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应急预案管理制度篇一
1、学校建立校长负责制，并配备兼职的食品卫生管理人员。
2、学校建立健全食品卫生安全管理制度。学校把食品卫生安全作为学校的重要工作来抓。
3、学校食堂必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证，未取得卫生许可证的学校食堂不得开办；要积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。
4、学校食堂建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款在用餐场所公示，接受用餐者的监督。食堂建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工车间、食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保教师用餐的卫生与安全。
5、学校对学生家长加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻学生不买街头无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。食物要索证定点采购。
6、在卫生行政部门的指导下定期组织对学校食堂的管理人员和工作人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。7、专人负责学校食堂及用餐的业务指导和检查督促的职责，应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。
8、学校根据《食品卫生法》的有关规定，加强对学校食堂的卫生监督，对食堂采购、贮存、加工、分餐中容易造成中毒或其它食源性疾患的重要环节，应重点进行监督指导。
9、学校建立食物中毒或者其他食源性疾患突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：
（1）立即停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；
（2）协助卫生机构救治病人；
（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的`食品及其原料、工具、设备和现场；
（4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；
（5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
10、学校建立健全食物中毒或者食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门。当地教育行政部门应逐级报告上级教育行政部门。
11、建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或者其它食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校和责任人，由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。对不符合卫生许可证发放条件而发放卫生许可证造成食物中毒或者其他食源性疾患的责任人，由卫生行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。对违反本规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。
小学食堂卫生责任追究制度。
学校食堂卫生工作是学校安全工作的一件大事，关系到学校全体师生的健康与生命安全，关系到学校教育教学秩序稳定。为了保证师生的食品卫生安全，特制定学校食堂卫生责任追究制度。
一、学校食堂食品卫生安全由肖正红同志负责。每天作好进出库登记，每天由管理人员指定专人分别进行管理。
二、每天坚持作好饭菜留样和记录，饭菜留样应存放于冰箱，温度应在2—8摄氏度，具体管理由杨改玲同志负责。三、一旦发生食物中毒，立即报告学校安全领导小组，再由学校安全领导小组报教育局和区疾控中心，并组织人员将中毒师生送往医院，进行抢救。
四、粗加工区，操作间，配餐间要分别落实专人负责管理和指导，每间确立固定的员工，严格按流程进行操作，并做到分工明确，责任到人，避免出现混岗和食品交叉污染。
五、食堂管理人员指定专人负责餐具、容器用具消毒和保洁工作，要求严格按《餐具用具消毒制度》进行消毒和保洁。六、凡不负责任，检查不力，不按要求操作，造食物中毒事故，学校将按有关规章制度追究其责任，造成严重后果的，报有关部门追究其刑事责任。
小学食堂食物中毒应急预案。
为了提高我校预防和控制突发食物中毒事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件要求，结合本校实际，特制定本应急预案。
一、工作原则。
1、预防为主、常备不懈组织宣传普及食物中毒的防治知识，提高全校师生的防护意识和维护校园周围公共卫生水平，加强对食堂卫生的日常管理和督促，发现问题及时采取有效措施。
2、依法管理严格执行有关法律法规。对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。学校成立“突发食物中毒事件应急领导小组”，由杨保柱校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实学校的食物中毒的防治工作。
3、加强领导、落实责任突发食物中毒事件的预防与控制工作实行一把手负总责，逐级签订工作责任状。
4、快速反应、高效处置建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照要求，快速反应，及时准确处置。
1、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。
2、食堂仓库贮存关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
4、每餐饭菜留样关。取每餐的饭菜250克密封好，在留样冰箱保存48小时。
5、食堂职工个人卫生关。定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。
（一）食物中毒应急领导小组成员及职责。
组长：
副组长：
组员：
1、组长职责：负责学校突发食物中毒事件应急小组的全面指挥，出现集体性食物中毒事件，具体负责向疾病预防控制中心、教育局和当地政府报告，协调各工作小组的工作。
2、副组长职责：负责日常管理中的监督、检查工作，在食物中毒事件发生后，负责保护现场，协助上级卫生部的调查事件原因。
3、总务处负责食物中毒的日常防治工作及事件发生时的后勤保障工作。
4、班主任及任课教师做好卫生宣传教育工作。当事件发生时，协助救治，并协助做好家长工作。进入应急状态后，全面启动突发食物中毒应急预案，由校长亲自指挥。
（二）应急程序。
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，在卫生部门的指导下，全面启动突发食物中毒应急预案：
1、班主任、灶务人员或在场教师要立即把事件通知学校突发食物中毒事件的总指挥。
2、校长及副校长要立即赶到现场，统一指挥，具体联系急救中心，并在第一时间报告教育局、疾病预防控制中心及当地政府；在食物中毒事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向教育局报告。
3、总务主任负责安排，协助班主任把中毒学生送至医院救治。
4、班主任应加强对在校学生的管理，迅速了解本班学生状况，及时报告，联系中毒学生家长，安抚他们的情绪，取得家长的合作。
5、灶务人员具体负责保护厨房，炊具、设备和食品原料加工等现场，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品，并进行封存，以便卫生部门的检查。待确认后等待卫生部门处理，事件发生后对相关场所进行消毒，做好后勤保障。
6、教导主任负责稳定学校正常教学秩序，协助接待到校家长。
7、发生疫情时，门卫严格控制外来人员进出校园。8、突发食物中毒应急处置完成后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。对突发食物中毒事件反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。
应急预案管理制度篇二
：时间：7：20―7：30。
负责人：班主任、任课教师、分管主任。班主任每日对本班学生出勤情况进行核对，在7：25之前摸清学生的健康状况，遇有传染病学生及时向校长室报告送往办公室，班主任与家长联系并去医院诊治。各班认真填写晨检表，传染病表上报卫生室。
1.班主任负责对学生一日健康状况随时监查，随时发现发热、疑似传染病学生随时报告，不隐报。
2.教育学生有病先到医院诊治，不把病原带入学校。
3.卫生室对各班晨检表进行统计，发现传染病向有关部门上报，决不隐报。
1.各班发现有发热、疑似传染病及时送往办公室隔离。
2.教室随时消毒（由班主任负责）。
1.健康课有防治传染病内容，教案有传染病内容，考核有传染病内容。
2.宣传栏有防治传染病内容，每学期不少于两期。
3.广播防治有传染病知识。
报告人：
报告单位：镇防疫站（发现甲类传染病6小时以内报告；乙丙类传染病12小时内报告）。
报告方法：
1.电话报告
2.填表上报
1.对进行预防接种。
2.做好消毒工作。
3.做好春、秋季卫生教育宣传工作。
4.开展体育活动，做好课间、室内通风。
5.严格执行有关各类传染病隔离休假制度，病情恢复后执医院证明到校上课。做好宣传工作，增强学生体质。
注：教师如有传染病也应执行传染病隔离休假制度，病情恢复后执医院证明到校上班。
应急预案管理制度篇三
为规范公司的消防安全事故应急演练工作的开展，能够积极应对和及时处理可能发生的施工生产安全事故的能力，快速、有序、高效地组织火灾事故救援工作，保证消防应急救援的及时和可靠，防止火灾事故扩大或恶化，真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定《消防应急预案演练制度》。
3.1为加强火灾事故应急救援的组织领导，成立公司应急领导小组，各项目经理部成立相应的应急工作小组。
组员：总工程师、经营经理、安全生产部、技术质量部、物资供应部、经营预算部、财务部、办公室等部室人员。
3.2.1根据火灾事故及险情性质，下达应急预案启动、解除命令，统一部署应急预案的实施工作。
3.2.2指挥事发项目相关单位的协调、联系及配合，负责落实和完成政府及上级应急指挥机构交办的有关工作。
3.2.4组织或联系有关部室、专家对事发地进行技术支持和支援。
3.2.5制定完善现场火灾应急救援方案，并组织实施。
3.2.6做好稳定施工作业人员情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
3.2.7适时将火灾事故概况、原因、责任及处理意见向上级部室汇报，通报所属各单位和向外界公布。
3.2.8组织应急救援过程及结果的评估，制定复工方案。
3.3下设通信联络组、技术支持组、抢险救援组、物资供应组、消防保安组、医疗救护组。
3.4.1.2负责组织对火灾事发现场的拍照、摄像工作；
3.4.1.3维护现场通信系统的畅通；负责对外界的信息发布和报道；火灾事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。
3.4.2.1提出抢险抢修及避免火灾事故扩大的临时应急方案和措施；
3.4.2.2指导火灾应急方案和措施的实施及完善；
3.4.2.4负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。
3.4.3.3负责抢险救援现场的安全防护，防止二次及衍生事故的发生；
3.4.3.4抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结果进行复查和评估。
3.4.4.2保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；
3.4.4.3在事发现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场交通、治安秩序；
3.4.4.5负责伤亡人员的善后处理工作和现场人员稳定工作。
4.1公司领导要高度重视火灾事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善火灾事故应急救援工作。各项目经理部必须成立“火灾事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。
4.2.1认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，全方位防止火灾事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。
4.3.3火灾事故应急救援预案应明确应急组织和人员的职责分工，并有具体的落实措施、应有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应、应有明确的应急保障措施，满足本项目的应急工作需要。
4.3.4公司每年要结合实际情况组织进行一次火灾应急救援预案评审，确保预案的有效性。
4.3.5在火灾事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。
4.3.6火灾应急预案编制完成后，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。每三年进行一次应急预案评估，并进行备案管理。
4.4存在重大危险源工程的项目部应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。
4.5建立预警支持系统。公司、工程项目部在利用现有资源的基础上，利用监测技术、预警装置、各工程调度值班固定电话或各级负责人员移动电话，建立相关技术、通讯支持平台，保证预警准确，反应灵敏。
4.6.1火灾事故发生后，发现人就近及时上报项目经理，由项目经理上报公司。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行实施救援。
4.6.2公司领导在接到火灾事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。
4.6.3火灾事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照现场处置方案进行现场救护。
4.6.4发生火灾事故的项目经理部全体人员要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。
4.6.5现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。
4.7.1项目经理部、分包单位，在施工活动中发生的人身伤亡事故，必须严格按国务院75号令颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及劳动部的现行有关规定、公司有关文件规定和本规定的要求，坚持实事求是的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。
4.7.2.1无论发生任何事故，则由项目部安全部门负责进行分类统计。
4.7.2.2填写统计报表分为：本企业职工、非本企业人员和分包单位人员。
项目经理部安全部门应严格遵守公司相关文件规定，准确填写职工伤亡事故统计表，及时上报公司。
5.2《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院75号令
应急预案管理制度篇四
1、在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容防止因过失，将不同品种的食品相混淆、杜绝二次污染。便于及时清理过期食品、防止将过期食品上市销售。
2、采购食品时，向制售者索取并核对生产者的食品生产许可证和食品检验合格证明等材料，留从复印件备查。查验食品标签内容是否清晰、完整、制售者必须如实提供。定期对购进的`食品进行检验或送检。
3、配备相应设备和工具，对购进的食品进行检验。
4、不经销未取卫生许可证的生产者生产的食品。
5、对购进的食品，应按照采购食品的保存条件的要求进行储存，防止二次污染。
应急预案管理制度篇五
发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器、消防栓、应急灯、安全通道。
应急计划：每年不定时（不少于二次）。
应急准备物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材。
1.培训和演练（主要责任部门：人力资源部行政课）：
2)安全教育小组负责对相关人员每年进行定期的消防知识培训；
3)日常巡检小组：负责对全公司所有消防器材及设备进行指导检查维护。
2.应急物资的维护、保养及测试：
2)保安人员每月检查一次灭火器及消防设施；
3)重点防火部位：氧化车间、全自动ed生产线、危险品储存仓等。
2.医疗救治小组负责联系医院，将伤员外送或就地护理；
3.火灾处理程序（根据当时第一发现人的直观判断）：
生
6)发生火灾时，为防止有人被困发生窒息伤害，由医疗救治小组准备毛巾，润湿后蒙在口鼻上，抢救被困人员时，为其同样准备毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。受伤人员救出后，医疗救治小组应采取简单的救护方法急救，如用纯净水冲洗一下受伤部位，将污物冲洗干净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
7)安全疏散小组负责组织现场人员有序撤离，避免人员的无谓损伤；
8)事故处理结束后，写出书面报告，内容包括：
事故发生的时间、地点；
事故发生的简要经过、伤亡人数和经济损失的初步统计；
事故的原因判断；
事故发生后采取的措施及控制情况；
找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
应急预案管理制度篇六
发生潜在（事故）事件场所配备器材：门禁卡点等。
3.所有公司员工入厂必须刷门禁卡，闲杂人等一律不可入内。
7.事件处理结束后，治安消防安全组组长应提交书面报告，内容如下：
1)事故发生的时间、地点；
2)事故发生的简要经过、损失的初步统计；
3)事故的原因判断；
4)事故发生后采取的措施及控制情况；
5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。
应急预案管理制度篇七
应急准备（责任单位：人力资源部）。
1.设“意见箱”，了解员工的真实想法与需求；
2.不断改善食堂伙食质量，提升员工生活质量；
3.加强生产现场的工作安全，对员工的人身安全提供保障；
4.每月举办员工生日会，增强员工归属感；
5.招聘员工时，调查分析员工背景和性格，杜绝有不良记录的人员进入公司；
6.给员工提供公平、公正、公开的竞争环境，让员工有可施展才华的舞台；
7.给员工提供教育培训机会，增强员工的自身技术能力。
2)如罢工人数在10人以上，且明显对公司治安造成影响，需立即启动a级救援程序，通知应急救援小组总指挥。
3)如有人员出现受伤现象，医疗救援小组应对伤员进行诊治，严重者需送至医院救治。
2.由人力资源部主管负责稳住现场形式，治安消防安全组组长负责调查罢工原因；
3.与罢工组织者进行谈判，了解对方的动机和目的，协商解决方案；
4.情节严重公司已经无法控制时，需报警处理；
5.事件处理结束后，人力资源部主管应提交书面报告，内容如下：
1)事故发生的时间、地点；
2)事故发生的简要经过、损失的初步统计；
3)事故的原因判断；
4)事故发生后采取的措施及控制情况；
5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。
应急预案管理制度篇八
3.行政课需随时关注政府部门发出的停水、停电通知，并告知全公司同仁，让大家及。
时作出应对准备。
1.当行政课接到断水、断电通知时，需通告全公司，让各部门及时制定应对措施；
2.如公司出现非正常原因断水（如水管损坏）时，责任单位需及时通知行政课进行维。
修；
3.如公司出现非正常原因断电（如线路故障）时，责任单位需及时通知设备课进行维。
修；
4.非正常原因断水、断电最高启动c级应急救援程序，部门内部按流程处理即可，无。
需通知应急救援小组；
5.在断电时间内，部门仍需正常作业的，需提前和设备课申请，启用发电机维持正常。
的用电需求；
6.如是非正常原因断水、断电，需填写出书面报告，内容包括：
1)事故发生的时间、地点；
2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计；
3)事故的原因判断；
4)事故发生后采取的措施及控制情况；
5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。
d.化学品泄露应急准备与响应方案（责任单位：行政课、仓库课）。
应急预案管理制度篇九
为了能够妥善处理突然发生的事件，我们需要制定行之有效的应急预案，制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力，如何才能写好应急预案呢？小编特地为您收集整理“[精选预案]安全生产事故应急预案最新范文”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。
采取预防和控制措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速控制局面；最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响，尽快恢复正常生产事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。
安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。
从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。
水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：
（1）时间的不确定性。
（2）空间的不确定性。
（3）某些关键设备突然失效的不确定性。
（4）操作人员的重大失误的不确定性。
（5）形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。
（6）后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重（危及人身生命安全）的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。
水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。
专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险（灾害种类），如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。
现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。
水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。
水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。
水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定，解决什么问题，目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：
（1）科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的.应急反应方案，使预案真正具有科学性。
（2）实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。
（3）权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。
（4）从重，从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。
（5）分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。
水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：
（1）对紧急情况和事故灾害的辨识，评价；
（2）对人力，物资和工具等资源的确认与准备；
（3）建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急组织；
（4）有符合实际的，实用性强的应急行动战术；
（5）事故后的现场清除，整理及挥发措施等。
（6）应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。
（1）制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。
（2）成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。
（3）根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。
（4）进行危险辨识与风险评价。
（5）对应急资源进行评估（包括软件，硬件）。
（6）确定指挥机构和人员及其职责。
（7）编制应急救援计划。
（8）对预案进行评估。
（9）修订完善预案。
（10）形成应急救援预案的文件系统。
（11）将预案报告有关部门和相关单位。
（12）对应应急救援预案进行维护。
（13）明确每项计划更新，维护的负责人；
（14）描述每年更新和修订应急预案的方法、
（15）根据演练，检测结果完善应急计划。
水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。
7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习。
为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。
应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。
应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。
训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。
首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。
进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。
修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。
迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。
我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。
预防为主，包括两个方面的内容：
一是事前预防；
二是事后救援，防止事故的扩大；
他们都有一个共同的目的——减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。
针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。
目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。
水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。
唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。
我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。
应急预案管理制度篇十
（一）为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的.能力和水平，根据《煤矿安全规程》（20xx）第672条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。
（二）煤矿总工程师应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002—20xx）组织相关单位（部门）按照规定编写煤矿应急预案。
（三）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，及时对煤矿应急预案进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿井安全形势和实际工作需要。
（四）应急预案修订完善。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。突发事件处置后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。
（五）应急预案审核、印发和发布。应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由矿总工程师组织有关部门和人员进行，外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经矿长签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
（六）预案培训。针对已批准的应急预案，应编制对各专业应急人员、职工的年度培训计划，组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
（七）应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。每年至少组织一次应急预案演练。
