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罗斯福新政课后作业 罗斯福新政第二阶段内容篇一
（1）罗斯福新政的背景
1929～1933年资本主义世界经济危机和胡佛反危机的失败，直接为罗斯福上台执政，实行新政，创造了一个历史性的机遇。正是在这样的历史背景下，罗斯福总统以反对自由放任，主张加强政府对经济干预的竞选宣言，在1932年的大选中，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，于1933年3月就任美国总统。（2）罗斯福新政的内容
罗斯福上台伊始，便宣布实施“新政”，教材指出：“罗斯福在提出‘新政’这个词的时候，并没有具体的政策计划。但为了复兴危机中的美国经济，他执政后推进了一系列大胆的改革，并根据形势变化和政策执行情况，不断进行调整，加强了国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。”这样的表述比较实事求是，说明罗斯福开始实施“新政”时虽然还没有一个完整的政策计划，但改革的决心已定，而改革又是全方位的，且在改革过程中不断调整国家对经济的干预。
罗斯福新政的内容，教材首先概括了三个方面，可以用“三ｒ”来概括,即复兴（recover）、救济（relief）、改革（reform）。救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。教学中教师应要求学生把握这三个方面的内容。
为了帮助学生更好地理解以上三个方面的内容，教材还设计了一张《罗斯福新政的主要内容》表，将新政的措施具体分为四个项目加以列叙：
整顿银行与金融业。主要措施有下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业。国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。罗斯福采取的这些非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价，这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。教学时建议让学生看教材《罗斯福》像和【历史纵横】关于“炉边谈话”的材料，让学生明白，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始，而罗斯福向公众发出这一重要信息则是通过与公众“拉家常”式的“炉边谈话”，成为后来他向公众阐述政府政策的一种有效的方式。这不能不说是罗斯福的一个创造，在很大程度上赢得了美国公众对新政的支持。
调整农业政策。主要措施有成立农业调查局；减耕；政府为农业提供补贴；调整农产品结构；提高并稳定农产品价格；保护土壤。调整农业政策的目的是摆脱农业危机，缓和农民的斗争。国家调整农业生产的中心措施是公布《农业调整法》，通过政府的奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品产量，从而提高农产品价格和农场主收入。
复兴工业。主要措施有制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平竞争法规，要求工业各行业遵守；管制公用事业控制股公司；加强对通讯和海、陆、空运输的管制。国家复兴工业的中心法令是1933年6月16日国会通过的《国家工业复兴法》，以蓝鹰为标志，其执行机构是新建的国家复兴署。接受这一法令的企业可以免除根据反托拉斯法而被起诉，其产品则贴上“蓝鹰”标志。公布此法令的目的就是试图依靠国家和垄断组织联合的力量，把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。教学中建议教师引导学生看教材《蓝鹰标志》图和【历史纵横】关于《国家工业复兴法》的材料。社会救济与公共工程。主要措施有建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程；为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。教学中教师可引导学生看教材《国土资源保护队中的青年》图，并适当补充一两则材料加以说明。（3）罗斯福新政的两个阶段
新政大体分为两个阶段：1933～1935年为第一阶段，此阶段着重调整与复兴经济，以历时一百天（1933年3月9日至6月16日）的美国第73届国会特别会议为其先导，这届国会通过了一系列“反危机”法令，其中包括新政的两大支柱──《国家工业复兴法》和《农业调整法》；1935～1939年为第二阶段，此阶段着重改革，1935～1936年，反对和支持新政的斗争激化，上述两个法令因被美国最高法院先后宣布为违反宪法而被废止，新政转入后期。罗斯福政府相应地通过了一些替代性的法令和其他新法令，继续推行新政，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。
从1939年开始，新政渐告结束，主要原因是德意日法西斯势力的向外扩张与战争威胁，1939年9月第二次世界大战爆发，罗斯福便集中全部精力应对战争和国际事务。可以这样说，是战争终止了新政的继续实施。关于新政的两个阶段，建议教师按照教材讲述就可以了，不要补充其他材料。
第二目“罗斯福新政的作用和意义”。罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是解决经济危机的“急就章”，也就是说它是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅对美国历史的发展打下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响，这可能是罗斯福生前所没有预见到的。教材对罗斯福新政的作用概括了以下三个方面：
第一，新政使美国度过了经济大危机。新政初期以尽快复兴经济为首要目标，它虽然没有完全消除经济危机，未能实现经济的完全复兴和公众的充分就业，但却使美国经济逐渐走出低谷，最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生产力的恢复。1933年夏和1934年春，美国经济开始小幅度回升，1936年和1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善，到1940年，美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平，但失业问题仍然比较严重。这说明，实施多年的新政在恢复国家经济等方面收到了明显的成效，而新政并不能解决经济危机带来的所有问题，改革确实是极其艰难的。
第二，新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。经济危机引发了许多复杂的社会问题，据《美国史》记载：到胡佛上任的第四个年头，出现了失业工人示威、农民骚动、退伍军人要求发放补助金的游行。新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎，从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。
第三，新政在很多方面改变了美国人的生活。首先是改变了美国人的政治生活。美国是一个三权分立的国家，三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段，以从根本上维护美国资产阶级的民主制度，维护统治阶级的共同利益。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。建议教学中引导学生阅读【历史纵横】中“罗斯福新政的实施开创了美国历史上的许多‘第一次’”的材料，帮助学生加深对这一问题的理解。
教材着重分析了罗斯福新政的一个更为重要的影响，那就是开创了国家干预经济的新模式。这也是本课的一个难点问题。教师可根据教材引导学生从以下几点理解这一问题：
第一，罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制。美国建国以来，一直提倡“自由放任发展”的传统思想，政府深信美国的经济制度是健全的，不主张对企业经济活动进行干预。罗斯福新政对加强国家对经济的干预和管制，虽然与美国传统的“自由放任发展”的思想相违背，但顺应了时代的要求，因为“自由放任发展”已不符合美国当时的生产力发展状况了。经济大危机表明，美国经济经过一百多年的发展，已达到了这样一个程度，在生产资料越来越集中于少数人手里而社会化大生产越来越发展的时候，国家需
要从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展，尽可能避免严重的经济危机的爆发。这是时代的要求和历史的结论。像胡佛总统抱着“自由放任发展”的传统信条不放，显然违背了时代发展的要求，不能与时俱进，就不可能应对突发性的经济大危机。罗斯福的高明之处也正在这里。
第二，罗斯福新政的结果是最终形成了国家垄断资本主义。罗斯福新政通过法律的形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行深刻的改造。建议教师引导学生阅读【学思之窗】的材料，这段材料说明，罗斯福“拒绝任何彻底的革命计划”，新政“依靠的是旧民主秩序的新应用”，目的是“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”。换句话说，在罗斯福看来，资本主义制度不可动摇，而经济制度可以进行改造，改造的办法就是运用政权的力量加以干预。事实上，这种干预使美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，形成了国家垄断资本主义。美国经济制度上的这种变化，对以后资本主义的发展具有深远的影响。
建议教学中通过引导学生分析罗斯福新政对促进社会生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的历史唯物主义观点分析历史事件的能力。罗斯福新政是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种对国家经济的全面干预，既是区别于以往资本主义统治政策的显著特征，又是罗斯福新政影响中最为深远的一项。教师在讲述或引导学生分析罗斯福新政影响的过程中，就注意引导学生辩证地看待资本主义国家的改革和内部调整。同时，还要引导学生阅读【学史之窗】关于中国共产党对罗斯福高度评价的材料，正确认识罗斯福个人的作用，毕竟新政是与罗斯福个人的思想、价值观念、领导能力与人格力量是密不可分的。
三、教学设计与案例 1.教学设计
关于罗斯福新政的实施一目的教学。历史发展总是有着内在联系的，没有联系，历史就变成了空穴来风。为了帮助学生学习本目内容，教师应当联系上一课的内容，和学生共同回顾1929～1933年资本主义经济危机的特点，然后设问：在经济危机的沉重打击下，各国都在寻找摆脱危机的出路，德国和日本通过对外扩张来刺激经济恢复，美国则通过罗斯福新政来恢复国民经济，罗斯福是怎样一个历史人物呢？罗斯福又是如何实施新政的呢？然后进入本目学习。本目学习可采取问题谈话的方式，围绕以下问题展开教学过程：
（1）胡佛反危机为什么会失败？引导学生认识，胡佛没有找到危机的根源，头痛医头，脚痛医脚，而且他解决危机的指导思想也不对，失败是必然的。
（2）罗斯福为什么能够击败胡佛当选为美国总统？学生阅读教材，根据自己的理解做出简要的回答。
（3）罗斯福新政的主要内容有哪三个方面？又实施了哪些具体的改革项目？为什么要实施这改革项目？收到了什么成效？教师要整合教材资源和课外资源组织教学。教师可引导学生阅读教材对新政内容概括的三个方面，由于这三个方面内容很抽象，教师还需要引导学生阅读【历史纵横】和《罗斯福新政的主要内容》表，把三个方面的内容加以具体化，这还不够，教师仍需要指导学生看教材所配置的《罗斯福》《蓝鹰标志》《国土资源保护队的青年》三幅图。通过这样由抽象到具体再到形象的学习过程，将有助于学生把握和理解新政的内容。解决好以上问题，就为引导学生全面客观地评价罗斯福新政起到了奠定知识基础的作用。（4）罗斯福新政大体上可以分为哪两个阶段？请学生阅读教材回答。
关于罗斯福新政的作用和意义一目的教学。教师可采用问题讨论的方法组织教学。
首先，教师对本课的“国家垄断资本主义”这一重要概念做出要事先做出简要的解释，以帮助学生更好地理解罗斯福新政的影响。之后给学生8～10分钟时间自主阅读教材。
其次，教师提出讨论的问题。讨论的问题可以这样设计：“如果罗斯福不实行新政，当时的美国将会出现什么情况？罗斯福实行新政又会起到什么作用呢？我们应当怎样评价罗斯福新政呢？”
再次，指导学生讨论分析问题的方法。要求学生把握三个基本点：──评价罗斯福新政，一个重要的标准是看它是否顺应了时代发展的要求，是否能在一定程度上解决美国社会当时面临的主要问题？──评价罗斯福新政，要注意运用经济基础与上层建筑关系的原理，经济基础的变化决定着上层建筑的变化，而上层建筑对经济基础又起着一定的反作用。──评价罗斯福新政，要遵循“史论结合，以史证论”的基本原则，根据基本史实对罗斯福新政做出客观的评价。
第四，将学生分成若干个小组围绕所设计的问题进行讨论。在这过程中，教师要深入到学生当中，去倾听学生的意见，参与学生的讨论，给予具体的引导和帮助。
第五，各小组选派一名代表上台发表本组的讨论意见。
最后，教师对各小组学生讨论的意见，进行综合归纳，并根据教材的观点进行总结性的评价。这是教师引领学生客观评价罗斯福新政的重要一步，是教师在教学过程中主导作用的具体体现。2.教学案例
案例二 在介绍罗斯福开始实施新政时，用实物投影或计算机、幻灯介绍一幅罗斯福“炉边谈话”的图片。
罗斯福认识到让民众理解政府的困难，争取民众对新政支持的重要性。为此，他经常坐着轮椅外出巡视，走遍全国，调查研究，了解下情；他又在白宫经常举行记者招待会，开诚布公，谈笑风生；尤其是罗斯福利用广播，向全国发表著名的“炉边谈话”，用亲切的语言，像拉家常那样向人民介绍国家眼下的困难，解释政府的各项决定。以后凡有大事，罗斯福的声音就走进千家万户，在民众中产生了回荡。
案例三 在学完本课后，教学可作以下的小结：
罗斯福新政的作用和所产生的重大影响是不可否认的。然而当初罗斯福推行“新政”并不顺利，有不少反对党人、垄断集团、大资本家大肆攻击他，谩骂他浅薄、无能、狡猾、又有独裁野心，甚至最高法院以《国家工业复兴法》和《农业调整法》违宪为由，宣布予以废除，使新政一度陷入困境。而今天谁又能否认他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大？在美国历史上，他同华盛顿、林肯一样有名，他们是分别代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。古今中外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势，不断与时俱进对历史发展做出贡献，又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。
四、问题解答 【学思之窗】
请举例说明什么是“旧民主秩序的新应用”？
解题关键：美国建国以来在传统自由放任的思想指导下所构建的经济制度受到了挑战。
思路引领：在不改变资本主义制度的框架内，实行国家干预和管制的新经济政策，对经济活动进行宏观调控。答案提示：如投资银行与商业银行分开经营；成立农业调查局；制订行业公平竞争法规；建立联邦救济署等。【学思之窗】
当时的国际形势和中美关系如何？中国共产党为什么会给罗斯福这样高的评价？ 解题关键：第二次世界大战后期，战争形势朝着有利于世界反法西斯力量的方面发展。思路引领：对美国历史和第二次世界大战产生的重大影响。
答案提示：第二次世界大战朝着有利于世界人民的方向发展，德、日法西斯国家灭亡已指日可待；中美两国在反法西斯战争中加强团结合作共同御敌；罗斯福推行新政，引领美国逐步度过了美国有史以来最罕见的经济危机；罗斯福在世界反法西斯战争的领导作用和做出的重大贡献，赢得了中国人民和世界人民的高度评价。【探究学习总结】 本课测评
1.罗斯福新政的主要内容是什么？
解题关键：1929～1933年世界经济危机对美国经济的严重破坏。思路引领：罗斯福采取强有力的措施进行全面的经济改革政策。
答案提示：主要内容包括救济、复兴和改革三个方面。具体项目有：整顿银行与金融业、调整农业政策、复兴工业、社会救济与公共工程等。
2.罗斯福新政对美国历史产生了哪些重要影响？ 解题关键：罗斯福寻找到克服严重经济危机的新出路。思路引领：新政对美国历史的直接影响和长远影响。
答案提示：新政使美国度过了经济大危机；在很大程度上缓和了美国的社会矛盾；在很多方面改变了美国人的生活；开创了国家干预经济的新模式，这是最为重要和深远的。2.课文注释 凯恩斯主义
凯恩斯主义是当代影响最大的西方经济学理论。1936年，英国经济学家凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》一书，标志着凯恩斯主义的诞生。在书中，凯恩斯提出了一整套解释资本主义经济运行规律和经济危机产生的理论，面对30年代初整个西方世界大萧条的局面，凯恩斯主张抛弃西方传统经济理论，改用货币调节的手段来维持经济稳定，同时用政府行政干预的方式来影响经济发展，解决失业问题。由于在凯恩斯主义出现之前，西方一直盛行以经济自由主义为特征的古典经济学，凯恩斯的行政干预理论对其无疑是一大冲击，而且由于其切实有效的解决了三十年代的经济难题，因此凯恩斯被称为经济领域里的哥白尼和达尔文、资本主义制度的拯救者和“战后繁荣之父”。
然而，任何一种理论在解决现实经济问题时都不是万能的，凯恩斯主义同样如此。由于凯恩斯主义认为导致失业和生产过剩危机的原因在于有效需求不足，而有效需求不足则源于私人投资与消费不足，因此它提出的解决危机的钥匙之一就是利用各种方法拉动消费。凯恩斯主义信徒们提出的一个口号是：奢侈是美德，节俭是罪恶。他们认为个人节俭的美德会导致社会的灾难，储蓄和积累导致失业和萧条。凯恩斯正确地看到了资本主义经济生产中生产不断扩大和消费相对缩小这对矛盾，但他开出的治疗经济顽症的处方必然会导致经济危机和通货膨胀同时并存的新症状，这就是六七十年代“滞胀”出现的根源。因此西方有学者曾玩笑的说，凯恩斯不仅是“战后繁荣之父”，他也是“战后滞胀病之母”。罗斯福新政的一些长远影响
罗斯福“新政”不仅缓解了当时的危机，而且对美国社会甚至国际社会都产生了一系列深远影响：
首先，由于经济的恢复，美国社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心，从而遏制了由经济危机造成的法西斯势力，使美国避免了走上法西斯道路。
其次，作为应对危机的手段，罗斯福一改以往中央政府对经济发展“自由放任”的政策，开始实行国家干预，并且这种干预通过国会以新的立法形式诉诸于美国经济生活，这是前所未有的。罗斯福时期，总统权力达到顶峰，而联邦政府的权威也得到了加强。再次，罗斯福解救国家经济危机的方法不仅成为现代美国国家垄断资本之经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响，也由此延长了垄断资本主义的寿命，二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
最后，“新政”的一些附带措施产生了对今天意义深远的影响。如对环境和资源的保护。30年代美国经济大萧条的同时是美国连续几年空前严重的风灾、沙尘暴和干旱，在“新政”期间，国会通过了“土地保持和国内拨款法”，政府共派出250万青年参加“民间资源保护队”，还出资购买了大片森林和风景区建立国家公园、野生动物保护区等。再如“新政”促进美国思想活跃和学术文艺的繁荣。在整个“新政”期间，美国政府资助了大批艺术家、作家和戏剧家，使他们一方面能够摆脱经济困难，进行独立创作，另一方面又受政府委托将艺术带到了学校和民间。罗斯福内阁更是知识分子云集的地方，“新政”的方方面面都有他们的参与，“思想库”一词由此而来。
“新政”与凯恩斯主义的关系
史学界对凯恩斯主义与罗斯福新政的关系一直存在争议。传统观点认为罗斯福“新政”是受了凯恩斯主义的启发而提出的，或者说凯恩斯主义是“新政”的理论根源。但八十年代后有学者认为，“新政”出台是在罗斯福上任的1933年，甚至在其担任州长的1930年左右就开始提出并实施了，而标志凯恩斯主义形成的代表作《就业、利息和货币通论》是1936年才出版的。虽然凯恩斯在1933年就曾出版《走向繁荣》一书，书中提到把政府的财政政策与解决失业投资效果联系起来考虑的想法，但其国家干预的经济思想在此书中并未成形，因此许多人不承认“新政”是受了凯恩斯主义的影响。无论如何，可以肯定的是，凯恩斯主义是30年代世界性经济危机的产物，《就业、利息和货币通论》一书就是为了找出危机的根源和应付危机的对策，从这个意义上讲，罗斯福的“新政”和凯恩斯的经济理论都是实事造就，有其产生的客观必然性。蓝鹰标志
为了推进国家复兴局的工作，国家复兴局负责人约翰逊决定选用鲜明而独特的标志作为复兴局的象征。受那伐鹤印第安人用雷鸟作为部落图腾的启发，蓝鹰最终被选为国家复兴局的象征。任何一个签署了一揽子协议的企业都能获得一个意味着为国效力的蓝鹰标识。一时间，各种广告栏上、旗帜上、杂志封面上、卡通片上等，都印上了蓝鹰图案，国家复兴局的蓝鹰仿佛注定要成为那一时代的不朽象征了。一时间蓝鹰无处不在，全国都在为蓝鹰而游行，“做守法市民，为国效力，只到有蓝鹰标识的地方购物”。
罗斯福新政课后作业 罗斯福新政第二阶段内容篇二
第2课时
罗斯福新政
【教学时间】 【总课时数】
【教学目标】知识与能力：列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
过程与方法：查阅并整理资料；通过角色扮演设置情景激发学生学习积极性；通过小组讨论、合作学习培养学生的自主学习能力；通过对历史人物的评价，培养学生辩证的评价历史人物的能力。
情感态度与价值观：经济危机中的美国需要改革；钦佩罗斯福不怕困难，推行改革的勇气；罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响。【重点难点】重点：罗斯福；新政的主要内容、作用
难点：对新政的评价
【高考动向】罗斯福新政（列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用）
【教学过程】
一、实干家罗斯福(“狮子”和“狐狸”)
罗斯福franklin elt（1882--1945年）美国第32届总统，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。
二、罗斯福新政的实施 1．定义：new deal, 罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一些列调整与改革措施。
2.经过：(1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；
(2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。3．新政的主要内容：罗斯福新政的内容可以用“三r”来概括,即复兴（recover）、救济（relief）、改革（reform）。（1）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；（2）复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；(3)改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。
具体措施：（1）整顿银行与金融业：由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始。
下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业。国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。
到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。
(2)调整农业政策：成立农业调查局；减耕；政府为农业提供补贴；调整农产品结构；提高并稳定农产品价格；保护土壤。
通过政府的奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品产量，从而提高农产品价格和农场主收入，这些有利于摆脱农业危机，缓和农民的斗争。
(3)复兴工业：制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平竞争法规，要求工业各行业遵守；管制公用事业控制股公司；加强对通讯和海、陆、空运输的管制。
国家复兴工业的中心法令是国会通过的《国家工业复兴法》，试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配„„凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
《工资工时法》规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。(4)社会救济与公共工程
建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程；为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。大规模兴建公程能达到的效果有：
（1）提供就业机会，刺激了生产和消费。（2）有长远而广泛的社会效益。
（3）“以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了哪些有自尊心的美国人。
（4）在劳动过程中，磨练了人的意志，使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序的作用。以上效果是单纯发放救济款所达不到的。
“新政”虽未能完全消除危机，却使美国经济逐渐走出低谷。到1940 年国民收入恢复到1929年经济危机爆发前的水平。从1939年开始，国际局势日益紧张，德意日法西斯势力的向外扩张与战争威胁，1939年9月第二次世界大战爆发，罗斯福便集中全部精力应对战争和国际事务，新政渐告结束。（5）保护劳工权利。（缓和劳资矛盾）
1935年的《全国劳工关系法》重申工人的权利，根据该法成立了劳工关系委员会，其中劳资代表各占一半；1938年又颁布了《公平劳动标准法》规定了最低工资和最长工时，禁止雇佣16岁以下的童工。这些法案的出台，既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而作出的一项断然改革。（6）建立社会保障体系。
1935年《社会保险法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到1939年，全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。它有助于社会稳定，有助于美国早日摆脱危机。4．突出特点：国家干预经济。
5、罗斯福新政实质
罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它的实质是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义色彩。
6．评价：a、罗斯福新政的“新”：①新的理论和政策：资本主义经济思想自由资本主义→凯恩斯主义，新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践；②新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾；③新的起点：新政是对生产关系的局部调整，私人垄断资本→国家垄断资本 ；④新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。
b、积极作用：（1）使美国度过了经济大危机。（2）缓和了美国的社会矛盾。遏制美国法西斯势力，避免了走上法西斯道路。挽救了美国的民主制度。（3）在很多方面改变美国人的生活。如救济和社会保障体系初步建立。（4）开创了国家干预经济发展的模式。
c、局限性：新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
三 渡过难关（恢复经济的效果）
1．1933——1935年：美国经济，走出沟底，逐渐恢复。罗斯福就任不到十一天，金融恐慌基本结束。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数，失业人数比1932年减少了一半。2．1935——1939年：基本恢复。其间，经济虽有起落，但到1939年，经济形势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定，农民收入增加。到二战前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。
3．二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。战争爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。在战争需求的刺激下，经济出现战时的繁荣。二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。
思考：
1、危机中的美国为什么能避免走上法西斯专政道路，实行罗斯福新政呢 ? 罗斯福新政成功的原因：①世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。②独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。③借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。④形成了国家垄断资本主义。
思考：
2、有人认为：“20世纪有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定彻底上挽救了现代社会主义国家。”思考：这两次改革有什么相似之处？给了我们带来了什么启示？
提示：这段话从社会发展的角度，高度评价了这两位政治家。他们面对危机，为各自为政的国家开辟了新的发展道路。罗斯福在大危机使经济萧条、社会动荡的背景下实行国家干预政策；邓小平在极“左”思潮带来**，把中国经济推向崩溃的边缘的情况下，把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放。启示：（1）任何国家要向前发展，必须依据国情进行改革，只有改革才有生命力。（2）计划和市场都是经济发展的手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。（3）面对社会危机，应当指定出可以使经济持续发展的战略。（4）生产力的持续发展是社会文明演进的根本推动力。
【小结】罗斯福新政使美国摆脱了经济危机，缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种在不触动资本主义制度前提下加强对经济的全面干预，形成了国家垄断资本主义，这对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。
天天练41 1．（2011年3月泰安市一模14题）1933年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰l24周年的演说中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希特勒、墨索里尼十分嫉妒，私营企业的独立已成为往事，个人自由不过是记忆而已。”这位议员实际上是
a．称赞林肯做出伟大贡献
b．批评罗斯福扩大了政府权力
c．批判希特勒、墨索里尼的独裁统治
d．肯定了罗斯福新政挽救美国经济 2．（2011年江苏高考15题）富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是 a．主张推行计划经济模式 b．阐释福利国家所带来的弊端 c．解读《全国劳工关系法》 d．展望“新经济”时代的奇迹
3．（2011年3月濮阳市一模17题）罗斯福担任总统之前，有些经济学者就提议实行财政扩张政策一增加政府开支扩大公共工程，甚至不惜财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福曾批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这说明罗斯福（）
a．率先提出政府干预经济的主张 b．上台前美国尚未出现经济衰退 c．当时未理解该意见的积极意义 d．永远不可能采用这种经济观点 4．（2011年4月长沙模拟31题）有人称苏俄新经济政策是“布尔什维克转向资本主义”，有人说罗斯福新政是“社会主义计划经济”，这两种看法的共同缺陷是（）
①没有从政策实施的根本目的的角度看问题
②没有看到政策调整并未涉及国家的根本政治制度 ③只看现象，不看本质 ④没有从发展的、辩证的角度看问题 a．①④ b．②③ c．②③ d．①②③④ 5．（2011年1月河南安阳高三期末28题）1998年4月13日，美国《时代》周刊发表了《总统排名表：历史的评判》的文章，九位研究美国总统的历史学家把20世纪的17位总统按政绩优劣进行排序，富兰克林·罗斯福（任期1933－1945年）名列第一，历史学家对他的评语是“改变了美国生活的全貌„„”他主要改变了美国()①传统的经济政策
②民众的生产生活处境
③三权分立的政治体制 ④对苏政策的基本原则
a．①② b．③④ c．①②③ d．①②③④ 6．（2011年5月河南五校联考34题）罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”对这段话理解错误的是（）
a．放弃资本主义自由经济制度 b．国家干预经济的思想形成
c．注重缓和社会矛盾 d．开始关注对困难民众的救助 7．（2011年4月南通市调研17题）罗斯福认为：“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助都难以为生的公民„„政府必须给这些不幸的公民以援助。”罗斯福新政中，最能体现这一观点的措施是()a．为减耕减产的农民提供补贴 b．实行社会保障，增加就业 c．规定工人的工资标准和工作时间 d．恢复银行信用，保护储户利益 8．（2011年3月云南省统测22题）下列思想主张与罗斯福新政相吻合的是（）a．“政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件” b．“政府直接插手干预私营企业的自由是最可怕的事情” c．“我们（政府）所寻求的只是我们经济制度的平衡” d．“只要大企业得到繁荣，失业者最终也会得到好处” 9．（2011年1月杭州市质检21题）1933年5月12日，罗斯福签署《农业调整法》，该法出台后，有1000多万亩棉花田被耕掉，另外还屠宰了22万头母猪和600多万头小猪。实行这些措施的根本目的是()a．提高美国消费能力以促进市场恢复
b．增强美国农产品在国际市场上的竞争力 c．保障美国农民的权益，以缓和阶级矛盾
d．调整农业产业结构，以稳定农产品的价格 10．（2011年3月蚌埠市质检27题）经济大危机（1929—1933年）的一个重要影响是使地方性的经济民族主义得到发展。在总崩溃的大潮流中，各国都采取了诸如更严格的进口限额和双边贸易协定等形式的自卫措施，以维护国家经济利益。美国在当时采取的政策中，具有经济民族主义色彩的是（）a．调整农业，扭转危局 b．美元贬值，刺激出口 c．以工代赈，扩大内需
d．计划指导，政府干预
答案：
1、b 解析：解答本题的关键是时间，从“1933年”这一信息可看出，这位国会议员评价的是罗斯福新政；从他评价的内容“我已经看到一位独裁者正在成长”看，这位议员认为罗斯福政府是“独裁者”，可见他对罗斯福新政持批评态度。符合此意的选项为b项。
2、c 解析：本题通过材料解读考查了罗斯福新政的内容。罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任，推行计划经济模式一说错误，a项可排除。罗斯福还十分注重社会福利制度的形成，b项说法排除。d项“新经济” 时代指美国的20世纪90年代，和罗斯福总统无关。本题应选c项，罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会，同时成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。极有可能在推行前通过“炉边谈话”的方式向人民进行阐释。罗斯福“炉边谈话”的主要内容是向人民阐释新政，c是新政的内容。罗斯福不主张推行计划经济模式，提倡国家加强对经济干预；二战后福利国家纷纷建立起来；“新经济”时代出现于克林顿执政时期。a、c、d表述错误。
3、c 解析：从罗斯福的批注可知此时他对扩大公共工程等措施是持反对态度的也即为理解该意见的积极意义。选择c项。
4、d 解析：“布尔什维克转向资本主义”，是指新经济政策实行商品经济，允许资本主义存在；罗斯福新政是“社会主义计划经济”，是指罗斯福新政实行国家垄断资本主义。苏联和美国实行的经济政策，都是对生产关系的调整，都是符合两国当时的实际的，都是为了恢复和发展生产力。但是都没有改变两国生产资料所有制的性质。
5、a 解析：本题主要考查罗斯福新政相关内容。“新政”使美国经济逐渐走出低谷，失业人数减少，人民生活水平得到恢复和改善等。在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机。“新政”也开创了国家干预经济发展的新模式。各选项中③④项与罗斯福无直接联系。
6、a 解析：本题主要考查对罗斯福新政的理解。“制订出一些计划来”“把希望寄托在那些压在经济金字塔底层的人们的身上。”说明a、c、d正确。罗斯福新政的特点是在坚持资本主义自由企业制度的前提下，国家对经济进行全面干预。故a不正确。
7、b 解析：本题考查罗斯福新政。题干中“无别人帮助都难以为生„政府必须„”“最能体现”，不难得出政府最应该做的就是增加就业，实行社会保障，故答案选b；其它选项与题干不符，排除。从材料“照顾那些在逆境下如无别人帮助都难以为生的公民”、“政府必须给这些不幸的公民以援助”可以看出实行社会保障，增加就业能达到这些效果。所以选b。
8、c 解析：罗斯福新政的核心就是加强国家对经济的干预、宏观调控。四个选项，只有c项符合政府加强对经济宏观调控这一政策。
9、c 解析：恢复工农业生产是罗斯福新政重要的措施，1933年罗斯福政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，以保证农民利益，复苏农业，缓和阶级矛盾。本题的材料正反映了这一措施。本题选c项。
10、b 解析：经济民族主义类似于重商主义，指通过政府政策的形式对进口商品建立贸易壁垒，并施加各种各样的保护主义政策以保护其国内产业。
罗斯福新政课后作业 罗斯福新政第二阶段内容篇三
第18课罗斯福新政（人教版必修2）
【教材分析】
本节课是人民版必修二专题六《罗斯福新政与当代资本主义》的第二节内容，它在本专题中起着承上启下的作用，《“自由放任”的美国》是《罗斯福新政》的背景，它对战后的资本主义产生了重大影响。《罗斯福新政》也对美国经济的恢复起到了重大作用。同时新政的措施也有现实意义，对于现在我们建设社会主义和谐社会有借鉴作用。
【学情分析】
1.高中生有旺胜的求知欲，不再满足于老师的照本宣科的讲解。
2.通过半个多学期的学习，高一学生已经基本上适应了高中历史学习的习惯，具有了一定的知识储备和自主学习的能力，因此一些基础的知识可以通过预习解决，突出重点和难点的分析。
3.从高中生的认知特点和心理发展特征来看，高一的学生思维方式正由形象思维向抽象思维过渡，已经初步具有了用抽象符号进行逻辑思维的能力，但历史教学不能过度强调逻辑分析，还要注重历史学习的生动性，以激发学生学习历史的兴趣。
【教学目标】
1．知识与能力
列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
2．过程与方法
通过案例教学法、角色扮演法设置历史的情景，小组讨论、合作学习培养学生的自主学习和合作学习的能力；通过图片教学法、表格法、比较教学法等培养学生理解罗斯福新政的措施；通过对历史人物罗斯福的评价，培养学生辩证的评价历史人物的能力。
3．情感、态度与价值观
通过对罗斯福这一历史伟人的进一步学习，培养学生直面人生、直面社会、乐观豁达，自强不息的进取精神；使学生从身残志坚的罗斯福总统对美国发展做出伟大贡献的经历中吸取精神力量，培养学生力争做一个有益于社会、推动社会进步的人；培养学生对远大理想的追求和永不放弃的优秀品质。
【重点难点】
教学重点：罗斯福的主要内容和作用、实干家罗斯福
教学难点：对罗斯福新政的评价
【设计理念】
1．开展学生活动，发挥主体作用
新课程强调在教学中要充分发挥学生的主体作用。本课设计遵循学生为主体、教师为主导这一教学原则，让学生充分“动”起来：设计案例和角色扮演创设情景、激烈讨论提出建议，让学生最大限度地参与教学过程，尊重学生的主体地位，充分发挥学生在学习过程中的主动性、积极性、创造性，使课堂充满活力。
2．实施情景教学，统合三维目标
本课设计从教学需要出发，创设与教学内容相适应的情景，进行情景设问、情景讨论，激起学生的情感体验，激活学生思维，最大限度地调动学生学习的积极性和主动性，帮助学生迅速、正确地理解和接受知识，并培养其积极进取的精神，较好地落实了三维目标。而三
维目标是相辅相成的、相互渗透的，所以在情景教学过程中，知识的落实、能力的培养、情感态度价值观的渗透是交融在一起的，实现了三维目标的和谐统一。
3．转变学习方式，增强教学效果
新课程要求转变学生的学习方式，提倡自主、合作、探究的学习方式，以发挥学生的主体性、能动性和独立性。本课设计通过自学课本、角色扮演、小组讨论等活动，为学生自主学习、合作学习、探究学习提供了空间，使学生体验了自主之乐，合作之趣，探究之悦，促进了学生知识的建构与运用，能力的培养和提高，情感体验和态度、价值观的形成，增强了教学效果。
4．运用问题教学，启发学生思维
本课设计按照诱思探究理论要求，教师遵循学生的认知规律，引导学生去发现问题、分析问题和解决问题，从而掌握知识，形成能力，培养品质。运用问题教学法，由浅入深，层层深入，学生掌握的知识和技能不是教师直接提供的，而是在教师的引导启发下，学生主动去发现、获得，这有利于发展学生的思维能力，激发学生的创新精神。
【教学流程】
罗斯福新政课后作业 罗斯福新政第二阶段内容篇四
罗 斯 福 新 政 说 课 稿
博爱县第一中学
李志峰
罗斯福新政说课稿
说课程序：说教材→说教学目标→说教法与学法→说教学过程→说教学体会
一、说教材
《罗斯福新政》一课选自普通高中课程标准实验教科书《历史必修二》
第18课。主要介绍了罗斯福临危受命、实施“新政”和摆脱危机困境。罗斯福新政是在遭遇1929～1933年资本主义世界最严重经济危机打击下，由罗斯福总统领导开创的国家干预经济发展的新模式。它对整个资本主义的发展意义重大，也对我们的经济体制改革有很好的借鉴作用。
二、说教学目标
我从四个层次定位教学目标，即知识与能力、过程与方法、情感态度价值观 和教学重点难点。掌握罗斯福临危受命的背景，体验其改革的勇气与胆识； 实施“新政”的措施，理解其内容与目的，认识改革是一个系统配套的工程 是一个循序渐进的过程 ；通过对“摆脱危机困境”的学习，体会“新政”的实质 是对资本主义生产关系的局部调整，对美国及整个资本主义世界都产生了巨 大而深远的影响，培养学生实事求是、辩证看待历史人物和历史事件的科学 态度。教学中注意史料的分析，运用比较法、探究法、讨论法等调动学生的 参与热情。重点是“新政”的内容与作用，难点是对“新政”的评价。
三、说教法
主要是以学生为主体，通过讲述法、阅读法、对比法、讨论法、想象法和探究法等方法的运用充分调动学生参与教学的积极性和主动性，让学生真正成为学习的主人。提高学生阅读和通过多种途径获取历史信息的能力，培养学生分析、比较、归纳、概括材料的能力。认识改革的复杂性和系统性，改革是对生产关系作出的调整，加深生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系的认识，适当进行情感教育。
四、说教学过程
1.新课导入：多媒体辅助（观看1929—1933资本主义经济危机视频）回答：美国在1929～1933年经济危机中遭遇了怎样的打击？
• 情景设置：有谁知道罗斯福在接受民主党总统候选人提名时演讲的内 容和总统就职时演讲的内容？（看视频罗斯福当选总统纪录片）
学思探究：罗斯福在接受民主党总统候选人提名演说中所提到的① “新政”指的是什么“新政”？
②他在总统就职演说中提到的“紧急关头”指的是什么情形？
③他号召“现在就行动起来”指的是什么？
④罗斯福上台后面临“怎样的任务”？
一、罗斯福新政实施的背景1、1929年经济危机的爆发
2、胡佛反危机（自由放任）的失败
3、全国要求改革的呼声高涨
4、罗斯福就任美国总统
二、罗斯福新政实施的过程
什么是罗斯福新政？
罗斯福新政是指1933－1939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救 济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。
罗斯福是如何采取行动解决所面临的问题的？
探究式学习：
罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：“罗斯福之所以取 得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的 的„智囊团‟并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时，罗斯福就开 始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。正是这批智囊人物，成 为罗斯福作出决策时的主要思想来源
请同学们来扮演一下罗斯福的“智囊团”成员的角色，一起对如何应付“烂摊子”出谋划策一番。
引入材料：关于罗斯福就职演说里提到的关于美国的国内形势
针对上述情形，请大家分组扮演角色：四个小组，各有角色
请看视频,回答：在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？
多媒体辅助：
二、罗斯福新政实施的过程（new deal）
1、阶段（2个阶段）
⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济
⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革
2、内容（3r）
复兴（recovery）、救济（relief）、改革（reform）
3、项目（5个方面）
⑴整顿财政金融体系⑵调整农业政策
⑶复兴工业（核心）⑷社会福利
(5)社会立法
4、结果：美国经济逐渐走出低谷，但未
归纳：结合教材中历史纵横与学思之窗的内容，详细讲解罗斯福新政的项目。比 较 探 究：
我们认为党的十一届三中全会后进行的经济体制改革，其实质是社会主义制度的自我完善，是对社会主义生产关系的一次重大调整。那么，罗斯福新政的实质该如何定位？
罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次成功调整
罗斯福在总统就职演讲中说要“接受人民的委托”，那么，罗斯福新政实施的结果究竟有没有“实现他们的愿望”？取得了哪些实际效果？对美国公众的经济政治生活产生了什么影响？
⑴使美国度过了经济大危机；⑵很大程度上缓和了美国的社会矛盾；⑶开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。⑷改变了美国人的生活。探究：什么是国家垄断资本主义？
国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1、实质是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理
是对资本主义生产关系的一次成功调整
2、进步性：
⑴直接影响：使美国经济逐渐走出低谷
⑵间接影响：改善了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和
了美国的社会矛盾；
⑶深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义
3、局限性：未能完全消除经济危机
难点探析：
罗斯福新政究竟“新”在何处？
1、新的理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论（凯恩斯主义），罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。
2、新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。
3、新的起点：罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯式的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。板书设计：
一、罗斯福新政实施的背景
二、罗斯福新政实施的过程
1、阶段（两个阶段）
2、内容（3r）
3、项目（五个方面）
4、结果：美国经济逐渐走出低谷
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1、实质：资本主义生产关系的局部调整
2、进步性：⑴直接影响 ⑵间接影响 ⑶深远影响
3、局限性：未能完全消除经济危机
课堂小结：
在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国渡过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的 “美国人民不是束手无策„他们选我出来实现他们的愿望‟ „我怀着崇高的信念接受人民的委托‟”这一诺言。这不仅对美国影响深远，也使资本主义从一般垄断资本主义发展到国家垄断资本主义。虽然新政不能完全消除危机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们将一起来探讨第19课“战后资本主义的新变化”。
五、说教学体会
本课教学，我有几个体会：一，要用发展的眼光看待资本主义经济制度，这种经济制度的本质未变，但其运行机制随着客观条件的变化而变化。二，认识罗斯福新政不仅对美国及整个资本主义世界有重大意义，而且对我国经济发展也有一定的借鉴作用。三，引导学生阅读教材与材料，进行适当归纳非常重要，以利于学生把教材知识变成自己的能力。四，发挥多媒体的辅助教学作用，对于扩大教学容量，提高教学效率很有帮助。
罗斯福新政课后作业 罗斯福新政第二阶段内容篇五
目标 内容
知识与能力
过程与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
临危受命
了解罗斯福生平
分析罗斯福得以在总统竞选中取胜的原因
人物言论 图片直观 过程讲述
通过对罗斯福的认识，使学生获取良好的人生榜样，培养积极的人生态度；
辩证看待罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生的影响与作用，思考其借鉴作用。
实施“新政”
罗斯福新政的内容 罗斯福新政的特点
结合当时背景，分析各项措施采取的缘由
原始材料 问题探究 过程讲述 媒体辅助
摆脱危机困境
国家垄断资本主义
新政对资本主义国家产生的影响
分组讨论 思路设计：
1.教学重点：认识罗斯福、罗斯福新政的主要内容 2.教学难点：罗斯福新政的重大影响 3.教学方法：“引导-启发”教学法，多媒体课件展示相关材料，引导学生自主学习、合作探究，调动学习积极性，培养历史分析能力。突出重点，引导和点拨，使学生通过学习能够对知识进行全面的把握、概括和归纳，培养和提高学生学习兴趣和历史思维能力。教学课时：1课时
教学设计
导入设计
【情景导入1】：
老师：现当今中国老百姓肩膀上扛着三座大山，同学们知不知道是哪三座大山啊？ 学生：“看病难、住房难、上学难”
老师： “看病难、住房难、上学难”被中国人称作当代中国人民的“三座大山”。事实上，在中国社会的方面方面都存在着很多矛盾和问题，经济方面也是如此。2008年3月18日国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议胜利闭幕后的中外记者见面会上提出 ：2008年恐怕是经济上最为困难的一年。国际形势、经济环境有许多不确定的因素，国内经济发展还有许多新的困难和矛盾。同学们能结合生活体会、身边例子谈谈有当前国家经济面临哪些困难与矛盾吗？
学生：物价上涨；人民币汇率上升；就业困难；汶川地震造成严重的经济损失„„„„ 老师：没错，大家对生活周围的观察还是很细心的。那么在国际社会方面又存在着什么问题呢？
学生：石油涨价，粮食涨价，整个世界都出现通货膨胀当中
老师：恩，很好。世界经济普遍危机潜伏，不仅仅包括中国。“反危机” 也成为当前的时代主题。在历史上，反危机的案例却也不乏其数，下面让我们一起分析其中一个“反危机”的经典案例——罗斯福新政，希望通过这次学习能够为我们当下的困境的带来一些思考与启迪。
推进新课 【教师讲解】
课文分为三个子目介绍了罗斯福新政的背景、内容以及影响。我们首先来了解背景。
自1929年美国经济危机爆发之后，胡佛政府“自由放任”的经济措施无法挽救社会的危机，反而使得社会矛盾发展越是激烈。大危机的爆发及蔓延，说明“自由放任”的经济政策已经无法适应资本主义经济的新发展，美国普通人民在危机的打击下，绝望情绪普遍存在。大多数的美国人期盼出现一个强有力的政府，直接干预经济，克服危机，在这样的背景下，他们迎来了1932年的总统大选。
【问题情景1】图片上的这个人是谁？ 【合作探究】罗斯福 【过程评价】富兰克林•罗斯福代表美国民主党与胡佛角逐第三十二任总统。罗斯福以“新政”作为口号参与总统竞选，表明他一定会采取与胡佛反危机措施不同的新的应对措施。恰恰正是这个“新”字打动了大多数的美国人，罗斯福以绝对多数当选为新一任的美国总统。当然罗斯福能够以绝对优势当选还有其他原因。
【人物介绍】材料1：富兰克林·德拉诺·罗斯福出生于显赫的家族，是美国第26任总统西奥多•罗斯福的侄子。罗斯福曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，曾经做过纽约州参议员、海军部副部长、纽约州长。1921年8月，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。【问题情景2】由以上那段材料，可以看出罗斯福有哪些优秀的品格？
【合作探究】即使是在患上了脊髓灰质炎症之后，他是保持着坚强的信念，没有自暴自弃，很坚强，很乐观。
【过程评价】很好，就是“坚强”与“乐观”。
【问题情景3】罗斯福由于一次意外而造成了终身残疾，他的政敌们也常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情。但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。同学们在看看这一段材料，这是罗斯福在竞选纽约州州长的时候回应他的政敌的攻击所说的一句话：
材料2：一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。
看完他说的这段话，可以发现他另外的什么优良品质？ 【合作探究】直面困难，勇于战胜自我 【过程评价】面对政敌的攻击和挖苦，罗斯福没有气馁和绝望，他直面困难，勇于战胜自我。
【问题情景4】另外一段材料，继续发掘罗斯福的优秀品格。
材料3：此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。【合作探究】信念坚定，无所畏惧
【过程评价】从以上几段材料，认识了罗斯福的性格特征，也可以说是他的人格魅力之所在。也正是这些原因，深深吸引了美国的民众，使得他登上了美国第三十二任总统的位置，开始实施他承诺的新政。
教师小结：罗斯福临危受命成为了美国的新一任总统，立刻采取措施一步步实践他的新政。我们接下来进一步了解他的新政，这位身残志坚的总统，会为濒临绝望的美国民众带来什么惊喜呢？
【问题情景5】首先我们来看一段罗斯福就职演说的内容
材料4：只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。
－－－罗斯福的就职演说。
什么是所谓的“广泛的行政权”？
【合作探究】纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的干预
【过程评价】加强政府对经济生活的干预。胡佛政府的自由放任政策无法挽救经济危机，充分地说明了在当时的情况之下那是一种失败的举措。罗斯福反其道而行之，采取的就是利用政府的权力去干预经济，以达到缓解经济危机的目的。
【问题情景6】再看看另外一段材料
材料5：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。问题1：“所谓“彻底的革命”是指什么？”？ 问题2：“旧民主秩序”是指什么？
问题3：由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 问题4：当时的主要目的是什么？
【提示】纠正的是制度中的缺点，而并非改变制度。【自主学习】“废除资本主义制度” “资本主义民主制度” “维护资本主义制度” “摆脱严重的经济危机”
【过程评价】美国是一个资本主义社会，在这种社会体制之下发生了重大的经济危机，难免有些人会质疑当前社会制度。而“彻底的革命”意味着要去推翻它，罗斯福政府本来代表的就是资产阶级的利益，因此不可能实行“彻底的革命”去推翻它，也就是无法废除资本主义制度，反而是要去维护这种制度，而这也是他采取新政消除社会危机的真正目的所在。由此我们可以看出罗斯福改革新政的实质，是在不触及资本主义制度的前提下，运用政府权力来干预经济生活而已。
【情景导入2】利用多媒体播放介绍罗斯福新政内容的影视资料，内容介绍了罗斯福新政的内容及其影响。
【自主学习】通过影片对罗斯福新政的内容及其影响有了初步的了解。
【过程评价】通过影片了解了罗斯福新政的内容及其影响，学生对即将学习的课文重点内容有初步的印象，进一步通过教师的指导和讲解来开展合作学习和探究。
【问题情景7】结合观看的视频阅读第二子目内容，学生分为四个小组，分别合作探究罗斯福在金融、工业、农业、社会救济方面分别采取了那些措施？
【合作学习】引导学生自主学习并结合教师的讲解，补充逐步填写上附表1中的四个领域改革采取的主要措施、具体内容、目的、作用。
板书写上课文题目“罗斯福新政”
利用图片及教材材料进一步说明危机的相关情况
经济危机的英文词汇(thegreatdepression)展示给学生用以强调美国民众的失望的深度。
板书“
一、临危受命”
打出ppt显示材料1
板书写上“坚强、乐观”
打出ppt显示材料2
板书写上“直面困难，勇于战胜自我”
打出ppt显示材料3
板书写上“信念坚定、无所畏惧”
打出ppt显示材料4
打出ppt显示材料5
ppt上分别打出：
“废除资本主义制度” “资本主义民主制度” “维护资本主义制度” “摆脱严重的经济危机”
随着影片的进度板书逐步写上新政的四个方面的内容（金融、工业、农业、社会救济）。
ppt打出“第一阶段：1933～1935年，着重于医治经济危机造成的创伤，提出复兴经济的法案和计划。第二阶段：1935年以后，着重于政治、经济和社会改革。”
附表1
领域
主要措施
具体内容
目的作用
金融
《紧急银行法》
禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币； 成立联邦储备银行。
解决货币饥荒
监管银行，使人们恢复对银行的信心
银行信誉恢复，促进金融业正常运行，为工农业生产恢复提供了保障
工业
《全国工业复兴法》
建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则；
规定工人的基本权利，如规定最高工时和最低工资。
减少盲目生产，克服生产过剩； 缓解劳资矛盾、扩大内需。
工业生产逐渐恢复；劳资矛盾有所缓和。
农业
《农业调整法》
向减耕减产的农民提供补贴；
剩余的产品由政府收购、部分销毁或暂存仓库。
减少农产品过剩，提高农产品价格。
保证了农民利益，对农业的复苏起到积极作用；还改善了农业生产环境。
社会救济和就业
《联邦紧急救济法》 《社会保险法》
政府拨款进行大规模社会救济； 实行养老金和失业保险制度。
缓解社会矛盾、稳定社会秩序； 增加就业机会、扩大内需、保护环境
有助于社会稳定； 缓解了就业压力； 扩大了内需； 保护了环境。
【教师讲解】
罗斯福总统在任期间，借助美国广播公司、哥伦比亚广播公司以及其它广播公司等大众传播媒介，做过30次炉边谈话。“炉边谈话”是罗斯福当选总统后一种联系群众的广播方式，通过直接与美国民众的直接交流，使得其了解政府的每一项措施。罗斯福政府通过传媒收到了稳定民心的功效。罗斯福的新政中的大部分措施就是通过这种方式得到推广的。1.金融业 材料6：
经济的萧条、信用的危机，终于导致1933年2月14日晚上整个美国银行开始总崩溃，各州的信托公司已到山穷水尽的地步，银行成批地倒闭，全国银行库存黄金不到60亿元，却要应付410亿元的存款，银行门前人山人海，挤兑风潮遍及全国，就在罗斯福宣布就职的那一天，全国金融的心脏停止跳动，证券交易所正式关闭。
【讲解】经济危机之中首先受到重创的是金融业，罗斯福政府颁布《紧急银行法》，禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币，成立联邦储备银行。3月12日，即银行即将重新开业的前夜，罗斯福对全国6000万听众发表了第一次“炉边谈话”。他以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育。材料7：
第一次炉边谈话（3月12日）“我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来„„我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。”
“归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。” 【小结】简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。4月份，银行存款额超过了提取额，表明了金融危机的暂时停止。2.工业
工业也倍受打击，罗斯福也采取了相应的措施应对危机： 材料8：
第二次炉边谈话（5月7日）：罗斯福要求“企业界和政府合作，共同拟订计划”，并强硬地指出，政府在各个工业绝大多数从业人员的协助下，“有权制止不公道的做法，并强制执行所订立的协议”。罗斯福的目的是要消除你死我活的企业竞争和对女工、童工的残酷待遇。随之，《全国工业复兴法》出炉。【小结】与《全国工业复兴法》相配套的，有许多详细的行业法规，比如总统的再就业法规，该法规禁止雇用童工，规定产业工人最低工资为每小时40美分，每周工作时间为35小时，脑力劳动者为40小时。愿意接受这项规定的，雇主将得到一个“蓝鹰”标志。许多小企业都自愿或被迫地接受了该法规，但是，绝大多数大企业在开始阶段都拒不加入“蓝鹰”行动。为此，罗斯福发布了第三次“炉边谈话”。材料9：
第三次炉边谈话（*月*日）：“打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。”他的意思很清楚，要么合作，要么挨揍。广大的中小企业和劳动群众对此热烈响应，全国范围内支持复兴运动的游行接连不断。
【小结】工业复兴取得了一些成就，到1935年初“它使大约200万失业者有了工作；它帮助制止了通货膨胀的重新加剧；它有助于促进企业道德和提倡文明竞争；它建成了最高工时和最低工资的全国性样板；它部分地肯定了工人运动的斗争成果；它在很大程度上取消了童工和血汗工厂”。人们热情洋溢，连前总统胡佛都表示赞成。
3.农业
大危机中境况最惨的还是农业。材料10：
1.农产品大量滞销； 2.农民负债累累；
3.农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。【讲解】政府在1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
【问题情景8】政府为什么要限制农业的发展规模呢？ 【合作学习】减少农产品过剩，提高农产品价格 【过程评价】“减少农产品过剩，提高农产品价格”是目的，作用在于保证了农民利益，缓解社会矛盾。
4.社会救济
【过渡】在新政的实施过程中，唯一贯穿始终的是社会救济工作。最开始颁布的法律文件是《联邦紧急救济法》，开展单纯的社会救济。1934年开始，逐渐改为“以工代赈”，组建公共工程，吸引社会闲置的劳动力。材料11： 【小结】“以工代赈”的措施，增加社会就业，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍欢迎。刺激消费和生产，稳定社会秩序。
【问题情景9】罗斯福还采取了一些有利于工人和小生产者的措施。我们前面讲过，罗斯福政府代表的是资产阶级的利益，维护的是资本主义制度，政府又为什么要这么做呢？
材料12： 罗斯福：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰„„当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它。” 材料13： 罗斯福：“每周增加几美元的工资,更好地分配工作,工作日短一些,就会使我们数百万工资收入最低的工人几乎一夜之间变成能为工农业产品支付几千亿美元的实际买主。„„大量失业所造成的思想混乱才是我们最沉重的负担，它是对我们社会秩序的最严重的精神威胁。” 【合作探究】罗斯福新政中采取的一些有利于工人和小生产者的措施是为了缓和阶级矛盾，从而稳定社会秩序，使得美国尽早从经济危机中摆脱出来，并不是真正维护工人和小生产者的利益。
【过渡】罗斯福政府所采用的新政虽然没有完全解决掉美国社会的矛盾，但是它将美国从经济危机的低谷中解救出来，到了1940年，美国经济的发展水平恢复到了1929年危机爆发之前的状况。罗斯福新政使得美国的经济制度发生了迄今为止最为深刻的一次变革，是世界资本主义发展史上的一次关键性改革。下面我们来进入第三个子目的学习，分析它的影响及其意义。
【问题情景8】请同学们阅读第三个子目内容，了解罗斯福新政产生的影响和意义。【自主学习】1.使美国经济摆脱危机走出的低谷； 2.缓和了美国社会矛盾； 【过程评价】假如没有新政使得美国社会摆脱经济危机，会带来怎么样的后果呢？在30年代资本主义世界经济危机的背景下，同日本、德国为转嫁危机而发动战争的策略相比，“新政”无疑代表了一种进步、民主的解救危机方式，缓和社会矛盾，使得美国从经济危机的低谷中走出，防止了美国也走上了法西斯的道路。
【问题情景9】那么除了这两点这外，还有没有其他的意义呢？ 【自主学习】3.开创了国家干预经济发展的新模式；
4.对资本主义世界的经济发展具有深远的影响，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
【过程评价】由国家干预经济发展这种生产关系的局部调整，实际上使美国资本主义经济开始进入一种国家政权开始与垄断资本结合的体制──国家垄断资本主义。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义制度的开端，而且对其它许多资本主义国家经济政策发展产生了重要影响。它顺应了现代生产力发展的需要，开创了资本主义国家发展现代化的新模式。对第二次世界大战后的资本主义制度产生了深远的影响。
【过渡】除了课本上对罗斯福新政的认识评价，同学们对罗斯福新政有没有其他的认识呢？ 【讨论发言】„„„„ 【教师补充评价】
b.促进美国思想活跃和学术文艺的繁荣； 反面：a.政府对私人企业管制过严，甚至直接参与同私人企业的竞争，降低私人企业的活力； b.并没有使得美国真正走出经济危机； „„„„
【课堂总结】理清知识线索以及课文重难点。
【作业布置】学习罗斯福新政，除了了解新政的内容及其影响。我们同时也应该从这位总统身上看到一些人性的闪光点，他成就了伟大的事业，也是得益于他优秀的品质和精神。
