2025年兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片(五篇)

兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片篇一

2014年5月9日

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，兰考县委认真落实中央决策部署和习近平总书记“五个准确把握”要求，深入学习教育，广泛听取意见，边学边整改，活动进展整体健康有序。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，并对照党章、对照习近平总书记和中央改进作风的要求、对照焦裕禄精神，认真进行了对照检查。有关情况如下。

一、遵守政治纪律、中央八项规定情况

县委常委班子成员受党教育培养多年，对党有很深的感情，能够切实遵守党的政治纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。但是通过深入学习和认真查摆，发现还存在不少问题。

1、政治敏锐性不强。

县委班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。

理论武装抓得不紧。

有时候认为理论功底、理论素质是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是抓落实、具体干，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，认不清楚问题的性质，看不到潜在的风险。

在党忧党、在党护党意识不强。

缺乏应有的政治责任和担当，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。

比如，看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，甚至转发给别人，没有意识到问题的严重性。

遇到不当言论，想反驳，但由于平时不学习，自己讲不清楚，没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。

2、管党治党认识不高。

对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好。

重经济轻党建。

对党要管党的认识没有提到应有的高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。

去年，县委常委会研究了112个议题，党建议题仅有9个。

民主集中制执行不够有力。

既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象，又有集中不够、“议而不决”问题。

比如，县里招录高中老师，常委会讨论时，有通知提出报考条件放宽到专科，主要领导当即截断话头，让提高到本科，其他同志就不再发表不同意见了，这样阻塞了言路、影响了党内正常生活。

党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。

在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。

2012年，县安监局局长私设小金库2万元，用于春节干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。

3．局部与全局的关系处理得不好。

虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署，但没有完全落实到行动上。

存在地方主义。

执行上级决策部署时，往往考虑本地利益多，盯着自己的“一亩三分地”，地方主义、小团体主义影响了政令畅通。

执行政策打折扣。

对中央的政策规定、组织 纪律、财经纪律，有利的就执行，不利的就发发文、开开会，在执行中打折扣、搞变通，“上有政策、下有对策”。

比如，为了加快县城建设，出形象出政绩，在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球，看到一些地方的干部违规使用土地受到处理，我们还议论说人家“中”，对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家 “怂”。

我们这样做，乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。

如果都这样一级糊弄一级，规定就会成为“稻草 人”，损害中央权威，造成政令不通、各自为政、一盘散 沙，后果很严重。

4．执行八项规定不自觉。

中央八项规定出台以后，县委常 委带头清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约，取得了一定的成效，但从更高的标准来看，还存在一些问题。

贯彻落实的信心不足。

对狠刹不正之风的认识不够深，认为抓作风转变可能紧一阵松一阵，有等一等、跟着 走、观风向、避风头的心态。

比如，中央八项规定出台前，县公安局、财政局等单位建设豪华办公楼，引起网络炒作，我们在处理时就事论事，没有举一反三主动排查类似问题。

中央八项规定出台后，有些常委刚开始还有后悔没有早点改造县委破旧办公楼、想等过了这阵风再建的心态。

违规现象仍然存在。

公务接待超标还没有完全遏制，出现了吃喝躲进单位食堂的现象，文件多、会议多的问题 时有反弹。

督查惩处力度不够。

监督检查方式方法比较单一，内容和程序有待进一步规范，对违反规定处罚存在标准。

一、轻重不同等现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照中央提出的“四面镜子”，特别是对照焦裕禄精神和 “三严三实”要求，县委常委班子坚持问题导向，深入查摆“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

1．践行焦裕禄精神浮在面上。兰考党员干部学习弘扬焦裕 禄精神理应学在前、走在前。我们虽然年年拜焦陵、时时提要求，但挂在嘴上多、落到心里少，没有真正“内化于 心、外践于行”，没有化作推动兰考发展的强大正能量。县委一班人在问计群众的过程中，感到有两个问题令我们深思：学习践行焦裕禄精神50年了，为什么还没有从根本上改变贫困面貌?兰考是焦裕禄精神的发源地，为什么干部作风还有那么多的问题?深刻反思起来，主要是我们真学不够、践行更有差距，没有学到做到焦书记对待群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲，没有把焦裕禄精神这一传家宝传承好，没有把这份沉甸甸的责任履行好。

2．搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点 “大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联 创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。

3．急功近利，统筹科学发展不够。

对强县与富民、改革与 发展、城镇与乡村统筹不够，做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，没有抓住县域经济社会发展的特点规律。

强县和富民统一不够。

实际工作中，片面追求 gdp，上项目“剜到篮里都是菜”，忽视经济发展质量，忽视民生 改善，虽然县域排名在全省5年上升了35个位次，但城乡居民收入水平依然处于全省后进行列，全县还有9．67万农村人口没有脱贫、4．67万低保人口生活困难。

改革与发展结合不够。

贯彻十八届三中全会精神，文件学了，态度表了，而且每次安排工作都说深化改革，但对需要改革的问题没有深入调研，结合实际深入思考不够，改革的突破口没找准，迟迟拿不出具体措施。

城镇和乡村贯通不够。

注重经济发展和城市基础设施建设，忽视了“三农”问题。

对扶贫开发工作，抓整体联动的共性要求多，对贫困村贫困户精准扶贫措施少，实际效果差。

兰考是外出务工大县，对外出务工人员的技能培训重视不够、针对性不强，对农村留守老人、妇女、儿童关心不够，帮扶措施不力。

4．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。

不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。

习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。

同样是开会，当年焦书记把常委会开到灾民聚集的火车站，开到“三害”治理的风沙口，解决了群众最难的事、发展最急的事。

而现在我们一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。

我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件166份，平均2天多就发一个文。

工作虎头蛇尾。

深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。

比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。

虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。

对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。

(二)官僚主义方面

1．一些决策缺乏深入调研论证，存在随意性。

当年，焦书记经常到一线查风口、探流沙、测水情，做了大量的调研和论证，找到了治理“三害”的科学方法。

而我们有时认为县里的事多事急，决策太繁琐影响效率，一些决策不是少程序，就是少论证，脱离县情实际，摊子铺得大，持续落实很困难。

有些决策违背群众意愿。

比如，在没有深入调研的情况下，对有的不具备条件的村搞“一刀切”合村并点，新村建成后，配套设施和公共服务跟不上，给群众带来新的困难。

一些工作脱离实际。

有的忽视客观条件，安排布臵任务过高过急，没有体谅基层难处，甚至强压硬推、盲目推进。

有的决策部署“先天不足”，一开始就埋下隐患，实施后造成工作被动。

如 2012 年全县的农田水利基本建设，动员会前缺乏实地调研，忽视了乡与乡之间水利工程的衔接，造成引进的黄河水不能全面贯通，影响了全县1万多亩的农田灌溉。

再如过去招商引资来的一些大项目，如福临银基、百昱光电，占地几百亩，都没建成投产，这与我们急于上项目出政绩有关。

2．关系群众切身利益的事情解决得不好。

深入基层、深入 群众不够，存在不愿、不会、不常的问题，存在着“为官 不为”、关心群众疾苦不够、当官做老爷的衙门作风，与焦书记相比，我们在亲民爱民上差的是没有把老百姓当成自己的亲人。

涉及群众利益的事情办得不公。

在前段专项治理中，排查出不符合城乡低保条件对象 804 人、不符合危房改造条件的85户，该为群众办的事情没办好。

虽然作了纠正，但也反映出县委对群众基本需求问题过问不细、抓得不实。

在城市建设中，存在着违背群众意愿搞拆迁的情况，损害了一些群众利益。

解决群众诉求问题治表多治本少。

对群众的急事难事不能感同身受，很多事情浮在面上，措施不到位、不落实，群众不满意，诱发了一些信访问题。

对待群众上访把功夫下在劝返、“灭火”上，甚至 图省事花钱买平安，缺乏从根本上解决问题的措施和办法；对上级不交办的事，就不愿主动去解决，甚至上级交办的事也一拖再拖，造成有些信访案件越积越深，化解难度越来越大，至今仍有26起信访积案没有化解，有的长达几年之久。

3．存在“官本位”思想。

全县80多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。

坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。

从征求到的群众意见看，对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。

一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事 冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设臵障碍、吃拿卡要。

有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。

而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处臵不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。

我们认为，主要责任在县委。

4．基层基础工作抓得不实。“固本强基、凝聚人心”的问题解决的不够，办法不多。一些农村基层党组织软弱涣 散，有的“钢筋”不硬，有的“缺钢少筋”，联系服务群众“最后一公里”没有打通。基层阵地有盲点，全县仍有22个后进村，还有27个村长期没有活动场所；基层民主决策机制不完善，“四议两公开”工作法坚持得不够好；矛盾调处化解机制不健全，抓小抓早不力，致使一些矛盾小事变大、大事爆炸，造成群众对党员干部信任度降低、凝聚力下降。另外，对村干部关心不够。我们测算了一下，每个村每年办公经费大概 1 万就够了，全县需要 450 多 万，数额不大，但是一直没有保障到位，这不是财力不够，而是重视不够的问题。

(三)享乐主义方面

1．干事创业的精气神不足。

焦书记在兰考最困难的时期，十分注意鼓舞党员干部的士气，树立了“四面红旗”。

现在情况变了、条件好了，一些干部的精神状态反而松懈了。

老百姓说我们有些干部疲疲沓沓，好比“豆腐掉到灰堆里——吹不得、拍不得”。

“等靠要”思想严重。

强调客观困难，主动作为不够，顶着焦裕禄精神的光环“疲懒散”，以贫困县为借口要政策实惠，甚至对贫困县的帽子还恋恋不舍。

精神状态不佳。

与兰考打过交道的同志普遍感到，一些干部精神状态不佳，办事拖拉疲沓，缺少一种 不达目的誓不罢休的雄心，工作按部就班、被动守摊、因循守旧，跟班有余、领跑不足，攻坚克难的勇气不足，开拓进取的意识不强。

苦干实干的韧劲不足。

常委班子 “率”和“带”不够，班子成员以身作则不够，干部工作 作风不踏实、不扎实、不落实的现象比较普遍，有的工作 虎头蛇尾，重形式、走过场，满足于应付交账，甚至工作 来了一阵风，临近考核抓一把，上级检查抓一会，热乎劲 一过就松了下来。

2．缺乏敢于担当的精神。

兰考是国家级贫困县，要改变落 后面貌，必须靠实干、敢担当。

但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。

有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。

在工作中有“软怕躲退”的现 象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。

比如，县国土部门 400 多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。

在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。

3．艰苦奋斗优良传统坚守不够。有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头，下乡怕脏、工作怕累、雨天怕淋、刮风怕沙，健身时光想多跑几米，工作时老想少走几步，计较个人待遇、贪图安逸享受的心理不断滋生。生活上想与条件好的地方同步，发展上强调兰考的客观困难。尽管特权不多但也习以为常，对超出规定的生活待遇心安理得。有的常委不能坚持 “五天四夜工作制”，有“走读”现象。(四)奢靡之风方面

1．奢侈浪费的思想日益滋长。这几年兰考条件有所改善，而我们却丢掉了艰苦奋斗、勤俭办事的好传统。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派，在接待外来客商时，为了显示诚意和“大气”，安排吃饭要去上档次的饭店，安排住宿要住高档宾馆，存在超标准接待、铺张浪费现象。尽管取消了领导干部配备专用公务车，但实际上工作用车普遍成了专车。在建设焦裕禄精神文化苑上，不顾财力状况，规模搞得过大、投入过多，背离了焦裕禄精神。虽然我们作了整改，但还需举一反

三、引以为戒。

2．生活方式庸俗化。“关系学”还很有市场，讲人情、划 圈子、靠关系，吃吃喝喝，陷入庸俗化。坚持原则不够。在处理人际关系和组织原则上，一些同志纪律观念不强，讲关系不讲原则，拜把子、拉圈子、结干亲，面对亲戚、朋友、下属的请托，存在打招呼、乱讲情的现象。这可以说已经快要发展成为兰考干部的“地方流行病”。习惯忙于应酬。拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，一顿饭跑几摊的情况我们都有过，甚至觉得兰考接待条件差，到开封去吃喝的现象也时有发生。

三、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的“四风”问题，从根子上讲，主要是 班子成员的思想观念、党性修养、精神状态上出了问题。

1．理想追求没有那么强烈、精神懈怠了。

习近平总书记把 理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”。

当初，我们入党时，都充满理想信念，面对党旗立下了誓言。

但时间长了，就慢慢淡忘了，缺少焦书记那样生命不息、奋斗不止的执着，没有把理想追求转化为改变兰考面貌的斗志。

对享乐主义、功利主义等不良风气，甚至损害党的形象的言行，不敏感、不批评，抵制不力，甚至也没想着去抵制。

反思起来，主要是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深。

去年，县委中心组集中学习13 次，听起来次数不少，但大都是上面的规定动作，学习表面化，与实际工作“两张皮”，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。

常言说，居高声自远。

没有站在理论的高峰，就难以明辨是非，难以做到“三个自信”，就会患政治上的软骨病、糊涂病。

2．宗旨意识淡薄、对群众的感情变化了。

县委一班人都是改革开放后成长起来的，对革命、建设时期我们党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会，也没有经历过多少严格的党内生活锻炼。

并且随着环境的变化、职务的升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。

焦书记之所以至今百姓难以忘记，最重要的是他那份对群众的鱼水深情。

当年焦书记靠着一辆自行车和一双铁脚板，149个大队跑了120个，从群众中找到了治理“三害”的科学方法。

如今，跟群众比，总觉得自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，身不 沾土、脚不沾泥，做群众工作的能力退化了，虽然也经常在问“为了谁、依靠谁、我是谁”，但认识模糊、神经麻 痹。

认真反思，还是宗旨意识淡漠了，与群众感情不深。

3．奋斗精神减弱、工作激情减退了。

艰苦奋斗是焦裕禄精神的精髓。

应该说县委一班人上任之初，干劲是足的，热情是高的。

但随着时间的推移，求稳守成的心态变重了。

在“政治大县”的光环下，认为守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作上就会有顾虑，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。

干事创业的劲头变小了。

面对兰考经济社会发展的突出问题，片面强调自然资源“先天不足”、发展基础薄弱等客观因素，有畏难情绪，没有焦书记“拼上老命大干一场”的雄心壮志。

奋发有为的锐气变弱了。

这些年，我们贫困县的帽子戴习惯了，“等靠要”思想占了上风，加快发展的热情减退，特别是与总书记提出的“以昂扬的精神状态 和优良作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时 艰”的要求差距更大。

反思起来，兰考面貌变化小、改变慢、贫穷落后，与我们的精神状态出问题有直接关系。

4．从严管理松懈、自我要求降格了。

“三严三实”是改进作风的核心要义。

冷静想一想，我们在修身律己上，自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，对“关系学”见怪不怪，甚至随大流，有时候把原则规矩丢了，在人情和原则之间打擦边球。

在严以用权上，存在用权不公的问题，存在拈轻怕重、急功近利、追求数字好看的情况，过于看重上面的评价，忽视群众感受。

在做人做事上，遇事往往私字当头、本位主义，考虑对自己是否有利多，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，没有严格按照总书记 “三严三实”要求约束自己。

四、努力方向和整改措施

针对查摆出的“四风”问题及其原因，我们将坚持即知即改、立行立改的原则，一项项抓好整改落实，真正让群众感到焦书记的好作风又回来了，以作风建设新成效促进兰考改革发展稳定各项工作上台阶。

1．立好焦裕禄精神标杆，把党员干部的精气神撑起来。

焦裕禄精神是兰考的骄傲，也是我们的宝贵精神财富，县委 一班人有责任、有义务弘扬好、传承好。

一是让焦裕禄精神有传人。

牢记总书记“把焦裕禄精神学习好领会透”的要求，深学、细照、笃行，在融会贯通中把握群众路线的本质，以实际行动不断丰富焦裕禄精神的时代内涵，认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神活动，组织评选学习弘扬焦 裕禄精神好党员好干部，引导党员干部躬身践行，真正担当起传承弘扬焦裕禄精神这副重担。

二是让焦裕禄精神有发展。

坚持常学常新、与时俱进，把学习焦裕禄精神与全面建设小康社会、实现中国梦的时代条件下孕育的新的时代精神结合起来，不断丰富发展焦裕禄精神。

同时，以焦裕禄干部学院为依托，组织专家教授深入研究焦裕禄精神的时代内涵，探索传承弘扬焦裕禄精神的途径，发挥好焦裕禄精神的教育激励作用。

三是让学习弘扬焦裕禄精神有成效。

针对干部作风现状和县域发展需要，引导各级各部门结合实际，制定务实、管用、有效的具体举措，教育引导党员干部自觉像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同 志那样生命不止、奋斗不息，努力把焦裕禄精神转化为加快兰考发展的现实优势，让群众感受到干部作风的新变 化。

2．做好直接联系服务群众工作，使党的凝聚力、群众的向 心力得到新提高。

紧扣兰考实际，抓好基层、打好基础，从思想感情、联系服务、制度机制上打通“最后一公 里”。

一是抓好“双基”建设。

加强以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设，选好带头人、配强班子、健全组织，努力实现组织和工作全覆盖，保障村级党组织办公经费，确保有人管事、有人服务；不断完善民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，妥善解决、有效化解人民内部矛盾，让群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。

二是深入推进“四议两公开”工作法。

采取“抓覆盖、规范运用，抓改革、创新运用，抓拓展、务实运用”的办法，发展和完善党领导的基层民主自治制度，促进基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化，年内做到全面覆盖、有效运用，确保重大事项经过民主科学、公开公正决策，从源头上减少矛盾和问题的产生。

三是集中整顿软弱涣散基层党组织。

运用后进村整顿“六步工作法”，发挥 93 名村党组织第一书记的作用和派驻单位的“后盾”作用，加大对 22个软弱涣散村的整顿力度，加快27个村级活动场所建设，9月底全部建成使用。

四是着力解决关系群众切身利益的事。

落实一名领导包案、一个班子管案、一套化解方案，化解信访积案。

巩固第一批城乡环境脏乱差治理等3件利民实事成效，继续办好第二批农村“井井通电”工程等4件利民实事，及时启动第三批扩大农村安全饮水工程覆盖面、农民职业技术培训等6件利民实事，促进联系服务群众常态化。

3．抓好“四风”问题整改治理，努力取得群众满意的实效。

针对查摆出的“四风”突出问题，进一步梳辫子、拉单子、建台账、促整改。

一是抓好立行立改。

针对县委常委班子的82项“四风”个性问题，以县委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。

针对班子成员的322项“四风”个性问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改。

二是推进专项整治。

结合“四风”共性问题，批次推进专项整治。

对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人 和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。

对第一批治理审批难审批慢等4 个专项整治事项进行“回头看”；对第二批治理党员干部红白喜事大操大办 等 7 个专项整治事项，强化责任、加快推进；近期尽快启 动第三批治理文山会海检查评比泛滥问题、庸懒散不作为乱作为问题等 8个专项整治项目。

三是巩固整改成果。

坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作。

重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度、直接联系服务群众制度，形成作风建设长效机制；完善乡镇、县直 单位目标管理综合考核、招商引资激励办法，形成科学的选人用人导向；健全村级组织民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，从源头上预防损害群众合法权益的事情；完善定期听取群众意见制度，构建县乡村三级便民服务体系。

4．探索城乡互动良性循环的发展机制，在改革中走出富民强县路子。

落实省委提出的“三年脱贫、七年小康”计划，对商务中心区建设、引黄调蓄水库等事关兰考长远发展的8件大事要事进行统筹谋划推进。

一是把强县和富民统一起来，加大扶贫开发力度。

研究制定脱贫攻坚计划，县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育，并将上级涉农项目资金向贫困村倾斜，力争3年实现 9．67万人口稳定脱贫的目标。

加快实施黄河滩区移民迁建工程，3年完成11个村1．2万群众搬迁任务。

二是把改革和发展结合起来，推进产业集聚发展。

落实省委“四集一转”要求和改革举措，制定出台 10项改革实施方案，抓好第一批8个方面、28条重点改革事项落实。

综合运用省直管县体制优势，在对外开放、促进农民进城落户等方面先行先试，以改革促发展。

重点抓好产业集聚区建设，推动特种车辆及装备制造、木业加工、农产品深加工三个重点产业优化升级，拉长链条，壮大集群。

三是把城镇和乡村贯通起来，加快城乡一体化发展。

坚持“三规合一、统筹谋划”，完善城市总体规划、村镇体系规划、新农村建设规划，实施高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程，培育一批省级农业产业化龙头企业，提升农业产业化水平，加快城乡一体化。

加大人才下乡、资金下乡、技术下乡力度，推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。

5．把党内生活严格起来，提高县委班子解决自身问题的能力。

坚持党要管党、从严治党，巩固扩大专题民主生活会成果，带头践行“三严三实”要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。

一是全面贯彻执行民主集中制。

完善县委全委会决策机制、常委分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等，规范县委常委会议事规则和决策程序。

不断加强民主集中制的常态化教育培训，建立健全执行民主集中制的分析和考核评估机制，把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道。

二是严格党内组织生活。

健全落实严格的党内生活制度，按照教育实践活动专题民主生活会的标准，每年至少召开一次民主生活会，积极开展经常性的批评和自我批评，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高县委班子自我发现问题、解决问题的能力。

三是严格遵守党的制度 和法规法纪。

严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双 责”，完善权力运行监督机制，织紧制度“笼子”。

县委常委班子及成员每半年对执行八项规定、廉洁自律规定和“十项承诺”及“十不准”情况进行1次自查自纠，自觉接受群众监督，树立清正廉洁的良好形象。

兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片篇二

行政服务中心

领导班子民主生活会汇报材料

今年以来，中心领导班子严格按照市委市政府的统一部署，认真学习贯彻党的十九大会议精神，围绕“两学一做”学习教育要求，认真落实市委、市政府各项工作目标。对照市委、市政府要求，行政服务中心还存在一定差距，我代表领导班子作如下汇报：

一、存在的问题

（一）理想信念方面。

理论学习还不够经常。

一是自我要求有所降低。

领导班子基本能够做到理想信念坚定，但通过查摆，对党员干部教育管理有所放松，中心党组没有严格按照市委对党员干部的要求，强化理想信念教育，学习次数不够，学习质量不高，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感下降，大局意识、服务意识和群众观念减退等现象。

班子成员工作热情减退，宗旨意识淡化，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。

二是政治敏锐性还不够强。

领导班子，在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决。

但是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。

（二）纪律规矩方面。一是认识还不够到位。领导班子在工作中能够始终严守政治纪律政治规矩，对党忠诚老实。但存在把握不准、执行不严的问题。比如，对于个别同志对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，没有真正站在讲政治的高度，去认识和执行政治纪律。二是执行还不够彻底。领导班子基本能够做到重大问题上同党中央及省市委保持高度一致。但忽略了对中心党员干部政治纪律政治规矩方面的约束和管理，监督检查少，执纪问责不够。比如，有的党员干部在处理一些涉及全局性问题时，只考虑局部利益，事前不请示、事后不报告。对一些违反工作纪律的行为，失之于宽，没有做到严格要求。

（三）工作作风方面。一是理论学习不够系统。政治理论学习浮在表面，思考不够深入，学习的广度和深度欠缺，尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深，存在学习上浅尝辄止，重工作、轻学习的思想。二是调查研究不够深入。领导班子还习惯于听取汇报，了解面上情况多，发现深层次问题少，直接倾听职工群众意见少。三是工作落实力度还不到位。在具体工作推进上，抓而不紧、抓而不细，抓而不实。有时落实上级精神和政策没有很好的结合实际，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。

（四）担当作为方面。一是创造性开展工作不够。领导班子在创新工作方法和手段方面欠缺，按老套路办事情的现象依然存

2 在。比如，有的党员干部思想还不够解放，接受新理念比较慢；找不到与上级政策机遇的结合点，有规定的时候“一刀切”，没有做到与实际充分结合；二是自我要求还不够严格。领导班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任的思想。一些机关干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，工作方面不敢担当，不愿担当。

（五）组织生活方面。在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。组织开展活动少，部分党员参与中心活动热情不高，在发展党员方面，培养积极分子少，今年仅培养1名，党员队伍活力不够。

（六）从严治党方面。贯彻执行党风廉政建设主体责任的自觉性、主动性有待提高，认为抓党风廉政建设是“虚活”，对党风廉政建设投入精力少，特别是我本人，作为中心党组书记，承担主体责任，考虑工作多，抓党风廉政建设少。班子中存在认识偏差，认为与自己无关，只要把分管工作抓上去就行了。

二、产生问题的主要原因

（一）理想信念淡化了。领导班子缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有把理想追求转化为转变工作状态的斗志。对不良风气甚至损害党的形象的言行，不敏感、不批评，抵制不力，安于现状不思进取，反思起来，主要是轻视学习、放松理论武装，理想信念淡化。

（二）宗旨意识减弱了。尽管身处行政服务中心，满足于面上工作，没有静下心来，结合窗口业务工作，如何在便民服务上作文章，服务群众，提高效率，让人民群众真正满意。

（三）党性修养放松了。领导班子潜移默化的放纵自己，出现“干累了、休息一下”的思想，仔细想来，是考虑群众利益和全局利益少了，才致使工作有时不够深入。

三、改进措施及努力方向

针对上述存在问题和问题产生的根源，在今后的工作中我们要按照全面从严治党的要求，结合工作实际，认真加以整改。

（一）要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党章党规，看看离一个合格党员有没有差距。按照市委要求落实好“三会一课”制度，加强理想信念教育，提高党员干部综合素质。

（二）要进一步坚定正确政治方向。教育引导广大党员干部始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。领导班子要率先垂范，不忘初心，牢记使命。自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。在工作中体现共产党员的先进本质，要有“我是党员”的自豪感和使命感，发扬“由我来办、马上就办、办就办好”工作作风，始终树立全心

4 全意为人民服务的宗旨意识，及时发现问题，解决问题，真心实意排忧解难，求真务实化解矛盾，真真正正为基层群众办实事、解难题、做好事，让群众看到我们从严治党实实在在取得的成效。

（四）要进一步深化服务理念，增强工作实效。牢固树立“围绕中心抓党建”的理念，切实把党建工作贯彻行政中心工作的全过程。以“两学一做”学习教育为契机，以支部建设为出发点，以“三会一课”为平台，强化党内监督，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位的问题;强化领导班子能力建设，充分发挥党支部的协调、监督和服务作用;以实际行政，争创人民群众满意的党组织。

林州市行政服务中心 2017年12月13日

兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片篇三

班子对照检查材料

根据中央、自治区党委和市委要求，市政府xxx领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握“为民务实清廉”的主题，认真查摆“四风”突出问题，深刻分析问题产生的原因，明确了整改和努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律、组织纪律以及贯彻落实中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风方面的情况

xxx班子成员严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上同党中央、自治区党委和市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央八项规定和自治区28项具体规定及市委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。

一是高度重视思想政治建设，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。

二是严格按照中央、自治区党委和市委对群众路线教育实践活动的xxx整体搬迁到市国土局四楼办公。

目前，高常亮主任办公用房面积16.4㎡；鲍国庆、杨宏志、王兴杰三位副主任办公用房面积均为18.24㎡，分别超标6.24㎡。

超标原因：受原楼房结构设计限制，无法再按办公用房规定标准进行隔断。

经请示有关部门同意，维持现有面积使用。

2、公务用车方面完全符合国家规定，无违规超标。

3、没有用公款支付的个人消费。近年来公务消费明显压减，基本符合市委、市政府关于公务消费的标准和要求。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1、理论学习不扎实，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。没有处理好工学矛盾，学习效果不够好。比如，由于平时业务性工作多，班子成员担负繁重的工作任务，总以工作忙、任务重为由，或多或少地放松了学习，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了就行了。

2、学习重形式、不重实效，不能很好的将理论知识运用到实践中。比如，政治理论学习不够主动，每周的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带职工学习也只是读几个重点，没有对文

6、政绩观存在偏差。注重工作汇报的条理性，忽略实际工作中的实效性，对工作细节研究不够深入。比如，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。

（二）官僚主义方面

7、广泛联系群众做得不够，班子成员间在思想上、工作上沟通不够，对各自所做工作的具体情况了解不多。比如，在工作中与同事进行面对面交流沟通不主动，同时交流的方法上也存在一定的问题，有时说话不够委婉，对分管部门的同志要求过严、过急，容易挫伤同志的情感；在工作交流方面，往往认为不直接分管的科室只要和分管领导沟通协调好了就行了，忽视了与一线同志的交流。

8、对部门工作指导仍有欠缺，对部门人员的工作能力和水平认识不够。比如，对有关人员的使用还存在着人不能尽其才的问题，主要是往往听别人介绍的多，主动沟通考察了解的少。

9、批评与自我批评做的不够好，对同志不愿提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请同志们正面指出，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，对别人体贴关心也需要加强。平时开会或民主生活会上，批评别人避重就轻，只是从学习不够等方面善意

员、专家意见多，听基层职工、群众意见少。比如，有些专业性较强的业务工作，热衷于听专家的意见，听取实际操作工作人员意见的少，造成有时决策有偏颇。

（三）享乐主义方面

16、有时安于现状，思想上存在“求稳怕乱”倾向。比如，有的班子成员在遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在安于现状、求稳求逸的心理。

17、开放意识、创新意识、围绕大局推动工作的意识和主动性还不够强。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性，缺乏围绕大局推动工作的主动性，改革创新意识有待进一步增强。

18、对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想，在困难面前缺乏闯劲，办法不多。比如，主城区的拆迁和建设资金等问题，由于这些问题自己通过努力解决有难度，因此对这些问题存在“等、靠”等畏难思想。

19、缺乏苦干实干、吃苦耐劳的奉献精神。比如，有的班子成员休息日多半在家休息、学习，业余时间在工作上投入的精力有限。

20、在追求高规格、高层次接待方面还存在随大流心理。比如，有的班子成员计较个人得失、攀比心强，工作多做一点就觉得吃亏，待遇差一点就觉得委屈。

感度还不是很高，对基层的诉求回应还不是很及时，易引发信访事件。

28、服务基层的积极性、主动性不强。比如，在工程项目建设中了解群众的所思所想少，听取基层群众的难事、烦心事较少。

三、产生问题的原因分析

领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”等方面存在诸多问题，从思想根源上剖析，根本原因还是理想信念不强、宗旨意识不牢、党性修养不够、以及在政治纪律、组织纪律、财经纪律和人生观、价值观、“三严三实”等方面存在差距造成的。

（一）党性观念不强，放松思想理论武装和主观世界改造，导致没有牢固树立正确的理想信念和人生观、价值观

1、思想上对理论学习重要性认识不够，对业务工作抓得比较紧、下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、革命领袖的重要论述学得不多不深不透，放松了思想理论武装，导致党性修养提高不快。

2、与时俱进地加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时

盼存在差距。

（三）党性修养不够，求真务实的工作作风不扎实，导致严格执行党的政治纪律、组织纪律方面存在差距，导致“四风”方面问题时有发生

1、在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。

2、讲实情还不够通透，没有深刻理解习近平总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。

3、办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。

4、求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查

引向深入，并形成长效机制。

（一）进一步加强理论学习，牢固树立马克思主义的人生观、价值观

1、要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于领导干部学习教育的全过程。

2、不断提高班子成员对理论学习必要性和重要性的认识，主动运用马克思主义立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题。

3、以思想的大解放来推动改革的大突破，使我们的思想观念更加符合时代的要求，以好的思想作风和务实的工作作风，促进各项工作健康发展。

（二）进一步树立群众观点，牢固树立立党为公、执政为民的理念

1、调整工作思路，始终把职工群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。

2、要牢固树立立党为公、执政为民的理念。想问题、办事情、做决策时，要时时事事把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量的标准，及时处理群众反映强烈的问题，解决工作中存在的突出问题和实际困难。

进步，充分调动干部职工工作积极性和主动性。

（六）进一步开拓创新，增强工作实效，不断推动xxx各项工作再上新台阶

1、要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进的科学理论指导，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。

2、要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，团结带领全体干部职工，积极贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕新城区长远发展和全市中心工作，尽职尽责地做好各项工作。

附件

市政府xxx班子“四风”问题清单

8、下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。

9、政绩观存在偏差，注重工作汇报的条理性，忽略实际工作中的实效性，对工作细节研究不够深入。

二、官僚主义方面的问题

1、广泛联系群众做得不够，在思想上、工作上和其他同志沟通不够，对各自所做工作的具体情况了解不多。

2、对本部门工作指导仍有欠缺，对本部门人员的工作能力和水平认识不够。

3、批评与自我批评做的不够好，对同志不愿提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请同志们正面指出。

4、服务群众意识不够强，深入基层听取工作意见、建议不够，对工作中随时发生的变化情况了解不及时，习惯性在办公室听汇报。

5、服务群众工作有差距，开展工作时考虑政府利益和法律法规多，考虑群众利益少。

6、责任担当意识不强，不愿做主，不敢做主，决策类的事，习惯向上推。

7、大局观缺乏，专注于分管工作，单位其他业务不愿过多过问。

8、对员工的思想政治教育不够重视，到基层调研

了工作效率。

五、联系服务群众“一公里”方面的问题

1、xxx业务工作范围很少涉及群众，导致对于群众意见要求了解不足，被动听取意见改进多，主动解决问题少。

2、拖欠企业工程款数额较大，处理此类问题的敏感度还不是很高，对基层的诉求回应还不是很及时，易引发信访事件。

兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片篇四

领导班子对照检查材料

根据中央、省、市、县党的群众路线教育实践活动工作安排，**镇领导班子坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以“为民务实清廉”为主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，对照理论理想、党章党纪、民心民生和先进先辈四面镜子，广泛听取群众意见建议，按照“三严三实”要求，细查真照，认真组织查摆问题，开展批评，推动教育实践活动顺利开展。现将有关情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况 （一）遵守党的政治纪律情况

**镇领导班子共产主义信仰坚定，始终维护党中央的绝对权威，始终与党中央保持高度一致，能够坚持政治理论学习，自觉执行党的路线方针、政策，遵守党的政治纪律，勤政务实，遵纪守法，廉洁奉公；在思想上、行动上、政治上坚定不移地与中央、省委、市委、县委就党的各项建设布暑步调一致；坚持各项重大事项严格按照集体领导、民主集中原则进行民主决策；党委主要负责人坚持做到廉洁从政表率，始终积极支持执纪执法机关的工作，坚持维护班子集体的精诚团结，把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则。但是通过细查找、严对照，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、选好用好配强干部上还存在问题。对村级组织建设抓的力度不够，规范化建设没能全部到位，对镇村两级干部在廉

政建设中教育不严、经常性谈话不多，以案举例警示作用没有深入到每一位干部，在干部的教育管理上，存在严查宽处的问题。如陂下村三会一课等组织生活开展不正常，木坑村村“两委”班子未配齐，部分村战斗力较差等。

2、纠正损害群众利益行为上做得不仔细。维护好、实现好、发展好群众利益始终是我们工作的出发点和落脚点。但是在大环境、顾及更大多数群众利益上，推动重点项目建设中出现损害少数个人的利益。如危旧土坯房集中改造、二级公路改造、高速公路修建中，在拆迁宅基地安臵上、对群众正常生产生活造成影响上，未能得到及时处理，面对特殊个体未能有创新方式方法，如圩镇老街拆迁导致个别拆迁户越级上访等。

3、从源头上防治腐败的思想绷得不紧。班子集体、个别领导偶尔会接受站所单位、村和私人的吃请，在公务接待上偶尔存在送土特产“茶叶”、私人客公款请吃、招待用餐超标等。

4、支持执纪执法机关工作上存在本位主义保护思想。在干部教育上偏严查轻罚，或严查不罚，如公车私用、无故缺岗缺位，上级纪检查镇、村问题时，镇主要领导爱情面，讲人情。

5、党委主要负责同志执行民主集中制，当好廉洁从政表率细微上不够。主要表现在股级干部任用，工作安排上有“一言堂”现象，办公面积、来人接待超标，送地方特产等。

（二）落实中央八项规定精神情况

中央八项规定出台后，班子集体思想上有个逐步认识和接

受的过程，行动上也有个从被动落实到自觉执行的过程。

大体经历了三个阶段：一是规定下发之前，对公款吃喝送礼、公车私用、迎来送往等问题，感到习以为常，不作为问题来看待，认为是正常工作的一部分。

公务接待时常会超标，有时为了更好的开展工作，会发烟喝酒，甚至醉酒酗酒，可以说，既是“受害者”又是“迎合者”。

二是规定下发之初，思想上接茬，但有等待观望之态。

一方面从工作上讲，担心这样抓下去，是不是会影响到争项争资，振兴发展，如果我们执行严、其他地方执行松，“冷落”了领导客人，怠慢了“同事”，会得不到支持或支持力度更小，发展上会吃亏，很长一段时间等待观望；另一方面从个人角度讲，又有些被迫无奈，多年养成的“风俗”习惯一改变，感到浑身不舒服不自在。

如接待上仍没有严格按照“四菜一汤”的标准，偶尔会多上几个菜；用车上公车私用情况时有发生；会议精简不够，节约意识细节不到位；仍存在个别吃请和请吃现象。

三是随着活动的开展，上级督查、查办力度的加大，特别是看到中央、省、市委整治党风政风的信心和决心，看到一起起曝光通报的典型案例，整体班子受到警醒，发现上面是在搞真的了，认识才逐步到位、规范、深化。

下一步，将继续认真落实中央八项规定要求，为全镇上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的工作环境，为各项工作的顺利开展创造良好的氛围。

二、存在的突出问题及具体表现

（一）形式主义方面

（1）学习不深化不全面，存在学用脱节。政治素养、业务素质缺乏深度，有时学习的自觉性、积极性和主动性不够；书面和实际没有结合起来，理论和实践存在差距，没有做到一切从实际出发，导致说一套，做一套；有的班子成员业务方面和上级要求存在脱节，工作档案、业务流程做得很不规范；党的组织生活抓得不紧，党委中心组学习制度坚持不到位，很多时候班子成员以应付了事的态度学习，要么学习时缺席，比如“三会一课”、主题党日、民主评议等制度很多地方挂在墙上、落不到行动上。

（2）抓工作畸重畸轻，不接地气，不切实际，创新意识、进取精神不强。比如**镇处于宁都边陲地区，交通等地理区位优势和振兴发展基础薄弱等不利因素先天存在，茶叶、黄鸡等富民产业发展几乎一直在原先的起步阶段，自20**年*月份**镇领导班子换届以来，发展富民产业一直是政府年年规划的一部分，可是几年过去后还是停滞不前，在结合实际创造性地开展这项富民工程上有所欠缺。在一些涉及民生方面的基础设施建设、帮扶农民增收上也是缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多，争先创优、创新意识不强。

（3）工作落实不力，相互推诿，执行不力。如多年来形成了采石场矿山秩序混乱问题，**镇于2013年开始进行**整

治，整顿中有时领导间相互配合不好，有时会出现相互推诿，导致工作落实效果不理想，群众有抱怨；个别领导工作常浮在面上，责任性不强，干劲不足，缺少勇于解决矛盾纠纷的担挡精神，如许多村2013年开始实行园田化，有的村园田化出现的生产纠纷，没有积极做实化解工作。

（4）工作作风漂浮不实，重布臵轻落实，缺乏求真务实精神。

缺少敢于争先，管理不到位，深入不全面，发展不平衡，部分班子成员责任意识不强，不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想，工作不讲计划，方式方法欠缺。

例如有的以会议落实会议，以文件落实工作，如经济社会事业统筹发展不均，大土楼村、**村作为中心村与其他几个村的幸福指数发展不平衡；有的领导下村组而不入户，入户而不了解摸实摸透情况；有的为完成任务而完成任务，而不重质量。

有的在群众工作上，向群众解释不够，向群众宣传党的方针、政策没有足够的耐心。

有的真正与群众沟通得少，比如土坯房改造户审核，过分强调由村组把关，客观上镇级存在把关不严之处。

有的农户符合改造条件，但没有摸清实际积极动员，致使部分艰苦群众住房还没有改造。

（二）官僚主义方面

(1)主要领导偏重搞“一言堂”，个别领导听不进别人的意见。股级干部作用，及其他干部使用上民主决策不够充分，总觉得自己比别人行。

（2）不敢担当，不愿负责，求稳怕乱，安于现状，攻坚克难主动性不够。对于一些推动难度大、持续时间长的工作，有时会有稳一稳、看一看的思想，不愿主动去捅“马蜂窝”，怕处理不好反而出乱子、添麻烦。比如说，有时接到群众的信访诉求，没有认真分析研究，直接协调解决处理，跟踪落实问责不够。个别领导有时为民服务意识存在偏差，求稳怕乱，安于现状，工作灵活性不足；也有个别班子成员原则性不强，弹性大，有遗留问题现象，如大土楼村有未拆迁安臵现象。

（3）心浮气躁，做群众工作不踏实，方法简单粗暴。个别班子成员仍然存在用传统的落伍的管理手段，凭个人经验管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。不注意自身形象，不能摆正自己的位臵，表率作用差。比如对群众上访反映问题，领导班子没有足够耐心听诉，没有足够服务精神查找问题根源，反而习惯了对来访群众的说教，换位思考少，没有用有效的措施解决实际问题。如工作中对村级下任务、提要求、抓调度比较多，现场谋划、具体落实相对比较少，存在电话抓落实的现象，没有深入一线，了解实情。比如如新农村建设工作，经常召集村干部到机关来开会布臵，而不是班子成员下到村现场办公组织。

（三）享乐主义方面

（1）艰苦奋斗的劲头减退、吃苦耐劳的精神滑坡。在促进苏区振兴等工作上的创造力不强，缺少创新精神。个别班子

成员认为自己对家庭和孩子照顾少了，对工作付出的很多了，应该善待自己了，存在“先享乐，再吃苦”的意识；工作中有求稳的思想，有的领导不求有功，但求无过，对自己要求不高，安于现状，得过且过，贪图享乐。

（2）纪律观念涣散，精神萎靡，服务意识淡薄。有的班子成员工作积极性不强，缺乏上进心，有的工作中强调客观多，主观少，有的党员的先锋模范作用发挥不够，纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。如个别领导值班时有擅离岗位现象，有个别班子成员是本地人，有时上下班不准时，上班时在家里处理自己的事情，原则把握不严；有的就怕吃苦，安排工作讲条件，遇到寒冷或炎热天气，坐在办公室处理问题多，下村处理问题少，不去现场指挥协调；有的领导时有喝点小酒的习惯，不注意领导干部形象。

（3）个人改造放松，不愿吃苦受累。个别班子成员自身要求不严，素质偏低，业务不精，不求甚解，做起工作敷衍塞责。有的在生活上追求舒适，在工作上追求安逸清闲，比如夏天怕热，冬天怕冷，坐在机关吹电扇、吹空调的多，下基层搞调研、抓落实的少。有的工作怕麻烦，重享受，甚至进城开会、下村办事都依靠开公车，搭小车，不愿坐公交车。

（四）奢靡之风方面

（1）存在请吃、吃请现象。偶会接受单位站所、村的宴请；有的领导生活上存在攀比心态，多做一点工作就认为自己

吃了亏，要讲条件，图享受。

（2）勤俭节约、艰苦奋斗思想淡化。如办公室面积超标，用电设备长时开放，办公耗材办公用品浪费；比如有时院内景观灯开得太晚，食堂用餐超标接待，后勤管理节约差；有时用公款购土特产进行接待；对公车管理不严格出现公车私用。

（3）讲场面要体面出现铺张浪费。比如召开镇人代会，为体现团结会组织代表集体聚餐，看似热热闹闹，实则奢靡浪费；近年接待上级领导参观较多，也有组织临时扫街、张挂大幅宣传标语等，也出现不必要的浪费。

三、产生问题的原因分析

以上“四风”方面存在的突出问题，经认真剖析，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因，从客观上看，面对苏区振兴发展的艰巨工作任务，工作条件、力量、机制存在不足。从主观上看，主要是班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）学习不深入、不全面

整个集体班子对党忠诚、跟党走的政治信念始终没有动摇，在政治立场、政治方向、政治路线等大是大非面前旗臶鲜明，始终如一地与党中央保持高度一致。对中国特色社会主义理论体系、习总书记的一系列讲话都认真学习和专研，但存在理解不够透彻、贯彻不够到位、把握上不是很准，导致有时出现模糊认识。具体到一些重大项目建设和规定要求的落实上，8

落实群众利益上，时有执行起来不到位或打折扣，或搞变通、打“擦边球”。在组织纪律面前，都能够自觉做到“四个服从”，重大问题不搞“一言堂”。但是，有些方面执行不坚决，比如在参加党组织活动、召开民主生活会时，有时怕伤面子和感情，怕得罪人，展不开批评与自我批评，搞一团和气。如有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，不如实实在在掌握技术技能提高服务能力。

（二）世界观改造不彻底

班子集体总体上是严谨向上的，但个别领导忽视党性修养，心理不健康，面对当今社会贪图享受、追求奢华的现象，看到一些“大款”、“老板”挥金如土，开毫车，吃毫饭，个别群众都比自己富了，自己地位骤然下下降，心理顿生极不平衡，朴素、节俭的观念受到很大冲击，面对种种诱惑难以沉住气、稳住神，免疫力几乎丧失，导致人生观、价值观、世界观这个总开关没把牢，理想滑坡，信念动摇，精神空虚，欲望膨胀，导致 “四风”问题在个人身上的发生、发展和存在，这是问题的根源。

（三）党性修养不纯洁

全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，看自己重，看群众轻，疏远了与人民群众的感情，淡忘了“为了谁、依靠

谁、我是谁”。

有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。

有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。

有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。

班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。

党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）纪律执行不严格

对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的。但有时图一时轻松，简单开会发个文就落实了工作，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，出现超标开支浪费；有的怕吃苦受累，有的执行纪律坚持不够；有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有解决复杂问题的斗智，致使萌生“四风”问题。

（五）“三严三实”践行不细微

没有很好地把“三严三实”要求和焦裕禄精神贯穿到领导

班子建设中，没有很好地把“严以修身、严以用权、严以律己，做人要实、谋事要实、创业要实”细微地落实到班子成员中的一言一行中去。个别成员在不同程度上存在做人缺陷，人浮于事重汇报，面对矛盾问题绕道走；在政治纪律、组织纪律、财经纪律方面执行有所出入；出现一些工作推进不力，推诿拖沓；出现工作主动不够，拈轻怕重，怕吃苦出力，缺乏担当担责的勇气。

四、整改方向和措施 （一）整改方向

1、深化学习，提升政治业务素质。

把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。

进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大及十八届三中全会精神，学习习总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及苏区振兴发展政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。

同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。

坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。

完善个人自学和集体学习相结合的制度，提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。

坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推。

工作的实际成效。

2、强化宗旨观念，自觉服务人民群众。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，始终把人民群众放于心中最高的位臵，坚持把群众反映的问题当家事，把工作当家业，殚精竭虑、千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点，切实维护好发展好实现好群众的合法权益。

3、加强队伍建设，打造为民好班子。一是建设信念坚定的班子。加强政治理论学习，提高班子政治敏锐性和政治鉴别力，树立起科学的世界观、人生观和价值观。二是建设知民为民班子。入基层，访百家，真情倾听群众呼声，真心关心群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，切实解决群众生产生活突出问题。三是建设作风过硬班子。通过强化纪律规范，加强党性党规的学习，对违纪违规者给以不留情面公正有力的惩罚，让班子成员自觉严守作风。四是建设真抓实干班子。要善于集众之所长，让工作落实见实效，群众觉得有价值。五是建设团结和谐班子。加强沟通交流，加大批评与自我批评，削除隔阂，增进团结，增强集体荣誉，让组织放心，让人民满意。

（二）整改措施

1、加强理论武装。

学习是人生永恒的主题。

只有增强学习的主动性，不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。

一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，重点在系统性、全面性上狠下功夫，深刻理解其实质，学好用好这些科学的理论，从而坚定正确的理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实用这些精神宝贵财富指导自己的工作。

二是目前要重点全面准确学习领会十八大及十八届三中全会精神，深刻理解、牢牢把握十八大的主题、全面建成小康社会的目标、坚持走中国特色社会主义政治发展道路等重要内容，坚定共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心，深刻学习、理解十八届三中全会提出的综合改革方案，重点领会14项改革任务，以积极的态度、务实的作风，结合学校实际抓好贯彻落实。

三是认真学习习近平同志一系列重要讲话精神，要以更自觉的态度、更刻苦的精神、更有力的措施，把讲话精神学习好、贯彻好，着力在原原本本、精读细研上下功夫，达到提高思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量的目的，从而在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

通过学习讲话精神，着力在推动工作、狠抓落实上下功夫。

四是认真学习历史唯物主义基本原理和方法论，理解其精髓，学会用这些基本原理和方法论发现、分析、解决问题，增长自己的才干，提高自己的综合素质和工作能力，以适应十八届三中全会提出的新形势、新任务的需要。

党委书记为主要责任人，党委副书记、组织委员为具体责任人，其他班子成员为直接责任人。

2、严守政治纪律。

加强党性锻炼，严守政治纪律。

进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗臶十分鲜明、立场十分坚定，敢说、敢管，会说、会管。

作为一名政治干部，面对政治“领地”要守土有责，用心耕耘，用政治智慧肩负起党、国家和人民的重托。

进一步增强大局观念、提高把握大局的能力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，使自己的一言一行都符合党章的规定和先进性的要求。

坚持群众路线，坚持和带头维护党的民主集中制度，增强民主意识和团结意识，树立民主作风，虚心听取各方意见，积极开展批评与自我批评，自觉接受党内外群众的监督。

严格遵守党的组织纪律，坚持组织原则和程序，不擅自决定重大事项。

善于团结同志，与大家一道相互学习、相互尊重、相互信任、相互支持，形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

党委书记为主要责任人，其他班子成员为直接责任人。

3、认真贯彻落实中央“八项规定”、“反对浪费条例”。认真学习中央“八项规定”、“反对浪费条例”，认真落实规定，带头厉行节约，开展以下整改：一是规范公务接待。严格执行公务接待标准，来镇公务接待用餐一律安排在政府食堂，严格按规定安排陪同人员，每季度内部公示接待开支情况。接待时严禁送礼，工作日中餐禁止饮酒，禁止使用高档烟酒，禁

止安排娱乐旅游活动。今后自身不参加非公务的任何吃请，不参加超标的公务接待。二是严格公务用车管理。对所有公务用车实施统一归口后勤管理，建立公务用车值班和入库制度，每季公示运行费用，严格定点维修，适时实行车改。自身公务用车严格做到不固定车辆、不固定司机，不公车私用。三是按标准配臵办公用房，在办公用房调查摸底基础上，认真制定调整方案，于7月份前完成调整任务。四是加强“三公”经费的管理，严格预算，严格审批，自身带头实行网上办公，带头精简会议，带头控制出差出国出境，切实把“三公”经费降下来。党委书记为主要责任人，镇长、纪委书记、分管后勤的领导、财政所长为具体责任人，其他班子成员为直接责任人。

4、认真执行民主集中制。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，不搞“一言堂”，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。党委书记为主要责任人，其他班子成员为直接责任人。

5、切实加强党的建设和思想政治教育。做实“连心、强基、模范”三大工程和“送政策、送温暖、送服务”三送工作。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；认真解决

发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。党委书记为主要责任人，党委副书记、组织委员为具体责任人，其他班子成员、各支部书记为直接责任人。

6、切实转变作风，严肃整治“四风”突出问题。 一是力戒形式主义，进行以下整改：（1）重点整治工作不深入，作风不扎实，不深入工作一线解决实际问题。（2）重点整治平时工作安排要求多，及时跟踪督导少，抓工作不讲实效问题。改进工作安排计划性，有重点科学的安排工作。重视效能的督导工作，实行每周主要领导督导工作一次。（3）重点整治贯彻上级精神，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件问题。认真领会会议、文件精神，认真安排布署到人到事，确保贯彻成效。党委书记为主要责任人，其他班子成员为直接责任人。

二是力戒官僚主义方面，进行以下整改：（1）重点整治自己密切联系群众不够，对基层服务意识不强问题。进一步增强

群众观念、宗旨意识和“公仆”意识，在思想上要视群众为“主人”，感情上把群众当“亲人”，树立群众利益无小事的观念。

今后每周深入一个村组，深入群众中间，和他们打交道，了解群众在想什么、盼什么、急什么、要什么，真正和群众打成一片。

（2）重点整治群众观点树立不够牢问题。

必须密切联系群众，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，今后想问题、作决策，要多听群众意见，少凭经验、凭感觉办事，做到“从群众中来，到群众中去”，真正做到问需于民、问计于民，用好手中权力，造福“三农”。

（3）努力改进对群众关心不够问题。

于镇实践办成立群众接待室，实行班子成员天天轮流热情接待群众，特别是要关心有困难的群众，多为他们解决实际诉求，提高亲和力，解决存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象。

党委书记为主要责任人，其他班子成员为直接责任人。

三是力戒享乐主义方面，进行以下整改：（1）重点整治精神懈怠，安于现状，不思进取，小心谨慎，求稳怕乱问题。严格要求班子成员，克服松懈心理和懒散情绪，继续保持旺盛的精力，更新观念，勇于探索，敢闯敢干，在原则问题上不回避矛盾，较真碰硬，真正下力气解决群众生产生活长期以来存在的热点、难点问题。（2）重点整治贪图享乐的思想问题。学习老一辈革命家艰苦奋斗的精神，“保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神”，坚决

克服 “今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢”的思想，坚决克服贪图享乐吃吃喝喝、追求奢华等不良现象，振奋精神，艰苦创业，真抓实干，服务人民。党委书记为主要责任人，其他班子成员为直接责任人。

四是力戒奢靡之风方面，进行以下整改：要时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，贯彻勤俭节约原则，落实《厉行节约反对浪费条例》，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。对迎来送往、吃吃喝喝重新认识，少参与这些活动。对“人情消费”的负面影响引起足够认识，不搞生日宴、节日宴、乔迁宴。要见微知著，防微杜渐，注意生活小节，“常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想”。严格遵守廉洁从政各项规定，对自己高标准、严要求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。党委书记为主要责任人，纪委书记为具体责任人，其他班子成员为直接责任人。

7、加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做

到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关系群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。党委书记为主要责任人，镇长为直接责任人、党委副书记、组织委员为直接责任人。

总之，聚焦“四风”问题，通过抓自身作风建设，要做到“五有”：一是脑中有“弦”。

始终要有政治这根弦，坚定理想信念，坚持正确政治方向，站稳政治立场。

坚守政治追求、牢记社会责任。

二是心中有“梦”。

有梦想，就有追求，就有希望。

个人的梦想要体现国家富强、民族振兴、人民幸福、伟大复兴的价值追求，要符合为民务实清廉的价值追求。

三是眼中有“人”。

这里的“人”，就是广大群众。

眼中有人，就是要站稳群众立场，坚持与群众站在一起，对群众充满真挚感情，真心实意服务群众。

四是脚下有“根”。

实践是认识之母，实践是一切知识之根。

必须根植于实践，勇于实践、勤于实践，坚持实践的检验标准。

五是工作有“为”。

空谈误国，实干兴邦。

反对“四风”，既要深化认识，更要狠抓落实，做到知行合一，把落脚点放在解决问题、推进工作上，用实际效果说话，经济发展，确保**社会和谐，人民幸福。

兰考县领导班子电话 兰考县教体局领导班子照片篇五

兰考县委常委班子对照检查材料

2014年5月9日

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，兰考县委认真落实中央决策部署和习近平总书记“五个准确把握”要求，深入学习教育，广泛听取意见，边学边整改，活动进展整体健康有序。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，并对照党章、对照习近平总书记和中央改进作风的要求、对照焦裕禄精神，认真进行了对照检查。有关情况如下。

一、遵守政治纪律、中央八项规定情况

县委常委班子成员受党教育培养多年，对党有很深的感情，能够切实遵守党的政治纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。但是通过深入学习和认真查摆，发现还存在不少问题。

1、政治敏锐性不强。

县委班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。

理论武装抓得不紧。

有时候认为理论功底、理论素质是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是抓落实、具体干，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，认不清楚问题的性质，看不到潜在的风险。

在党忧党、在党护党意识不强。

缺乏应有的政治责任和担当，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。

比如，看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，甚至转发给别人，没有意识到问题的严重性。

遇到不当言论，想反驳，但由于平时不学习，自己讲不清楚，没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。

2、管党治党认识不高。

对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好。

重经济轻党建。

对党要管党的认识没有提到应有的高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。

去年，县委常委会研究了112个议题，党建议题仅有9个。

民主集中制执行不够有力。

既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象，又有集中不够、“议而不决”问题。

比如，县里招录高中老师，常委会讨论时，有通知提出报考条件放宽到专科，主要领导当即截断话头，让提高到本科，其他同志就不再发表不同意见了，这样阻塞了言路、影响了党内正常生活。

党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。

在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。

2012年，县安监局局长私设小金库2万元，用于春节干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。

3．局部与全局的关系处理得不好。

虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署，但没有完全落实到行动上。

存在地方主义。

执行上级决策部署时，往往考虑本地利益多，盯着自己的“一亩三分地”，地方主义、小团体主义影响了政令畅通。

执行政策打折扣。

对中央的政策规定、组织 纪律、财经纪律，有利的就执行，不利的就发发文、开开会，在执行中打折扣、搞变通，“上有政策、下有对策”。

比如，为了加快县城建设，出形象出政绩，在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球，看到一些地方的干部违规使用土地受到处理，我们还议论说人家“中”，对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家 “怂”。

我们这样做，乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。

如果都这样一级糊弄一级，规定就会成为“稻草 人”，损害中央权威，造成政令不通、各自为政、一盘散 沙，后果很严重。

4．执行八项规定不自觉。

中央八项规定出台以后，县委常 委带头清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约，取得了一定的成效，但从更高的标准来看，还存在一些问题。

贯彻落实的信心不足。

对狠刹不正之风的认识不够深，认为抓作风转变可能紧一阵松一阵，有等一等、跟着 走、观风向、避风头的心态。

比如，中央八项规定出台前，县公安局、财政局等单位建设豪华办公楼，引起网络炒作，我们在处理时就事论事，没有举一反三主动排查类似问题。

中央八项规定出台后，有些常委刚开始还有后悔没有早点改造县委破旧办公楼、想等过了这阵风再建的心态。

违规现象仍然存在。

公务接待超标还没有完全遏制，出现了吃喝躲进单位食堂的现象，文件多、会议多的问题 时有反弹。

督查惩处力度不够。

监督检查方式方法比较单一，内容和程序有待进一步规范，对违反规定处罚存在标准不一、轻重不同等现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照中央提出的“四面镜子”，特别是对照焦裕禄精神和 “三严三实”要求，县委常委班子坚持问题导向，深入查摆“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

1．践行焦裕禄精神浮在面上。兰考党员干部学习弘扬焦裕 禄精神理应学在前、走在前。我们虽然年年拜焦陵、时时提要求，但挂在嘴上多、落到心里少，没有真正“内化于 心、外践于行”，没有化作推动兰考发展的强大正能量。县委一班人在问计群众的过程中，感到有两个问题令我们深思：学习践行焦裕禄精神50年了，为什么还没有从根本上改变贫困面貌?兰考是焦裕禄精神的发源地，为什么干部作风还有那么多的问题?深刻反思起来，主要是我们真学不够、践行更有差距，没有学到做到焦书记对待群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲，没有把焦裕禄精神这一传家宝传承好，没有把这份沉甸甸的责任履行好。

2．搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点 “大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联 创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。

3．急功近利，统筹科学发展不够。

对强县与富民、改革与 发展、城镇与乡村统筹不够，做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，没有抓住县域经济社会发展的特点规律。

强县和富民统一不够。

实际工作中，片面追求 gdp，上项目“剜到篮里都是菜”，忽视经济发展质量，忽视民生 改善，虽然县域排名在全省5年上升了35个位次，但城乡居民收入水平依然处于全省后进行列，全县还有9．67万农村人口没有脱贫、4．67万低保人口生活困难。

改革与发展结合不够。

贯彻十八届三中全会精神，文件学了，态度表了，而且每次安排工作都说深化改革，但对需要改革的问题没有深入调研，结合实际深入思考不够，改革的突破口没找准，迟迟拿不出具体措施。

城镇和乡村贯通不够。

注重经济发展和城市基础设施建设，忽视了“三农”问题。

对扶贫开发工作，抓整体联动的共性要求多，对贫困村贫困户精准扶贫措施少，实际效果差。

兰考是外出务工大县，对外出务工人员的技能培训重视不够、针对性不强，对农村留守老人、妇女、儿童关心不够，帮扶措施不力。

4．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。

不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。

习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。

同样是开会，当年焦书记把常委会开到灾民聚集的火车站，开到“三害”治理的风沙口，解决了群众最难的事、发展最急的事。

而现在我们一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。

我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件166份，平均2天多就发一个文。

工作虎头蛇尾。

深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。

比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。

虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。

对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。

(二)官僚主义方面

1．一些决策缺乏深入调研论证，存在随意性。

当年，焦书记经常到一线查风口、探流沙、测水情，做了大量的调研和论证，找到了治理“三害”的科学方法。

而我们有时认为县里的事多事急，决策太繁琐影响效率，一些决策不是少程序，就是少论证，脱离县情实际，摊子铺得大，持续落实很困难。

有些决策违背群众意愿。

比如，在没有深入调研的情况下，对有的不具备条件的村搞“一刀切”合村并点，新村建成后，配套设施和公共服务跟不上，给群众带来新的困难。

一些工作脱离实际。

有的忽视客观条件，安排布臵任务过高过急，没有体谅基层难处，甚至强压硬推、盲目推进。

有的决策部署“先天不足”，一开始就埋下隐患，实施后造成工作被动。

如 2012 年全县的农田水利基本建设，动员会前缺乏实地调研，忽视了乡与乡之间水利工程的衔接，造成引进的黄河水不能全面贯通，影响了全县1万多亩的农田灌溉。

再如过去招商引资来的一些大项目，如福临银基、百昱光电，占地几百亩，都没建成投产，这与我们急于上项目出政绩有关。

2．关系群众切身利益的事情解决得不好。

深入基层、深入 群众不够，存在不愿、不会、不常的问题，存在着“为官 不为”、关心群众疾苦不够、当官做老爷的衙门作风，与焦书记相比，我们在亲民爱民上差的是没有把老百姓当成自己的亲人。

涉及群众利益的事情办得不公。

在前段专项治理中，排查出不符合城乡低保条件对象 804 人、不符合危房改造条件的85户，该为群众办的事情没办好。

虽然作了纠正，但也反映出县委对群众基本需求问题过问不细、抓得不实。

在城市建设中，存在着违背群众意愿搞拆迁的情况，损害了一些群众利益。

解决群众诉求问题治表多治本少。

对群众的急事难事不能感同身受，很多事情浮在面上，措施不到位、不落实，群众不满意，诱发了一些信访问题。

对待群众上访把功夫下在劝返、“灭火”上，甚至 图省事花钱买平安，缺乏从根本上解决问题的措施和办法；对上级不交办的事，就不愿主动去解决，甚至上级交办的事也一拖再拖，造成有些信访案件越积越深，化解难度越来越大，至今仍有26起信访积案没有化解，有的长达几年之久。

3．存在“官本位”思想。

全县80多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。

坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。

从征求到的群众意见看，对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。

一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事 冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设臵障碍、吃拿卡要。

有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。

而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处臵不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。

我们认为，主要责任在县委。

4．基层基础工作抓得不实。“固本强基、凝聚人心”的问题解决的不够，办法不多。一些农村基层党组织软弱涣 散，有的“钢筋”不硬，有的“缺钢少筋”，联系服务群众“最后一公里”没有打通。基层阵地有盲点，全县仍有22个后进村，还有27个村长期没有活动场所；基层民主决策机制不完善，“四议两公开”工作法坚持得不够好；矛盾调处化解机制不健全，抓小抓早不力，致使一些矛盾小事变大、大事爆炸，造成群众对党员干部信任度降低、凝聚力下降。另外，对村干部关心不够。我们测算了一下，每个村每年办公经费大概 1 万就够了，全县需要 450 多 万，数额不大，但是一直没有保障到位，这不是财力不够，而是重视不够的问题。

(三)享乐主义方面

1．干事创业的精气神不足。

焦书记在兰考最困难的时期，十分注意鼓舞党员干部的士气，树立了“四面红旗”。

现在情况变了、条件好了，一些干部的精神状态反而松懈了。

老百姓说我们有些干部疲疲沓沓，好比“豆腐掉到灰堆里——吹不得、拍不得”。

“等靠要”思想严重。

强调客观困难，主动作为不够，顶着焦裕禄精神的光环“疲懒散”，以贫困县为借口要政策实惠，甚至对贫困县的帽子还恋恋不舍。

精神状态不佳。

与兰考打过交道的同志普遍感到，一些干部精神状态不佳，办事拖拉疲沓，缺少一种 不达目的誓不罢休的雄心，工作按部就班、被动守摊、因循守旧，跟班有余、领跑不足，攻坚克难的勇气不足，开拓进取的意识不强。

苦干实干的韧劲不足。

常委班子 “率”和“带”不够，班子成员以身作则不够，干部工作 作风不踏实、不扎实、不落实的现象比较普遍，有的工作 虎头蛇尾，重形式、走过场，满足于应付交账，甚至工作 来了一阵风，临近考核抓一把，上级检查抓一会，热乎劲 一过就松了下来。

2．缺乏敢于担当的精神。

兰考是国家级贫困县，要改变落 后面貌，必须靠实干、敢担当。

但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。

有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。

在工作中有“软怕躲退”的现 象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。

比如，县国土部门 400 多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。

在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。

3．艰苦奋斗优良传统坚守不够。有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头，下乡怕脏、工作怕累、雨天怕淋、刮风怕沙，健身时光想多跑几米，工作时老想少走几步，计较个人待遇、贪图安逸享受的心理不断滋生。生活上想与条件好的地方同步，发展上强调兰考的客观困难。尽管特权不多但也习以为常，对超出规定的生活待遇心安理得。有的常委不能坚持 “五天四夜工作制”，有“走读”现象。(四)奢靡之风方面

1．奢侈浪费的思想日益滋长。这几年兰考条件有所改善，而我们却丢掉了艰苦奋斗、勤俭办事的好传统。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派，在接待外来客商时，为了显示诚意和“大气”，安排吃饭要去上档次的饭店，安排住宿要住高档宾馆，存在超标准接待、铺张浪费现象。尽管取消了领导干部配备专用公务车，但实际上工作用车普遍成了专车。在建设焦裕禄精神文化苑上，不顾财力状况，规模搞得过大、投入过多，背离了焦裕禄精神。虽然我们作了整改，但还需举一反三、引以为戒。

2．生活方式庸俗化。“关系学”还很有市场，讲人情、划 圈子、靠关系，吃吃喝喝，陷入庸俗化。坚持原则不够。在处理人际关系和组织原则上，一些同志纪律观念不强，讲关系不讲原则，拜把子、拉圈子、结干亲，面对亲戚、朋友、下属的请托，存在打招呼、乱讲情的现象。这可以说已经快要发展成为兰考干部的“地方流行病”。习惯忙于应酬。拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，一顿饭跑几摊的情况我们都有过，甚至觉得兰考接待条件差，到开封去吃喝的现象也时有发生。

三、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的“四风”问题，从根子上讲，主要是 班子成员的思想观念、党性修养、精神状态上出了问题。

1．理想追求没有那么强烈、精神懈怠了。

习近平总书记把 理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”。

当初，我们入党时，都充满理想信念，面对党旗立下了誓言。

但时间长了，就慢慢淡忘了，缺少焦书记那样生命不息、奋斗不止的执着，没有把理想追求转化为改变兰考面貌的斗志。

对享乐主义、功利主义等不良风气，甚至损害党的形象的言行，不敏感、不批评，抵制不力，甚至也没想着去抵制。

反思起来，主要是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深。

去年，县委中心组集中学习13 次，听起来次数不少，但大都是上面的规定动作，学习表面化，与实际工作“两张皮”，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。

常言说，居高声自远。

没有站在理论的高峰，就难以明辨是非，难以做到“三个自信”，就会患政治上的软骨病、糊涂病。

2．宗旨意识淡薄、对群众的感情变化了。

县委一班人都是改革开放后成长起来的，对革命、建设时期我们党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会，也没有经历过多少严格的党内生活锻炼。

并且随着环境的变化、职务的升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。

焦书记之所以至今百姓难以忘记，最重要的是他那份对群众的鱼水深情。

当年焦书记靠着一辆自行车和一双铁脚板，149个大队跑了120个，从群众中找到了治理“三害”的科学方法。

如今，跟群众比，总觉得自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，身不 沾土、脚不沾泥，做群众工作的能力退化了，虽然也经常在问“为了谁、依靠谁、我是谁”，但认识模糊、神经麻 痹。

认真反思，还是宗旨意识淡漠了，与群众感情不深。

3．奋斗精神减弱、工作激情减退了。

艰苦奋斗是焦裕禄精神的精髓。

应该说县委一班人上任之初，干劲是足的，热情是高的。

但随着时间的推移，求稳守成的心态变重了。

在“政治大县”的光环下，认为守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作上就会有顾虑，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。

干事创业的劲头变小了。

面对兰考经济社会发展的突出问题，片面强调自然资源“先天不足”、发展基础薄弱等客观因素，有畏难情绪，没有焦书记“拼上老命大干一场”的雄心壮志。

奋发有为的锐气变弱了。

这些年，我们贫困县的帽子戴习惯了，“等靠要”思想占了上风，加快发展的热情减退，特别是与总书记提出的“以昂扬的精神状态 和优良作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时 艰”的要求差距更大。

反思起来，兰考面貌变化小、改变慢、贫穷落后，与我们的精神状态出问题有直接关系。

4．从严管理松懈、自我要求降格了。

“三严三实”是改进作风的核心要义。

冷静想一想，我们在修身律己上，自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，对“关系学”见怪不怪，甚至随大流，有时候把原则规矩丢了，在人情和原则之间打擦边球。

在严以用权上，存在用权不公的问题，存在拈轻怕重、急功近利、追求数字好看的情况，过于看重上面的评价，忽视群众感受。

在做人做事上，遇事往往私字当头、本位主义，考虑对自己是否有利多，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，没有严格按照总书记 “三严三实”要求约束自己。

四、努力方向和整改措施

针对查摆出的“四风”问题及其原因，我们将坚持即知即改、立行立改的原则，一项项抓好整改落实，真正让群众感到焦书记的好作风又回来了，以作风建设新成效促进兰考改革发展稳定各项工作上台阶。

1．立好焦裕禄精神标杆，把党员干部的精气神撑起来。

焦裕禄精神是兰考的骄傲，也是我们的宝贵精神财富，县委 一班人有责任、有义务弘扬好、传承好。

一是让焦裕禄精神有传人。

牢记总书记“把焦裕禄精神学习好领会透”的要求，深学、细照、笃行，在融会贯通中把握群众路线的本质，以实际行动不断丰富焦裕禄精神的时代内涵，认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神活动，组织评选学习弘扬焦 裕禄精神好党员好干部，引导党员干部躬身践行，真正担当起传承弘扬焦裕禄精神这副重担。

二是让焦裕禄精神有发展。

坚持常学常新、与时俱进，把学习焦裕禄精神与全面建设小康社会、实现中国梦的时代条件下孕育的新的时代精神结合起来，不断丰富发展焦裕禄精神。

同时，以焦裕禄干部学院为依托，组织专家教授深入研究焦裕禄精神的时代内涵，探索传承弘扬焦裕禄精神的途径，发挥好焦裕禄精神的教育激励作用。

三是让学习弘扬焦裕禄精神有成效。

针对干部作风现状和县域发展需要，引导各级各部门结合实际，制定务实、管用、有效的具体举措，教育引导党员干部自觉像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同 志那样生命不止、奋斗不息，努力把焦裕禄精神转化为加快兰考发展的现实优势，让群众感受到干部作风的新变 化。

2．做好直接联系服务群众工作，使党的凝聚力、群众的向 心力得到新提高。

紧扣兰考实际，抓好基层、打好基础，从思想感情、联系服务、制度机制上打通“最后一公 里”。

一是抓好“双基”建设。

加强以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设，选好带头人、配强班子、健全组织，努力实现组织和工作全覆盖，保障村级党组织办公经费，确保有人管事、有人服务；不断完善民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，妥善解决、有效化解人民内部矛盾，让群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。

二是深入推进“四议两公开”工作法。

采取“抓覆盖、规范运用，抓改革、创新运用，抓拓展、务实运用”的办法，发展和完善党领导的基层民主自治制度，促进基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化，年内做到全面覆盖、有效运用，确保重大事项经过民主科学、公开公正决策，从源头上减少矛盾和问题的产生。

三是集中整顿软弱涣散基层党组织。

运用后进村整顿“六步工作法”，发挥 93 名村党组织第一书记的作用和派驻单位的“后盾”作用，加大对 22个软弱涣散村的整顿力度，加快27个村级活动场所建设，9月底全部建成使用。

四是着力解决关系群众切身利益的事。

落实一名领导包案、一个班子管案、一套化解方案，化解信访积案。

巩固第一批城乡环境脏乱差治理等3件利民实事成效，继续办好第二批农村“井井通电”工程等4件利民实事，及时启动第三批扩大农村安全饮水工程覆盖面、农民职业技术培训等6件利民实事，促进联系服务群众常态化。

3．抓好“四风”问题整改治理，努力取得群众满意的实效。

针对查摆出的“四风”突出问题，进一步梳辫子、拉单子、建台账、促整改。

一是抓好立行立改。

针对县委常委班子的82项“四风”个性问题，以县委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。

针对班子成员的322项“四风”个性问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改。

二是推进专项整治。

结合“四风”共性问题，批次推进专项整治。

对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人 和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。

对第一批治理审批难审批慢等4 个专项整治事项进行“回头看”；对第二批治理党员干部红白喜事大操大办 等 7 个专项整治事项，强化责任、加快推进；近期尽快启 动第三批治理文山会海检查评比泛滥问题、庸懒散不作为乱作为问题等 8个专项整治项目。

三是巩固整改成果。

坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作。

重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度、直接联系服务群众制度，形成作风建设长效机制；完善乡镇、县直 单位目标管理综合考核、招商引资激励办法，形成科学的选人用人导向；健全村级组织民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，从源头上预防损害群众合法权益的事情；完善定期听取群众意见制度，构建县乡村三级便民服务体系。

4．探索城乡互动良性循环的发展机制，在改革中走出富民强县路子。

落实省委提出的“三年脱贫、七年小康”计划，对商务中心区建设、引黄调蓄水库等事关兰考长远发展的8件大事要事进行统筹谋划推进。

一是把强县和富民统一起来，加大扶贫开发力度。

研究制定脱贫攻坚计划，县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育，并将上级涉农项目资金向贫困村倾斜，力争3年实现 9．67万人口稳定脱贫的目标。

加快实施黄河滩区移民迁建工程，3年完成11个村1．2万群众搬迁任务。

二是把改革和发展结合起来，推进产业集聚发展。

落实省委“四集一转”要求和改革举措，制定出台 10项改革实施方案，抓好第一批8个方面、28条重点改革事项落实。

综合运用省直管县体制优势，在对外开放、促进农民进城落户等方面先行先试，以改革促发展。

重点抓好产业集聚区建设，推动特种车辆及装备制造、木业加工、农产品深加工三个重点产业优化升级，拉长链条，壮大集群。

三是把城镇和乡村贯通起来，加快城乡一体化发展。

坚持“三规合一、统筹谋划”，完善城市总体规划、村镇体系规划、新农村建设规划，实施高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程，培育一批省级农业产业化龙头企业，提升农业产业化水平，加快城乡一体化。

加大人才下乡、资金下乡、技术下乡力度，推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。

5．把党内生活严格起来，提高县委班子解决自身问题的能力。

坚持党要管党、从严治党，巩固扩大专题民主生活会成果，带头践行“三严三实”要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。

一是全面贯彻执行民主集中制。

完善县委全委会决策机制、常委分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等，规范县委常委会议事规则和决策程序。

不断加强民主集中制的常态化教育培训，建立健全执行民主集中制的分析和考核评估机制，把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道。

二是严格党内组织生活。

健全落实严格的党内生活制度，按照教育实践活动专题民主生活会的标准，每年至少召开一次民主生活会，积极开展经常性的批评和自我批评，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高县委班子自我发现问题、解决问题的能力。

三是严格遵守党的制度 和法规法纪。

严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双 责”，完善权力运行监督机制，织紧制度“笼子”。

县委常委班子及成员每半年对执行八项规定、廉洁自律规定和“十项承诺”及“十不准”情况进行1次自查自纠，自觉接受群众监督，树立清正廉洁的良好形象。