一外观设计和建筑风格,坚决杜绝随心所欲,随意建设的现象。国土、环评、安评等项目手续办理要随企业入园同步开展,以确保企业顺利建设。二是要严把企业用地关。推进土地节约集约利用,严格按用地“双控”指标核准项目用地规模,在项目引进论证、工程建设、竣工验收等阶段,实行“全方位”用地跟踪,对征而不用、投资强度不足且有空地的坚决按合同期限予以收回。三是要严把企业安评、环评和安全生产关。各企业要严格落实项目环评、安评“三同时”,环保办、安监办要配合相关部门协助企业做好项目环评、安评报审和审批工作。同时,开发区要按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路,扎扎实实地抓好安全生产工作。首先职能部门要切实履行监管职责,加强对项目的全过程监控,将各种不良苗头消灭在萌芽状态。第二,各企业要确定专人,落实专班专抓安全生产工作。第三,要加强对施工企业的资质审定备案工作,施工企业进厂前要向开发区管理部门交纳一定安全生产保证金。四是要规范企业税收征管。税务工作人员要与襄城分局紧密配合,对园区企业各种税收进行清理、督收,确保税收及时入库,最大限度规避企业纳税风险。同时,投产企业要主动审报,园区将根据企业纳税情况,兑现协议中企业各种相关优惠政策。五是要加强园区劳动制度建设。各企业要加强用工管理,及时到人社部门为正式员工申报缴纳社会保险金,自觉维护劳动者合法权益。要加强施工队伍监管。各施工队入驻园区时,由各企业建设单位会同施工单位到开发区进行备案,对资质不合格的施工单位一律不准入园开工建设。同时,要按规定由施工单位向监管部门交纳施工保证金作为农民工工资调剂基金,确保农民工工资按时兑付。六是要规范统计上报工作。加强统计组织网络建设,建立健全统计工作机制,各企业要固定专门的统计人员,定期参加统计业务知识培训,按照统计基础工作“八有八化”的规范化要求抓好落实,要认真按时上报统计数据。同时,要主动配合开发区搞好经济普查工作,确保开发区准确掌握经济运行脉搏。
(六)要全力抓好干部作风建设,推动服务能力创先争优。坚持干部队伍建设,激发内在活力,进一步转变机关作风、提高素质,履好责,尽好职,服好务。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年开展的党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务,要求严,标准高,这是对我们每一名党员干部思想上、政治上、行为规范上的重大洗礼和考验,大家必须高度重视,要抓好规定性动作的同时,围绕园区、围绕企业抓实自选动作,要紧密结合“三万”、“五联”、“假若我是服务对象”大讨论活动,着力开展主题教育,不断密切干群关系,密切企业与员工的关系,增强队伍凝聚力、战斗力、执行力。二要加强效能建设。继续实行并完善绩效考核制度,进一步细化目标任务,把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩,严格兑现奖惩。强化日常督查力度,确保上级的决策和党工委、管委会的安排部署落到实处。三要加强能力建设。加强队伍教育和培训,积极与高新区沟通,加大干部交流锻炼力度,全面提高干部调查研究的能力、综合协调的能力、处理复杂问题的能力、服务企业的能力。
(七)要全力推进服务中心建设,迅速建立开发区大本营。俗话说“军马未动,粮草先行”,开发区服务中心不仅是服务企业的平台和窗口,也是我们开发区的大本营,关系着全体干部职工工作的稳定性。一是要进一步统一思想,提高认识。要从战略的角度,从全局的高度,从长远发展的视觉来看待、认识开发区服务中心的重要性。二是要理顺关系,形成合力。本着有利企业发展,有利服务平台建设的原则,迅速跟进,积极协调,解决矛盾和困难,扎实推进建设。三是要克服困难,加大投入。要运用多种有效手段,千方百计加大投入,加速建设,抓好配套,确保上半年投入使用。
(八)要全力加强组织建设,推动非公党建工作再上新台阶。要巩固和提高非公有制企业党建工作的已有成果,扩大党组织在园区非公企业的覆盖面。扎实加强网络建设,要在巩牢企业“五个基本”“七个体系”建设的基础上,结合开发区实际,重点抓好余家湖保康工业园区“五联一化”的建设工作,对已入园的非公有制企业,凡三人以上成立党支部,对不能成立党支部的,按照资源整合、因企制宜、方便管理、讲究时效的原则,打造一刻钟党建活动圈,今年开发区初步想法,就是要建好两个区域活动中心,即:襄阳高新区保康园区要依托天一化工有限公司建好党员职工区域活动中心;城关园区要依托湖北荆山锦茶业有限公司建好城关园区党员职工区域活动中心。要重点完善“一室四心”建设,即建立党员活动室、图书室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、电教化设备、健身设备等。同时,选好配强非公有制企业党组织书记,实行开发区非公有制企业党建全覆盖。加大经费投入。要舍得拿资金用于非公有制企业党建工作建设,企业要按职工年度工资总额的千分之五把党建活动经费列入财务预算,保障企业党组织的基本活动开展。促进园区建设,以非公党建促进企业提质增效。
三、开好头,起好步,扎实抓好一季度“开门红”
一年之计在于春,抓好第一季度“开门红”工作,是确保20xx年园区建设工作高起点开局的重要条件,也是确保各项工作的连续性、稳定性和开拓性的重要保证。一是要抓好企业联合竣工投产仪式筹备。县委县政府明确提出2月底前要集中开展一次项目联合竣工投产仪式。面对当前项目建设形势,可以说,任务艰巨,责任重大。当前,各企业包保责任人、项目秘书要主动为企业服务,继续推进银企合作,创新方式方法,缓解企业建设资金不足,全力以赴抓好项目推进工作。重点围绕湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、湖北绿墙科技有限公司、湖北晨峰壁纸制造有限公司、湖北汉伟新材料有限公司、襄阳布拉德(东大)化工科技有限责任公司、襄阳神力车桥有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企业开展项目建设督办,确保2月底前高质量、高水平举办首轮项目联合竣工投产仪式,提振信心,振奋士气。二是要迅速启动基础设施建设。相关责任人要与市直相关部门抓好对接,加大汇报力度,力争水、电、路、天然汽等基础设施迅速启动建设。尤其路网建设,11号、14号、15号路要乘势而上,迅速协调市建委开工建设。3月底前,11号路确保完成路基;14号路完成污(雨)排水管网铺设;15号路要恢复建设。三是要精心组织招商引资工作。全县招商引资会议已经召开,目标任务已经确定,大家要迅速行动起来,对有意向性项目抓好跟踪对接。要认直甄别项目,力争引进一批科技含量高、税收贡献大、清洁节能的项目入驻园区。同时,要提前做好招商各节点准备事宜,确保招商引资工作有序开展。四是要继续抓好园区绿化。各企业要抓住春节植树的有利时机,按照开发区绿化要求,尽快启动园区绿化,近期园区将组织专班进行督办检查,对不合格的绿化一律要求重新返工,并进行通报。五是要抓好安全生产。加大安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一”的思想,提高安全责任意识,层层落实安全生产责任制,建立健全安全生产的长效机制,促进安全生产和管理水平的提高,坚决遏制重特大事故的发生。
同志们,百舸争流,破浪者领航,千帆共进,奋勇者当先。做好新一年的工作,任务繁重,责任重大。经开区上下要以党的十八届三中全会精神为指引,弘扬“开拓创新、务实高效”的开发区精神,在应对挑战中克难奋进,在开拓创新中寻求突破,在转型升级中跨越发展,在建设和谐开发区、活力开发区、实力开发区的壮阔征程中作出更大贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度工作总结大会,表彰先进个人和先进集体,交流工作经验和工作体会,回顾一年来我们取得的成果,目的就是再次向全体同志吹响前进的号角,进一步振奋精神、坚定信心,以一鼓作气的干劲和只争朝夕的精神,推动城北新区新一年各项工作提档升级,全面实现大突破、大提升、大跨越的目标,奋力开创各项工作新局面。
刚才,会议对先进集体和先进个人进行了表彰。这些先进集体和个人是全体同志的优秀代表。在此,我代表公司向受表彰的单位和个人表示祝贺,向为新区建设发展做出贡献的公司同志、村(社区)干部、城北派出所和城管中队等同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩,正视困难,进一步增强加快发展的决心和信心。
20xx年,是团结拼搏、充满活力的一年,是克难奋进、真抓实干的一年,是密切协作、共克时艰的一年,我们圆满完成了年初确定的目标任务,开创了城北新区建设发展的新局面。一年来,基础设施投入1.53亿元,完成计划的94.1%;“百项工程”32个项目中,完工14个,完成年内计划进度13个(其中3个超额完成),实现了基础建设总体良性较快发展;全年签约187户,拆除602户,完成计划的173%;征地2267亩,完成计划的110%,为加快工业平台基础设施建设和项目推进提供了十分重要的前提条件;今年列入建设的推进项目共16个,其中已投产(使用)项目6个,在建项目4个,已具备开工条件项目4个,园区建设规模进一步扩大,平台作用进一步凸显,产业水平进一步提升。
(一)创先争优工作深入开展。公司干部在工作中充分发挥党员先锋模范作用,牢固树立“争创一流”的思想观念,以实干苦干、创先争优的精神,带领群众全身心投入到新区建设中去,为实现各项工作目标,提供了强大的推动力。一是开展有效的思想教育。建党八十周年之际,组织全体党员认真学习胡锦涛的重要讲话,公司全体同志参加自编自演的“红歌”比赛晚会,展示了队伍积极向上的精神风貌和高昂的斗志。二是开展健康的工作竞赛。通过每天、每周、每季公布征地、拆迁、基建取得的进展,形成了全公司比学赶超的良好氛围,提高了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
(二)征地拆迁安置规范高效。公司进一步强化拆迁、征地过程中签约、腾空、拆除及青苗处理等环节的程序规范化建设,强化自身“内功”修炼,适时调整优化工作策略,着力化解各种矛盾,使拆迁、征地工作跃上了新台阶。一是4000亩工业平台主战场进入扫尾阶段。计划征地3980亩,拆迁440户,目前分别完成计划的95%和91%。二是强化拆迁确保项目上马。琥珀、水岸华都、半岛酒店等区块由于拆迁受阻,一直未能交付用地。新农办集中力量、集中时间,重点突破,拆除18户,使这些项目在较短的时间内得以开工建设。三是强化征地提供更多熟地。雾山寺村委东侧、国华区块在完成拆迁签约的基础上,迅速跟进土地测量、划界和开展不间断的思想工作,解决多个历史遗留问题,终于完成征地签约,提供熟地188亩。四是扩大区块征迁增加储备。把区块征迁的重头放在汤家园、王母山、天荒坪北路(雾山寺段)以东、长乐六官、光竹山等12个区块。工作组同志从立足当前、着眼未来、全面开展征迁工作。到目前,已完成区块拆迁100户,完成拆迁房屋补偿复评462户,征地380亩,为明年项目建设打下了坚实基础。
(三)基础设施建设完善优化。为加快施工进度,规划基建办采取动态管理跟踪,长短计划结合,大小节点控制,施工力量统筹等措施,取得了良好的效果。一是“九纵十八横”道路框架基本形成。随着纬七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工,整个新区道路完成了90%以上。核心、阳光、健康三个区块道路环形沟通,交通网状分布,基本覆盖全区。二是“三沿二区”,视觉形象大大改观。沿灵峰北路两侧拆除房屋27幢,清除堆土39万方,开辟出长1500米、宽150米的开阔地带,凸显了平台气势;沿吉二路两侧实施绿化改造工程,形成了2300米绿色长廊;沿西苕溪北岸融入1号桥、防洪堤、绿化带和宽阔水面四种“元素”,合成一个景观“亮点”。公司进一步加大对阳光、健康工业园区形象建设的投入,绿化、美化面积达到65%。同时,建立健全“三位一体”的物业管理机制,基本实现了道路、厂区绿化、美化,垃圾集中处理常态化,雨污水排放管网化。为了把安置小区装点更加美丽,在赵家上三期安置小区实施住宅立面优化工程,目前,该小区200余户住宅中,有170余户已经建成,提升小区的整体形象。
(四)重点项目建设强力推进。一是抓项目落地,促尽快开工。一年多来,征用项目用地466亩,拆迁48户,为康博利、优偌金、琥珀电热等项目及时提供了开工条件。职教中心项目征地任务基本完成,腾空拆除进展迅速,目前项目填方工程已开工,填方12万方,完成方量30%。为加快整村整治安置项目落地,光竹山挖方任务从50万方增加到90万方,目前已完成120万方。二是抓项目配套,促早日投产。据统计,全年计划推进项目配套道路及管网铺设2500米,现已基本完成;协助安英220kv电力改线工程建设,4800米线路塔基基本完成。全年改建新建电力线路21条,总长达9500米。通过项目配套工程的建设,为企业早日投产、增加产能提供了有力保障。三是抓项目服务,促园企共建。经发办落实项目联系制度,帮助协调、解决项目建设中存在的问题和困难。同时,强化园区物业管理,健全卫生保洁、绿化维护、垃圾清运长效管理机制,提升园区和企业形象。
(五)和谐新区建设成效显著。始终坚持“开发为民、建设惠民”的理念,努力让新区群众充分享受到开发建设带来的成果,营造相互支持、合作共进的和谐氛围。一是悉心打造农居精品。列入建设的安置小区共有10个,安置规模达到800多户。住宅建造确保样式、颜色、围墙“三统一”,配套实现道路硬化亮化、小区绿化、五线网络化,施工做到最快速度、最高质量、最好样板。目前,已按计划完成4个小区配套建设,投入2700万元,入住530多户。二是积极助推美丽乡村创建。赵家上、吉庆桥、雾山寺3个村分别列入今年重点村、特色村创建。公司把平台建设与支持美丽乡村创建紧密结合起来,集中时间和力量加快相关的5个安置小区建设进度;积极参与赵家上、吉庆桥村委办公楼的规划、设计;提前实施与美丽乡村创建互接相关的12条道路绿化项目,为美丽乡村建设增光添彩。三是切实为民排忧解难。一年来,从县长热线、县信访局、开发区(递铺镇)信访办、发言人网络等渠道接收的来信来访55件,做到件件有答复、桩桩有回音,力求群众满意,密切了群众关系,增进了相互理解和支持。
(六)队伍自身建设不断加强。公司领导指挥靠前,中层干部带头率先,全体同志战斗一线。遇到挫折不气馁、不退缩,与困难面对面交手,与矛盾零距离搏击。新农办的同志实行“一对一”工作制,盯住目标不放、咬住对象不松、不达目的不走;基建办同志实行“旁站”工作制,心不离进度、人不离工地、眼不离施工;经发办的同志奔波在园区上百家企业之间,反复检查监督安全生产,指导开展消防演习,不留死角、务求落实;办公室的同志主动服务,为一线同志提供良好的工作条件。在工作中形成了上下一致、同心同德的坚定信念,催生了以老带新、以新促老的互帮互学风气,呈现了干部带头、群众加油的工作格局,营造了群策群力、共谋发展的良好氛围。
尽管我们取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。一是工作作风需要继续加强,队伍中忙闲不均、工作效率不高的现象仍然存在;二是园区管理需要继续优化,一些管理环节存在粗线条或缺失现象,精细化程度不高。三是廉洁自律需要继续强化,高危岗位、高风险点的监管措施有待进一步落实;四是维稳工作需要继续落实,来信来访居高不下,不稳定因素消除不快。这些问题和不足有待于在新的一年里加以克服和改进。
二、立足新起点,谋划新发展,全面推进20xx年各项工作在新的一年里,城北公司将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕区镇“三年再翻番、五年增两倍”的总目标,继续开展创先争优活动,全面推进环境创新、机制创新和科技创新。着力打造先进的制造产业基地和完备的服务业支撑平台,全力迎接城乡扩容需求,奋力实现城北新区科学发展、跨越发展、和谐发展。
20xx年的主要任务是:基础设施建设全年计划投入2.06亿元,计划建设项目30个,其中新建项目18个,续建项目12个;计划征地3000亩,拆迁680户;计划推进产业项目10个,安置小区配套工程15个,投入2.14亿元(其中整村整治安置公寓1.5亿元)。为此,要着力抓好以下几项工作。
1、狠抓创优争先,提升工作效能。以负重奋进、争创一流为主题,以增强责任心、提高执行力为抓手,全面提高工作效能。务必做到“三破三兴”:破满足现状、不思进取,兴争先进位、艰苦创业;破工作虚浮、华而不实,兴脚踏实地、真抓实干;破怕担风险、怕事推诿,兴敢于碰硬、敢于担当。
2、狠抓征地拆迁,拓展发展空间。核心区块以灵峰北路为轴线东西两侧征地1170亩,在原有4000亩平台基础上,扩大到5000亩以上,使之成为纵横3.5平方公里的建设主战场。开辟长乐六官、长乐南山、雾山寺环北路东、吉庆桥汤家园等8大区块,征地1000亩,拆迁290户,使之成为与主战场遥相呼应、遍地开花的新战区。确保完成核心区块200户旧房拆除,腾出项目承载的更大更优空间。
3、狠抓基础建设,提升平台功能。20xx年基础建设项目中道路修筑16个、桥梁3座,道路绿化亮化11个。这些项目的建成将标志着全区道路框架构筑进入收官阶段。在新的一年里,要采取有效措施,努力做到三个“力争”,即新建项目早开工,力争提前开工;续建项目早竣工,力争提前竣工;未来项目早谋划,力争超前准备。
4、狠抓项目推进,扩大有效投入。列入新年推进的新建、续建项目总投入累计达到8.7亿元,这些大、好、高项目的建成对园区产业提档升级发挥极大的推动作用。要加大项目征迁工作力度,努力做到“三优先、三快速”:项目征迁优先,场地平整优先,资金保障优先;新建项目快速落地,续建项目快速建造,竣工项目快速投产。
5、狠抓和谐稳定,增强发展后劲。大力加强维稳工作,为新区建设又好又快发展创造稳定和谐的社会环境。要做好矛盾排查工作,重点矛盾重点排查,敏感时期超前排查,突出问题专项排查;做到早发现、早控制、早处理,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时,要在力所能及的条件下尽心、尽力、尽快帮组解决村(社区)以及群众遇到的实际困难和热点问题,形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是党委政府新目标的起始之年,在开发区(递铺镇)的坚强领导下,公司全体工作人员将共同努力,紧密协同各村(社区)和兄弟单位,交出满意答卷,为“三年翻一番、五年增两倍”目标的实现打下扎实基础。
同志们,辞旧岁、迎新春,我们对什邡经济开发区光明的前景充满信心。让我们继续保持“团结、奉献、求实、创新”的精神状态,以高度的责任感和使命感,以更加扎实的工作作风,进一步坚定信心、攻坚克难、全力以赴、加快建设,为促进什邡重返全省经济二强县,早日把开发区真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!
最后,祝愿大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
开发区总结上的讲话篇十三
20xx滨海新区工作的总体思路是:认真贯彻落实市委十二届五次全会精神,以科学发展观统揽全局,紧紧把握战略机遇,切实将工作重心由运筹层面向落实层面,由建设层面向发展层面转移,突破“大港口、大工业、大城建、大旅游”四大重点工作,统筹兼顾,不断增强新区综合经济实力和可持续发展的能力,为实现市委市政府提出的20xx年“全力决战十一五,率先进军现代化”的工作目标,同时,为20xx年新区经济综合实力总体进入海门和南通沿海地区“第二方阵”奠定坚实基础,为201x年崇启海大通道贯通释放新区“一城四中心”整体优势,抢占全省沿海开发制高点做好准备。
根据年初市委市政府确定的全年工作目标任务,新区要确保做到实际利用外资7000万美元,力争1亿美元;实际利用市外民资10亿元,力争13亿元;全社会固定资产投资80亿元;新开工项目45个,其中超亿元项目19个,超10亿元项目4个,超20亿元和50亿元项目各1个;应税销售10亿元;预算内财政收入1.5亿元;农村居民人均可支配收入13000元;全市重点骨干企业达10家,规模企业达40家。
我们要把握好20xx年全局工作的八个重点:
第一,大力开展小庙洪5万吨级码头区建设,吸引海港大物流企业落户滨海;第二,认真开展近海岸所有航道岸线的规划、报批和集约利用,除发展码头航运物流业以外,大力发展海工装备和修造船等临港产业以及休闲旅游业;第三,紧紧抓住“国字头”、“央字号”大中型企业和海外先进产业向长三角和江苏沿海转移的机遇,用创新的思路、超常的举措、全力突破一批重特大工业项目;第四,围绕加快城建项目功能作用的发挥,加快城市建设、运营、管理的力度;第五,加快旅游产业化进程,迅速提高旅游接待能力和品牌影响力;第六,确保重特大基础工程建设顺利推进;第七,密切关注企业运行质量,切实提高服务水平,增强新区工业经济综合实力;第八,综合运用现代投融资手段,确保新区财政健康安全。
今年,我们工作的总体要求可以用五句话概括,就是:招商升档次,项目增效益,新区展形象,管理上水平,队伍创新风。重点做好四项工作:
一、主攻招商质量和外资到账,增强经济发展新活力。
“招商等于零,一切都是零”。项目是新区的生存之根,立足之本,是新区经济工作的生命线。具体做到“两个转变、四个一切”。
“两个转变”,就是由大招商向招大商转变,由招项目向招产业转变。招商定位上立足一个“高”,招商方向上强调一个“大”,招商策略上体现一个“广”,在招商服务上突出一个“情”。充分发挥港口、土地、区位、政策四大优势,在项目上“内外并举、二三产兼顾、主攻重大项目”,在对象上“巩固北京,兼顾沪浙、主攻欧美”,围绕新区产业定位,从产业链最需要环节入手,从产业聚核最重要的企业入手,全面推进产业招商,着力培育自己的产业链条和产业体系,努力形成“招一个,引一串,带一片”的连锁效应。
“四个一切”,就是调动一切力量,用好一切手段,发挥一切优势,一切围绕外资到账。一是调动一切力量。今年要在新区所确定的六大产业板块中力争各有1个超亿美元或10亿元人民币项目签约或真正落地。二是用好一切手段。积极创新招商方法,坚持走专业化、市场化、集约化招商引资新路子,有针对性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多种方式,有组织、经常性、高效率地举办各种具有鲜明特色、展现新区优势的招商推介活动,特别是认真谋划好今年的中国海门金花节“活力滨海”招商推介活动,提高新区的知名度和影响力。同时,充分发挥北京、上海办事处的主体作用,北京办事处重点瞄准国企和央企。上海办事处重点瞄准成长性高、发展后劲大的大集团和外资企业。三是发挥一切优势。统筹整合好、宣传推介好新区资源优势和产业集聚优势,强化亲商理念,提高服务水平,优化服务环境,让更多的海内外客商愿意到新区投资创业。四是一切围绕外资到账。全区上下要进一步提高认识,将抓外资到帐作为重中之重的工作,认真分析原因和存在问题,采取针对性措施。要进一步落实责任,分管招商负责人是招商引资的直接责任人,要集中全部精力和智慧抓外资到账,深入挖掘潜力,拟订详细的工作方案,做到目标、序时、责任三落实;党工委、管委会班子成员也要履行好相关责任,各尽所能,各显神通,抓好分管范围的外资到账工作;各招商分局要一个声音、一门心思、一股干劲抓到资,一步不放,一有信息,紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,一抓到底,抓出成效。其他相关部门也要把招商引资作为一项份内工作,一切围绕项目转,一切围绕项目干,形成人人争当“招商大使”的良好氛围。
二、主攻项目落地与绩效产出,提升新区发展爆发力。
紧紧盯住“全年工业投入50亿元,新开工项目27个”这一目标,千方百计快速推进项目建设,锲而不舍加倍重视绩效产出,切实做到抓“在手”、促“在建”、扶“做强”。重点做到“三个快”。
一是在手在建项目快推进。今后一段时间,我们要把项目推进作为经济发展的重中之重,快字当头,抢字为先,围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键,全力以赴上项目,一着不让建项目。进一步强化项目建设考核力度,进一步强化履约的严肃性。
二是竣工项目快产出。推进项目建设,绩效产出是最终目的,力争实现“应税销售超10亿元、财政收入超1.5亿元”这一目标。要对今年新区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目,进行认真排查、摸清情况,细化进度、建好台账,明确要求、全力推进,着力催生新的增长点,促进投入与产出的有效衔接,最大限度地释放投资效益。
三是投产企业快做强。要更加注重向规模经济要速度、要效益、要实力,突出抓好重点骨干企业、规模企业和中小企业分层扶持工作。要培育旗舰型企业。重点培植江苏智源科技等公司和入驻科技孵化器的高新科技企业,加快推进泰森食品、中石油钢绳、凌志环保、嘉汉喜汉、滨海文化用品、远威重工、机电产业园工程的建设,使其及早达产达效,成为引领新区工业经济发展的“第一军团”。
三、主攻平台打造和品位提升,增强开发开放承载力。
我们要紧紧围绕“昨日垦区、今日园区、明日城区”这一目标,切实按照市委、市政府的要求,主攻平台打造和品位营造,努力把新区打造成一个功能齐全、配套完善、环境优美、特色鲜明的现代化工业港城。
(一)加速拓展,打造平台,在全面推进中展示形象。
加速推进大平台建设,不断满足新区发展需要。做到“四个加快”。一要加快推进大港建设。以港口建设为龙头,锁定“上海港北翼组合中心港”的目标,坚定不移推动港口开发。当前,重点要加快推进实施三期围填海工程,确保按时间节点完工,为下阶段的吹填工作打好基础。抓好港池西侧航道疏浚、吹填工程和万吨级通用码头建设的速度,以科学、审慎的态度,确保今年3月初全面拉开5万吨级码头建设新序幕。重视传统渔业产业的发展,加快中心渔港码头区建设,全面打造成为南黄海沿岸最大的渔获集散中心。同时,要组织专门力量赴京跑省,从政策、资金层面争取有更多的.项目列入国家和部、省的项目盘子。今年,确保融资额达5亿元。
(二)加快推进配套建设。
在全面做好二期工程扫尾工作同时,加快推进广东路东延、济南路南延和临海高等级公路工程建设,其中广东路东延、济南路南延确保10月底前全面通车;加紧做好污水处理厂设备安装和调试工作,确保4月底投入运行;加快推进港西大道北延及广东路东延绿化工程;全面启动职工俱乐部二期建设;着手启动天然液化气管道工程;加快原东灶、东兴6个水厂与新区生活用水厂的整合;加速推进港新花园安置房三期项目建设进程,力争年底交付使用;全面启动疏港河规划建设,同时加快拆迁力度,确保工程建设到哪里,拆迁跟进到哪里。
(三)加快推进城市建设。
加速推进海鲜一条街建设,保证一号楼正常运行,二号、三号楼金花节前投入运行;全面推进宝果商业步行街、准四星级酒店城市配套设施建设,迅速拿出装修方案并组织招商,确保10月1日对外营业;宝果一期别墅区4月初结构封顶,明年8月全面销售;加快推进外商投资服务中心建设,确保明年年初入驻使用;加速推进公交线路规划和新区车站建设,确保在金花节前全面通车;大力推进景祥房产二期商业用房建设,确保9月底前全面竣工;加紧做好南通纺院一期公寓楼、实训楼、食堂等建设,迅速启动南区工程建设,确保今年9月正式招生,招生人数达3000人;督促海警大队加快建设,7月底全面竣工。四要加快推进旅游建设。要迅速完善旅游区的基础配套设施建设,全面整合旅游资源,做到超前谋划、高点定位、精心实施,加快推进海上观光、海上运动、渔港海鲜、田园风光等旅游项目建设。在通吕公路两侧有计划地选择2个农家乐建设试点村,村干部带头示范迅速率先启动。加强与旅行社的合作,扩大宣传,不断提高旅游接待能力,促进旅游经济和其他经济配套发展,形成旅游大产业,为新区发展注入新的活力。
二是建管并重,营造品位,在强化管理中展示形象。重点做到“三个化”即规范化、精细化、长效化。
三是强化保护,注重生态,在转变发展方式中优化形象。坚持把建设资源节约型、环境友好型新区作为我们发展的根本追求,突出集约用地、节能降耗和污染减排三大重点,逐步形成资源集约节约、节能降耗减排的新型经济发展方式。引导企业发展循环经济,注重清洁生产,积极创建一批具有示范带动作用的循环经济试点项目,切实提高资源综合利用效率。同时,采取最严厉的督查和整治手段,严禁企业采取浪费资源、污染环境的粗放式、高消耗的落后生产方式,实现经济发展与新区环境的和谐发展。
四、主攻优质服务、社会稳定和城乡同步发展,集聚综合发展竞争力。
1、我们要坚定不移地抓服务求高效。我们要切实加快软环境建设,把优质服务作为“立身之本、兴区之源、强区之道”,不断深化服务理念,创新服务方式,建立长效机制,把优质、高效、透明的机关服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石,不断提升服务水平。完善重点工作推进机制,做到重点工作项目化,项目工作目标化,责任奖惩具体化,确保各项工作落实到位。
2、我们要坚持不懈地抓安全保平安。牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,进一步完善安全管理责任制,抓好各企事业单位、施工单位安全责任的细化和落实,加大安全生产考核力度,严肃安全生产责任事故追究。把安全隐患消灭在萌芽状态,坚决遏制重、特大事故的发生。
3、我们要锲而不舍地抓稳定促和谐。坚持“稳定压倒一切”的方针,深入推进法治宣传工作,提高新区法制水平。加强治安巡查,杜绝各类不好事件的发生,进一步强化各方面力量,完善大调解工作机制,认真接待来信来访,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。继续坚持打防结合方针,落实各项创建措施,加强打防控一体化治安防范体系。
4、我们要一如既往地保民生促发展。农村社会事业建设再推进,社会保障再完善,劳动力转移再加快,土地承包流转模式再创新。
沧海横流,方显英雄本色;艰苦拼搏,造就精彩人生。高目标必将催生强动力,高要求定会推进大跨越。让我们在市委市政府的正确领导下,坚定不移地走率先发展、科学发展、和谐发展之路,以更加开阔的视野、更加开放的胸襟、更加高昂的斗志、更加务实的作风,善谋全局,把握大势,奋力拼搏,努力将新区的各项事业推上一个新的发展平台,共同谱写滨海新区跨越腾飞的全新乐章!
开发区总结上的讲话篇十四
工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出,目前。工业发展面临着一系列瓶颈制约,主要有:用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用水平低。形势要求我破解瓶颈制约,促进集约节约集群发展,加快新型工业化、新型乡村化,必需以工业聚集区、开发区建设为抓手,推动企业、项目入区进园,这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径,唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便利的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息,开拓市场,提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说,加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措,发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义,进一步统一思想认识,创新发展理念,明确发展目标,强化工作举措,以工业聚集区、开发区建设为切入点,加大招商引资力度,加快重点项目建设,不时壮大经济总量,提升产业的竞争力,推动全市经济的科学发展、跨越发展。
二、切实增强紧迫感和主动性,牢牢掌握机遇。
国正处于工业化、乡村化快速推进阶段。改革开放三十年来,加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一。国经济的快速发展主要得益于两个方面,一是投资继续增长,二是对外入口不时扩大。从目前情况看,国已成为世界上第二大入口国,外贸入口的增长潜力日渐微小,依靠入口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出,中国经济至少还有十年的快速增长期,原因就在于中国有乡村化这个重要的拉动力。目前,世界上中等发达国家乡村化率已达到70%以上,而我国只有47%。加速乡村化进程,不只可以带动投资增长,而且还可以扩大国内消费需求,为工业化发展提供了广阔的市场空间,也为加快工业聚集区、开发区建设,提升工业化发展水平发明了重要契机。第二,环渤海经济圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地区发展规划,三个国家级战略都和直接相关,这在全国地级市中是绝无仅有的新一轮发展热潮中,不只具有沿海优势、土地优势和低成本优势,而且随着这些国家级战略的实施,还能够享受到更多的优惠政策支持,为我加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三,随着黄骅港综合港区的通航,京沪高铁、沧京高速公路即将通车,区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势,使我对项目、资金、技术、人才的吸引能力不时增强,为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四,国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代,发达地区、发达乡村都在发展工业,目前发达地区已进入了后工业化时代,正处在从工业向服务业转型的发展阶段,许多激进工业、总部经济的生产基地肯定要转移到附近中小乡村和县城。比如北京,人均gdp已超过1万美元,乡村土地价格大幅攀升,工业企业生存空间十分狭小,这就为我衔接京津产业转移发明了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇,以工业聚集区、开发区建设为突破口,大力引进项目、资金、技术和人才,推动县域经济发展再上新台阶。
三、力促工业聚集区、开发区建设上水平,抓住重点。
要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手,国社会主义市场经济条件下。尤其要理清在社会主义市场经济条件下,政府和部门应该抓什么,不应该抓什么,应该抓的必需要抓到位,不应该抓的就坚决放手,交给市场。
抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划,第一。科学合理地支配项目和基础设施,提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接,形成“二产促三产,三产服务二产”良性互动发展格局,提高集约集群发展的能力和水平。
抓好基础设施建设。依照适度超前的原则,第二。集中必要的财力、物力,着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯,以及污水处置、垃圾处置等配套设施建设,为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。
抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内,第三。加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一,牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念,切实转变工作作风,简化办事手续,提高办事效率,营造良好的发展氛围。
抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验,第四。努力提高政务服务水平,积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动,探索融资贷款担保新机制,为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训,提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用,组织好产业、产品的对外宣传推介活动,通过组织开展各类展销会、促销会等形式,协助企业开拓市场。
抓好招商引资工作。要强化开放理念,第五。借力发展理念,把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上,不时创新体制机制,实行激励政策,把工作人员工资、奖金与招商引资效果挂钩,充分调动方方面面招商引资的积极性,推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。
抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈,第六。要进一步创新思路,灵活方式方法,认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办,争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标,要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法,尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。
抓好政府管理。推进重点项目建设、加快经济发展的同时,第七。相关职能部门要切实履行好监督管理职能,尤其要重点抓好平安生产、食品平安和企业依法依规经营等工作,确保不出现重大恶性事故发生,维护良好的地区形象、产业形象,为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。
四、落实责任,明确目标。狠抓工作落实。
围绕中心,全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台。服务大局,切实抓好工作落实。
要明确目标。要进一步明确,第一。各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点,因此,固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平,达到30%以上,争做全市经济发展的领头羊”
要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理,第二。逐一拉出单子,从项目开工到竣工投产,每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限,倒排工期,挂图作战,确保按时间进度顺利推进。从五月份开始,市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度,一月一通报制度。希望各县市区互相学习,取长补短,为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。
要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”首问负责制”对符合产业政策的项目,第三。相关部门要马上批、马上办、马上干,做到范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项,要落实跑办责任、跑办单位和责任人,努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职,甚至吃拿卡要等单位和个人,一经发现,严肃处置。对各县市区今天提出的问题和建议,由市政府办公室进行梳理汇总,交市直相关部门研究操持,一周之内提出解决方案和具体意见。
开发区总结上的讲话篇十五
20xx年,开发区切实把推行“阳光党务”作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
为确保阳光党务工作的顺利进行,开发区切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由开发区党工委书记任组长的党务公开领导小组,负责部署、组织协调和指导开发区党务公开工作,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证,并设立了党务公开栏,设置了阳光党务意见箱。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了党务公开工作的有序、有效、有力推进。
开发区认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十六届四中、五中全会及有关文件精神,着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,为进一步推动党内民主,加强党风监督,促进科学发展,进一步增强支部的凝聚力和战斗力,密切党群关系,保障党员干部群众的知情权、监督权提供了思想基础。
开发区按照党务公开的要求,党务工作以会议通报的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
(一)党工委年度工作情况。今年年初,开发区制定了年度工作计划和相关工作安排,让党员和群众对党工委工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
(二)党工委作出的重要决定和决议。开发区对领导班子作出的重大决定,对干部的提拔、交流及重大经济开支等工作进行审查,并将这些重大的活动及实施情况,通过会议形式在党员中进行通报。
(三)民主生活会。开发区在召开民主生活会前,先会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
(四)发展党员情况。今年7月,严格按照党员发展程序发展党员,并将转正结果在党员大会上通报,在党务公开栏上公开。
(五)评优评先情况。评选“学习型党支部”及“党的好干部、人民的贴心人”严格按照票决程序进行。并将评选结果在党务公开栏上进行公布。
(六)党费收缴情况。开发区对每位党员应交党费进行核算并报直属机关工委批准,于每季度末收取,并对每季党费收缴情况在党员大会上宣读,保证每位党员做到及时缴纳党费。
开发区在阳光党务工作中虽然做了不少工作,但还存在一些不足之处,如公开的形式不够多样化,大部分内容仅局限于会议通报及固定公开栏,没有聘请党务公开监督员。今后,将从以下几方面加强党务公开工作:一是把党务公开与政务公开工作结合起来,长期设置党务公开意见箱、投诉电话等;二是把党务公开与党风廉政建设工作相结合,聘请党务公开监督员,加强外部监督;三是进一步紧密联系群众,深入基层、企业、社区、群众中进行调研和宣传,广泛邀请群众对开发区党工委工作进行评议。
开发区总结上的讲话篇十六
我于20xx年xx月xx日通过楚雄开发区管委会面向社会统一招聘高层次人才方式进入开发区管委会工作,最终在规划建设管理局,截止目前已近半年,现就半年以来的工作做个总结和汇报,主要为以下几个部分:
一、转变角色,努力学习并迅速进入工作状态在入职开发区管委会之前,我一直是在民营企业工作,进入管委会之后的工作,对于我而言,就是一个全新的行业,工作的性质,扮演的角色完全不一样,这份工作对我就是一次新的选择、也是新的机遇,但更多的是一次新的洗礼、新的考验和新的挑战。所以我需要从零开始,需要重新学习。入职后,我迅速转变角色,放低姿态,在工作程序上,不断向单位的老同事请教,在专业上,在短时间内把和自己工作息息相关的一些制图软件如cad 、测量等学会,同时加强一些如《城乡规划法》等法律法规、技术规范的学习。通过向老同志、老同事请教学习和自己自学的方式,使自己的专业知识基本能保证工作能正常开展。同时我也深深意识到这个瞬息万变的时代,不进则退,自己面临的竞争与压力不小,所以在上班之余,我不仅加强自己专业知识的学习来满足自身工作的需要,我还秉承一月一书的理念不断加强其他综合素质方面的知识,不断阅读经济类、管理类的书籍。也积极努力的为相关执业资格备战。当然,学无止境,目前我所学的到知识也仅能满足得以正常开展工作,更多的我还需要不断加强学习来提高我的专业素质和综合素质能力。
二、半年以来的工作内容和工作体会
入职管委会后,我所服务的部门是规划建设管理局规划管理科,在规划管理科我主要参与项目选址、测量放验线、办证图纸审查、规划验收、项目管理、上访事件处理等各种工作,现就所从事和参与过的工作逐一总结并谈谈个人体会。
(一)项目选址踏勘
半年内完成的选址踏勘项目如下表:
半年内,我共计组织参与了15个项目24次项目现场踏勘,项目选址直接考验专业背景和综合素质能力,选址好坏直接关系企业的利益和管委会的资源有效应用,在选址方案图确定过程中,我反复斟酌,多角度、多方位考虑问题,多和领导、项目方进行沟通,以求项目选址方案达到最优。通过选址踏勘工作,不仅能使我对城市规划专业理论知识有了进一步提高,同时让我对楚雄城市规划区范围项目、规划区地理地形都得到了熟悉。
(二)项目放验线
复核项目单位按照规划图纸进行放线,避免项目单位在建设过程中因测量错误导致规划变化,也是我的一项重要工作内容,半年内我多次到施工现场进行放验线,主要情况如下表:
测量验线是“失之毫厘,差之千里”的一项工作,工作来不得半点马虎,也绝对容不得犯一点错误的专业性工作,而刚开始测量专业对我来说又是全新的专业。在这样的背景下,我只有不断向老同事、向测量公司求教测量知识,再把相应的知识运用到实际项目上来完成工作,对于一些一次无法验证的项目,通过不断查验图纸、不同测量仪器、不同测量人员等方式进行验证,以达项目测量放线的准确性。在验线过程中出现的错误及时和项目单位、放线单位进行沟通对接,及时进行纠错措施,这样不仅减少了项目单位工作的反复和投资的浪费,同时也保证了规划的严肃性和准确性。
(三)办理“两证一书”图纸审查工作
办理“两证一书”是规划管理科一项重要工作内容之一,办理“两证一书”需要部门不同的人员有分工,有协作才能依法依规办理好,我在办理“两证一书”过程中主要是参与审图工作环节,半年里,我完成了以下项目审图及规划验收工作:
在此项工作过程中,我严格把关规划建设过程中的入口和出口,认真审核平、立、剖面图,严格对照评审过的规划文本,特别对关键性指标严格进行把控,从而做到备案图纸与规划文本相符,现场验收与备案图纸一致。
(四)规划项目管理工作
项目规划管理是较为复杂的一个过程管理,但通过部分项目直接或间接的参与,自身知识也得到了相应补充,我所参与的规划项目如下:
在项目评审组织及其他管理工作过程中,我积极与设计院、项目单位进行沟通对接,对一些项目编制进度时时跟进关注,特别像对美华丰产业园区控规修编,基本处于每周都在和项目单位进行沟通协调的状态。通过积极主动沟通方式提高工作效率。
(五)其他项目管理
在完成规划管理工作的同时,我还承担着部分项目工作的组织实施工作,主要为参与集装箱物流中心及铁路专用线预可研、可研报告编制。同时,还负责着东瓜污水处理厂及配套管网工程项目可研编制组织实施工作,在这个过程中,不论是收资过程还是编制过程,我都不断与可研编制单位进行沟通协调,积极推进项目工作进展。
(六)上访及信访事件处理回复
对于上访及信访事件,认真对待,认真查阅相关资料,积极处理,同时积极与上访户进行沟通,主要参与及回复是上访信访件有以下几项:
在处理上访信访事件过程中,自己不只是为完成工作而工作,而是切身从上访户角度出发,积极找办法,认真处理各类事件。
(七)其他相关工作
在完成以上各方面的工作外,对于领导交办的其他工作任务或是临时性的工作都能按质按量完成,经过初步统计,其他事项完成的工作如下:
以上的工作内容便是我半年以来主要完成的一些工作,对于一些临时性、附属性的工作就不再进行一一总结。
三、工作中存在问题和解决办法
在完成各项工作过程中,我也不断在总结工作得失,半年来工作中存在的主要问题自我总结如下:
(二)、角色未完全转变,往往很多时候以在民营企业时的
工作思维来判断衡量自己的工作,导致工作过程有些不能妥善解决。
四、对管委会发展的建议
管委会不惜重金招聘高层次人才,我相信管委会一定希望从更高的格局进行发展,来了半年,虽然对管委会的情况还未非常了解,但据我看到的和理解谈谈对管委会发展的建议。
(一)、加强管委会内部自身管理,可借鉴一些成功公司的管理
模式来管理政府,用我个人的话就是用管理企业的模式管理政府;
(二)、减少社会事务,集中精力致力于园区发展建设。
开发区总结上的讲话篇十七
各位领导、各位来宾:
九月的新疆,秋高气爽,瓜果飘香,硕果累累!今天,中国葛洲坝集团公司在此隆重举行葛洲坝新疆总部大厦奠基仪式,揭开了葛洲坝新疆总部基地开工建设的序幕。在此,我谨代表自治区人民政府向中国葛洲坝集团公司致以热烈的祝贺!向积极参与新疆开发建设的各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
新疆是中国面积最大的省区,地处亚欧大陆腹地,周边与八个国家接壤,在历史上是古丝绸之路的重要通道,现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地,战略位置十分重要。新时期,新阶段,中央做出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略决策,新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。当前新疆正抓紧落实中央新疆工作座谈会精神,自治区党委提出了以现代文化为引领,以教育科技为支撑,加速发展新型工业化、农业现代化、新兴城镇化,加快改革开放,打造中国西部经济增长极和向西开放桥头堡的发展战略。葛洲坝集团作为中央大型企业,具有资金、管理、技术和装备优势,对促进新疆工业化素质迅速提升,促进优势资源转化和带动民生项目,实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要作用,希望葛洲坝集团继续在新疆的经济发展中发挥积极作用。
葛洲坝集团是较早参与新疆开发建设的央企之一。从1999年承建新疆石门子水电站起,10多年来,葛洲坝集团扎根新疆,积极参与新疆经济建设,为新疆经济和社会发展作出了重要贡献。尤其是20xx年新疆自治区人民政府与中国葛洲坝集团公司签订战略合作框架协议以来,中国葛洲坝集团公司响应中央推进新疆大开发的号召,积极参与新疆水电资源、煤炭资源、民用爆破及房地产等项目的开发与建设,为新疆大建设、大开放、大发展创造了丰硕成果。今天,葛洲坝新疆总部大厦开工建设,标志着我们的合作进入了一个“扎根新疆、持续发展”的新阶段,为进一步全面落实战略合作框架协议,增强合作互信、扩大合作领域、提高合作层次,奠定了坚实的基础。
自治区各级政府将一如既往地支持中国葛洲坝集团公司参与新疆经济建设,竭诚为中国葛洲坝集团公司在疆企业提供更加热情周到的服务,推进务实合作,使企业有更多的收获,使新疆得到更快的发展,实现互利共赢。
最后,祝葛洲坝新疆总部大厦早日建成!祝愿中国葛洲坝集团公司取得更快更好的发展!
谢谢大家!
开发区总结上的讲话篇十八
同志们:
今天,我们召开20xx年总结表彰暨20xx年工作会议,隆重表彰一年来作出优异成绩的先进集体和个人,认真总结20xx年全区经济社会发展成果,深入分析当前形势,全面部署20xx年各项工作任务。这既是一次表彰先进、鼓舞士气的总结会,更是一次统一思想、坚定信心、寻求突破、推动跨越的誓师大会。
首先,我代表工委、管委向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!并号召全区上下向先进看齐,以贡献为荣,学习他们拼搏、进取、争先的精神,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩,为推进燕郊的更快、更好发展,为造福燕郊人民作出更大的贡献。
回首20xx年,是燕郊开发区在经济社会发展中遇到困难最多、挑战最大的一年,也是燕郊开发区在逆境中化危为机、挑战中克难奋进的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势,面对经济增长、国庆安保的艰巨任务,开发区工委、管委在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全区广大干部群众,深入实践科学发展观,按照“经济发展保持锐气、城市管理追求精细”的主线,总揽全局谋大事,开拓创新求发展,圆满实现了保增长、保民生、保稳定、促发展的目标,开创了各项事业的新局面。
——面对异常严峻的经济寒冬,我们理性的审视复杂多变的经济形势,千方百计抓经济增长点,积极做暖小气候,牢牢掌控经济工作的主动权,经济发展逆势上扬。全年共完成地区生产总值188亿元,增长30%;财政收入27.46亿元,增长22%;固定资产投资202亿元,增长98%;实际利用外资9148万美元,增长32%;实际利用内资85亿元,增长20%;工业总产值252亿元,增长12%;工业增加值55亿元,增长13%;出口创汇1.87亿美元,增长10%。其中财政收入、实际利用外资均提前两个月完成任务。
——面对招商难、落户难的现实,始终把招商引资作为“第一能力”,把项目落地作为“第一政绩”,倾尽全力抓项目引进、项目开工、项目建设,项目入区和产业集聚呈现良好态势。全年共运作千万元以上项目180余个,计划总投资500多亿元。其中在谈重点项目40多个,计划总投资超过200亿元;竣工投产项目28个,完成投资23.6亿元;开工在建项目(包括接转续建)89个,计划总投资285亿元;已具备条件可开工的项目30余个,总投资超过80亿元。新入区项目呈现出产业聚集度高、科技含量高、财政贡献高、资源综合利用率高、市场前景好的“四高一好”的显著特点,进一步提升了产业层次。特别是汽车配件产业创下了产销高速增长的新纪录,在郑州第66届全国汽配交易会上,我区被评为“中国最具实力的汽车零部件开发区”。两个项目载体快速健康发展,燕郊东湖孵化器积极组织赴外招商,不断完善孵化服务,累计毕业项目21个,在孵项目82个,重点在谈项目45个。“区中园”累计建设工业厂房137栋,建筑面积52.07万平方米,入园项目64个,20xx年产值和纳税额分别增长42%和33.5%。
——面对城市化加速发展的趋势,加大资金投入,实施了一批重点基础设施工程,城市承载力显著提升。全面实施热力改造工程,敷设供热管网32.5公里,新建改扩建热力站73座,对区内串联式暖气住宅进行采暖分户改造;完善路网结构,新修和改造道路9条,总长25公里;推进田辛庄11万站建设;铺设通讯管线30公里、燃气管道13公里;新增绿化面积38万平方米;不断加大公共服务设施建设力度,兴达影视城、第七小学、汇福学校、文化大厦体育场、蓝天幼儿园等项目已经竣工。完成了10.28平方公里新扩区面积的规划,启动了全区总体规划、专项规划等各项规划设计工作,完成了《燕郊三维可视地理信息数据库》建设。全区城市功能更加完善,正在加速向富有现代气息的中等城市转型,燕郊镇获得全省重点镇城镇化综合发展水平监测评价第一名。
——面对愈发凸显的发展制约,外拓空间,内挖潜力,努力满足项目建设和城市发展的用地需要。09年7月,省政府正式批复同意我区扩大规划区域范围,面积10.28平方公里。对全区企业占用土地情况进行全面摸底调查,采取有效措施积极盘活土地存量。
——面对国庆安保这一异常艰巨的治安维稳任务,全党动员、全民参与、全力以赴,紧紧抓住“看人、管物、守点、堵口、护线、控面”等关键环节,认真开展“领导干部大接访”和“机关干部大分包”活动,实现了“八个不发生”和“零记账、零通报”,取得了国庆安保的全面胜利,全区社会稳定和安全生产形势得到进一步的巩固。
——面对日益迫切的民生需要,始终坚持执政为民的宗旨,量力而行,尽力而为,全力推进惠民、利民工程,不断提高群众满意度和社会和谐度。在全区设置了22座高标准环保厕所,1400个垃圾箱,不断加大环卫治理力度,大力开展广告牌匾、违章建筑、流动摊贩治理,打造了整洁有序的人居环境。克服重重困难,大力加强城市基层组织建设,新建了30个社区居委会,居委会总数达到43个,社区干部由35人充实到170人,社区服务功能基本覆盖全区。紧紧抓住安居、就业、社会保障等关系民生的问题,全力做好最低生活保障、失业救济、残疾救助和基本医疗保障等工作,对辖区内低保户实施动态管理,做到应保尽保。针对区内百姓生活的实际问题,大力开展了创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”专项活动,使交通、卫生、安全、文化环境有了初步改善,为广大人民群众喜迎新春佳节创造了较好的条件。启用了第七小学和汇福实验学校,基础教育容量进一步增加。公共卫生体系不断完善,甲流防控工作取得阶段性胜利。举办了一系列高水平大型文体活动,人民群众业余文化生活更加丰富多彩。
——面对日益艰巨的发展重任,始终把加强干部队伍建设作为事业发展的坚强保障,不断强化全员忧患意识和进取精神。扎实开展两项活动,努力建设信念坚定、思想纯洁、奋发有为、堪当重任的领导班子,努力打造改革创新、真才实学、求实务实、公正廉洁的新时期干部队伍。成功组织了“燕郊开发区机关干部专题学习昆山培训班”,掀起全方位学习昆山的热潮,并先后组织赴包头青山、杭州萧山、天津武清等先进地区,学习招商引资、项目落地、创新服务等方面的经验做法,起到了防骄破满、激发斗志、明确方向的显著作用,营造了加快发展的浓厚氛围,形成了强大的合力。
一年来,在极端困难的情况下,我们以经济社会发展的喜人成就,向祖国60华诞献上了一份厚礼,也迎来了胡锦涛对我区的视察。成绩来之不易,饱含着市委、市政府对我们的深切关怀,饱含着全区人民对我们的大力支持,展现了全区干部群众逆势奋进、斩关夺隘的豪迈气概,从容应对、化危为机的聪明才智,同心同德、共克时艰的强大合力!实践证明,只要我们坚决贯彻市委、市政府的决策部署,紧紧依靠全区人民,就一定能够战胜一切艰难险阻,实现燕郊大发展、快发展。在此,我代表开发区工委、管委向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众,向所有驻区中省市直单位、项目投资单位,以及所有支持燕郊发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前我区经济社会发展面临着复杂的形势,可以说困难和挑战交织,优势与机遇并存,需要我们认真分析,把握全局,准确判断,乘势而上,跨越发展。首先,我们的困难和压力空前剧增。主要表现在四个方面:一是燕郊的经济领先地位能否保持?在宏观经济不确定因素较多,经济回升向好能否持续仍面临着严峻考验的形势下,我们应该看到,当前我们的主导产业依然优而不大,产业结构还不尽合理,立区的大项目好项目还不够多,总体实力还不够大。房地产业的档次还有待进一步提高。二是四十万人的公共服务需求能否保证?应该看到我们的城乡规划滞后,我们的公共服务设施历史欠账较多,我们的城市管理经验不足,设施承载力、拉动力不强,在一定时期出现了群众出行难、上学难、买菜难等问题。三是日益复杂的矛盾我们能否应对化解?应该看到燕郊开发区的经济的快速发展、城市化的快速推进、群众利益诉求的日益多样化等因素相互交织,导致矛盾诱发点越来越多,矛盾越来越复杂,我们所面临的维护和谐稳定的任务越来越繁重。四是我们的干部队伍素质能否适应发展?新形势、新任务,大项目、大城市,对干部执行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求,提升干部队伍整体素质、转变干部作风的任务更加紧迫。这些困难和压力,都需要我们在今后工作中时刻警觉,丝毫不能懈怠。其次,经过多年高速增长,我们已经站在了更高的发展平台之上。一是规模大了。建区以来,地区生产总值增长了74倍,财政收入增长了54倍,固定资产投资增长了111倍。在2000年以前,财政收入不到1亿元,从突破1亿元以后,基本上是每5年翻两番。今年的供暖面积,据媒体报道,廊坊市的集中供热面积是400万平方米,而燕郊已经达到了1175万平方米。二是人气旺了。已先后吸引了近30个国家和地区的700余个项目,投资总规模400多亿元,以电子信息、生物医药、新材料、机械制造为代表的高新技术产业和以旅游休闲、医疗健康、仓储物流、文化创意等为代表的现代服务业蓬勃发展。三是资本活跃了。来燕郊投资、置业、发展的越来越多,城市经济和现代服务业越来越发达,资本的流动性越来越强,经济越来越活跃。第三,我们正面临着加速发展的大好形势。从全国经济工作会议看,国家今年增加居民消费需求、推进城镇化、调整产业结构等一系列工作部署,为我们加快城市发展、壮大高新技术产业和现代服务业创造了良好的政策环境;京津冀之间区域合作的愿望更加强烈,我们运作的一些重大对接工程、合作项目更容易得到上级支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州,尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”,这是继“cbd东扩”以后北京又一次将城市规划新布局向东倾斜,我们完全可以凭借自身的比较优势,打“时间差”、“效率差”、“成本差”,尽收“不是北京胜似北京”的效果。第四,对比先进,我们具备了冲刺跨越、全面争先的条件。江苏昆山凭借区位优势,从办工业小区起步,逐步发展壮大,在2000年财政收入跨上20亿元台阶后,围绕“以壮大园区为抓手调整产业结构、以城镇化为龙头统筹城乡发展”两条主线发力,在新的发展平台上实现全面腾飞,到20xx年昆山的财政收入已经达到了328亿元,率先实现了全面小康社会目标,昆山就是我们三河的榜样。燕郊无论经济规模、产业基础、承载能力,都已经达到了昆山2000年的发展水平。市委书记李刚同志在市委四届六次全会报告中指出,“只要我们深耕昆山经验,对标先进求发展,完全可以实现科学发展、跨越争先,继珠三角之东莞、长三角之昆山以后,把环渤海之三河打造成新一轮县域经济发展的时代样本”。而燕郊开发区责无旁贷地要做三河市跨越争先的排头兵。
20xx年是“十一五”的收官之年,也是燕郊全面腾飞的关键节点,要进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感,抢抓机遇,把握优势,要看得更远些、谋得更深些、干得更实些,奋发有为,跨越争先,取得更大的成就。20xx年工作的总体思路是:继续深入贯彻落实科学发展观,以市委四届六次全会精神为指导,以昆山经验为坐标,坚定一个目标(跨越争先),抓住三个重点(项目、民生、规划),强化三个保障(活力机制、基层组织、干部队伍),进一步加快发展速度,壮大经济实力,提升产业层次,强化承载能力,改善民生事业,全面提升燕郊开发区在全市“两线三点五大板块”战略中的龙头地位和带动能力,为全市经济社会跨越发展作出新贡献。
一、坚定一个目标,就是要坚定不移地走跨越争先的发展道路。
当今世界,可以说是千帆竞发,百舸争流。我们燕郊开发区的发展在这个大环境中犹如逆水行舟,不进则退。今天的燕郊只有跨越,才能争先;今天的燕郊必须跨越,才可以避免重复人家探索过的弯路。燕郊的人民就是因为勇于创新争先,才被世人瞩目。所以,燕郊只有争先,才称得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于争先,才称得上是燕郊的干部。市委四届六次全会和市委、市政府《关于加快全市园区建设和发展的意见》确定了燕郊跨越争先的宏伟目标。未来几年燕郊总的发展定位是:构建以燕郊为中心、带动廊坊“北三县”经济产业和社会一体化发展的区域中心城市和全面融入首都的京东新城,努力建设“两大基地,三个中心”,即:高端现代制造业和现代服务业基地、承接京津大都市圈产业转移基地,廊坊“北三县”区域物流中心、冀东北的商贸服务中心、河北省域的新型工业中心。发展目标是:以促进经济社会协调快速发展为主线,以发展高新技术产业和现代服务业为重点,以体制创新和科技创新为动力,努力把燕郊开发区建设成为商务之城、科技之城、健康休闲之城、生态宜居之城,全面提升综合实力和竞争能力。计划到2015年,总人口达到60万,城区面积达到100平方公里,地区生产总值完成400亿元以上,财政收入达到65亿元以上。20xx年发展的预期目标是:实现地区生产总值213亿元,增长14%;财政收入33.8亿元,增长23%;固定资产投资253亿元,增长25%;实际利用外资1亿美元,增长9%;实际利用内资102亿元,增长20%;工业总产值290亿元,增长15%;出口创汇1.9亿美元,增长6%。
二、抓住三个重点,就是要集中力量上项目、保民生、抓规划。
志当存高远,厚积而薄发。燕郊要实现跨越发展的目标,要求我们必须伏下身子,一步一个脚印地干事业、抓落实。在千头万绪的工作之中,必须紧紧抓住项目、民生、规划这三个事关燕郊发展的大事,抓具体、抓深入、抓出成效,才能带动发展全局,带动燕郊的整体跨越争先。
(一)抓项目,调结构、壮实力、上水平,构建现代产业体系。今年项目工作的目标是,引进千万元以上项目100个以上,亿元以上项目30个以上,10亿元以上项目5个以上,力争在百亿元项目上取得突破,构建起具有强大竞争力的现代产业体系。实现这一目标,要做好以下工作:一要全力运作申报国家级高新技术产业园区。组织专门班子,制定实施方案,明确阶段性任务,积极稳妥推进,确保争创成功,为全区跨越发展搭建更高更大的平台。二要谋划立区项目。要加大招商引资力度,提高入区项目质量,围绕世界500强、中国500强和大型国企、高科技成长型民企等重点领域,筛选出符合燕郊发展方向的项目,定期调度,挂图作战。通过定向招商,谋划引进一批产业层次高、配套能力强、经济效益好的立区大项目,特别是要有一批产品好、纳税高,能够迅速壮大产业规模、增强经济实力,带动区域内配套产业崛起的制造业大项目,为全区经济发展和产业升级奠定坚实的基础。三要强力推进项目建设。积极推进当前运作的重点项目,力争年内形成一批有力的经济增长点,在电子信息产业上,重点加快中兴通讯北方产业基地建设,实现光传输设备产业化、光通讯设备产业化、研发中心三个子项目竣工投产,确保手机配套件生产、通讯动力产品、软件开发生产、数字交换和接入系统产业化四个子项目开工建设。在医疗健康产业上,实现燕达医疗健康城投入运营,加快汇福国际健康中心、京东颐园老年大学、量子高科国际制药加工中心、谊安医疗设备、成功(中国)大广场等项目建设,争取港中旅休闲目的地、亚洲航天科普城等项目早落地、早开工。在新能源产业上,加快晶龙太阳能、珈伟太阳能、阳光硅峰等项目建设,年内实现投产达效。在新型材料产业上,加快钛材及制品、蜂窝环保陶瓷、普诺泰防弹材料等项目建设。在汽车配件产业上,加快新宏昌重型汽车生产、世原汽车二期等项目建设,年内实现竣工投产。在现代服务业上,加快推进空港物流、汇福物流、燕郊艺术中心、文化创意产业园等项目建设,提高现代服务业竞争力。进一步加快区中园建设,帮助他们谋划和引进一批优质项目入区,形成门类清晰、特色突出、优势明显、发展协调的园区体系。四要完善产业布局。在中部以商业、商务、居住为重点打造城市中心区,南部以大规模现代服务业项目为载体打造现代服务业产业园区,北部以电子信息业、生物制药业、现代制造业、现代物流业为重点打造产业特色鲜明、多元素“区中园”构成的高新技术产业园区,西部沿潮白河打造以健康产业为主要内容的休闲旅游产业带,东部以重大产业项目预留和绿色生态隔离为主要内容做好基础设施规划。五要提升产业竞争力。围绕以光伏产业、电子信息、生物制药、新材料、汽车配件等为主要内容的高新技术产业和先进制造业,以健康产业、现代物流、文化创意、服务外包、休闲旅游、金融产业、高档房地产等为主要内容的现代服务业,完善产业规划,壮大产业规模,提升产业竞争力,加快构建高新技术产业引领、先进制造业驱动、现代服务业配套的产业发展格局。五是优化项目服务。建设和启用项目投资服务中心,实行窗口一站式审批、全程一条龙服务,打造项目入区的“绿色通道”。完善制度化服务,主动上门调研走访,努力帮助企业解决生产经营、融资、招工等方面的难题,为企业发展营造优良环境。
(二)保民生,大规划、大配套、大建设、大发展,提高公共服务水平。继续巩固深化创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”活动成果,坚定不移,一以贯之地抓下去,稳步向环境燕郊、文明燕郊、活力燕郊迈进。一是提高市政设施承载力。不断加大投入力度,全面加强基础配套建设。路网框架工程。启动102国道燕郊市区段南移改线工程,做好密涿支线与北京东六环、燕郊北外环与通州徐尹路对接前期工作,启动轻轨m6号线引入燕郊的规划对接工作,实施思菩兰西路改造等11条道路的新建和改造工程。城市绿化工程。实施燕顺路、思菩兰西路、汉王路、南外环路、迎宾路中间绿化带改造、孤山南路、燕郊植物园、潮白河左堤景观绿化等工程,打造现代化园林城市。市政基础工程。进一步完善全区市政管网和大型基础设施,大力实施垃圾中转站、排水、给水、路灯、路面修补、防汛、尹家沟治理、供电、南水厂、北水厂、南北两个污水处理厂、垃圾焚烧场、供热、燃气、通讯和百姓菜市场建设等工程。新建小学工程。计划在神威北路南侧、特勤消防站北侧新建一所小学,8轨制,48个班,容纳学生2400人。会展商务中心工程。计划建设成为集行政办公、商务、会展、文化体育等大型公共设施为一体的综合性行政服务中心。项目投资服务中心也将启动建设。二是进一步美化城乡环境。新建设4座垃圾治理中转站,实施环保厕所的改造,制定更加科学的环卫管理办法,消除城中村死角死面,彻底整治多年存在的垃圾山,确保环境质量持续改善。完善燕郊开发区城市数字化管理,实现城市管理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化,全面提高城市管理水平。继续统筹城乡发展,加速推进工业化、城市化进程,使为燕郊开发区发展做出巨大贡献的农民朋友们的生活水平与开发区的发展同步提高。三是优化公共服务。积极实施就业扶助,完善社会保障体系,发展教育、文化、体育事业,优化休闲购物环境,使域内全体居民居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、难有所帮。四是加强精神文明建设。以主旋律为基调,以燕郊电视台、燕郊影剧院等为载体,组织形式多样的文艺活动,丰富广大人民群众的文化生活,开展文明家庭、青年文明号、劳动技能大赛等多层次、多类型的创建活动。充分发挥社区和农村基层组织的作用,动员全体市民积极参与义务植树、义务劳动、大合唱、维护交通等公益活动,组织各类志愿者队伍,消除户籍界限,唱响同是燕郊人、共建美好家园的主旋律,增强全社会认同感、归属感。五是维护社会稳定。积极探索新形势下各类社会矛盾发生、发展的内在规律和维稳工作的新方法,加强矛盾纠纷排查调处,畅通群众利益诉求通道,重点研究、防范和解决农民征地拆迁补偿、民生事业保障、农民工工资和其他重点领域的社会矛盾。深入开展社会治安综合治理,加强人口管理,建立健全社会综合预防机制,遏制重大治安事件的发生。高度重视食品药品安全和安全生产,加强对建筑施工、危险化学品、公共聚集场所、烟花爆竹等领域的安全监查,严防安全事故的发生。
(三)抓规划,合理利用燕郊有限的公共资源。去年12月份市委书记李刚同志在我区开展的调研活动中,总结指出燕郊最大的问题就是规划滞后的问题,已经严重阻碍了整体区域的健康发展,区内的各位专家顾问和有识之士也多次提出了这一问题。没有科学规划作指导,燕郊的大发展、快发展就不会做好。为此,我们必须增强区域发展的前瞻性,大力推进以打造“燕郊新城”为目标的城市规划体系。一要强化教育,树立全民规划意识。春节过后,机关参与燕郊城市规划的干部要集中赴上海进行培训,切实强化规划意识,学习目前最先进的城市规划理念。同时,在平时工作中要加大社会宣传力度,使所有企业和公民都树立自觉的规划意识,把规划看作燕郊的命根子。二要超常规划,加快完善规划体系。抓紧完成燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划、城市交通规划、道路景观设计规划和燕郊新城发展战略规划。同时,制定各区域的控制性详细规划,制定全区的交通、给水、排水、供暖、供电、通讯、供气及教育、医疗、市场等专项规划,做到与总体发展规划相衔接。三要坚定执行,维护规划权威。树立“规划即法”的理念,所有规划报请权威机关通过后向社会公布,并在执行中严格监管,今后所有项目摆放、工程建设、建筑设计都要严格遵守规划,切实维护规划的权威性,严禁各类违反规划行为。
三、强化三项保障,就是要不断强化活力机制、基层组织、干部队伍三项保障。
(一)打造活力机制,保持发展的生机与活力。燕郊开发区两条工作主线,一个是经济发展保持锐气,一个是城市管理追求精细,只有创新机制,才能够保持锐气、消除暮气,永葆发展的生机与活力。按照上级的要求,按照“管办分离”、“精简、统一、效能”的原则,要以高新技术产业园区为试点,积极探索管理模式创新,将管理和开发的职能剥离,引入市场化机制,实施公司化运营。稳妥推进股级干部岗位竞聘,实行绩效考核制度,建立能上能下、优胜劣汰的用人机制和奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制。
(二)强化基层组织,夯实发展的社会基础。要强化城市社区和农村基层组织在维护社会稳定、加强民生建设、构建和谐社会等工作上的作用。首先要强化社区党支部的作用,提高党支部班子联系群众、服务民生、维护稳定的能力,总结推广社区党支部、居委会、警务室、物业公司、业主委员会“五位一体”的工作模式。组织开展辖区内常住人口、流动人口、人口类型、居民居住分布及收入情况普查等工作,将市区人员的管理和服务牢牢抓在手上。各村街党支部要切实抓好班子建设,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,科学谋划村街的发展,努力提高领富致富的能力,努力提高解难题、化矛盾的能力,充分发挥战斗堡垒作用,切实服务开发区建设,服务项目建设,在城乡统筹发展中发挥更大作用。
(三)加强干部队伍建设,增强发展的核心力量。严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,对开发区队伍都是重大的考验。做好新的一年工作,要以提高能力、改进作风为重点,切实加强干部队伍建设,为事业发展提供坚强保障。一是加强培训,提高素质。要继续加大干部培训力度,全方位提高干部职工的业务素质,培养一批在招商引资、项目谈判、城市规划、市政建设、公共服务、人力资源管理等方面的业务尖子,切实提高全区干部服务大项目、管理大城市的水平和能力。二是锤炼作风,破解难题。要学习昆山“敢于突破、敢于负责、敢于争取”和“想在先、干在前、不满足、不停步”的创业精神,进一步激发干事创业、共渡难关的豪情壮志和坚强决心,以啃“硬骨头”的精神解决好项目建设、城市发展、民生改善等各种难题。要雷厉风行,争分夺秒,把工委、管委的决策部署落在点上、定在事上,一件一件抓好落实。要强化团结协作,做到干事业一条心、搞建设一股劲、抓工作一盘棋,和衷共济,紧密配合。要强化领导干部的示范作用,领导干部要到最困难的地方去,到群众意见集中的地方去,到工作一线去,深入解决基层问题。三是严格纪律,廉洁从政。全体党员干部要切实加强思想学习,树立正确的事业观、人生观,正确对待各方面的利益诱惑,严格遵守廉政纪律,堂堂正正做人,清清白白干事,不辜负市委、市政府和全区人民的殷切期望。要树立德才兼备、以德为先,以发展论英雄、凭实绩用干部的正确导向,为干部成长创造良好的干事环境,提供广阔的创业空间。
同志们,20xx年是我区加快崛起的关键一年。让我们认真贯彻落实市委四届六次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,埋头苦干,克危求进,努力开创全区经济社会发展的新局面,为圆满实现“十一五”各项目标任务而努力奋斗!
最后,借此机会给大家拜个早年,祝大家春节愉快,合家幸福,万事如意!
开发区总结上的讲话篇十九
近年来,河口经济开发区在区委、区政府的领导下,在区政协的监督指导下,围绕打造区域“经济发展核心区、招商引资先导区、主导产业聚集区”的总体定位,科学规划功能区,加大投入力度,转变发展方式,经济社会各项事业进展顺利。截止目前,已进驻工业企业88家,其中规模以上企业26家,今年上半年实现工业总产值22.9亿元,同比增长26.1%,财政收入2217万元,同比增长45%。
山东半岛蓝色经济发展区建设上升为国家战略以来,河口经济开发区高度重视,抢抓机遇,以蓝色经济区建设为契机,加快调整经济结构,成效显著。
一、发展情况。
(一)提升效能,完善配套,发展环境进一步优化。按照“业务精熟、务实高效、风清气正”的要求,以“机关效能提升”行动为载体,完善机关文化建设,加大教育培训力度,增强机关干部职工履行岗位职责的本领、服务发展的本领,提高干部职工服务意识,坚持“限时办结,效能问责”的原则,严格落实首问负责制,深入实施以企业代办为重点,“代办员、联络员、组织员、调研员、执行员”为一体的五员联动机制,营造高效的服务环境,严格执行“十不准”规定,落实“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度,营造宽松的发展环境。污水处理厂、企业职工住宅等重点配套工程的建设顺利,年底均可竣工投入使用,将有效改善园区环境质量,破解企业留人难问题。道路智能化监控系统已投入使用,有效提高了突发事件应急处理能力,进一步增强了河口经济开发区社会稳定性。下一步,我们将加快海关监管直通场站建设,将河口经济开发区打造成“无水码头”,促进对外贸易的发展;建设企业金融商务中心,创新服务方式,激发开发区金融商务活力;推进自来水厂二期工程建设,为企业发展提供水资源保证;规划建设企业职工住宅二期工程,加强生活区建设,打造宜居宜业园区,为蓝色经济加快发展打造良好的“软”、“硬”环境。
(二)强化开放,扩大出口,对外开放水平不断提高。一是加大招商引资,抓住国际和国内产业结构调整的重大机遇,按照“招大、引强、选优”的原则,依托企业家沙龙及黄河口青年商会、江苏商会等商贸组织,积极“走出去”,集中精力到经济发达区、外资密集区进行招商活动,着重引进符合产业规划、产业层次高、拉动力强的大项目。今年,成功引进进新落户项目13个,计划总投资43.89亿元。其中,总投资3.6亿元的九洲工业园板材加工项目已开工建设;全球最大塑料型材制造商安徽海螺集团投资8亿元兴建的12万吨/年新型节能型材项目已完成注册、土地组件等前期手续,近期开工建设。二是做大做强对外贸易。坚持规模和效益并重,加快培育以技术、质量、品牌为核心竞争力的出口新优势,重点培育海鑫、海润等出口企业,引导企业扩大对先进技术、关键设备和零部件进口,协助黄海塑料、澳润石油等条件成熟的企业逐步建立健全境外自主营销网络,开拓海外市场,扩大出口规模,力争今年出口额过亿美元。
(三)集约资源,扩规升级,经济规模逐步壮大。以科学发展为主题,以转方式调结构为主线,围绕“转型升级、培植优势、重点突破、提升水平”的工作要求,加快企业升级改造,整合利用闲置土地,加大对优势项目的培育,经济总量快速膨胀,产业层次全面提升。
一是依托重点,壮大石油装备制造业。以精诚钢管、金舜钢管、海润钢管、兴和管业等企业为组团,以海鑫石油装备、海蓝德钻具、华堃钻采设备等钻探设备企业为骨干,以金开石化设备制造、胜利仪表、渤海电机等企业配套服务的石油装备制造产业发展格局初步形成,产品涉及石油钢管、仪器仪表、钻机钻杆、海陆石油钻采设备等,基本涵盖石油装备生产的各个环节,形成了较为完整的产业链条。
二是围绕龙头,完善新能源装备制造业。以全球第二、中国第一的华锐风电集团投资兴建的华锐风电项目为支撑,着力引进风机叶片、塔筒等配件生产项目,全面发展风电装备制造产业,打造集总装、实验及培训一体化产业基地。目前,形成了具有年总装3mw风电机组150套生产能力的产业雏形。随着华锐二期项目的推进,开发区新能源装备产业正日趋壮大。
三是培育骨干,快速发展新材料产业。加快推进九洲工业园板材加工、安徽海螺节能铝型材项目及栋明二期项目建设进度,强化政策扶持,着力培育一批骨干项目,引导企业增强自主创新能力,实现重点领域技术突破,提高产业核心竞争力,将新材料产业打造成园区产业亮点。
四是加快转型,集约发展精细化工产业。通过安全、环保等手段,逐步淘汰产能落后、污染较重的小化工项目,促使企业不断更新生产工艺、技术设备,完善环保设施,保障了污染物达标排放。同时,协助企业建立院士工作站、博士后工作站等产学研中心,加快技改步伐,提高工艺水平,形成了以汇海医药、安诺其纺织材料两家上市公司为骨干,以常青树化工、旭业化工、天正化工等为重点,整体技术工艺先进、产品覆盖面广、经济效益良好的产业集群。
五是以点带面,大力发展纺织服装产业。以澳纳纺织为骨干,带动渤海纺织等小项目发展,形成了拥有30余万环锭纺,500多台宽幅喷气织机,四条丝光棉生产线,100多台苏拉倍捻机的产业链条,主要生产全棉高档高支纱线。目前,总投资5.5亿元的天信纺织建设项目已动工建设,进一步推进纺织服装产业的发展。
二、发展中的不足。
(一)经济规模需进一步壮大。目前,开发区规模以上企业仅有26家,同发达地区相比,项目带动力不强,产业集聚效应不够明显,固定资产、产值、利税等方面仍处于全面起步、提升阶段,需进一步发展壮大。
转载自 kAOYANmiji.CoM
(二)工作职能不够完善。开发区在企业职工落户、项目建设、基础设施配套等方面缺乏必要的职能,导致企业职工落户难,项目、工程建设等方面手续办理难度大,影响了建设进度。
(三)项目承载能力开始受限。开发区在闲置土地基本盘活、新征土地难度加大的形势下,随着引进项目的增多,可供项目落户的土地资源日益紧张,承载大项目能力受限。
(四)发展环境仍需改善。主要表现为开发区封闭式管理运行和相关扶持政策落实不到位,部分职能缺失,扶持优惠政策仍需进一步加强。
三、加快发展的几点建议。
当前,随着黄蓝两大国家战略在河口交汇叠加,以及市委、市政府港区城一体建设战略部署的出台,河口迎来重大历史发展机遇,同时,也面临着兄弟县域争资源、抢机遇的巨大挑战。依托港口优势,大力发展蓝色经济,成为河口实现经济率先跨越发展的重要途径,为促进河口经济开发区加快经济结构调整的强大动力,为加快蓝色经济区建设,结合开发区实际情况,下一步将重点做好以下工作:
(一)强化综合整治,打造集约园区。通过开展企业综合整治,从安全生产、环境保护、土地利用、税源培植等方面入手,强化措施,创新机制,严格督查落实,确保集约利用资源,突破制约开发区发展的瓶颈问题。
(二)科学规划布局,提高资源利用。一是在规划制定上,围绕能源装备制造、纺织服装、新材料等重点产业,实行相对集中的开发建设,统筹规划产业集群布局。二是在项目选择上,围绕主导产业,争取有助于完善产业链的项目。三是在项目落地上,本着“专业、集群”的原则,相对集中布置,不断形成集聚新优势。四是在政策引导上,实行“倾斜”,将有限的精力、资金、土地等要素资源投入到与主导产业相关的项目上。
(三)加快园区西扩,拓展发展空间。一是加强规划控制,建立严格的土地监管制度,强化土地集约使用,优化土地资源配置。二是积极向上级争取用地指标,xx期间,计划新征土地6000亩,以满足开发区发展蓝色经济用地需求。
(四)加大配套投入,提升承载能力。xx期间,计划投资2亿元对开发区远期块进行基础设施建设,达到项目入驻基本条件,提高项目承载能力,增强开发区载体建设。
(五)引进培育人才,加强人力保障。一是通过各种途径,引进高级管理人才,强化管理水平。二是加强专业人才引进培养,完善院士工作站、博士后工作站建设,引进和培养一批科研骨干和学术带头人。三是加大同各高校、职高、技校的联系,拓宽企业招聘渠道,破解缺乏中层管理、技术人员难题。
开发区总结上的讲话篇二十
十余年来,开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓,但局限于坐等上门“守株待兔”式的招商方式,虽然“走出去”过,但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业,工业项目凤毛麟角,如何扭转目前这种局势,值得开发区人深思和探讨,作为分管开发区的招商工作的领导,我更应当义不容辞地冲锋在前,打好这场攻坚战。
当前招商引资面临的竞争形势
从开发区的现状来看,由于特定和历史原因的形成,开发区在产业结构上比例严重失调,目前二产和三产比例为8:92,这一比例说明开发区工业基础相对薄弱,流通贸易在经济结构中占有较大比重。
从周边地区来看,都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资,与我们开发区形成了激烈的竞争态势。
从全省来看,我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高,与省级兄弟开发区相比差距明显。
从全国来看,国内32个省及直辖市,640多座城市,3000多个县、区,5000多个城镇和近20xx多个各级开发区,它们无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都在把握千载难逢的发展机遇,都把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段,都在招商和争夺资金,不断掀起招商引资新热潮。
我们的招商引资工作应抓住以下五方面新机遇:
(一)特色产业成为引资亮点
我们开发区应立足当地自有的自然资源、矿产资源、旅游资源以及特色农业、优势产业等作为招商重点,向外商大力推介。目前中西部各地建立了许多特色产业园区,就是突出了各自的特色,获得了外资的青睐。
(二)做强优势产业吸引外资
我们开发区应通过对自身产业的全面分析,找出产业发展优势,把出版印刷产业、专用汽车产业、医药业、纺织产业、畜牧和农产品深加工业等作为招商重点,从而有效延长产业链条,打造出具有开发区特色的优势产业。
(三)大型跨国公司西进趋势增强
近年来大型跨国公司进军中西部地区,它们不仅带来了资金、先进的生产技术和治理模式,还使中西部地区企业进入了全球化的营销网络。目前,中西部地区的制造业、服务贸易业、基础设施配套业等成为其投资的重要领域,开发区应从以上几方面加强与外商的合作,共同开发收益。
(四)服务贸易业成为外资进入新领域
我国加入世贸组织后,第三产业开放领域逐渐扩大,外商亦向如金融、保险、电信、商业物流、旅游、医疗、教育、法律、中介服务等领域扩展。我们开发区必须充分利用已有的“三产”优势,如目前正在全面筹建的集会展、博览、交易、仓储、物流为一体的中西部国际商品博览城项目,该项目落户开发区,有力地促进了我们的招商引资工作,而其招商工作正面向国际展开,为外资大规模进入开发区创造了优良条件。
(五)“贸易探路、投资跟进”风渐强
面对新的机遇,新的形势,开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫,把招商引资当成经济工作中的重中之重,一把手亲自抓,层层抓落实,形成人人肩上担责任,各个头上分任务,发挥每个人的社会关系,充分调动起所有企业、商户的招商积极性,只要不违反国家法律,就可以采取灵活的招商策略,想方设法促使项目入区,为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目,进而开创开发区招商引资工作新局面,不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展,我们建议:
一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识,树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感﹔二是要加大宣传力度,要充分利用英特网和各种新闻媒体,大造招商引资的舆论,在开发区上下形成共识,并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。
招商引资是一个复杂的系统工程,要建立一个各部门协调配合,企业、商户全面互动的网络体系,以开发区主要领导为核心,形成强有力的指挥、决策中心。各职能部门要分工协作,紧密配合,保证政令畅通,同时要明确招商引资的负责人和办事人员,形成网络,保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。在此基础上,要进一步完善招商引资目标责任制和考核办法,将招商引资目标任务分解落实到各部门、各单位,形成硬任务,硬指针,并加大招商引资目标责任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任务的部门,年度评优实行一票否决制,超额完成的给予通报表彰和物质奖励。
投资环境同样是一个复杂的系统工程,环境改善是一个渐进的、不断发展变化的过程。目前阶段,开发区重要的是加大软环境的改善力度,深层次地分析开发区投资软环境中存在的问题,找准突破口,拿出硬措施,使开发区投资环境得到根本改善。要从减化行政审批,提高行政效能入手,提高服务质量和服务水平﹔要加强政策研究,不断完善招商政策,提高政策的稳定性,增强投资者信心﹔要加强招商引资项目的后继治理,在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。重要项目实行分管副主任跟踪负责制,一般项目也要落实到各部门一把手负责,全方位实施保姆式服务。应尽快建立中小企业担保公司,解决中小企业融资担保问题。同时,要在开发区真正形成最好的环境、最优的政策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。
民营企业是开发区最具活力的企业群体,要深化产权制度改革,引导优势企业,向企业集团化方向发展,从而带动和促进民营企业整体上实力、上规模、上水平,提高民营企业作为招商载体的承载能力。要大力发展园区建设,发挥大企业的龙头拉动作用,以企业为平台,主动出击,“以商招商”,带动和发展一批有规模、上档次的工业企业,力争使开发区的工业状况得到改善,逐步走向工业强区的良性轨道。
招商引资亦不能局限于内资工业企业,开发区在基础设施建设、市场改造、物流业、旅游业、农业等方面都具有得天独厚的条件,招商引资在加大产业招商的同时,要进一步拓展招商引资领域,与外商合作开发建设,力争在1——3年内引进外资合作或合资项目,实现外资“零”的突破,使开发区招商引资工作向更高层次,更广领域发展。
我们必须改变传统招商方式,创新招商理念,开辟招商新途径,可通过政策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径,运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等方法。可尝试以下招商方式:
1、在经济发达地区设立招商办事处,构筑招商平台﹔
2、建立利益共享的招商激励机制,调动全民招商积极性。
3、建立招商代理制,利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构,运用激励机制,促进招商引资的全方位展开。
4、设立上市公司的跟踪研究机构。
项目建设是招商引资工作的灵魂,没有好的项目,就不可能有高水平,高质量。开发区招商部门应充分挖掘区内外企业的拓展潜力,了解其计划发展投资项目和合作意向,要帮助企业做好调研、评估等工作,力争把大项目做实、做好,小项目做精、做细,分门别类建立项目库,使开发区招商引资项目库得到不断充实、更新和提高,同时,要尽快做好招商网络建设工作,发挥网上招商作用。
通观各个开发区,都十分重视优惠政策的制定,因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境,为投资活动扫清了不必要的人为障碍。而我们开发区制定的优惠政策由于种种原因,具体落实不到位,严重影响了入区企业的生产积极性,为今后入区投资者带来一定负面效应。开发区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市各开发区的优惠条款,适度浮动,制定自己特色的优惠政策,同时应严格按照既定条款,按期兑现承诺的各项条件,以提高企业经营的积极性,搞好稳商、亲商、富商工作。
为了激励全社会、各阶层积极参与招商引资工作,在开发区形成招商引资的良好氛围,开发区党委、管委要研究出台招商引资奖励政策,应要求各职能部门每年每个单位至少要引进1-3个项目,对积极参与招商引资,为招商引资工作作出贡献的有功人员,给予重奖。
招商引资工作要有成效,必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构,来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资工作涉及面广,业务要求高,要求从事招商引资工作人员要有较强的综合分析能力和应变能力,并熟悉开发区区情,有一定的市场经济知识和经济治理能力。开发区应加大对招商引资的投入力度,改善招商引资工作条件,按照市委、市政府文件精神要求,成立专门的招商机构,组建专业招商队伍,划拨招商基金,实行全员和全方位招商,改变坐等上门的招商办法,主动出击,促进招商成果落实。
总之,我们必须充分认识目前的发展形势,清醒地看到开发区发展面临的机遇和挑战,深入研究存在的困难和问题,更新观念,理清思路,排除一切困难和干扰,齐心协力招商,努力探索新的发展模式,走出独具特色的跨越发展之路。