工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。什么样的总结才是有效的呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
审计工作总结发言材料 审计座谈会总结发言篇一
县城管局为县本级一级预算行政执法单位。内设办公室、卫生股、城管股、审批股、计财股5个内设机构,管理县执法大队、环卫一所、环卫二所、园林局等4个下属事业(含参公)单位。其中执法大队实行“县级一级预算,内部二级核算”的预算和财务管理办法,环卫一所、环卫二所、园林局属一级预算全额拨款事业单位。
1.加强领导健全机构,形成有效的内审工作机制。
我局一直非常重视内部审计工作,局党组对经济责任审计工作给予高度重视和支持,20xx年局内部成立了以局党组书记为组长,分管领导为副组长,计财股人员为成员的审计小组,切实保证审计工作不中断。
2.贯彻重点审计,全面督促检查的方针。
在财务管理和收支的基础上,针对上级的有关精神和我局财务工作的实际情况,按八项规定要求重点对4个下属事业单位在财政经费支出、经营收入支出,固定资产管理、专项经费使用、政府采购管理、基本建设项目管理、个人收入发放情况等进行了财务监督检查,并在年内在全局进行了两次全面专项检查。经过审计和财务监督检查,有利地促进了我局财务工作的规范化,杜绝了违规违纪问题的发生,提高了财务管理工作的水平。
3.规范内部审计程序,提高审计工作质量。
审计工作是审计人员执行政策的过程,审计时审计人员严格按照内审程序,认真对待每一次审计过程,包括审计依据、范围、程序、审计评价,在审计前确定审计内容并告知下属单位,审计过程中认真做好审计底稿记录,归纳问题,及时沟通反馈,坚持依法审计,及时形成审计报告。
4.通报审计结果。
审计工作结束后及时向局党组汇报审计情况,通报审计结果,研究确定审计结论和整改意见,征求被审单位意见,提出整改意见,限期整改。
对审计中发现的普遍问题在全局通报,对财务管理上存在的问题分析归纳,并从业务上进行指导,要求各单位认真整改审计中发现的问题,认真执行并及时完善各类财务管理制度。
从审计和财务监督检查情况看,各单位能够不断健全财务管理制度,会计基础工作进一步规范。被审计单位所有的收入和支出都已全部纳入单位统一管理,从无设置帐外帐和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,财务收支真实,基本合规,但还存在着一些问题:
一是预算执行机制还不够完善,未能定期对预算的执行情况进行分析;二是资产管理不够严格,政府采购管理不够完善;三是项目管理工作效率不高,建设项目实施进度较为缓慢,项目实施结束后未能及时开展竣工财务决算。
1.加强政治业务学习和研究,特别是内部审计专业知识的学习,提高内审工作的水平,加强审计风险的防范。
2.继续做好职工关心的经济热点问题的专项审计检查。在检查中,注意点面结合,从宏观着眼,微观入手,并通过审计检查报告,及时向局党组领导提供信息,为局宏观决策服务;同时对反映集中的问题提出相应的建议,完善相关内审制度。
3.继续做好项目审计工作,配合审计部门对项目竣工结算审计,确保审计质量,提高审计效益。
4.进一步完善内部审计制度,对原有的内部审计制度进行修订。<<
审计工作总结发言材料 审计座谈会总结发言篇二
xx的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。
据不完全统计,全市xx家内审机构共完成审计项目xx项,查出损失浪费xx万元,增加效益xx万元,提出建议意见被采纳xx条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务xx经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,2018年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中xx供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。
按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(x公通[20xx]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。
xx科技农村商业银行按照《xx科技农村商业银行审计检查实施办法》、《xx科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。
xx市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。
xx电信分公司审计部20xx年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。
建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。xx中烟工业公司xx卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;xx市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;xx市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。xx新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。
截至20xx年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。xx区xx镇对镇xx计13个村居20xx年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位2018年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。
如市邮政局20xx年以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对xx区局局长、xx区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。
市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、瑶海区、庐阳区大杨镇、百大集团、四方集团、市公路局、蜀山区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。xx中烟工业公司xx卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。xx氯碱法规审计部截至20xx年11月底共审核集团、xx等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。xx市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
xx市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。
第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据xx省内部审计师协会和xx市内部审计协会20xx年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。
20xx年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局xx局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了xx财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。
第二,继续做好cia考试的宣传、报名工作。cia是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,20xx年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,xx市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20xx—20xx年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20xx年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。
xx供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,xx供电公司xx撰写的《xx》和xx科技农村商业银行xx撰写的《xx》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖两篇,优秀奖五篇。
三是组织推荐参加全省20xx年至20xx年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放40周年暨审计机关成立xx周年xx市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(x审发[20xx]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20xx年至20xx年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。
xx集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,xx市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部朱晓娟等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。
在纪念改革开放40周年暨审计机关成立xx周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,xx市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,xx市公安局审计处xx等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,xx市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《xx省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会20xx年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了xx审计系统纪念改革开放40周年暨审计机关成立xx周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了xx审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。xx有限公司内审员xx演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,xx经开区管委会xx演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,xx热电集团xx演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了20xx年《xx》150份。
一是在2018年召开全体会员代表大会,大会将总结20xx年xx市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和xx省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
审计工作总结发言材料 审计座谈会总结发言篇三
今年,县审计局在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的精心指导下,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计监督职责,各项工作取得明显成效。
截止12月底,我局组织实施审计项目26个,已完成审计及审计调查项目23个,其中:县本级预算执行审计1个,部门预算执行审计5个,税收征管审计1个,领导干部任期经济责任审计3个,政府性固定资产投资竣工决算审计4个,企事业单位财务收支审计5个,专项审计调查项目4个。审计查出主要问题金额1014万元,其中:违规问题金额387万元;管理不规范金额627万元。固定资产投资审计核减投资额49万元。应归还原渠道资金16万元;应调账处理金额241万元。
今年以来,我们扎实开展了“三严三实”专题教育活动,审计业务工作取得了较好成绩,圆满完成了上半年各项目标任务。审计工作的正常开展,在促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设、优化县域经济发展环境等方面发挥了积极作用。
今年,我局以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动完善公共财政体制为主要目标,开展了县本级及5个县级部门预算执行和其他财政收支情况审计,以促进地税系统依法行政、提高税收收入质量为目标,开展了县地税系统2018年度税收征管情况审计。
在预算执行审计中,我们从深化组织管理、拓展审计内容、探索效益审计、强化审计整改等方面开展了有效探索,促进了财政资金使用效益的提高。
审计在关注一般预算、基金预算的基础上,对非税收入、财政转移支付、政府负债以及其他各种专项资金(基金)组成的政府性资金的使用管理情况进行审计,全面系统地反映全部政府性资金的分布状况、总量规模、管理现状和主要支出方向,进一步优化了支出结构。并积极探索效益审计,重点对交通、农业、教育、医疗、卫生、社会保障支出预算执行效果、重大建设项目效益、预算执行单位损失浪费等情况进行专项审计,特别是围绕“三公”经费和会议费的审计,关注中央“八项规定”等制度的贯彻落实情况,促进被审单位加强经费管理,进一步强化整改落实,坚持边审边改原则,严格按照县政府办公室印发的《陇县审计整改工作实施办法》的规定,督促被审单位认真落实审计结论,积极整改存在问题。县十六届人大常委会第 次会议审议通过了我局受县政府委托所作的审计工作报告,并对审计结果给予充分肯定。
今年上半年,我们以项目工程竣工决算审计为主要形式,以工程造价审计为重点,对城镇保障性安居工程、旱作农业示范工程、东部商务区建设等4个政府投资建设项目进行了审计,深入揭示投资领域中高估冒算工程成本、挤占挪用建设资金、工程管理不规范等问题,科学评估项目建设的经济效益、社会效益、环境和生态效益,提出审计意见和建议,促进规范了政府投资项目建设和管理,提高了建设资金使用效益。
今年我局狠抓了领导干部经济责任审计,加大从源头上治理腐败力度,围绕强化对权力运行的监督和制约,加强了对领导干部经济责任的科学界定,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高了领导干部的民主决策能力和当家理财的水平,进一步强化了审计查出问题的整改工作和审计成果转化运用工作,促进了党风廉政建设和依法行政。
还协同组织部门确定了2018年度领导干部任中经济责任审计对象,将部门、单位落实中央“八项规定”和省、市相关要求情况作为经济责任审计的重要内容,加强了对会议、接待活动等行政经费使用情况的监督审查。
根据县委组织部委托,以促进作风建设和廉政建设为目标,今年我局将组织实施经济责任审计项目5个,目前已完成3个,其他经济责任审计项目正在加紧实施。
以促进党的惠民政策落到实处为目标,继续对县本级稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计;以摸清情况,揭示问题,提高单位工作经费使用效益,切实促进严格遵守中央“八项规定”要求为目标,配合县纪委对我县各单位“三公经费”支出情况进行了审计调查,并延伸审计调查了部分基层单位,促进完善了单位办公经费管理。
进一步完善了“信息网上走、业务网上办、台帐网上建”的审计工作模式,提升了审计工作在信息化环境下查错纠弊、规范管理、服务发展的能力和水平。突出计算机审计成果的开发应用工作,加大优秀ao应用实例和计算机审计方法的培育力度,深化了计算机信息技术在审计实践中的应用。
今年,我局严格执行审计准则,控制审计重点内容确定、审计方法和执行步骤、审计结论等过程管理,做到严谨慎密,符合规定。在审理和复核中,实行审计案卷评查,作为优秀审计项目推荐和奖评的基础,提高了审计质量和水平,促进了审计人员审计技能的提升。
对每个审计项目进行限时,把审计项目分类限时管理,限时完成情况纳入审计组业绩考核;对每个审计项目实行承诺制,由被审计单位向审计局承诺、审计组长向局党组承诺、审计组成员向审计组长承诺,承诺审计质量和廉洁从审;坚持每周一上午召开审计业务会议,及时把握审计项目限时管理情况和重点工作推进情况,问效问责,督导推进工作,同时建立了重大审计项目实施方案集体审定制度,进一步保证了审计过程的规范和严谨。
一是以深入开展“三严三实”专题教育活动为主抓手,进一步加强了机关党建工作,积极实施的党组成员讲党课活动与专题研讨活动同步开展。年初,调整充实了党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全省、全市审计机关及县委党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年廉政建设工作并研究部署20xx年工作。
抓好党风廉政建设责任制的落实,将全年党风廉政建设任务分解到股室和个人,层层抓落实。组织全体党员干部认真学习“三严三实”相关篇目及有关党纪条规。实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。进一步完善了审计干部岗位廉政风险点防范制度,并强化了对局内人、财、物等关键岗位、重点环节的监督和制约。在审计业务工作中,加大了对部门预算、项目资金及“三公经费”的审计稽查,达到了从源头上预防和治理腐败的目的。
二是扎实开展党员干部直接联系服务群众工作,全局11名党员干部与城关镇xx村的20户贫困群众结成帮扶对子,开展了形式多样的帮扶工作,在群众中树立了审计干部的良好形象。
三是自觉积极贯彻落实中央和省、市、县委关于争先创优等活动要求,强化责任教育。在全局进一步营造了讲奉献、顾大局,讲责任、敢担当,讲正气、守纪律,讲团结、建和谐,讲创新、谋发展的浓厚氛围。
2019年,审计工作要紧紧围绕县委、县政府年初确定的总体思路,以扎实开展“三严三实”专题教育活动为载体,以更有效发挥审计的经济监督作用,强化审计服务大局功能为主线,全力创先争优。重点做好以下工作:
一是进一步深化财政审计。认真贯彻落实县十九届人大常委会第x次会议对2018年县级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见,跟进做好审计整改情况的检查和汇报,切实发挥好审计工作的“审、帮、促”作用。
二是进一步加大政府投资审计力度。认真学习贯彻省、市审计工作会议精神,按照县人代会提出的“对政府投资项目全程跟踪审计”的要求,进一步深化审计内容,强化审计管理,推进落实政府投资项目必审制;进一步加强对中介机构参审工作的组织管理和督导,确保审计质量和效率,不断探索创造政府投资审计亮点经验。
三是不断加强和改进经济责任审计。进一步健全完善审计评价、结果运用、问责和整改等制度;完善经济责任审计工作联动机制,充分发挥经济责任审计联席会议的作用;抓好审计发现问题的整改督查,促使被审计单位全面彻底地解决存在的问题。
四是进一步提高审计工作科技含量。着力加强计算机审计方法、ao应用实例的发掘编写工作,实现上报数量和质量、获奖数量和层次双提升;在全面开展数据式计算机审计的基础上,着力探索实践信息系统审计,开展计算机联网审计,推进计算机审计工作在全市争先创优。
五是进一步加强审计人才培养工作。坚持“请进来、走出去”和业务交流、岗位练兵等学习培训方式,推进全员培训。实施“传帮带”工程,通过以老带新、以强带弱、加强交流等方式,促进队伍整体素质提升。突出加强年轻干部培养力度,增强队伍活力。鼓励和引导从事审计业务的人员取得与审计工作相关的专业技术资格,确保必要的专业胜任能力。
六是进一步加大招商引资和争取资金工作力度。在上半年已经争取市级补助资金4万元,落实招商引资到位资金500万元的基础上,2019年继续把争取资金和招商引资工作放在更加突出的位置,纳入机关内部管理考核内容,激发全体干部参与争取资金和招商引资的积极性,推进全员招商引资,确保圆满完成年度争取资金28万元、招商引资到位资金1000万元的目标任务。
审计工作总结发言材料 审计座谈会总结发言篇四
2018年,在县委、政府和上级审计机关的正确领导下,我局的审计工作,以十九大精神为指导,全面贯彻全国、全区和全市审计工作会议精神及县全委扩大会议和人代会精神,自觉坚持审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”和区厅提出的 “改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的双二十字方针及市审计局提出的“围绕一个心,紧扣一个主题,抓好三个重点,实现四个突破,为保护干部,保障地区经济社会发展作出贡献”的总体思路,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,依法履行审计监督职责,进一步提高审计质量和工作水平,全面完成了年初计划的各项审计任务为维护全县的财政经济秩序,促进经济发展和加强廉政建设等方面发挥了重要的作用。
2018年,全局计划对59个单位(项目)进行审计,其中同级财政预算执行情况及相关单位审计1项,农村合作医疗资金、财政部门外债管理、新农村建设中的道路交通、农田水利、造林绿化、沼气建设等专项资金审计和审计调查4项,经济责任审计11项,行政事业单位财务收支审计28项,固定资产投资审计15项。截止年末,我们共完成审计单位(项目)72项,完成年初计划的122%。审计查出违规行为金额9354.6万元,管理不规范金额6434.9万元,审计处理应上交财政或应增加财政收入103万元,已上缴财政103万元,应归还原资金渠道5万元,核减固定资产投资317.5万元。向县委、政府、组织部门及上级审计机关提交审计工作或调查报告67篇,编发审计简报信息18篇,被有关部门采用13篇。
(一)强化本级财政预算执行审计
我局对2018年度本级预算执行情况的审计,以审计财政收支的真实性、合法性为基础,将部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、政府非税收入管理、转移支付制度以及财政资金支出和使用的效果、效率为审计的重点,以进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,推进公共财政制度的建立为目的。重点对财政部门、地税部门、人行国库进行了审计。同时对广电中心、环保局、建设局、卫生监督所、疾控中心、xx镇及殡仪馆等重点预算执行单位进行了延伸审计。
通过审计查出财政部门、地税部门及预算执行部门存在有未纳入国库管理资金;应缴未缴预算收入;违规调整收入款项和截留坐支预算收入等问题。
根据预算执行审计结果发现,上述问题具有一定的普遍性,究其原因,既有领导决策方面、也有管理方面和执行政策方面的问题,同时也存在体制、机制和制度方面的外部因素。我们从加强财政预算管理、提高财政资金使用效益和推进公共财政制度的建立等方面向政府、财政部门提出相应的审计意见及建议,得到政府及财政部门的充分肯定。
(二)积极推进经济责任审计
2018年我局从“加强对权力的制约和监督”的高度,积极推进经济责任审计,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金使用权的监督,放在经济责任审计的突出位置。
通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清了被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任,促进领导干部廉洁自律,为县委及干部管理部门考核和使用干部提供了重要的参考依据。我们将领导干部离任审计和任中审计有机的结合起来,把经济责任审计同其它审计有机的结合起来。
按照县经济责任审计领导小组安排对11位科级领导干部进行任中经济责任审计,并根据组织部门临时委托离任审计5人,目前这16位科级领导干部的经济责任审计已全面完成。通过审计查出违规行为金额和管理不规范金额1649.8万元,其中主要领导应付直接责任的1536.7万元,应负管理责任的113.1万元。
存在的主要问题有:违反专项资金管理有关规定,违规改变资金用途;违反财务管理的有关规定,白条列支、虚列支出、账外管理资产、乱收费、隐瞒截留收入、未经审计结转工程支出等问题。
通过审计,我们实事求是、客观公正的评价每位被审计的领导干部,并针对其财务及管理方面存在的问题相应的提出了审计意见及建议,审计结果及审计建议得到被审计单位及其领导干部的充分认可及高度重视,并积极整改规范运行。
(三)积极开展行政事业单位财务收支审计
今年我们把行政事业单位财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。从以下几种审计方法入手对行政事业单位进行常规审计,收到较好的效果。
一是从行政性收费的合规合法性入手,对涉及收费的行政事业单位,从收费票据的领、用、管等环节入手,检查票据和票据存根等有关资料。
二是从收入的完整性入手,审查收入来源是否全部入账,有无将收入不及时报账、漏报、少报或不报账,形成单位“小金库”,延伸审查二、三级单位,分析其收入性质,判断是否存在转移收入的问题。
三是从支出的真实合理性入手,通过对被审单位上下年度之间经费支出的纵向比较及各部门之间的横向对比,分析支出结构是否合理,判断其支出的真实性。
四是从各项专项资金管理使用的经济效益和社会效益看有无挤占、挪用、损失、浪费现象。
五是从资产的安全完整性入手,重点审查资产的保管制度是否建立健全,是否做到账账、账实相符等。通过审计,保障国有资产的安全和完整,促进廉政建设,提高财政性资金的使用效益,促使行政事业单位加强财务管理,规范经济活动。
根据我局今年审计工作计划,对安监局、疾控中心、卫生监督所、殡仪馆、环保局、信科中心、教育局、民政局、及部分农村小学等31个涉及到民生事业的行政事业单位的财务收支情况进行了审计。审计查出违规行为金额1128.5万元,包括少计少缴税金、超限额支付现金、用不合规发票列支、白条抵库、违规采购、公款私存、超标准列支招待费等问题。
通过审计促进和规范了行政事业单位财务收支和执收执罚行为,与去年相比今年的行政事业单位乱收费问题得到有效遏制。
(四)继续加强对固定资产投资的审计
近些年来,国家对公共领域的固定资产投资规模日益扩大。固定资产投资审计成为审计工作一项重要的内容, 为了适应这一新形势的要求,我局不断创新,总结经验,积极探索多种形式和方法对建设项目的各个环节加强监督,拓宽审计领域和审计覆盖面,提高审计效率和效果,为政府节约了大量投资资金,为完善投资决策提供了重要依据,有效地提高公共资金的使用效益和遏制了投资与建设领域的腐败现象。
为了加强对国家建设项目的审计监督,提高建设项目的管理水平,防止建设项目实施过程中因管理不善造成的损失浪费,今年我们参照《xx市投资项目审计监督暂行办法»,结合我县投资审计工作的实际,由我局拟定出台了«xx县政府投资项目审计监督办法»为工程审计技术人员购置了笔记本电脑以及《神机妙算算量及套价软件》,以保证投资审计的质量和效果。
我局投资审计工程技术人员力量十分薄弱,在很大程度制约了我县固定资产投资审计工作的开展,为了保质保量完成今年的投资审计任务,我局聘请了两位精通投资审计的专业技术人员参与我局今年的投资审计工作。
对于没有设计施工图纸以及包含隐蔽工程的投资项目,全部经过投资审计人员通过实地丈量和现场挖开隐蔽部分来计算工程量。截止现在已完成固定资产投资审计16项,审计投资额6832万元。查出违规资金总额1728.7万元,其中无计划投资155万元;超标准超计划投资545.6万元;工程项目未经招标发包127.8万元。查出工程结算不实多列工程结算317.5万元,少计少缴税金3.3万元;超限额支付现金579.5万元。为建设单位节约了大量建设资金。
(五)加强对专项资金和外资资金的审计
专项资金使用的效益及效果,直接关系到国计民生,关系到社会的发展与稳定。根据上级审计机关的安排部署,现已完成了3个外债项目专户资金配套管理情况的审计,配合市局完成了对xx救灾资金的专项审计。
2018年10月份我局抽调5名业务骨干配合市审计局历时近一个月,完成了对我县基础教育经费的专项审计。同时完成了对乡镇兽医站基础设施建设项目资金农村沼气池建设资金,以及部分农村学校的校舍维修改造资金的审计和审计调查。受市局委托对我县粮食企业的资产负债损益及全市涉及工业企业的行政事业性收费进行了审计和审计调查。
(六)积极配合有关部门完成县委、政府交办的其它审计任务
2018年,我局抽调多名审计业务骨干,配合县纪检委、财政局、政府采购中心完成了对县直行政事业单位政府采购工作的专项检查和县直中小学以及农村小学实施普九教育时形成的债务锁定工作;配合纪检委完成了对xx中心校信访事件、xx公司信访案件和信用合作联社的审计和审计调查;配合公安局经侦大队对工商银行以资抵贷漏缴税金情况进行了检查,查出工行在出售以抵贷资产时漏缴税金49.5万元。
在对各农村小学的财务收支中发现部分在化解普九债务时学校使用自制情况说明充当发票结转基建工程支出的现象,我局工作人员及时通报了情况,局领导临时研究决定在审计工作非常紧张的情况下又抽调了四个审计组对这一情况进行了专项集中审计调查,堵塞了施工方偷逃税款的漏洞。
加强审计队伍建设是搞好审计工作的基础和保证,我局领导班子在县委、政府的领导下树立“围绕中心,服务大局”的意识,坚持民主集中制的原则,做到大事讲原则,小事讲风格,是一个团结、和谐、具有很强战斗力的领导班子。
在领导班子的带动下,通过学习和开展一系列的创建活动,加强了审计干部队伍建设,提高了审计人员的综合素质,充分激发了全局人员工作积极性,全面加强机关建设。把机关党的建设、廉政建设和精神文明建设放到突出的位置来抓,形成机关党建、廉政建设和精神文明建设协调发展与审计工作相互促进的良好工作局面。
(一)强化学习,提高素质
学习是加强思想教育,提高干部素质,促进工作的重要保证。我局树立审计干部终身学习理念,坚持自我学习和集中学习相结合。倡导在工作中学习,在学习中工作,做到学习工作化,工作学习化。坚持每周两次的集中学习制度,以提高审计人员素质为重点,加强政治理论学习和审计职业道德教育,审计工作纪律和审计业务知识学习。
今年我局有三位同志报考了党校举办的后期本科班的函授学习,局机关给予报销80%的学费; 我局派遣纪检组长参加了机关党委组织的到革命圣地井岗山考察学习、一名业务骨干参加了组织部组织的全县中青年后备干部培训班;派出7名业务骨干参加了市审计局组织的中青年干部考职培训班以及“ao现场审计实施系统”的培训,通过培训增强审计干部对巴彦淖尔市情和全市经济发展重要战略、宏观经济发展形势的认识,推动全局干部深入学习践行科学发展观,提高审计干部的大局意识、宏观意识、政治意识、服务意识,提高审计干部围绕大局、科学服务全县中心工作的能力。提高审计干部学习应用计算机审计的能力,使广大审计人员充分认识到只有不断的更新知识才能适应不断变化的现代审计环境。
(二)注重提高审计质量和审计信息化基础建设
审计质量是审计工作的生命线,我局高度重视审计质量,把审计质量列为全年的目标管理考核的重点,与业务人员的个人业绩直接挂钩,以严格的审计质量监管制度和规范的办法来促使审计质量的提高,严格执行三级复核制度,健全内部执法监控,将执法责任落实到每一个岗位,落实到每一个人,实行分级负责,分工协作,每年都组织开展一次对本局业务股室的审计案卷和审计质量的互查活动,通过这些举措调动和促进了业务人员提高审计质量的积极性和防范审计风险的意识。
为了进一步提升审计工作效率和提高审计质量,按照市局关于审计信息化建设的安排意见, 2018年我局将启动使用ao现场审计实施系统进行审计。为了使每一位业务人员都能够在最短的时间内熟练掌握软件的应用,我局今年在单位经费十分困难的情况下,在原来已配备17台笔记本电脑的基础上,又为业务人员配备了3台笔记本电脑。局里配备了移动硬盘,还为每一位业务人员配备了移动u盘,现在全局在职人员人均计算机达到了1.2台,每个办公室,每一位工作人员都开通了局域网,摄像机、照像机等基础设备基本配备齐全。
(三)明确目标管理,完善和健全工作制度
为了加强管理,促进各项工作的完善和提高,继续实行目标考核管理。积极完善和建全内部管理制度,努力创新工作运行机制,推进落实各项工作制度。做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事。我局先后制定和修定了多项内部管理制度及工作考评措施,这些制度和措施的落实,为提高机关工作效能,促进审计人员廉洁从审,规范审计工作提供了办事依据和工作保障,使审计工作逐步走上了规范化和制化的轨道。
(四)积极推行党务、政务公开和民主评议行风工作
按照县委关于推行党务公开的意见、五原县政务公开暂行办法和我局制定的党务政务公开实施意见,在对履行职责、思想建设、组织建设、作风建设、廉洁自律、制度建设、干部工作、重要行政工作和重大财务支出等方面规定的公开内容进行了局内公开,增强全局干部对支部及局领导班子的信任,密切了党群和干群关系,增强单位凝聚力和战斗力。同时我局扎实开展民主评议行风工作。
一是确定了今年行风评议的方法、步骤和着力点,使行风评议工作有条不紊的进行。
二是向被审计单位和行风监督员发放社会调查问卷,广泛征求和了解社会各界对审计工作中履行监督职能、审计程序、队伍建设和执行审计纪律等方面的评价。
三是汇总评议结果,针对提出的建议认真总结并制定具体的整改计划。另外按照县纠风办的安排,我局进行了两期以宣传审计法律法规、审计职能,受理和解答群众咨询和投诉以及听取群众关于审计业务建设、行风建设的意见和建议的“政风行风热线”直播广播,收到了较好的效果。
(五)全力迎接文明单位验收,再创机关良好风气和文明新形象。
今年是我县文明单位重新验收的关键一年,我局以学习实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好作风”和市委提出的“转变作风、提高效能、优化服务、促进发展”为主题,以创建“三个一流”,建设“六型”机关,实现“八个做到”为目标,自觉地把审计工作置于全县经济社会发展的大局之中,主动地为发展大局服务,为维护群众利益服务,为反腐倡廉服务,为被审计单位服务。
坚持依法审计,正确行使审计监督权,真实、客观、公正地揭露和处理各种违法违规问题,真正做到严格依法开展工作,努力做到审计程序合法,审计行为规范,审计证据可靠,审计结果准确。努力改善机关形象,在深入开展反腐倡廉教育的基础上,严格执行审计工作纪律,强化审计一线的检查监督。完善案审会制度,重大问题的定性处理和处罚要经集体讨论决定。全力打造审计团队,建设和谐型机关,树立团队意识,形成团队精神。在工作中倡导有效合作、团结协作、密切配合、坦诚相待、互相支持。同志之间相互尊重、相互信任、相互沟通、相互谅解。形成了谦让不争功,宽容不挑剔,不为个人得失论长短,不为一已之利争高低的良好风气,树立了审计机关文明和谐的新形象。
(六)积极开展党务和社会各项活动。
局党支部始终坚持两手抓、两手都要硬的工作原则,认真开展各项党务活动,通过组织学习、召开党内民主生活会和“三评”等项活动的开展增强了党员的组织观念,促进了单位的各项工作。特别是在纪念建党xx周年之际,结合六月份党务活动月,局支部开展丰富多彩的活动。重温党章学习,认真开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者的推荐工作,组织全体干部外出活动,召开纪念建党xx周年座谈会,充分激发和调动了全体党员对党的热情和工作积极性。
2018年局里为银定图镇新农村建设帮扶资金2万元。除逢年过节以现金和物品慰问待道固定帮扶贫困户外,还积极组织开展了“博爱一日捐”活动,发动全局人员捐款1660元,受到相关单位表扬。在xx后,全局人员主动向灾区捐款2900元,还为灾区交纳了“特殊党费” 1050多元,扶困助学捐款1100多元,展现出了审计人的高尚情操。
一是审计的整体质量还不高,随着审计监督领域的不断拓展,审计覆盖面越来越大,审计项目越来越多。由于人少事多,任务重,完成审计任务的压力越来越大,在一定程度上影响了审计质量的提高。加之现有的审计人员懂一般财务审计的多。习惯于单纯的会计查账审计,掌握现代管理知识、先进技能,和适应变化了的新形势的能力还较弱。因此,虽然审出的项目很多,但能够深层次、多角度地透视和综合分问题能提出有一定高度的建设性建议人才还不多,打造出的精品很少。
二是固定资产投资项目累积较多,审计力量相对不足,一定程度上影响建设投资单位的投资结算。
三是审计宣传报道的数量较少,撰写编报的信息报道的质量不高。<