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建设项目审计方案工程项目审计方案案例篇一
审计报告是注册会计师对财务报表合法性和公允性发表审计意见的书面文书，以下是小编整理的关于工程建设项目竣工决算审计报告范文。欢迎大家参考!
(主要包括工程项目的建设地理位置、项目建设的意义、建设时间、建设规模、主要功能、工程主要内容、资金来源及到位情况、设计单位、承建单位、监理单位、批准的初步概算等情况，以及其它需要说明的情况。)
xx建设项目是股份有限公司为了实施xx战略，确定在xx地区建设的“十五”期间的一项重点建设项目，xx项目的建成将促进xx地区的资源优势转化为经济优势、产业优势，能有效提高产品附加值，从而增强企业的抗风险能力，提升企业经济效益。
为此，xx分公司根据xx地区丰富的xx资源优势和市场对优质xx产品的需求情况，xx分公司于xx年初提出了建设xx项目建设规划，股份有限公司xx年x月以中油计字(xx)xx号文对该项目建议书进行了批复;xx年x月以中油计字(xx)xx号文对该项目可行性报告进行了批复;同年x月计字(xx)xx号文对xx项目初步设计进行了批复。xx年x月xx分公司进行开工前的准备工作，成立了xx建设项目项目部，全面负责该项目的建设任务。建设项目于xx年x月x日正式开工建设。xx年x月x日进行中交，xx年x月x日竣工投产。建设工期xx天。
该工程主要以xx为原料，采用xx的先进工艺，工程设计生产能力xx吨/年，项目批准总投资为xx万元，其中：工程费用xx万元，其它费用xx万元，预备费xx万元，建设期贷款利息xx万元，铺底流动资金xx万元。建设项目由xx勘察设计院承担设计;由xx建设公司承担工程施工;由xx工程监理公司承担工程建设监理。
项目实际到位资金xx万元，资金来源为：自筹资金xx万元，银行贷款xx万元，中油股份公司拨款xx万元。
1、工程投资完成情况
(反映审定的工程总投资及固定资产、流动资产、无形资产、递延资产)
4
xx建设项目批准总投资xx万元，竣工决算报审xx万元，经竣工决算审计审定项目总投资为xx万元。其中交付使用固定资产xx万元，流动资产xx万元，无形资产xx万元，递延资产xx万元。项目建成，节余资金xx万元。
2、投资概算与实际投资差异分析(分析投资支出偏离设计概算的主要原因)
3、其他情况(如尾工工程、投资结余、工程收入、投资包干结余等情况)
xx建设项目截止审计日xx年x月x日，留尾工工程xx项，预留尾工工程资金xx万元;工程收入xx万元(审计意见冲减建设成本xx万元);工程结余资金xx万元，其中：应付施工单位工程款xx万元(全部为质量保证金)，应付工程设备款xx万元(全部为质量保证金)，节余资金xx万元。
(根据编制的参考工作底稿，摘要编制，很难穷尽所有情况，仅供参考)
1、竣工决算报表所列资产帐表不符。该工程报审的资产总额应为xx万元，其中固定资产投资应为xx万元，流动资产投资应为xx万元。虚列资产xx万元，其中虚列固定资产xx万元，少列流动资产xx万元。
审计意见：根据xx帐的实际发生额填列竣工决算报表。
程项目批准的设计中建筑物建筑面积为x平方米，实际建筑面积达到x平方米，扩大建筑规模增加投资x万元;xx建设项目中心控制室工程装修部分概算投资x万元，实际发生xx万元，提高装修标准增加投资xx万元;建设项目中原设计工艺管道和设备保温工程保温材料的选用是岩棉，在实际施工和结算中变更为复合硅酸盐保温材料，此项变更的材料价格提高x元/立方米，增加建设成本x万元;还有部分设备实际发生比批准概算设备数量增加的现象，xx建设项目xx设备项目批复数量为xx台，实际发生xx台，增加xx台，增加设备费用xx万元(主要设备对照分析表);列入计划外项目xx项，增加费用xx万元(详细见计划外项目明细表)。
审计意见：严格执行批准的设计规模和标准，对计划外的项目从该项目中调出。
3、固定资产帐实不符。
①在实物盘点过程中发现，批准的设计文件及概算、交付使用财产明细表中都包含的esd系统在实物中并不存在，该项投资x万元，经过进一步审查该设备没有用在该项目中，被移到其他项目中，但是费用还是列入该项目建设成本中，固定资产帐面与实物不相符。
②重复核算，虚增建设成本x万元。其中：两台压缩机合计x万元重复核算了两次，使建设成本虚增x万元。
③进口加热炉炉管主材费用x万元重复核算了两次，使建设成本虚增x万元。
审计意见：规范建设成本核算，调整重复核算、虚列的建设成本。建议xx单位进一步查明重复核算的原因，视情况做出处理。
4、虚列应付工资xx万元。xx年，建设单位管理费中列支人员工资x万元，挂应付款—待领工资科目。而xx项目管理人员的工资已在原单位发放，年未又在管理费中提取3至12月的工资及三项费用xx万元。
审计意见：按规定冲减建设单位管理费用。
5、向施工单位多结算工程款xx万元。施工合同在结算中,部分结算未扣除水电费及工程质量款，多计取水电费xx万元，工程质量款xx万元。
①合同约定水电费在结算中按0.x%和0.4%扣除。工程结算时未扣除，多计xx万元。
②合同约定，未达到优良工程，扣减结算3%，工程尚未验收，全额结算工程款，多结xx9万元。
审计意见：对多结算的工程款48.51万元，建议由责任人从施工单位追回。关于工程质量扣款，待工程验收评定等级后，据实支付。
6、将不应列入工程建设成本中的生产费用xx万元列入
xx建设项目建设成本中，具体项目如下：
①xx装置维修项目xx万元;
②xx设备检修工程xx万元。
审计意见：将生产费用从建设成本中调出。
7、项目之间成本混淆，反映在xx建设项目的成本不真实。xx建设项目与该单位同时建设的另外一个建设项目之间费用交叉混淆，例如：两个项目建设过程中共同使用的大型吊装设备的进出场费，按照规定应该进行费用分摊，实际上将全部进出场费都在xx项目中进行核算，同时造成两个项目成本核算的不真实。
审计意见：建议对发生成本混淆的两个建设项目的相关成本费用进行清理，按规定摊销大型吊装设备的进出场费 ，真实反映建设成本。
8、xx系统工程的外围配套工程未施工，未签署尾工协议，也未在相关文件中说明，但已结算xx万元工程款，造成未干先结，又无约束措施。
审计意见：未干先结的工程款xx万元，从施工单位扣回，按程序进行施工，待尾工工程结束后，根据审查结果办理结算。
(一)审计评价
(从建设程序、竣工决算报表编制、项目部职能发挥、建
设工期、投资控制、生产能力、经济技术指标、效益情况等方面进行评价)
1、建设工期：xx建设项目计划工期32个月，实际工期32个月，工程按期竣工。
2、截止审计日，xx建设项目已全部竣工并于xx年x月投入试生产。在运行过程中，工艺指标正常。初步考核结果表明，达到xx吨/年生产能力，根据目前市场价格测算，销售价格为xx元/每吨，生产成本为xx元/每吨，有较大的利润空间，经济效益显著。
3、生产能力：达到了设计要求。
(二)审计建议
(根据审计发现的问题，依据国家法规、内部管理的有关规定，针对审计发现的问题，提出有针对性的、可操作性强的审计建议)
由于实际工作中，很难在一次审计中发现同样多的问题，审计建议应结合实际工作和被审计单位的实际情况提出，在参考模版中不再提出。
附：xx工程投资完成情况分析表
xx工程竣工决算审计组
审计组长：xxx
二〇xx年十一月七日
建设项目审计方案工程项目审计方案案例篇二
我国国家建设项目审计规范体系初步建立,但仍存在一些问题。重庆市国家建设项目审计办法是如何实施的?下文是重庆市国家建设项目审计办法，欢迎阅读!
第一条为了加强对我市国家建设项目的审计监督，保证建设资金的安全、合理、有效使用，根据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条市和区县(自治县、市)人民政府审计机关(以下简称审计机关)对国家建设项目的前期审计、概(预)算执行审计和竣工决算审计，以及对建设、施工、勘察、设计、监理、招标、采购等单位与项目建设有关的财务收支的真实、合法、效益情况的审计监督，适用本办法。
法律、法规和国家另有规定的从其规定。
第三条本办法所称国家建设项目(以下简称建设项目)，是指政府投融资、国有企事业单位投融资的基本建设项目和技术改造项目;以政府投融资或者国有企事业单位投融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第四条审计机关依法独立行使建设项目审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
计划、经济、财政、建设、规划、土地、国资等行政管理部门应当在各自职责范围内协助审计机关对建设项目实施审计监督。
建设项目单位和与建设项目有关的部门应当配合审计机关做好审计监督工作。
第五条审计机关建设项目的审计管辖范围，应当根据建设项目的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定，管辖范围不明确或者有争议的，由市审计机关确定。
市审计机关可以将其审计管辖范围内的建设项目授权区县(自治县、市)审计机关审计，也可以直接审计区县(自治县、市)审计机关审计管辖范围内的建设项目。
第六条建设项目审计实行计划管理。审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求和项目建设情况，可会同有关部门确定建设项目审计工作重点。
审计机关根据审计工作重点编制年度审计项目计划，将纳入审计项目计划的建设项目及时告知有关部门和建设项目单位，并依法对建设项目实施前期审计、概(预)算执行审计和竣工决算审计。
第七条纳入年度审计项目计划的重点建设项目必经审计。未经审计的，有关部门不得批准竣工决算、不得办理资产交付和产权登记。
未纳入年度审计项目计划的建设项目实行自查备案制度。建设项目单位应当在建设项目交工验收投入试运行或者试使用后3个月内，将自查结果报审计机关备案。审计机关对自查结果进行抽查，发现自查结果不实的，应对建设项目实施审计。
第八条纳入年度审计项目计划的竣工决算审计的建设项目单位，应当在建设项目交工验收投入试运行或者试使用后3个月内(5亿元以上的建设项目应在6个月内、10亿元以上的建设项目应在9个月内)，向审计机关提请竣工决算审计，并提交竣工决算审计所需的资料。国家另有规定的从其规定。
建设项目单位应当按照国家有关规定预留工程尾款，待竣工决算审计后结算。
第九条审计机关按照法定程序实施审计，应当明确审计组织方式。实施审计后，应当依法出具审计报告;依法需要给予处理、处罚的，应当作出审计决定。
审计机关依法出具的审计报告、作出的审计决定具有法律约束力，被审计单位和有关部门应当遵照执行。
第十条审计机关根据工作需要，可以聘请有关专业人员参与审计或者委托社会中介机构审计，所需经费由同级财政解决。
第十一条有关部门及有关单位应当积极配合审计机关的工作，对审计机关送达的审计取证材料核对稿，应当及时组织核对，并于送达之日起10日内将书面意见反馈审计机关，逾期不反馈的视为无异议。
第十二条审计机关对建设项目的审计结果应当向本级人民政府报告，必要时可以向社会公布。
第十三条列入年度审计项目计划的竣工决算审计的建设项目单位，未在规定时间向审计机关申请竣工决算审计的，由审计机关责令其限期改正，并给予通报批评;逾期不改的，处10000元以上30000元以下的罚款。
第十四条审计中发现不属于审计机关法定职权范围内的问题，审计机关应当向有关部门移送材料，有关部门应当依法作出处理，并将处理结果书面告知审计机关。
第十五条违反本办法第七条第一款规定的，由审计机关给予通报批评;导致重大经济损失的，由监察机关依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
违反本办法第七条第二款规定，建设项目单位不按规定时间备案自查结果的，由审计机关处1000元以上10000元以下的罚款。
(二)泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的;
(三)索贿、受贿或者接受可能影响公正执行职务的不当利益的;
(四)隐瞒被审计单位财政违法行为的;
(五)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
(六)有违反法律、法规的其他行为的。
第十七条本办法自20xx年9月1日起施行。
建设项目集成管理是在项目管理过程中为确保各种建设项目工作能够很好地协调与配合目的一种整体性、综合性的项目管理工作。开展建设项目集成管理的目的是要通过综合与协调去管理好项目各方面的工作，以确保整个建设项目的成功。
这项管理的主要内容包括：建设项目集成计划的编制、项目集成计划的实施和项目总体变更的管理与控制。
建设项目范围管理是在项目管理过程中所开展的计划和界定一个建设项目或项目阶段所需和必须要完成的工作范围以及不断维护和更新建设项目的范围的管理工作。开展建设项目范围管理的根本目的是要通过成功地界定和控制项目的工作范围与内容，确保建设项目的成功。
这项管理的主要内容包括：建设项目起始的确定和控制、项目范围的规划、项目范围的界定、项目范围的确认、项目范围变更的控制与项目范围的全面管理和控制。
建设项目工期管理也被称为项目时间管理，它是为确保建设项目按既定时间成功完成而开展的项目管理工作。开展建设项目工期管理的根本目的是要通过做好项目的工期 计划和项目工期的控制等管理工作，去确保建设项目的成功。
建设项目造价管理也称为项目成本管理，是在建设项目管理过程中为确保项目在不超出预算的情况下完成全部项目工作而开展的有关建设项目成本和价值的管理工作。开展建设项目造价管理的根本目的是全面管理和控制项目的 成本和努力提高建设项目的价值。
主要内容包括：建设项目所需资源的规划、项目成本的预算 、项目成本的预算和项目成本的监控、项目成本的各种预测和筹资管理等。
建设项目质量管理是为确保建设项目质量能够达到要求所开展的一种项目管理工作。主要内容包括： 建设项目的 质量规划、 项目质量保障和 项目质量控制等。开展建设项目质量管理的根本目的是要对一个项目的工作和该项目的产出物的质量进行严格控制和 有效管理，以确保一个建设项目的真正成功。
这项管理又可以分成建设项目产出物的质量管理和建设项目工作质量管理两个方面。
建设项目人力资源管理是在项目管理过程中为确保更有效地利用建设项目所涉及的人力资源而开展的项目管理工作。开展建设项目人力资源管理的根本目的是要对 项目组织和项目所需人力资源进行科学确定和有效地管理，以确保建设项目的成功。
主要内容包括：建设项目组织的规划、项目人员的获得与配备、项目团队的建设等。
建设项目审计方案工程项目审计方案案例篇三
国家建设项目审计具有内容多、客体广、审计方法灵活和审计贯穿于建设项目全过程的特点。下文是浙江省国家建设项目审计办法，欢迎阅读!
第一条为加强对国家建设项目的审计监督，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条审计机关依法对国家建设项目财务收支的真实、合法和效益情况进行审计监督。
第三条本办法所称国家建设项目，是指以财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金或国有企事业单位、国有控股单位投入资金等为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目。
本办法所称财务收支，包括建设单位(含项目法人)及勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直接有关的财务收支。
第四条审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求，编制年度审计项目计划。
第五条审计机关应当切实履行审计职责;计划、经贸、财政、建设、国土资源、环境保护、税务、监察、金融等部门，应当予以支持、协助。
第六条被审计单位应当配合审计机关工作，向审计机关提供该项审计工作所需要的办公场所等工作条件，如实反映情况，按审计机关的要求提供与审计事项相关的资料，不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务。
第七条审计机关根据年度审计项目计划，对国家建设项目总预算或概算执行情况、年度预算执行情况、年度决算、竣工决算进行审计。
国家建设项目未经竣工决算审计的，不得办理竣工验收手续。
建设单位应当在建设项目基本完工、竣工决算报表编制完成后，及时告知审计机关安排审计。审计机关应当在1个月内下达审计通知书。
第八条审计机关实施国家建设项目审计，应当编制审计方案。
审计方案的主要内容包括：
(一)编制审计方案的依据;
(二)被审计单位的名称和具体情况;
(三)确定审计的范围、内容、目标、重点、实施步骤和预定的起讫日期;
(四)审计组组长、审计组成员及其分工;
(五)编制日期。
第九条审计机关应当在实施审计3日前，向被审计单位送达审计通知书。
第十条下列内容应当作为国家建设项目预算或概算执行情况审计的内容：
(一)项目建设资金筹集、管理、使用情况;
(二)征地拆迁费用支出和管理情况;
(三)设备、材料的采购、保管、使用情况;
(四)建设成本及其他财务收支核算情况;
(五)有关税费计缴情况。
第十一条下列内容应当作为国家建设项目决算审计的内容：
(一)项目投资及预算或概算执行情况;
(二)建设收入情况;
(三)工程结算和工程决算情况;
(四)交付使用资产情况;
(五)尾工工程投资情况;
(六)竣工决算情况;
(七)投资效益情况。
(二)建设资金筹集涉及非法集资、摊派或收费行为的;
(三)建设资金被转移、侵占或挪用的;
(四)勘察、设计、建设、施工、监理等单位不具备相应资质的;
(五)未有效实施工程质量管理的;
(六)其他应当由有关主管部门处理的违法、违纪行为。
审计机关在审计中因前款各项情况而需要有关主管部门协助调查的，有关主管部门应当协助审计机关查清与国家建设项目财务收支有关的事实。
第十三条建设单位及其主管部门的内部审计机构，应当加强对本单位、本系统国家建设项目的内部审计监督。
第十四条审计机关实施国家建设项目审计，可以组织具有法定资格的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参与审计，具体办法由省审计机关制订。
审计机关应当对审计结果的真实性、合法性负责。
第十五条建设单位可以委托具有法定资格的社会中介机构对国家建设项目进行审计。
建设单位应当如实向社会中介机构提供与国家建设项目有关的资料。
社会中介机构对国家建设项目的审计结果，审计机关经核实后利用的，不再对同一事项进行重复审计。
第十六条对国家建设项目进行审计的社会中介机构应当具备相应的审计资质、健全的内部管理制度和良好的社会信誉。
第十七条接受建设单位审计委托的社会中介机构应当按照本办法第十条、第十一条规定的具体审计内容，对国家建设项目进行审计。其审计报告，应当报送审计机关。
社会中介机构在审计中发现本办法第十二条规定的有关违法、违纪情况的，应当向审计机关或有关主管部门报告。
第十八条审计机关实施国家建设项目审计，应当依法出具审计意见书;依法需要给予处理的，应当作出审计决定书。审计机关认为依法应当由有关主管部门处理的，应当作出审计建议书，向有关主管部门提出处理意见。
第十九条审计机关应当向同级人民政府报告国家建设项目审计的结果。
审计机关应当依照法律、法规、规章规定，向社会公布国家建设项目审计的结果。
(一)明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动回避的;
(二)泄露国家秘密或被审计单位的商业秘密的;
(三)索贿、受贿，或接受可能影响公正执行职务的不当利益的;
(四)隐瞒被审计单位财经违法违纪行为的;
(五)有其他徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十一条审计机关聘请的专业人员在从事国家建设项目审计工作中有本办法第二十条行为的，审计机关应当予以辞聘，并按省审计机关制订的管理规范作出其他处理;违反《浙江省社会中介机构管理办法》规定的，同时按其规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条审计机关应当加强对由其组织和聘请参与国家建设项目审计的社会中介机构和专业人员的指导、监督和管理，明确有关人员的权利义务，对过错、过失人员按规定追究责任。
第二十三条接受建设单位委托对国家建设项目进行审计的社会中介机构，应当遵守《浙江省社会中介机构管理办法》的规定。
第二十四条被审计单位认为审计机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向上一级审计机关或者本级人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
第二十五条接受、使用社会捐赠的公益性建设项目，审计机关可以参照本办法进行审计监督。
第二十六条本办法中所称的重点建设项目，是指《浙江省重点建设项目管理办法》规定的建设项目。
第二十七条本办法自20xx年9月1日起施行。
第一条 为了规范 审计机关对国家建设项目的审计，保证审计质量，根据《 中华人民共和国审计法》和《 中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称国家建设项目，是指以 国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主导地位)的基本建设项目和技术改造项目。
与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
第三条 审计机关在安排国家建设项目审计时，应当确定建设单位(含项目法人，下同)为被审计单位。必要时，可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目有关的财务收支进行审计监督。
第四条 审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况，进行审计监督。
第五条 审计机关对国家建设项目的建设程序、资金来源和其他前期工作进行审计时，应当检查建设程序、建设资金筹集、征地拆迁等前期工作的真实性和合法性。
第六条 审计机关对建设资金管理与使用情况进行审计时，应当检查建设资金到位情况和资金管理与使用的真实性和合法性。
第七条 审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程承发包情况进行审计时，应当检查招标投标程序及其结果的合法性，以及工程承发包的合法性和有效性。
第八条 审计机关根据需要对与国家建设项目有关的合同进行审计时，应当检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性和合法性。
第九条 审计机关对国家建设项目设备、材料的采购、保管、使用进行审计时，应当检查设备、材料核算的真实性、合法性和有效性。
第十条 审计机关对国家建设项目概算执行情况进行审计时，应当检查概算审批、执行、调整的真实性和合法性。
第十一条 审计机关对国家建设项目债权债务进行审计时，应当检查债权债务的真实性和合法性。
第十二条 审计机关对国家建设项目税费进行审计时，应当检查税费计缴的真实性和合法性。
第十三条 审计机关对建设成本进行审计时，应当检查建设成本的真实性和合法性。
第十四条 审计机关对国家建设项目基本建设收入、节余资金进行审计时，应当检查其形成和分配的真实性和合法性。
第十五条 审计机关根据需要对工程结算和工程决算进行审计时，应当检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。
第十六条 审计机关对国家建设项目的交付使用资产进行审计时，应当检查交付使用资产的真实性和合法性。
第十七条 审计机关对国家建设项目尾工工程进行审计时，应当检查未完工程投资的真实性和合法性。
第十八条 审计机关对建设单位会计报表进行审计时，应当检查年度会计报表、竣工决算报表的真实性和合法性。
第十九条 审计机关根据需要对国家建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位进行审计时，应当检查项目勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直接有关的收费和其他财务收支事项的真实性和合法性。
第二十条 审计机关根据需要对国家建设项目工程质量管理进行审计时，应当检查勘察、设计、建设、施工和监理等单位资质的真实性和合法性，以及对工程质量管理的有效性。
第二十一条 审计机关根据需要对国家建设项目环境保护情况进行审计时，应当检查环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性。
第二十二条 审计机关根据需要对国家建设项目投资效益进行审计时，应当依据有关经济、技术及社会、环境指标，评价国家建设项目投资决策的有效性，分析影响投资效益的因素。
第二十三条 对财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目，审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。
第二十四条 审计机关在组织对国家建设项目审计时，可以根据需要对专项建设资金的征集、管理与使用情况和与国家建设项目有关的重要事项或者倾向性问题进行专项审计或者专项审计调查。
第二十五条 本准则由审计署负责解释。
第二十六条 本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月17日发布的《审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》(审投发〔1996〕347号)和1996年12月13日发布的《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》(审投发〔1996〕346号)同时废止。
建设项目审计方案工程项目审计方案案例篇四
1、发挥职能，引导全市经济朝预期目标发展。
我委充分结合实际，把握市情，研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》，确定了各项经济指标的预期目标，在实施中，本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则，制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施，确保了全年工作目标顺利实现。
2、加强规划引导作用，着力构建新型产业体系。
按照国家风电发展规划，把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构，推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。
一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作，配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作;二是认真做好煤矿矿区规划编制工作，不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。
各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。
3、实施动态管理，发挥助手作用。
我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，细化工作措施，明确月度、季度节点进度，使xx市固投继续保持良好增长态势。
截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元(其中：重点项目完成98.5亿元，一般项目完成27.3亿元)，同比增长37.32%，全年预计完成地方固定资产投资171亿元，增长35%。
今年xx市重点建设项目115个，项目总投资735亿元，当年计划投资151亿元，其中：固定资产投资141亿元。
截止9月开工项目112个，开工率97%，累计完成投资102亿元，完成年计划投资的68%，其中：固定资产投资98.5亿元，完成年计划的70%;截止9月一般建设项目开工92个，完成固定资产投资27.3亿元。
1、加快推进重大项目前期工作，把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓，为增强经济发展后劲奠定坚实基础。
(7)徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。
2、强化措施，狠抓项目管理。
一是加强项目评审管理工作，提高投资决策的科学化水平，优化投资结构，不断拓宽项目评审思路，提高评审的准确性、规范性和效益性。
市发展和改革委员会工作总结第2页
审批(核准)程序，畅通服务渠道，提高办事质量和效率。
积极为项目单位提供各种服务，促进项目早日实施并发挥效益;三是实行督查制度，定期对重点项目实施情况进行跟踪检查。
会同治理工程建设领域突出问题工作领导小组，深入基层，加强对重点项目、重点部位、关键环节的监督检查，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题，及时通知建设单位整改;四是在项目资金管理上，配合项目主管部门，对项目资金的拨付、使用做到勤检查、严监督，形成层层监督机制。
加强建设项目基建程序执行情况的审计，重点查处违规审批、未批先建、虚假招标、围标串标、决策失误造成重大损失等问题;督促建设单位建立健全各项内控制度，保证建设项目规范运行。
我委积极发挥市援疆工作办公室作用，认真贯彻落实自治区援疆工作会议精神，有效承接国家扶植新疆发展的政策机遇，加强对援建项目的跟踪落实、监督管理和竣工验收。
今年xx市负责实施的河南省对口援疆项目共12个，计划总投资7.6亿元，援疆资金1.2亿元，截止九月完成投资5.97亿元，完成计划投资的79%，预计今年可完成7.18亿元，完成年计划的95%。
我委认真做好项目上报及资金争取，根据国家资金投向，引导全市各部门、单位及企业积极编制项目，向上争取资金。
在申报争取上，注重平时与上级部门多汇报、多沟通、多联系，及时掌握上级部门在新政策、新动向方面的新信息，把握项目申报的主动权。
今年共上报项目21个，拟争取中央预算内资金2.7亿元，争取到46个国家和自治区资金的`项目，资金2.6亿元。
项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、农村道路、卫生基础设施、城市垃圾处理等，对提高人民群众生活水平和促进地方经济发展具有积极意义。
1、积极开展重点项目融资业务工作。
对xx市xxxx年重点建设项目计划进行梳理、分析，筛选出33个需银行贷款资金支持的重点项目，计划总投资26.6亿元，申请银行贷款15亿元。
并据此向各银行开展融资推荐工作。
1-9月各银行放贷资金累计1.28亿元(其中国家开发银行新疆分行放贷6826万元，建设银行放贷4000万元、xx市商业银行放贷20xx万元)。
2、申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市工作获得历史性突破。
以xx市恒安城市建设投资经营有限公司为承贷主体申请住房公积金贷款，被国家住建部列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，确定xx市惠利园小区、新盛小区等7个棚户区改造安置用房建设项目及4个公共租赁住房建设项目为新增利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，项目总投资5.56亿元，获批住房公积金贷款2.94亿元。
3、企业债券发行工作取得新突破。
在xx市的大力配合下以xx地区国有资产投资经营有限公司为主发起人，申请xx地区保障性住房建设项目发行10亿元企业债券并于7月成功发行，xx市申请使用7亿元债券资金，目前资金已全部到位，按照资金分配方案已拨付项目建设资金3.87亿元。
同时起草出台《xx市企业债券资金管理办法》，加强对企业债券资金的使用管理。
4、完成市域内中小企业、个体商户及农户贷款统计上报工作。
1-9月各银行共为xx市企业提供贷款360笔，贷款金额41.5亿元，比去年同期增长12%;为个人提供贷款11856笔，贷款金额5.87亿元，比去年同期增长56%。
5、促进我市小额贷款公司及融资性担保行业健康发展。
为做好小额贷款公司及融资性担保公司日常监督管理工作，我办首次牵头组织人行、银监等相关监管单位对市域内融资性担保公司和小额贷款公司进行了行政监督检查，对已从事小额贷款业务及融资性担保业务、基本合规的公司，引导其强化责任意识，加强内部管理，提高合规经营的自觉性和风险防控能力;对严重违规运用资金的2家融资性担保公司准备进行摘牌处理。
向政府提出并出台《xx市小额贷款公司、融资性担保公司监督管理及风险防范处置预案》方案，今年小额贷款公司累计向微小企业及个人放贷8381万元，担保公司共办理担保业务69笔，担保金额4212万元。
小额贷款公司和融资性担保公司业务的开展有效地解决了市域内微小企业及个体工商户贷款难问题。
今年我委设立了xx市节能评估监察中心，依法承担本市节能监察工作，制定和完善节能减排政策措施，保障我市固定资产投资项目的顺利实施。
4、认真履行xx市节能减排办公室职责，认真及时完成节能减排工作任务、上报相关材料。
深入开展节能降耗宣传教育，与地区发改委共同举办了以“节能我行动、低碳新生活”为主题的节能宣传周活动。
5、每季度向地区节能减排领导小组上报《xx市xxxx年节能减排季度工作总结》、《xx市xxxx年节能减排工作季度自查报告》。
1、加大价格违法行为的查处力度。
将专项检查和日常检查有机结合起来，检查商品明码标价执行情况和农副产品政府指导价的落实情况。
以明码标价和价格政策执行情况为契入点，与商场、超市签订明码标价责任状，对检查出得标价率低、标价不准确等问题，责令限期整改，帮组企业和经营者设计制作统一规范的价格牌、价目表等。
先后开展了涉农收费、建材价格、成品油价格和旅游景点、宾馆酒店价格等各类专项检查。
共查处价格违法案件17件，经济制裁总金额88.94万元。
受理价格投诉举报(咨询)129件。
其中：举报79件，占61.24%，协调处理68件，查处11件。
咨询50件，占38.75%。
涉及物业费、天然气初装费、房地产价格、停车费、事故车辆停车费、拖车费等问题。
2、认真组织开展价格、收费审批及年审工作。
按照价格管理权限及定价目录，在规定时限内办理价格审批。
全年共办理审批事项25件，请示9件，涉及教育收费、工业用水价格、停车费、火化费、物业收费等。
在涉及群众切身利益和事关改革发展稳定的重大民生价格问题上，认真贯彻落实国家各项价格收费政策。
对全市133个持证单位进行了年度审验及换证工作，共审验《收费许可证》133个，新核发1个，注销2个。
根据自治区发改委、财政厅“关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知”，对小微型企业暂免征收部分行政事业性收费，执行时间为三年。
涉及我市4个部门6项收费。
3、不断加强市场价格认证监测工作。
(1)积极拓展价格服务领域，深入开展价格认证活动，全年共完成价格鉴证445件，鉴定金额共计651万元。
公开、公正、准确、及时作出价格鉴定结论，有利地支持了公、检、法部门的工作。
(2)认真做好价格监测报表及分析。
加强了民生价格监测，对23个大类，161个规格品种的商品和服务价格每旬进行定期监测;对主要副食品和矿产、钢材价格进行临时监测;对与人民群众生活密切相关粮油、肉、禽、蛋、菜和医疗、成品油等价格和收费情况进行跟踪监测。
及时掌握和分析市场动态。
向市委、市政府、地区发改委、地区价监局共报送价格监测报表次数55份(次)。
积极与电信部门联系，配置了一部专门用于发送价格信息的农信机，极大地方便了价格信息的采集和发送，解决了发送价格短信费用高、速度慢的问题，今年共发送农副产品指导价181次。
4、进一步建立健全农本调查网络，做好农产品成本调查和成本监审工作。
做到所选调查点数据能代表全市平均水平，同时帮助调查户做好调查品种的基础数据登记和专项调查基础数据记录工作。
不断优化调查点、调查户。
农产品单品种分析和综合分析能力有了进一步的提高，成本调查质量也得到了明显提高。
5、积极采取措施稳定肉、菜等副食品价格。
根据肉、菜等副食品供求矛盾突出和价格上涨幅度较大的特点，积极采取有效措施，安排专人定时从各大市场、超市采集批发、零售价格再算出平均零售价，并根据前一交易日价格，确定政府指导价向各直销店、超市发布。
运用电子显示屏、价格牌等公布指导价，有效抑制了副食品市场价格的过快上涨。
在春节、肉孜节、中秋、国庆等传统节假日来临之际，通过各大超市和各直销店销售平价牛、羊、生猪肉，今年共计投放政府补贴牛肉102吨、羊肉161吨、生猪肉65吨，蔬菜1815吨，投入补贴资金179万元，有效保障了我市市场供应和农副产品价格基本稳定。
6、进一步提高价格公共服务水平，把价格宣传工作作为一项重要工作来抓。
大力宣传价格法律法规及国家价格政策，将价格工作动态以新闻或信息的方式发表在市发改委网站、地方报刊及各媒体上。
继续推进包括价格诚信体系建设在内的“价格服务进万家”活动，完善价格服务网络和价费公示制度，在各类价格牌、价目表、公示牌上印制价格监督举报电话，极大地方便了群众了解价费政策和进行价格诉求。
同时，安排专人定期收听新广、哈广行风热线，着力解决群众所关心、关注的热点、焦点价格收费问题。
进一步强化价格投诉举报工作，把“12358”价格举报电话作为一个品牌来抓，安排专人实行24小时接听，并开展12358价格举报电话开通11周年及价格法宣传活动。
1、认真贯彻自治区粮食购销政策，全面做好粮食购销工作。
在粮食收购中继续执行自治区敞开收购、直补政策，提高粮食收购工作的透明度，公示粮食收购价格和质量标准，建立了监督机制，坚决做到随到随收，“不拒收、不停收、不限收、不打白条”。
截止xxxx年10月收购小麦1500吨，保障了20xx吨自治区储备和5000吨县市级储备粮的轮换工作。
2、进一步加强军粮供应规范化管理，确保储存粮食安全。
所辖中央储备粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种和质量状况完好，粮食宜存率达到100%。
3、积极开展粮油供需平衡调查。
按照《国家粮食统计制度》和《关于做好20xx年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》的要求，对xx市30户城镇居民、40户农村居民、1 家国有粮食购销企业、35家餐饮企业和单位食堂，37家非国有粮食经营企业粮食转化企业进行了调查(包括 2家油脂加工企业、1家饲料加工企业及30户饲料销售店的综合调查)，较好地完成了这次社会粮食供需平衡统计调查工作。
4、进一步规范粮油市场，维护粮食流通秩序。
保护粮食经营者和消费者合法权益，营造良好经营环境，研究制定xx市“放心粮油”工程实施方案、申报要求、评审标准、质量及检查等规章制度并予以实施。
5、积极做好军粮供应工作。
按照自治区军粮供应规范化管理工作要求，按时按质确保部队供应。
为使xx市驻军粮食供应的基础设施和服务水平更上一个台阶，实施了退城入园建设项目一期工程，已完成一栋军粮成品库及配套设施，建筑面积878平方米，总投资210万元，一期工程年底竣工。
1、提高机关文明单位创建活动的整体水平。
明确创建精神文明单位的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，积极主动开展创先争优活动，进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
认真开展创卫工作，提高本单位干部职工文明卫生意识，为创建国家级卫生城市作出应有的贡献。
2、进一步落实党风廉政建设责任制。
以建设服务、责任、法治、效能型机关为抓手，形成有职、有权、有责、独立高效的行政服务新型运行体制和工作机制。
健全各项内部管理制度，以制度规范行事、堵塞漏洞、防范风险，为全委高效顺畅开展工作提供坚实保障;围绕项目和资金安排等重要环节，加大政务公开力度，进一步创建勤政廉政良好机制。
3、强化服务意识，加强沟通协调。
一是继续施行一次性告知制度，简化手续，减少办事环节。
二是积极做好投资项目核准服务事项的辅导工作，避免因政策不熟悉贻误项目申报时机。
三是在项目把关上，千方百计帮助企业出主意，想办法，规避 “高压线”，努力争取国家优惠政策。
4、创建xx市发改委政府公开网站，强化政务信息工作。
通过政府公开网站快、准、精反映xx市经济社会发展工作动态、发展思路、工作业绩、改革创新举措，树立良好政府工作部门窗口形象。
5、定点帮扶工作取得新成效。
我委联合xx地区安监局、xx市环保局、大陆桥公司、徐矿集团四家单位对天山乡白杨沟村开展定点帮扶工作，帮助白杨沟村制定脱贫发展计划，提供资金、物资、技术、信息等方面的支持，抓好项目落实，促进了帮扶乡镇经济社会快速发展。
取得了良好的社会效益，得到了当地群众好评。
在xxxx年经济保持平稳较快发展良好形势下，xx市新的发展张力正在凸现，新的发展势能正在集聚，做好xxxx年各项工作对实现“十二五”战略目标及xx市跨越式发展和长治久安至关重要。
明年我委要在市委、市政府的坚强领导下，围绕新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的目标，深入贯彻落实科学发展观，努力实现科学跨越、率先赶超，确保完成全年国民经济和社会发展的目标任务。
(一)科学制定年度发展计划，继续加强经济运行分析。
做好全市重点项目的跟踪、协调、服务工作，对年度计划执行情况进行定期监测。
认真分析经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，为市委、市政府提出对策和建议。
(二)把固定资产投资作为第一拉动力推动我市经济再上新台阶。
一是以重点项目建设为载体，确保固定资产投资计划的顺利完成。
不断加大项目监管力度，切实发挥政府投资项目的引领、示范和带动作用，完善专项督察工作机制，抓好工程进度目标、竣工验收等环节的监督和管理工作，确保投资计划顺利完成。
同时积极推进列入重点项目的固定资产投资的开工建设，及时协调解决项目建设过程中出现的问题，早开工、早建设、尽快形成新的经济增长点。
加强固定资产投资统计与管理，采用科学、全面、合理的统计方法全面掌握固定资产投资完成情况;二是做大做强优势产业。
围绕黑色、有色等优势资源和产业，重点做好 “疆电东送”电源点及xx至郑州±800直流特高压和第二条750输电线路建设，着力打造“疆煤东运”基地;做大做强黑色、有色金属采选冶深加工等优势产业、延伸产业链，提高附加值，提升整体竞争力;三是继续推进新兴产业。
立足我市丰富的风、光能资源和疆内外装备制造市场，高度重视节能减排，大力发展风、光电及其装备制造业、煤机矿机机械制造业、新型材料、节能环保、生物制药等新兴产业。
重点建设xx东南部和十三间房风区等百万千瓦级风电场，加快推进石城子光伏产业园区并网光伏发电项目建设，实现风光火电“打捆外送”。
四是加快煤炭矿区总体规划报审工作，配合有关部门，重点突出，协同推进，以快速推进三道岭矿区和大南湖矿区西区总体规划工作为重点，同时全面推进其他矿区总体规划进展。
(三)建立健全长效金融工作协调机制，构建和完善政、企、银协作平台，拓宽建设资金渠道，做好xxxx年贷款项目的推荐、申报等各项工作，为经济发展提供强有力的支撑;进一步强化小额贷款公司及融资性担保公司监督管理职责，加强风险防范，认真做好监管、检查工作;计划对市域内符合条件的企业进行上市业务培训与指导。
(四)以整顿和规范市场价格秩序为重点，始终把稳定价格总水平置于各项工作首位，着力提高价格监管能力和水平，对各类价格违法行为始终保持高压态势，严厉查处和打击，防止苗头性价格问题引发成趋势性问题，局部性价格问题演变成全局性问题。
实现物价职能由微观管理向宏观调控的转变。
继续做好各类价格专项监督检查、成本调查与监审、价格认证和监测、价格管理等价格工作，做好各项涉农、涉企及重大民生价格监管工作，落实好国家各项支农、惠农、利民、便民价格政策。
(五)促进粮食管理工作更加科学、规范。
认真贯彻执行自治区粮食购销政策。
按照自治区仓储管理办法规定，做好自治区及县市级储备粮的管理工作，不断提升军粮供应规范化管理工作，密切军地关系，进一步做好拥军工作，逐步推进放心粮油产品的市场占有率，xxxx年力争达到95%。
(六)扎实抓好机关党风廉政建设工作，健全反腐倡廉长效机制，以创先争优活动为载体，促进机关作风改进，提高工作效能，把我委领导班子建成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导班子，把党组建成团结奋进、奋发有为的战斗堡垒，把党员队伍建设成为经济发展尽责、为统筹规划尽言、为重点项目尽力的骨干力量，提高全委干部职工整体素质，树立市发改委良好形象。
10月21号至22号到烟台接收为期2天的内部审计管理培训。
山东财经大学的石贵泉教授进行了讲座。
培训会上，石教授在会上主要针对内部控制与风险管理进行了深刻的剖析与讲解。
内控制度如果得不到有效的执行，也只能是聋子的耳朵一种摆设而已。
合规经营是企业稳健运行的内在要求，也是每一个员工必须履行的职责，同时也是保障自己切身利益的有力武器。
通过这次培训，使我对合规有了更加深刻的认识。
规范是防范操作风险首要需要。
合规经营是规范操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生，全面防范风险，提升经营管理水平的需要。
因为合规与信用社的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系，能为信用社创造价值，而且有效的合规经营能将合规风险消除于无形。
规范是完善制度体系的需要。
企业赖以生存的质量效益源于依法合规经营，源于产生质量和效益的每一个环节，源于每一个岗位的每一位员工。
所以信用社的发展一定要以合法、合规经营为前提，这样才能从源头上预防风险。
规范经营是落实科学发展观，实现发展目标的重要保证。
因为合规经营就是为业务保驾护航的，是为了更好地促进业务发展服务的。
在发展、开拓业务和同业竞争中，只有紧紧遵循合规经营的理念，提高管理的质量，才能保证信用社的经久不衰。
从内部控制的风险向我们可以看出内部控制的原动力来自于风险防范。
良好的内部控制体系能够保证企业合规经营、财务会计信息真实可靠，并提高企业经营效率。
风险管理包括内部控制建设、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控等八个方面。
内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个方面。
从风险管理和内部控制的主要因素来看，内部控制是风险管理的必要环节。
内部控制的动力来自企业对风险的识别和管理。
相反，如果没有良好的内部控制系统，往往会导致企业无法对风险进行有效的识别和防范，最终可能导致破产甚至倒闭。
目前我国内部控制在风险防范中存在的主要问题是：大多数企业对企业风险的防范及对内部控制监督作用发挥不倒翁。
对于企业面临的各种风险，企业缺乏相应的识别及控制机制，导致内部控制职能无法得到充分发挥。
另外，有些企业由于缺乏专门的管理机构、人员及适当的内部控制活动，导致企业处于潜在的危险之中。
那么企业要建立怎样的内部控制呢?首先我本人认为：增强自律意识是根本。
一切活动离不开人，人是生产力中最活的因素，内部控制不能例外。
增强自律意识，从基本面来看，就是要增强全员的自律意识。
即：每位员工首先要强化按规章制度办事的观念，不再是凭“经验”操作。
其次，要树立制度面前人人平等的信念，不再是惟命是从。
再者，要树立内部控制人人有责，从我做起的思想，不再是事不关己，高高挂起。
树立专业审计人员的职业素养与职业习惯。
审计人员要有怀疑一切的职业习惯，要有细致缜密的行为习惯。
要努力做到滴水不漏，针对实际工作中，对任何一个数据、任何一件说明都持有怀疑态度。
只有这样的态度才能够在繁杂的过程中发现问题，查找不足。
保证风险不被遗漏，确保内部控制工作不至于浮于表面，成为摆设。
是内部控制落实到实处，发挥它应有的效用。
严格严厉查处是保障。
内控制度的建立并不意味着就一定能有效贯彻执行，这是因为还存在削弱其效力的主客观因素。
如：严格检查，严厉处置。
即严格检查：就是要坚持以制度为标准，事实为依据，甄别是非，确认对错，分清主次，界定责任。
不搞双重或多重标准，不故意夸大或缩小问题，不回避矛盾，混淆是非，不当“和事老”，报实情、说实话、办实案。
最后，我将以此次学习的开展为契机，在自己的工作岗位上多出成效，多创佳绩，为促进公司的各项工作得到健康的发展做出自己的贡献。
1.管理培训总结范文
2.审计管理求职简历范文
3.管理培训总结
4.审计管理建议书范文
5.项目管理培训总结
6.安全管理培训总结
7.应急管理培训总结
8.销售管理培训总结
建设项目审计方案工程项目审计方案案例篇五
根据农村基础设施建设项目资金来源和项目管理部门众多、点多面广的特点，项目立项论证审计应关注三个方面的内容。一是审查立项的科学性、可行性、前瞻性。主要审查项目库对区域项目整体设计、筛选是否合理，项目筛选是否坚持先急后缓、弃劣择优的原则。重点审查立项项目是否进行了可行性研究，建设条件是否具备，技术论证是否切实可行，是否符合当地自然条件、经济结构、社会发展实际和可持续发展的要求。是否存在虚假申报、多报、重复申报立项、政绩工程等问题。二是审查项目概预算的经济性、合法性。重点审查项目概、预算是否按照科学、可行和节约的原则编制，项目的概算调整是否符合国家规定，是否存在改变投资计划、扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。三是审查项目资金来源的完整性、真实性。结合财政同级审计，掌握项目资金的规模和组织、分配渠道，以资金分配、管理为主要脉络，深入关联部门展开调查，摸清项目资金的性质、主管部门、规模、构成及具体用途。二是审查项目概预算的经济性、合法性。重点审查项目概、预算是否按照科学、可行和节约的原则编制，项目的概算调整是否符合国家规定，是否存在改变投资计划、扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。
以财务收支真实性、合法性为基础，建设项目为载体，建设资金运行为线索，充分掌握项目主管部门资金管理、分配方式及拨付渠道。根据资金性质、指标、规模、用途、拨付路径确定审计重点、审计方法。一是审计资金的使用的真实性、合法性。从账证及票据等原始凭证入手，审查各级项目主管部门是否对资金的使用、拨付环节建立健全的管理制度，项目计划、经办、审批、付款等不相容职务是否分离，项目资金流量、流向与项目计划、标准是否相符。重点审查资金的分配是否按项目、按进度拨付，资金投放是否符合政策，专款专用。是否存在截留、挪用、套取项目资金等违规问题。二是注重审查建设单位“在建工程”账户成本核算是否准确，是否严格正确归集、分配成本，是否将不属于工程建设项目的支出列入工程成本，工程完工是否按合同规定的方式办理结算手续，帐务处理是否及时、正确，工程建设投资中的其它费用核算是否严格、合规，有无虚列支出套取资金问题。三是审计中将项目资金投向、拨付环节的合规、合法性审计与资金投向效率、资金使用效果审计有机结合，审查财政资金、配套资金到位率，项目资金节约或超支率，管理费用支出占总支出的比例等。分析项目资金用于实体建设的比率，剖析项目资金支出结构，揭示建设过程中支出不合理、损失浪费等问题。
对项目实施过程中各项管理制度运行、落实情况进行跟踪审计，全方位审查项目实施各阶段管理系统中内部控制制度和责任机制是否健全、科学高效，是否存在薄弱环节，从管理角度分析项目建设效益状况，促进相关项目单位加强管理，健全机制，提高建设项目总体效益。一是审查各项目主管部门和项目实施单位是否按要求成立相关的组织、管理机构，工作制度是否健全，内部机构设置是否科学、完善，资金管理部门和项目管理部门分工是否合理，管理人员岗位职责、职权界定是否科学明确、信息传递是否及时。二是审查实体建设施工项目管理制度健全性和有效性，重点审查项目法人负责制、招投标、竣工验收、公告公示制等制度执行情况，审查各项制度正常运作的保障措施是否健全有效。
对建设项目工程造价审计这一重要环节，制定严格的`审计操作流程，深入施工现场，对项目施工全程跟踪审计，及时纠正建设过程中规纪违规规行为，为最后的竣工决算打好基础。一是审查合同工程量与实际投资规模是否相符。对照相关工程资料逐项对工程量进行核对、丈量，做好现场勘测和摄影取证等记录，审查是否存在擅自提高或降低建设标准，扩大或缩小建设规模、变更建设内容等问题。二是审查施工材料、设备采购以及材料差价调整有无相应的管理办法、是否得到严格执行，是否按概算批准的内容进行采购，是否按规定进行政府采购。三是严格审查定额套用和取费标准，审计中严格按遵守定额子目的设置、划分原则，对施工中存在的争议问题，组织造价咨询公司、建设单位管理人员、监理单位召开业务会，按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算，合理确定套用定额子目，对同一性质项目工程，做到材料价格、计价方法两统一;审查施工企业的资质及取费等级，审查是否存在挂靠其他建筑企业、无资质等级、无取费证书等问题，重点审计取费率是否正确，取费标准与资质等级是否相符，取费基数、计税基础及税率的取定和计算是否正确。
对已完工交付使用的建设项目取得的效果、效率情况进行审计，从总体上评价农村基础设施建设项目的使用效果、效益。审计中实行定量与定性、财务指标与非财务指标分析相结合，货币性指标、非货币性指标分析相结合，对完工项目的社会效益、生态效益、投资效益和使用效益进行审计，剖析完工项目当前经济效益和长远经济效益指标完成情况。重点审查建设项目是否符合国家产业政策，是否有利于保持和恢复生态平衡，是否对自然资源进行了合理、有效利用，是否起到了调整农业经济结构的作用，满足了国民经济可持续发展的要求。
