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河湖长制工作简报篇一
落实河长制工作的意义在于提升河道的整治质量,加强污染的控制。下面落实河长制工作总结是想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
第一篇:落实河长制工作总结
一、前阶段河长制运行情况
华工委〔20xx〕19号文件明确各条河道的河长以来,大部分机关干部和村主职干部均能按照河长制管理工作要求,明确工作目标,落实工作责任,积极行动,履行污染治理调研员、政策法规宣传员、河道管理协调员、日常保洁巡查员、问题整改督导员职责,主要做了五方面工作:
一是开展调查巡查。按照区里用脚步丈量河道的要求,多数河长开展了踏河普查工作,较全面地掌握了所管河道周边的污染源,并加强了日常巡查,特别是区级河道的河长,巡查和调查工作更是深入、细致、具体、到位。
二是明确对策措施。根据调查和调研的情况,每条河都制订了一河一策治理方案,明确了治理的具体措施和年度目标。
三是各方配合联动。工业线加大了环保执法力度,关停了一大批小微排污企业;农业线实施畜禽养殖、水面养殖的清养关停,对箔桩、入河垃圾、沉船进行了全面清理;新农线实施农村生活污水截污纳管改造,去年2个今年5个;环卫站对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理;城建线对主要河道沿线全面开展了违章整治,对船屋进行了清理,加强了境内建筑工地泥浆水的监管;社事线对沿河餐饮行业进行了整治;各村居有效落实了河道保洁责任。
四是协调整改问题。对日常巡查中发现的问题,多数河长能积极发挥主观能动性,与街道相关分管领导协商,与区相关职能部门对接,协调解决了沿河违章拆除、废弃箔桩拔除、过季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸边垃圾清理、偷漏排查处等一系列问题。
五是主动跟踪督查。许多河长发扬钉子精神,对移交给相关部门处理的问题实施跟踪,如个别建筑工地偷排泥浆水和污水、个别企业偷漏排生产废水、个别企业职工宿舍直排生活污水等行为得到了有效处理。有的河长还多次联系区电视台、报社、街道广电站一起参与河道巡查,强化媒体监督。
二、存在问题
(一)断面水质方面的问题
最大的问题,水质断面监测结果较差,离区里下达给我街道年度内消灭32个ⅴ类、劣ⅴ类水质断面的任务距离很大,到目前可以说进展不大。这从5月份的水质断面检测结果分析可以得知。5月份检测有效断面74个,ⅴ类水质断面16个,比1月份的33个减少了一半,这说明在一定范围内治水工作是有成效的;但劣ⅴ类水质断面达到了50个,比1月份增加了10个,说明部分河道的污染情况在加重(西蜀阜直江、岩塘江、华墟直江、北娄、新娄、野猫畈生产河、和尚娄、葛家娄等河道水质逐月呈现下降的趋势),其余40个断面的水质年初至今没有大的改善。6条区级以上的河道,断面水质忽高忽低现象突出,有的从1月份的ⅴ类或劣ⅴ类跳到4月份、5月份的ⅲ类、ⅳ类,有的又从ⅲ类、ⅳ类变到ⅴ类或劣ⅴ类,再仔细分析一下,发现这些河道沿线或上游均分布着大量的工业企业,水质出现大幅度、不规则的变化,不排除受部分企业偷漏排的影响。
(二)工作中存在的问题
断面水质只是一个表象,是一个现象,透过现象看本质,不得不说是因为河长制运行过程中还存在许多不到位的地方,或者说是河长履职不到位的地方。从平时工作和汇报情况看,主要存在5方面的问题:
一是调查研究不够实。有的河长没有很好地执行用脚步丈量河道的要求,有些用汽车丈量,有些站在桥上丈量,有些站在地图前面丈量,有些根本没有到过河道现场,到汇报交流前一天,街道机关工作人员还有人在问治水办同志,我的河道在哪一个位置;汇报当天,也有人未经请假,缺席汇报会,或许真的是工作忙,但你至少需要请假,或者委托其他同志汇报。无故缺席汇报会,从另一个侧面反映心中无底,平时对河长制这项工作做得很不到位。有的河长虽然参加了汇报会,寥寥数语,可知这位同志平时的工作也是了了任务,污染源头没有找准,原因分析不够深入,何谈对症下药。
二是一河一策不够细。有的河长制订一河一策也是了了任务,原因没有找准,污染源没有找到,制订的对策也就没有方向。有的原因分析没有准确数字做依据、多数是定性的,毛估估的,没有定量的依据,没有按照问题清单化,项目数字化的要求制定一河一策,措施不够扎实,缺乏可操作性、可考核性,存在应付了事的嫌疑。
三是协调作用不够强。河长的其中一个职能是河道管理协调员,但有的河长对巡查中发现的问题,不论大小、不分责任,表格一填,一股脑儿往上交,只做过手财神,例如村级河道保洁不及时这样的小问题,也抛给街道治水办、抛给相关领导,其实有些问题完全可以由属地解决。有的河长怕协调问题,碰到阻力就停止不前。有的河长只管发现问题,只管记录在案,既不协调属地解决,也不向相关领导或职能部门反映问题、提出建议意见。如果普遍是这样,问题永远得不到解决,河长制管理又成了一个形式。
四是动真碰硬不够多。如:企业偷漏排行为,不光小企业有,大企业也有,光靠环保站去发现问题,肯定会有所不及,需要各位河长有动真碰硬的勇气。整治提升的小企业环保设施虽然上马了,效果如何,需要多方监督。中水回用的企业,是否真的在回用,需要经常督查。偷漏排行为非常隐秘,下雨天、节假日、晚上更要加强检查。农业种植业的化肥、农药的面源污染是一个遗漏,全街道还有5000多亩农田,对水质的影响不容忽视。有的工业企业、三产企业的生活污水尚未纳管排放,如何去发现,如何去协调,需要深入的作风。金龙客车的生活污水一直在直排,企业方也主动要求纳管,但区级相关部门在政策上存在障碍,需要我们想办法协调。建筑工地泥浆水仍然有偷排漏排现象,需要加强日常监管。三江大河稽山路桥下凌峰企业占桥为厂,区级河长周树森副区长非常关注,尚需采取有效整治措施。还有不少沿河沙场、煤场、废品收购站存在,一下雨污水流入河道影响水质,需要加大力度整治。
五是各方配合不够紧。五水共治是一项全省性的中心工作,涉及环境保护、农业水利、城乡建设等各线职能,发现问题抓整改,仅靠水利站和新农办一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各职能部门的全力配合。部分河长在前期工作中反映,不同程度碰到街道相关部门配合不积极、甚至推托的情况,导致问题整改、解决速度缓慢。村级主职干部作为二级河长,对河长制工作的重视和配合程度也各不相同,存在上热下冷的现象,属地职能需要进一步发挥。
三、下步工作要求
一是强巡查。各级河长要严格执行用脚步丈量河道的要求。污染源务必查清,查实,查明,查彻底,要用数据说话。一旦出现水质污染情况,除排查本区域污染源外,还要排查周边河道,甚至追溯到上游,跨区域进行排查。区委常委、区纪委金水法书记是杭甬运河的一级河长,5月27日在巡查杭甬运河的同时,巡查了钱清镇、华舍街道范围内的所有支流,这种做法值得各位河长借鉴。
二是强对策。按照问题清单化、项目数字化的要求,完善一河一策方案,每月根据断面水质检测结果,开展对比分析,排查水质变化的原因,有针对性地落实措施开展治理。
三是强执法。环保方面,要按照偷排的规律,特别是关注下雨天、节假日、晚上等重要时间段,主动出击,加强检查;要重点关注低小散企业,在生产过程中是否用到水,是否产生液体,拥有中水回用装置的企业是否真正在回用。农业方面,要加强面源污染的控制,高度关注已关停畜禽养殖是否反弹回潮,要加快沿河小规模畜禽养殖的清养速度,防止由小变大。生活污水方面,在完成区农村生活污水截污纳管的基础上,重点要加快推进工业企业和三产企业的接入。城管和土地管理方面,要加大力度,加快沿河违章的拆除速度,全面清除沿河废品收购点、煤场和沙场,清除非法占用桥下空间的堆积物。
四是强协调。各级河长要敢于协调,发现问题要积极与街道相关职能办公室和职能部门协调对接,取得支持。街道相关各线、各办、各部门要主动发挥职能作用,积极介入处理各级河长在巡查中发现的问题,按照效能建设的要求,做到不扯皮、不推诿,敢落实、敢担当。
五是强制度。明确街道班子成员一周一巡查,街道其他一级河长一周两巡查,村级二级河长一周三巡查的要求。建立河长巡查工作记录制度,建立河长制管理重大问题拟办派遣制度,建立河长制管理抽查制度,建立河长制管理问题派遣办理督查通报制度。督查职能由街道纪工委和党政办联合执行,履行河长制情况和问题派遣办理落实情况,与单位年度岗位目标责任制考核挂钩,与个人年度考核挂钩。
第二篇:落实河长制工作总结
认真学习,强化领导。认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和省委、省政府《关于印发四川省贯彻落实关于全面推行河长制的意见实施方案的通知》,初步形成昭化区落实河长制实施工作方案,拟成立以区委书记任组长的全面落实河长制工作领导小组,由区长担任总河长,设立总河长办公室,成立河长制办公室。明确牵头单位为水务局。构建区、乡、村三级河长组织体系。
明确分工,落实责任。根据部门职能职责,提出了水资源保护、河湖岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等任务,细化实化了工作任务。充分发挥水务、环保、发改、财政、国土、住建、交通、农业、卫生、林业等部门优势,协调联动,各司其职,加强对河长制实施的业务和技术指导。
河流摸底,建立名录。摸清辖区内河流基本情况。昭化区境内主要河流共16条,均属长江流域,嘉陵江水系,其中省管河流1条(嘉陵江),市管河流2条(白龙江、南河),县级河流13条。流域面积50平方公里以上河流15条,50平方公里以下河流1条。拟以16条河流为基础、覆盖境内所有溪沟和湖库开展河长制工作。
强化治理,一河一策。坚持问题为导向,因地制宜,着力解决河湖管理保护突出问题,绘制现状图,分别以文字、表格、图片等形式登记造册,建立动态档案。对江河湖泊,要强化水功能区管理,突出保护措施,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区和饮用水水源地保护力度,维护水系完整性和生态良好,加大黑臭水体治理;对河道加强清淤疏浚、环境整治和水系连通。要划定河湖管理范围,加强水域岸线管理和保护,严格涉河建设项目和活动监管,严禁侵占水域空间,整治乱占滥用、非法养殖、非法采砂等违法违规活动。
加强宣传,严格考核。加强全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导。根据工作节点要求,精心策划组织,充分在世界水日及中国水周宣传活动上利用报刊、广播、电视、网络、微信等群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护氛围。并全面推行河长制工作的监督考核,严格责任追究,确保各项目标任务有效落实。
第三篇:落实河长制工作总结
省水利厅党组成员、省局党委书记、局长高嵩等局领导及相关处室人员,听取了昆明分局关于实施河长制的工作情况的专题汇报。
会上,分局局长肖林首先汇报了近年来昆明分局关于实施河长制的工作情况,并提出了河长制工作与水文深度融合的一些思考及建议。
听取汇报后,高嵩对昆明分局在河长制工作中所做的工作及取得的成绩表示赞赏。他强调,河长制工作是给水文工作带来了新的机遇,水文如何在河长制工作中找准位置,发挥优势,积极作为,是我们现在面临的新挑战。他要求:一是基础建设方面,根据需求全面提升基础设施建设,增强技术支撑的权威性;二是对外服务方面,要积极为防洪减灾服务,增强在昆明市蓝线管理方面的作用;三是行业管理方面,要找准抓手,在推行最严格水资源管理中加大水文在水资源保护、高原湖泊、水生态方面的作用;四是要围绕滇池治理,高效发挥水文在水量、水质、水生态监测方面的作用,努力创建河道排污口监测体系,保障在入滇河道管理体系中起到积极作用;五是借势发展,努力在人才队伍建设、信息化建设、激励机制体制发面得到全面提升。
最后,省局领导及相关处室就河长制工作进行了讨论。通过此次会议,进一步增强了分局在河长制工作中主动作为的信心和决心,为水文融入河长制工作奠定了良好的基础。
河湖长制工作简报篇二
**乡2019年河湖长制工作总结
按照市河湖长制工作安排部署的要求,我乡党委、政府高度重视,以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我乡围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖沟道执法监管六大任务。稳步开展河湖长制各项工作,使河湖沟道环境得到显著提升,河湖沟道管理水平不断提高,**沟、**河等河湖沟道的水质明显改善。现将一年来的工作总结如下:
一、落实河长责任制。
乡级总河湖长*人、副总河湖长*人,乡级河长*人,乡级湖长*人,村级河长*人,巡河保洁员*人。
二、强化宣传政策,树立增强环保意识。
每月都召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神,河长制工作做到了有条不紊的开展,通过微信工作群、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识,河流爱护责任意识。
三、认真组织开展巡河。
由乡党委书记***、乡长***同志牵头,组织相关人员及村级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。按照乡级河长一月两巡河,村级河长一月四巡河的要求,并认真填写了巡河日志,同时做到了发现问题及时
汇报、及时处理,到目前为止,岸边保洁做到了基本常态化。
四、集中开展河湖沟道“清四乱”专项行动。(一)加强组织领导,制定工作方案。根据《**区开展河湖沟道“清四乱”专项行动工作方案》(**河长办发〔2018〕**号)文件要求,***乡从2018年*月*日开始,在全乡范围内开展了以对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖沟道管理保护突出问题进行专项清理的“清四乱”专项行动。对在全乡范围内的***河、***沟、***河、***沟、****沟、****水系以及村级河道进行摸排,对重点领域、重点区域不留“死角”,不避短。根据排查情况,建立河湖清四乱清单台账。印发了《***乡开展河湖沟道“清四乱”专项行动工作方案》全面部署了“清四乱”专项行动工作,明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。乡村两级河长是“清四乱”专项行动实施第一责任人,由乡河湖长办等相关站所密切协作对围垦湖泊、非法采砂、侵占河道等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。乡河湖长办将“清四乱”专项行动纳入2019年河长制工作考核内容,健全工作机制,严格考核问责。
(二)严格落实管理责任,健全工作推进机制。一是继续深入做好推进工作。要求各站所、各村要全面细致摸底调查,做到信息完整、问题准确,不留空白、不留死角,特别是对发现的“四乱”问题不得隐瞒不报。二是强化执法监督。对违法行为早发现、早制止、早处理。建立案件通报制度,严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。三是抓好长效管理。乡村
两级河长和村委会、相关站所要加强河湖沟道水域日常保护管理与监督检查,加强长效制度建设,切实抓好长效管理,确保通过专项行动达到良好整治效果,违法违规现象不反弹。建立健全工作机制和配套工作制度,协调解决河湖沟道管理工作中的重难点问题,建立站所协调和上下联动机制,强化各站所、各村上下协同作业,认真开展“清四乱”专项行动工作,层层压实责任。
(三)对标问题清单,扎实开展整改。梳理排查存在的突出问题,建立台帐并列出问题清单。开展河湖沟道水环境综合整治;全面摸排 “十小”企业,完善污水处理实时监测;推进农村污水处理配套建设,提升了污水收集率、处理率和污水处理达标排放率;不断规范畜禽养殖管理,共关停养殖场5家,拆除栏舍2530m2,推进老旧养殖园区升级改造;大力推广测土配方施肥技术绿色植保技术,大力推广应用高效低风险农药,提高生物农药应用比例,继续推进农作物病是专业化统防统治与绿色防控融合示范和农企对接;严厉查处电、毒、炸鱼等行为,实施禁渔行动和水生生物增殖放流;整治入河排污口,取缔入河湖沟道排污口;开展饮用水源保护,认真摸排水源保护区内畜禽养殖;开展河湖 “清四乱”专项行动,严厉打击非法侵占水域岸线行为和非法采砂行为。同时,结合全乡清水畅河净源行动、“携手清四乱,保护母亲河”专项行动以及城乡人居环境综合整治行动,对河湖沟道等水域、岸坡垃圾及**水系进行了大力清理整治。
五、全面开展清水畅河净源行动。
**乡以问题为导向,加快推进河湖水域侵占、环境杂乱、水质污染、生态退化、功能衰减等突出问题有效解决。在开展清河专项行动的基础上,重拳出击,深入开展清水畅河净源行动持续扩大河湖管护治理成效。
(一)层层传导压力,夯实责任分工。***乡就开展清水畅河净源行动制定了《***乡清水畅河净源行动实施方案》,方案明确各站所、各村职责,将乡级河长列为责任领导,各站所、各村列为责任单位,各级河长为主体责任人。细化了任务分工,网格化分解任务并将工作落实到人,确保了清水畅河净源行动得以有序开展。
(二)积极争取项目,提高排涝能力。对部分排水沟道进行清淤治理,改善农田排水条件,解决了沟道排水不畅,地下水位高,土壤盐渍化等问题。重点完成了机械清淤***沟全线***公里,清水沟流域综合治理工程***沟治理***公里。争取到“一事一议”财政奖补项目,草桩护坡治理***沟下段**公里,改善沟道排水条件,提高排涝能力。
(三)实施重点入河沟综合整治行动。结合城乡人居环境综合整治行动“春季战役”,分批次实施**河、**沟、**河、**沟、**沟、**水系综合整治,采取控源、截污、生态治理等多种手段,全面、系统、科学治理。全乡共投入***人次;机械**台次;清理生活垃圾**吨;清理村庄内沟渠**条;清理主干渠*条;清理农业生产废弃物**吨。
(四)加大入河湖沟道排污口规范整治行动。加强清**沟等已封堵排污口的监管,在开展入河湖沟道排污口调查复
核工作的基础上,进一步梳理入河湖沟道排污口设置及监管存在问题,清理整顿各类违法违规设置的入河排污口。排查出工业园区、企业、小作坊直接入主干沟道排污口**处,其中关停取缔**处。***沟入河水质得到较大改善,一直保持在iii类至iv类。
(五)开展畜禽渔养殖污染整治行动。科学划定畜禽养殖禁养区和限养区,依法关闭或搬迁禁养区畜禽规模养殖场1(户)。不断加强***河湿地保护区及***河内渔业禁养巡查。
(六)实施农业面源污染防治行动。全面推广农业清洁生产技术、节水灌溉和生物防治技术,加快发展循环农业,建立生态农业园区,推进农业转型升级。构建种植业尾水及农田地表径流的生态拦截屏障,推进生态健康养殖。通过总量控制、补贴等方式引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,持续推动化肥农药减量,加大农用残膜回收力度,有效防控农业面源污染。
(七)开展农村生活垃圾及生活污水整治行动。加快建设乡、村生活垃圾收集转运设施,推进城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸,建立由第三方清洁队伍具体负责的城乡环卫一体化运行机制和工作体系,完善村庄保洁制度和保洁队伍,建立村庄生活垃圾处理长效机制。
(八)实施水生态环境修复治理行动。***河岸线整治对***庄点居民在***河岸线西侧存在乱建乱占、乱围乱堵、乱排乱倒现象进行了综合整治。对**大道、**河沿线补植补
造***亩,结合***沟流域综合整治项目,***沟、***沟生态修复面积*亩,绿化树木*株。
六、深入开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动。(一)成立了组织,责任落实到人。在研究制定实施方案的基础上成立了组织,明确各站所、各村职责,将乡级河长列为责任领导,由乡河湖长制办公室牵头,各站所、各村配合,水务、林业、环保等相关站所具体负责。细化了任务分工,网格化分解任务并将工作落实到人,确保了“携手清四乱 保护母亲河”专项行动得以有序开展。
(二)明确清理整治的主要内容。以《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规,以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》《*区全面推行河长制工作方案》《*市*区河长制工作方案》《*区湖长制工作方案》《**乡湖长制工作方案》等文件为依据,对河湖管理范围内“四乱”问题进行清理整治。
(三)建立问题台账。针对辖区内存在的河湖“四乱”问题,按照河湖“清四乱”问题认定和整治标准要求进行整治。通过乡村两级对我乡辖区内河湖沟道“四乱”突出问题进一步摸排梳理,确定了两项内容需由行政执法与刑事司法手段结合解决的河湖沟道“四乱”问题。
(四)问题集中整治。由**乡人民政府牵头,乡属各站所共同参与,各相关责任村委会具体负责,在区检查院与河湖长办的大力支持和协调下,按照清理整治标准对河湖“四
乱”问题进行集中整治。
七、存在的问题
虽然我乡在河湖长制工作上做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距,还存在工作经费不够、河湖沟道保洁不彻底、河湖沟道漂浮物打捞不彻底,偷到垃圾现象较多,农村(社区)面临污染等问题。
八、下一步工作打算
(一)加强宣传引导势头。以村为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式,多角度积极做好宣传引导工作,增强群众爱河护河的自觉性,让群众及时了解河湖长制工作及其重要性,引导更多的人参与进来,形成“共管、共享”的良好氛围。
(二)深化河湖长制工作机制。继续按照区河湖长办相关工作要求,积极探索,深入研究,进一步完善相关制度,创新工作思路,确保河湖长制工作稳步推进,河湖长制工作落到实处。
(三)加大河湖沟道治理力度。着力整治污水直排、垃圾乱倒、河湖沟道岸先违法建设等问题,确保水生态环境持续改善。
(四)及时完善资料,报送信息。
河湖长制工作简报篇三
部门河长制工作总结
根据市委市政府的统一部署,乡党委政府秉承“把山区当景区一样来打造,建设宜居宜游美丽乡村”的总体思想,结合党的群众路线教育实践活动,明确责任、细化方案,落实措施,扎实推进“五水共治”各项工作。经过几个月的努力,全乡“五水共治”工作取得了良好的成效,河道环境卫生得到全面提升、农村生活污水治理日趋成熟、群众卫生观念日益增强,现将工作情况汇报如下:
一、宣传联动,吹响治水“集结号。借群众路线之东风,积极开展入户宣传活动,引导xx群众以“全乡总动员,全民同参与”的精神风貌,全力助推“五水共治”顺利开展。一是宣传发力造氛围。“众人拾柴火焰高”,通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式,大力宣传“五水共治”,深入发动党员干部积极响应,身先士卒,争当治污“排头兵”,号召群众踊跃参与,积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。把“五水共治”作为践行群众路线教育实践活动的有效载体,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心,发挥走村入户宣讲团优势,深调研、听民声、征民意,群策群力,拉开全民治水新帷幕。三是多方借力齐治水。“五水共治”行动,从娃娃抓起,引导学校上好“爱水、惜水、护水”必修课。紧紧围绕“文明用水”大主题,开展了“小点子、大智慧,我为节水献良策”活动,让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。此外,还开展了“大手牵小手、五水共治齐出力”活动,呼吁家长朋友们踊跃投身到“五水共治”的行动中来,为“爱水、惜水、护水”出一份力,让“五水共治”走进每一个角落。
二、百日攻坚,打赢治水“仗”。在全乡范围内广泛开展以“清障、清淤、清垃圾”为主要内容的“三清”专项整治,努力把xx打造成为“河畅水清、岸绿景美、人水相亲”的宜居宜游美丽乡村。一是开展集中摸排。以实地走访的形式对各村每个角落进行全面摸排,重点是对脏乱差以及卫生死角、边角地区等进行拍照取证、逐一登记备案;二是组织集中曝光。将前期拍摄的86个卫生死角以ppt的形式,在全乡环境卫生工作会议上逐一亮丑和对比,并在此基础上按村下发清单式的目标任务书,做到情况清,任务明;三是开展集中行动。利用半个月左右的时间,要求各村对照目标任务书,结合群众路线教育实践活动,组织发动党员群众以义务劳动、筹工筹劳的形式进行地毯式清理。乡设特设专项资金对按时完成的村进行奖励。并于3月11日,在市检察院结对帮扶下,组织全体机关干部、全乡妇女干部、xx两村全体党员、两委干部、保洁员共计150余人,集中开展了以“清理河道,清洁家园”为主要内容的义务劳动,共清扫道路7公里,清洁河道5公里,清理河道障碍物7处,清理乱堆乱放20余处,清除垃圾5吨有余,全面打响“五水共治”仗。
三、标本兼治,打好治水“攻坚战”。 治水先治污,治污要治本,乡党委统筹兼顾,全面出击,铁腕治水。一是全力启动农村生活污水治理新模式。农村生活污水治理是我乡实现“五水共治”的重中之重,更是实现美丽xx建设难点与突破点。乡党委政府立足实际,牢牢把握“为民、务实、清廉”的路线要求,坚持“规划引领、试点先行,全面提升”的工作方针,因村施策、分类治理,扎实推进全乡生活污水的生态化治理工作。今年,将xx村和xx村作为试点先行村,分别定位为污水治理扩面改造村和污水全面治理村,力争在三年内实现所有行政村的污水处理全覆盖。截止目前,xx村的生活污水治理工作已正式进场施工,而xx村也已做好规划设计,开始施工单位及监工单位的选排。二是竭力探索禽畜场污染整治新思路。xx江是剡源水库的源头水,途径全乡6个行政村,全乡共有53条小溪坑。为切实加强饮用水源头保护工作,保障人民群众身体健康,我乡大力开启xx江沿线污染源治理工作。一方面,科学规划畜禽禁养区,将xx江沿线两岸圈定为畜禽禁养区,改善两岸生态环境;另一方面,疏堵结合,着力建设生态养殖区,完成xx养殖场畜牧粪便填埋池新建工作,并与养殖户签订协议,实现粪便无害化处理。三是大力推进xx
江小流域综合治理新发展。为切实加强水环境的保护治 理,解决水土流失、河岸坍塌、河道淤积和地质灾害频发等问题,乡党委以防洪水、保供水为出发点,坚持“标本兼制、综合治理、长期保护”的治理方针,总投资300万元用于建设生态护岸,修筑拦沙坝5座、沉沙池17个、蓄水池12个以及排水沟1200余米等基础设施,有效水防治土流失、全面提升沿江村落的总体防洪能力,不断强化水环境保护,提升人居大环境。此外,鼓励有条件的村实施农村饮用水改造,引导教育群众合理使用农药,加强饮用水水源保护,限度的让农民喝上安全优质水。完成荷岭水库除险加固工程,提高整体防汛能力。
四、建章立制,打胜治水“持久战”。为进一步贯彻落实“五水共治”的决策部署,打造生态和谐、环境优美的景区式新农村,乡党委政府以战略思维谋全局,迈好步
步,走好每一步。一是查漏补缺,抓好“回头看”工作。以严要求、高标准、重实效的态度,对照任务清单,对前期摸排曝光的86个卫生死角、边角、重点整治区进行一对一“回头看”检查。对新发现的卫生死角、边角实行即时通报,要求现场整改;对整治到位的村兑现奖励基金;对整治不到位的村,取消奖励,倒追责任,限期整改。二是精益求进,抓好“河长制”管理。以乡长为总河长,村书记为村级河长,以及33名专职管理员一起组建河长管理队伍,并针对每条溪流的现状,明确每条河道的污染源治理方案和整治方案,做到“一河一策”、“一河一档”。三是再接再厉,抓好“常态化”建设。在河道沿岸设立河长公示牌,对全乡53条河渠的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示,进一步增强公众监督力度。不断健全“河长制”、卫生保洁机制和巡查监督制等长效保洁机制建设,加强保洁、清运人员的业务培训和考核管理,务求环境保洁制度化、常态化、持久化。
河湖长制工作简报篇四
河长制湖长制管理信息系统建设
指导意见
河长制湖长制管理信息系统(以下简称系统)是支撑河长制湖长制管理工作的重要技术手段,随着河长制湖长制工作的开展,各地纷纷谋划和启动系统建设工作。为进一步推进和规范各地系统建设,加强互联互通,避免重复建设,充分发挥系统应用实效,制定本指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照新时期水利工作方针,强化顶层设计,利用现有资源,明确中央与地方分工,建设统分结合、各有侧重、上下联通的系统,加强整合共享,实现应用协同,全面支撑各级河长制湖长制管理工作。
(二)基本原则
需求导向,功能实用。以全面推行河长制湖长制各项任务落实为目标,以各级河长、湖长、河长办实际工作管理需求为导向,以信息报送、信息展示发布、巡河管理、事件处理、督导检查、考核评估、公众监督等为应用,建设实用管用好用的系统。
统分结合,各有侧重。以水利部现有“水利一张图”为基础,开展系统基础数据建设。涉及中央和地方协同管理的功能由水利部组织统一开发,各省(自治区、直辖市)结合实际管理工作需要开发其他功能。
资源整合,数据共享。充分利用现有网络、计算、存储、数据库等水利信息化资源,实现与水资源管理、防汛抗旱指挥、水土保持、水利建设管理、水政执法等相关水利业务应用系统的数据共享。
标准先行,保障安全。制定系统相关管理办法与技术规范,保障水利部和各省(自治区、直辖市)系统贯通、系统与其他业务系统应用协同。加强安全体系建设和管理,确保系统安全稳定运行。
二、主要目标
在充分利用现有水利信息化资源的基础上,根据系统建设实际需要,完善软硬件环境,整合共享相关业务信息系统成果,建设河长制湖长制管理工作数据库,开发相关业务应用功能,实现对河长制湖长制基础信息、动态信息的有效管理,支持各级河长湖长履职尽责,为全面科学推行河长制湖长制提供管理决策支撑。
(一)管理范围全覆盖
系统应实现省、市、县、乡四级河长湖长对行政区域内所有江河湖泊的管理,并可支持村级河长湖长开展相关工作,做到管理范围全覆盖。
(二)工作过程全覆盖
系统可满足各级河长办工作人员对信息报送、审核、查看、反馈全过程,以及各级河长湖长和巡河员对涉河湖事件发现到处置全过程的管理需要,做到工作过程全覆盖。
(三)业务信息全覆盖
系统应实现对河湖名录、“四个到位”要求、基础工作、河长湖长工作支撑、社会监督、河湖管护成效等所有基础和动态信息的管理,做到业务信息全覆盖。
三、主要任务
系统建设任务主要包括建设管理数据库、开发管理业务应用、编制技术规范、完善基础设施等四个方面。
(一)建设河长制湖长制管理数据库
在“水利一张图”基础上,建设包括河流、湖泊、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一策等信息在内的基础信息数据库,以及包括巡河管理、考核评估、执法监督、日常管理等信息在内的动态信息数据库。
基础信息数据库由水利部和各省(自治区、直辖市)共同建设,水利部统一管理,服务于各级河长、湖长及河长办管理工作;动态信息主要由各省(自治区、直辖市)建设和管理,服务于水利部和各级管理工作。
(二)开发管理业务应用
河长制湖长制管理业务应用至少应包括信息管理、信息服务、巡河管理、事件处理、抽查督导、考核评估、展示发
布和移动平台等八个方面。
水利部组织建设信息管理、信息服务、抽查督导、展示发布等业务应用,主要服务于水利部河长制湖长制管理工作,支持地方各级河长制湖长制管理工作;事件处理、巡河管理、考核评估、移动平台等业务应用主要由地方建设,相关结果信息汇总至水利部。
1、信息管理
支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的报送及管理,主要包括河湖名录、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一档、一河一策、巡河管理、事件处置、督导检查、考核评估、项目跟踪、社会监督、河湖管护成效等信息,以及其他业务应用系统有关信息。
2、信息服务
构建河长制湖长制信息服务体系,整合水资源管理、防汛抗旱指挥、水政执法、工程调度运行、水土保持、水事热线等水利业务应用,共享环境保护等相关部门数据,积极利用卫星遥感等监测信息,为各地河长湖长管理工作提供信息服务。
3、巡河管理
支持各级河长、湖长和巡河员对巡查河湖过程进行管理,主要包括水体、岸线、排污口、涉水活动、水工建筑物等巡查内容,以及巡查时间、轨迹、日志、照片、视频、发现问题等巡查记录。
4、事件处理
支持对通过巡查河湖、遥感监测、社会监督、相关系统推送等方式发现(接受)的涉河湖事件进行立案、派遣、处置、反馈、结案以及全过程的跟踪与督办。
5、抽查督导
支持水利部和各级河长按照“双随机、一公开”原则开展督导工作,包括督导样本抽取、督导信息管理、督导信息汇总统计等。
6、考核评估
支持县级及以上河长依据考核指标体系对相应河湖下一级河长湖长进行考核,对其在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等方面的工作及其成果进行考核评估,并将考核评估结果汇总至上级,服务于上级的管理工作。
7、展示发布
支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的查询和展示,采用表格、图形、地图和多媒体等多种方式展示。同时向社会公众发布工作进展和成效等信息,开展工作宣传,便于社会监督。
8、移动平台
支持各级河长湖长在移动终端上进行相关信息查询、业务处理等;为各级河长、湖长和巡河员巡查河湖提供工具;通过app和微信公众号等方式为社会监督提供途径。
(三)编制技术规范
水利部出台系统相关技术规范,主要包括系统建设技术指南、河流(段)编码规则、河长制湖长制管理数据库表结构与标识符、系统数据访问与服务共享技术规定、系统用户权限管理办法、系统运行维护管理办法等。各地参照执行并根据实际需要制定细则或相关制度。
(四)完善基础设施
根据系统建设需要,在充分利用现有信息化资源基础上,对网络、计算、存储等基础设施进行完善。按照网络安全等级保护要求,完善系统安全体系,严格用户认证和授权管理。
四、保障措施
(一)加强组织领导
切实加强组织领导和协调,明确部门及相关人员职责,建立协调机制。河长办和系统建设单位要加强需求交流,共同做好系统建设。
(二)保障建设资金
将系统建设及运行管理经费纳入年度预算,积极争取资金投入,保障系统建设和运行管理需要。
(三)做好运行管理
开展系统应用培训,建立健全信息报送制度、信息共享制度和系统运行管理制度,保障系统正常运行。
河湖长制工作简报篇五
xx年河湖长制工作总结
按照《绵阳市全面落实河长制工作方案的通知》和《关于全面落实湖长制的实施意见》文件要求,现将我县xx年河长制工作推进落实情况报告如下:
一、开展的主要工作
xx年以来,我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持问题导向,实施水岸同治、标本兼治、全民共治,以建设河畅、水清、岸绿、景美的美丽三台为目标,河湖保护成效初显。我县境内的涪江、凯江、魏城河、梓江的水质和水环境治理成效明显,省、市级监测断面全部达标,20条县管河流水质和水环境治理也见到实效。在上级历次河长制工作督导中,我县河长制工作受到省、市领导以及市级主管部门的充分肯定。全市xx年度河长制工作考核验收中,我县以高分位列前茅,考核组认为我县各级党委、政府高度重视河长制工作,组织有力,推进给力,尤其是工作机构、经费保障、体制机制等工作走在了全省前列。
坚持“四个到位”,形成高位推动格局
一是提高政治站位,制定工作方案。认真贯彻落实党中央、省、市决策部署,充分结合我县县情,制定了《三台县全面落实河长制工作方案》。我县按照市上统一部署,将重要湖库、主要渠道等同步纳入河长制工作实施范围,将“六大任务”细化成47项具体任务,明确河湖管护目标、河长及河长制办公室职责、主要任务、部门分工及相关制度和保障措施。指导全县63个乡镇结合实际制定出台工作方案。二是增强使命担当,构建组织体系。县、乡级党政主要领导“既挂帅又出征”,形成了党政主导、高位推动的河湖管理保护机制。全县梳理登记河流337条、水库101座,涪江、凯江、魏城河及鲁班、团结、红旗堰水库实行双河长。全县共明确县级河长27名、乡镇级河长227名、村级巡河员1311名,县、乡两级河长制办公室全部设立,省、市、县级河流全部明确了联络员单位。三是健全制度措施,推动河湖长治。先后制定河长制工作制度和指导性文件15项,规范有序推进河长制工作,xx年7月起实施的《绵阳市水污染防治条例》从立法层面高位推动河长制工作。突出统筹协调,着力完善流域上下游、左右岸、干支流联动机制。实现与游仙、中江、射洪等毗邻县区流域联动联调,构建“共抓共管共治”的流域治理保护格局。加强县、乡、村三级上下联动,建立多部门参加的全面推进河长制工作部门协调机制,强化组织指导和监督检查,协调解决重大问题。四是强化考核监督,压实工作责任。坚持定期对全县落实河长制工作情况进行严格考核,并将考核结果纳入党政领导班子绩效考核评价指标体系。县、乡两级主动公布河湖长名单,设立投诉举报平台、举报电话,设置河长制公示牌和宣传牌505块,接受社会群众监督。针对电站、闸坝减水河段生态流量下泄及闸前漂浮物清理问题对相关责任单位进行了约谈。
坚持真抓实干,提高履职尽责实效
一是坚持先行先试,全面启动湖长制。xx年,我县按照全市统一安排,在全省率先将主要湖库、渠道、塘坝纳入河长制工作范畴,全县101水库明确了县级河长、8312座塘坝明确了乡镇河长和巡河员。xx年以来,在前期推行河长制基础上结合我县实际,全面启动湖长制工作,县、乡两级《全面落实湖长制实施方案》均于xx年10月底前全部出台。二是加强组织领导,作好决策部署。县级总河长通过河长制领导小组会议、总河长专题推进会议,加强对全县河长制工作总体部署以及重点工作的强力推动;现已召开县级河长制领导小组会议3次,县级总河长专题推进会3次。四大班子领导率先垂范,分别多次召开县级河流的专题会议、联席会议,通过专题会、联席会和现场调研推动了工作落实,协调解决了相关问题。全县县级河长现已召开流域推进会32次,安排部署责任流域内各项工作,协调解决重点、难点问题。三是按计划开展巡河,督查督办具体问题。xx年以来,我县县级河长巡河巡湖241次,乡镇级河长巡河7329次,乡镇级河长巡河9600余次,村级河长巡河9万余次。各级河长巡河共发现各类问题5000余处,现场处置3000余起,责令限
期处置完成179起,针对较为突出的问题制定专项整改方案12个。五是强化指导督查,有序推进各项工作。与河长制各责任单位和乡镇签订了《xx年河长制湖长制工作目标责任书》,开展了工作培训和省级河长制数据信息填报工作培训。开展全面督查2次,会同县目督办、环保局开展了城区饮用水源地保护、鲁班水库水环境综合整治、巫家湾水库等涉河涉湖专项督查。发出《限期整改通知》34份,提出整改意见和整改要求,所涉问题全部得到整改落实。
坚持问题导向,深入开展专项治理
一是深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动。xx年以来,共清理河道、渠系250余公里;新建整治防洪堤、岸坡整理1510米;清淤疏浚河道140公里;打捞河道水面漂浮物7600余吨,清理岸线垃圾4200余吨。二是着力于源头治理,加强对破坏河道生态、黑臭水体、水土流失等突出问题的专项整治。xx年4月,县水务、环保、住建、科工信、农业五部门联合制定出台了《三台县入河排污口整改提升工作方案》,明确了目标任务和整改措施。积极开展“10+1”重点行业、畜禽养殖、黑臭水体等专项整治,持续深入开展河道采矿及制砂场综合整治,巡查重点河段采砂场点、施工作业区、涉河建设项目。三是以项目为抓手,有力推动河长制工作见实效。xx年启动实施魏城河水环境治理工程、梓江岸线开发利用、鲁班湖水环境治理工程、全县污水治理、水土保持、节水灌溉等100多个河湖保护项目,计划总投资3.2亿元。
二、存在的主要问题
河长制工作力量急需加强。随着全面落实河长制工作逐步深入,湖长制工作全面铺开,现有力量已不能满足实际工作需要。同时,河长制工作对人员专业性要求较高,基层河长制专职人员不足且人员流动性大,业务水平参差不齐,整体工作水平有待提高。全县河长制工作的承接机构三台县河湖保护中心虽然于xx年1月经市、县编委批准成立,但目前领导班子和工作力量未得到充实,机构没有完全成立,河长办人员的社保、公积金等无法办理。
全县河长制工作推进不均衡。县级河长履职较好。郪江、景福、建中、花园、东塔、鲁班等乡镇河长制各项工作扎实得力,走在全县前列。水务、环保、农业、发改、财政、人社等部门作为联络员单位,工作指导到位,联系河流的日常工作开展较好。但个别乡镇对河长制工作的认识还不到位,工作存在“时紧时松”和搞突击的现象,措施还不得力,导致相关工作滞后,从而影响到全县整体工作进展。
水污染防治工作压力大。一是虽然全县省、市级河流水质较好,但县管河流总体水质不理想,时好时坏,特别是支流问题多、水质普遍差;二是场镇黑臭水体污染水质现象比较普遍,治理难度大;三是鲁班水库水质不稳定,xx年前三
个月水质连续不达标,第一季度被省上通报,小型水库水质达标率低,肥水养殖情况比较普遍。四是涪江三处水电站垃圾打捞不及时不彻底,给涪江造成了较大的水环境压力。
河道管理范围尚未划定,防洪能力较弱。一是全县重要河段防洪设施不足,已有的防洪设施较为脆弱,严重影响到全县防洪度汛安全。二是河道划界工作未开展,河道管理范围不明确,河湖在线监控监测手段还需加强,信息化建设不到位,对主要江河的治理工作滞后。
部门间协同联动和宣传发动工作力度有待加强。河长制工作宣传方法和手段还不够丰富,社会公众的参与度不高,一些好经验、好做法尚未在全县范围内得到有效宣传和推行。部分乡镇和部门对河长制工作的主动性不够,各联络员单位对河长制工作参与度需进一步加强。
三、下一步工作重点
下一步,我县河长制工作重点将在夯实基础工作、深入探索和完善河湖保护长效机制、健全河长制工作保障体系等方面下功夫。
深入推进河长制,全面建立湖长制。修订完善“一河一策”管理保护方案,加强河长制工作规范化建设,各职能部门和乡镇要认真审查修订方案,确保具有可操作性;开展河湖管理范围划定,严格按照时间节点要求,全面推进湖长制工作,完善全县湖、库、渠名录,编制“四张清单”,确保在xx年底全面建立湖长制。
深入开展“清四乱”专项行动,加强岸线管理保护。在全县范围内深入开展对乱采、乱占、乱堆、乱建主河道设置堤防等破坏河道岸线非法行为的专项清理整治,严厉打击违法违规行为,确保河道安全。尽快启动河湖划界工作,明确管理范围,积极探索河道岸线管理保护新机制。一是以资源换整治,吸引社会资金投入;二是以发展涉水产业推动岸线综合整治;三是积极向上争取政策和项目支持;四是加大政府资金投入;五是积极引导群众参与岸线管理保护。
加大河长制工作保障力度。加强培训,对工作任务重、技术力量不足、工作相对滞后的乡镇,强化技术培训和指导,提升河长制工作水平;积极指导和协调各级相关部门,切实充实河长制工作人员,逐步健全我县河长制工作保障体系;加强督导检查,坚持每季度对各级落实河长制工作情况进行考核。
加强河长制宣传,加快信息化建设,深化群管群治工作机制。开展进党校、进校园、进社区、进企业、进景区、进家庭“六进”宣传活动,持续组织开展河湖保护志愿者活动;加快推进智慧河长建设,全面推广“智慧河长”信息系统公众app;深入探索并积极推广行之有效的群众管护工作模式,充分引导和发动群众参与到河湖保护。
xx年是深入推进河长制,全面建立湖长制的关键一年,我们一定会在上级河长的指导下,在市委、市政府正确领导下,进一步加大河长制湖长制工作力度,齐抓共管、真抓实干,保持各项相关工作统筹协调推进,努力实现我县河湖管理保护工作再上新台阶。