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为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村亮化工程实施方案篇一
;农村沼气建设民生工程实施方案
为确保20xx年农村沼气民生工程项目顺利实施，根据 省、市有关规定，结合我区实际，制定本实施方案。
一、 指导思想和原则
以科学发展观为指导，以建立节约型社会和发展循环型 经济为理念，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，按 照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则， 大力实施以农村沼气建设为纽带的生态家园富民工程，结合 改厨、改厕、改圈，提高农村公共卫生水平；以乡村沼气服 务网点为基础，健全农村沼气服务体系，进一步巩固农村沼 气建设成果，提高农村能源综合实力和服务能力；养殖场建 设大中型沼气工程，以改善畜禽养殖区周边生态环境状况； 积极引导农民改变传统的生产、生活方式，努力提高农业生 产水平、农民生活质量和农村文明程度，实现家居环境清洁 化，资源利用高效化和农业生产无害化。二、 目标任务
全区建设大中型沼气工程 1处，农村户用沼气 600 口， 乡村服务网点2个。
三、 建设方式
大中型沼气工程。在黄山市乌金园养殖有限公司顺发良
种养殖场建设畜禽粪污处理发电工程一座，主要包括发酵
塔、沼气脱水脱硫净化装置、 阻火装置、避雷装置、贮气柜、
沼渣沼液贮存池、 发电机组、锅炉房、生产附属用房、沼
液运输设备等。具体建设内容和标准严格按照省发改委、省 农委投资计划、初步设计批复文件执行。农村户用沼气。以户为基本项目单元 ，建设8立方米沼
气池，同时进行“三改”，即户用沼气池建设与改圈、改厕 和改厨同步设计、同步施工，做到布局合理、质量可靠、安 装规范、标志清晰，产气正常。各乡镇建设任务原则上按区 政府办秘[20xx]105号文件下达的执行；对已建的20xx年度 国债项目农村户用沼气池，以乡镇为单位，按照本年度民生 工程要求全面进行整改完善。实现建池成功率 100 %、使用率100 %、抽渣器安装率100 %、永久性标志标注率 100 %、 “三改”率50%以上或“二改”率达 70 %以上，使农户家 庭生活、卫生条件得到较大改善。“三改”标准：①改圈： 猪圈粪污出口与沼气池进料口连通，使粪污自流入池。②改 厕：厕所粪污出口与沼气池进料口连通，使粪污自流入池。
有条件的农户安装蹲便器， 卫生间地、墙面贴瓷砖。③改厨：砌筑灶台，台面贴瓷砖。
户用沼气池灶具、配件、密圭寸剂及永久性标志牌等由区 能源办统一招标采购、 制作，配发给建池户；建池用的沙石、 水泥等由建池户自行采购。在项目村显要位置公示国家资金补助标准、农户自筹资 金标准、建设内容和“三改”标准、物资采购与分配；动员 广大群众积极参与民生工程，并接受社会和建池农户监督。乡村沼气服务网点。每个网点按照“六个一”、“六个 有”进行建设。其中固定服务场所、技术服务人员由项目乡 镇负责落实与选聘；其它由区能源办负责落实。每个网点负 责300-500户沼气池故障检查和维护维修、现场指导农户正 确进出料、安全使用沼气和开展沼渣沼液综合利用等服务工 作。结合农业部组织开展的农村沼气大培训、大回访活动， 做好全区现有服务网点整合工作，整合后，全区保留 5个，其中20xx年分别在岩寺镇、西溪南镇、潜口镇、呈坎镇各 新建1处固定服务场所。确保服务覆盖率 100 %，被服务农户全年正常使用沼气 300天以上。群众满意率、知晓率、支 持率达90%以上。
新建固定服务场所，按照为民、便民、利民的原则，以
增强乡村沼气服务网点持久性服务实力为前提 ，在沼气重点乡镇和沼气池保有量大的村按统一规划，由乡镇政府和区农 委共同筹建；乡镇主要负责建设用地或建设用房落实 ，每个乡村沼气服务网点服务窗口和仓储库总建筑面积不少于 40-50平方米（设计图纸另发）;区农委负责建设资金的落实， 每平方米综合造价原则上控制在 1000元以内，有条件的地方可适当增加建筑面积。标牌、标识由区能源办统一制作。
四、资金筹措 农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农
户、项目建设单位共同投资。
大中型沼气工程。黄山市乌金园养殖有限公司顺发良种 养殖场大中型沼气工程投资计划为 215万元。争取中央补助资金140万元,省级补助15万元,区级配套30万元,乌金园 养殖有限公司自筹 30万元。具体标准以省发改委、省农委 投资计划批复为准。农村户用沼气。20xx年度批复纳入20xx年民生工程实 施的600 口沼气池，中央补助资金 800元/ 口，省级补助640 元/ 口、区级配套 560元/ 口，农户自筹500元/ 口。乡村沼气服务网点。20xx年度批复尚未实施的 2个乡村 沼气服务网点，中央补助资金万元 /个，省级补助万元/个， 区级配套万元/个，网点自筹万元/个。五、项目建设要求
落实管理制度。按照《全国农村沼气服务体系建设方
案》、《畜禽养殖场大中型沼气工程安全运行与管理守则》 、
《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽 省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实 务》、《安徽省农村沼气建设国债项目验收办法》、《安徽 农村沼气国债项目档案管理实施细则》等要求组织实施，严 格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求， 确保各项管理措施落实到位。推进管理公开。按照省农委下放大中型沼气工程项目招
标和其它项目物质采购选标管理权限的相关要求， 厂沼气灶具和配件、各类检测检验设备、多功能抽渣车等由区能源 办从农业部公开招标中标企业中实施集中采购；其它需要采 购的物品，通过区政府采购中心采购。沼气服务网点专用设 备和物资由区能源办造册发放，并对固定资产的使用权做出 明确规定，加强使用监管。严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪 用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规 定，做到专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、 挪用。养殖场大中型沼气工程设立项目资金专户，由区能源办 和项目建设单位共同管理使用中央、地方补助资金和项目建 设单位自筹资金。保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业 标准，从事乡村沼气服务网点的服务人员必须经过专业培训 并持有“沼气生产工”的国家职业资格证书。养殖场大中型 沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质 的施工单位、监理单位承建和监理。 4个服务网点建设用房由区能源办会同项目镇、村按规划、设计招标或委托有资质 的施工单位共同组织实施。
严格项目验收。户用沼气、乡村沼气服务网点项目竣工 后，区能源办组织初验，初验合格后，提出书面申请报市能 源办验收。养殖场大中型沼气工程项目分中间验收和竣工验收。中 间验收包括：地下隐蔽工程的验收；发酵塔容积核对；发酵 塔满水试验和气密性试验；贮气柜容积核对；贮气柜气密性 试验和配重试验；防腐材料和防腐层处理的验收；脱水脱硫 装置和阻火装置的验收；增温锅炉安装与运行验收；消防和 避雷装置的验收；附属用房面积和结构强度的验收；永久性 采温保温设施的验收；工艺、水、电、气系统各分部工程的 外观检查；管道系统强度和气密性试验； 设备的单机试运转； 电气仪表的单体调校等。中间验收由施工单位会同建设、设 计、监理、消防、气象等部门分项进行，并一一做好记录。
项目竣工后，区农村能源主管部门会同有关部门对项目进行 初验后，提出书面申请报省农委，由省农委按照国家有关规 定组织项目竣工验收。六、保障措施
加强领导，明确责任。区政府分管农业副区长为项目行 政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计 划任务完成等负总责；区农委主任为项目第一责任人，对项 目实施和管理负责；区能源办为项目法人单位， 对项目建设、 管理、技术指导和项目建设质量负责。区财政局负责资金使 用管理。各项目乡镇要按照定领导、定任务、定人员、定责 任、定时限的要求，进一步细化、量化工作目标，将建设任 务落实到村和户，并报区能源办备案。（二）签订目标责任书。为确保项目顺利实施，区政府与 各项目乡镇签订目标责任书，明确各自的责任义务，并在各 项目村对建设任务、补助标准等内容进行公示。精心组织，抓好落实。各乡镇要根据农村沼气民生工程 政策制定切实可行的工作措施，全力推进，务求实效，确保 计划任务顺利完成，并及时将项目建设进展情况报送区能源 办，区能源办将通过适当方式对各地建设进展情况进行通 报。加强督查、加快推进。区能源办要积极会同有关部门， 及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行 不力、建设进度迟缓、资金违规使用、上级核查检查和项目 验收存在问题的项目单位，将给予通报批评，限期整改，以 促进项目建设，确保按时完成任务。
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;青春富康行动农村团建基础工程实施方案
农村团建基础工程是为适应新阶段我镇农业发展的新形势，服务社会主义新农村建设的一项重要举措，也是充分开发农村人力资源，提高我镇农村青年的科技文化素质和创业技能，推进农村青年增收成才行动的深入开展，进一步巩固基层团组织自身建设的必然要求。根据团市委的统一部署，结合我镇团建工作的实际情况，团镇委决定制定***“青春富康行动”农村团建基础工程实施方案。
一、指导思想和目标任务
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署和《共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定》，按照市委提出的推进市域经济“一主三化”的要求，以提高农村青年科技文化素质和创业技能、推进农业科技进步、促进农村青年富余劳动力转移、帮助农村青年增收成才为目标，以农业产业化生产、经营技能培训和非农产业职业技能培训为重点，大力实施农村青年素质训练工程，开发农村青年人力资源，团结带领团员青年为建设社会主义新农村建设做出贡献。
通过实施“青春富康行动”工程，全面推动我镇基层团组织建设和服务能力建设、团员团干部队伍建设，促进农村青年思想观念转变和综合素质的提高。力争在五年内农村青年实用技术培训10000人次，帮助受训农村青年掌握1-2门新的实用技术；培养农村青年科技人员600名，其中培训技术骨干60名；农村青年富余劳动力转移就业技能培训2000人，带动6000人农村青年富余劳动力向非农产业和城镇转移。
二、培训内容和主要措施
1、农业实用技术培训。围绕农业主导产业，开展农业产业化经营新知识、新品种、新技术推广培训，帮助从事农业产业化经营的农村青年掌握生产、管理技术，提高他们的生产经营能力，培养一批农村青年农业标准化生产示范户，积极引导广大青年农民进行农业标准化生产。
2、农产品市场营销技能培训。坚持市场导向，引导青年农民从生产领域进入流通领域，从种养加生产环节进入流通经营环节。发挥我镇农业协会、柑桔协会等经济合作组织的作用，加强营销技能、市场规范、法律法规、职业道德等方面的培训，着重培养一批科技型、加工类、营销型、劳务型的农村青年经纪人队伍，使其成为流通领域科技素质较高、开拓意识较强的行家里手。
3、开展第三产业技能培训。我镇拥有天然丹霞地貌和天然石林等资源优势，旅游产业必将脱颖而出，大力加强引导、组织青年农民进行餐饮、导游等服务行业的技能培训，由原始劳动生产向服务型技术转变，整体推进我镇第三产业的快速发展。
4、法律法规、政策培训。大力宣传党的农村政策，普及法律法规知识，增强农村青年职业道德和文明意识；加强对农村青年进城务工的有关政策、法规知识、安全常识、公民道德规范和求职就业、计划生育等方面的基础知识的培训，提高农村青年的法律意识和自我保护意识，为农村青年进城务工导航指路。
结合我镇实际，针对农村青年不同需求适时开展分类培训：一是邀请农业专家组成农业专家服务团，针对农业生产实际，解决农村青年生产、经营中的技术问题，适时开展技术培训和现场指导；二是依托镇党校、成校、农校等阵地，开展以电教片、图片等资料理论培训；三是发挥乡土专家、农村青年种养殖能手的示范辐射带动作用，扶持带动农村青年生产经营活动。
四、充分发挥互联网络的作用和优势，整合各方面的涉农资源，建立技术、人才、信息服务平台，帮助各经纪人利用网络发布产品供求信息，搞活农产品流通。
三、组织领导和工作要求
1、统一思想，提高认识，加强领导。实施“青春富康行动”农村团建基础工作是当前农村共青团的一项重点工作，各团支部要高度重视，明确工作目标，实行一把手负责制。要从服务解决“三农”问题的战略高度，充分认识农村青年素质训练工程的意义。切实加强对此项工作的领导，努力争取把此项工作纳入到本地经济和社会发展的总体规划中去。要精心制定实施细则，分年度按计划组织实施，努力提高培训质量和效果。
2、争取政策，优化环境。要坚持党建带团建原则，积极争取党政部门的重视和支持，积极争取相关政策措施，把推进农村基层团组织建设纳入农村党的基层组织建设整体规划，将重点项目向农村基层团组织延伸，切实为农村基层团组织建设创造有利条件。
3、督导检查，狠抓落实。各支部要明确分工、落实责任的基础上，切实加大工作推进和落实的力度，团镇委将根据情况进行随机检查，对工作不力，造成工作被动的，将向镇政府汇报取消该主管单位年终评先资格。
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饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人的身心健康和生活质量,是全面建设小康社会的基础条件,也是新农村建设的重要内容。下面是小编为大家整理的农村饮水安全工程实施方案，一起来看看吧!
一、落实项目
第一条 严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条 坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升;居民从公共给水点取水往返不超过20分钟;水源供水保证率为90—95%;饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条 镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。
第四条 单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。
第六条 饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条 为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。
第八条 国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条 各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条 各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条 按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。
第十二条 验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条 工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条 该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，农村饮水安全工程是一项民生工程，也是本村今年工作的重点之一。是建设社会主义新农村的重要内容。为了全面解决本村饮水不安全问题，提高供水质量，构建和谐社会，根据上级相关文件精神，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、自然概况
海元村位于海拉乡南面，南与云南省会泽县矿山镇隔江相望，东面是本乡的海昌村，西南面与本乡的海明村接壤，距离海拉乡政府所在地7公里。全村总面积11平方公里。海元村属典型的喀斯特地型，属半山与河谷地带相连的地貌特征。全村大半部分面积为棕色、红色土壤。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔1800米。水资源严重匮乏，全村人存在饮水不安全问题。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我村社会主义新农村建设。
三、目标任务
通过调查摸底，全乡共有全村总户数为305户，总人口为1460人存在饮水不安全问题，我村主要从事种植养殖业和外出务工。由于水资源的严重匮乏，饮水安全问题没有解决。从根本上制约着我村经济发展，根据乡人民政府关于农村饮水安全工程计划安排，在我村建设安全饮水工程。
四、资金来源
一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元(￥100元)用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。
五、加强监管
项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。
六、用水管理
项目实施之前，成立相应的农民用水制度，在施工过程
中，村支两委要充分发挥组织、协调、监管作用，确保项目工程保质保量按时完成。制定管理措施，建立健全工程维修、管护、用水、节水，水源保护等各项规章制度。同时由安全用水管理部门定期对水价进行征收(收费标准再行商议)。确保工程良性运行，充分发挥工程效益。
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的xx大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
(一)成立安全饮水检查工作领导小组
组长：蒋仕敏(县人民政府副县长)
副组长：谭(县政府法制办主任)
雷军(县卫生局局长)
王松(县水利局局长)
成员：刘勇(县环境保护局局长)
杨海涛(县国土资源局局长)
周平忠(县建设局局长)
刘大国(县工商局局长)
李斌(县质监局副局长)
艾家伦(县水利局党组副书记、纪检组长)
谭承礼(县环保局总工程师)
谢本军(县卫生局副局长)
刘明强(县疾控中心副主任)
汪义彬(城关镇副镇长)
罗权友(双流镇副镇长)
蔡丹(金中镇副镇长)
黄咏梅(冯三镇副镇长)
汪兴军(楠木渡镇副镇长)
吴国祥(龙岗镇党委委员)
丁天前(南龙乡人大副主席)
蔡显东(永温乡乡长助理)
吴国敏(禾丰乡副乡长)
谢云萍(毛云乡副乡长)
刘福梅(南江乡纪委书记)
王文力(高寨乡副乡长)
刘茂(龙水乡副乡长)
李长云(米坪乡党委委员)
冯裕武(花力乡副乡长)
谢超凡(宅吉乡副乡长)
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
(二)各部门职责
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡(镇)：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查;对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
农村亮化工程实施方案篇四
为了扎实推进社会主义新农村建设，加强村庄规划建设管理，改善农村人居环境，促进城乡协调发展，纵深推进农村生态创建工程，根据县委、县政府有关要求和我局工作实际，现就推进农村清洁工程建设制订如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和中央农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体方针，按照统筹城乡发展的要求，在积极促进农业发展、农民增收的基础上，以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标，以扎实推进社会主义新农村建设的切入点，突出加强农村基础设施和公共服务设施建设，抓好村庄布局，优化人居环境，改变农村整体面貌，推动社会主义新农村建设取得显著成效。
二、基本目标
（一）立足于改善村庄人居环境，将农村清洁工程与农村生态文明建设结合起来，指导帮扶村编制农村环境综合整治规划，加强村庄环境管理，建立基本保洁制度，建设基础性排水排污管沟、环卫设施，实现村庄主干道硬化，配套基础公共服务设施，无乱堆柴草垛，无露天粪坑茅厕，绿化、环境卫生状况明显改善，整体面貌得到明显改观。
（二）在实现一级目标的基础上，制定完整的村庄规划，做到通村主干公路干道硬化，村内主干道及公共场所路灯亮灯率达到70%以上；给水、排水系统完善，村域内水流得到较好保护，饮用水水质达标，排涝工程建设符合国家规定标准；农户建沼气池、改厕、改圈、改灶率达到90%以上。村内保洁制度健全，有垃圾收集点及必要的垃圾废旧物处理设施；村级组织应有工作用房和村民议事、活动场所及村级图书室和文化中心户。绿化美化水平较高，居住环境良好，村庄管理水平较高。基础设施、公共服务设施和环境卫生状况良好，从根本上解决房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题，逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。
三、主要原则
（一）、规划先行，突出特色。按照《城乡规划法》和住建局有关技术规范的要求，坚持先规划后整治，从自然、经济、社会、民俗等实际出发，尊重差异性，体现代表性，按规划科学安排村庄布局、产业发展和基础设施建设，保护好自然生态。村庄规划方案要经过村民讨论、民主决策，规划的建设项目，要从群众最关心、最迫切的事情入手，采取群众乐于接受的方式。
化特色和时代特征，融田园风光、人文景观和现代文明于一体，形成特色产业、生态农业、劳务经济、文化旅游等各具特色的主导型村庄发展模式。
（三）、积极作为，集约建设。利用现有条件，整合各方资源，统筹考虑经济发展水平和农民承受能力，实行小拆迁、大整治，防止盲目攀比和形象工程。按照“建设中心户、培育特色户”的要求，积极引导农民按规划集中建设住宅，节约和保护耕地及其它自然资源，着力改善农村生产生活环境，将建设对环境的破坏降至最低程度，打造人与自然文明和谐的人居环境。
（四）、示范试点，整体推进。以环境优美乡镇、生态村创建为契机，项目带动帮扶村经济社会快速发展。根据经济发展实力、自然条件和交通区位状况，抓好清洁工程“百镇千村”示范试点，建立分级负责、激励竞争机制，不断探索整村推进新路径，促进“清洁工程”不断向纵深推进。
四、主要任务
(一)进一步推进农村环境综合整治，改善农村环境质量。积极争取中省“以奖促治”资金，解决农村饮用水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、蓄禽养殖污染、历史遗留的农村工矿企业污染等五个方面的突出环境问题。年内完成环境综合整治，做好三个村项目资金落实工作。
(二)加快生态示范创建步伐，推进农村生态文明。今年将启动3个国家级环境优美乡镇、10个国家级生态村创建工作，11月底前完成市级生态村的验收工作。
(三)搞好协调配合，提供技术支持。在编制环境综合治理规划时，甄选成熟工艺和技术，突出、细化清洁工程内容，加大在建环境综合治理工程的监督检查，落实建设责任，确保工程质量。
五、保障措施
（一）组织领导。以镇、村为主体，在体制、机制、人员、资金、政策等方面协调配合，尽快打开工作局面，为推进 “清洁工程”办实事、解难题，做到周密部署，责任落实，积极探索，稳步推进，确保新农村建设取得良好成效。
（二）技术指导。结合万名干部下基层活动开展，安排专业技术人员驻村指导，加大“清洁工程”的技术指导力度，推进村庄环境综合整治上水平、上台阶。
（三）项目申报。原则上确定帮扶村实施生态村建设试点，并帮助制订实施生态创建的工作方案。2011年要完成申报市级生态村建设任务，并将农村环境综合整治范围覆盖村庄。
（四）资金投入。协助帮扶村建立政府投入、集体和农民自筹、社会各方力量支持的多渠道筹集资金长效机制，争取“百镇千村”示范工程建设及有关专项补助资金，安排环保专项资金用于农村垃圾污水治理，加大环境综合整治处理资金投入。
二〇一一年三月二十八日
