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防灾减灾工作实施方案的最佳实践大全(12篇)

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防灾减灾工作实施方案的最佳实践大全(12篇)
    小编:曼珠

方案是解决问题或实现目标的一套具体行动步骤。制定方案需要将长期目标和短期目标相结合,确保方案的可持续性和可操作性。这是一份经过实践验证的高效方案,可以帮助大家提高工作效率和学习成绩。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇一

为了让广大师生深入地了解消防安全常识,切实树立起消防安全意识,真正掌握消防安全逃生知识,具备自救自护的`能力,提高突发事件的应变能力、组织能力,迅速地引导学生安全、快速地疏散,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法,学校定于4月19日(本周二)开展消防宣传进校园活动。

20xx年04月19日下午15:30。

食堂门口。

余杭消防中队教官、全校教师、保安、后勤职工、五年级全体学生。

1、校园火灾逃生知识讲座。

2、师生体验灭火器正确使用。

3、参观余杭中队消防车。

1、主持衔接:邵森弟。

2、音响保障:姚清平(准备好移动音响和话筒)。

3、宣传报道:王德鑫(做好照片文字报道)。

4、后勤保障及灭火器准备:杨勇、高黎强。

5、学生队列及管理:沈海华。

6、活动后续教育:蒋文仙、班主任。

7、横幅:雷巍巍(内容:20xx消防安全进校园活动悬挂地点:食堂正门口)。

1、活动后各班要进一步做好学生消防安全教育工作。

2、五年级学生下午15:20准时到食堂正门口集中,听从沈海华老师指挥站好。

3、各班主任是本班学生纪律、安全责任人,要对学生进行纪律、安全教育,不准嬉戏打闹,确保活动有序进行。

4、演习时要与演习地保持一定的距离,注意人身安全。

5、通过培训,每位在校教职工均要求掌握灭火器使用方法及火宅逃生技能。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇二

今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”,主题是“减少灾害风险,建设安全城市”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为切实做好市直属学校(幼儿园)学生的防灾减灾科普知识宣传教育,提高广大师生应对突发事件和自然灾害的能力,经研究,决定开展“5、12”防震减灾疏散演练活动。现将有关事项通知如下:

学校是人员密集的场所,在学校开展防灾减灾安全教育和地震逃生演练,是校园安全工作的重要组成部分,也是预防和减少地震等自然灾害损失的重要措施。通过开展地震应急演练,培养学生防震减灾安全意识,提高学生应对突发事件和自然灾害的能力,对于减少因突发事件、自然灾害造成师生伤亡,确保突发事件、自然灾害发生时,学校应急工作快速、高效、有序进行具有十分重要的意义。

1、各中小学、幼儿园要充分利用“5.12”全国防灾减灾日、校园安全教育活动周、科普宣传日等有利时机,认真组织校园师生开展地震应急演练活动。

2、低年级学生在参加防震减灾科普知识宣传教育活动的同时,主要以避险逃生常识为主要内容,开展避险逃生演练。高年级学生在增加部分地震常识和逃生、自救互救技能的同时,也可开展综合性地震应急演练活动。

3、扎实开展校园防震减灾知识宣传教育“三个一”(即在各学校每学期开展一次防震减灾教育课、一次地震科普知识答题竞赛、一次地震应急演练)活动,切实提高广大师生的防震减灾意识。

1、各中小学(幼儿园)要加强演练活动的领导、精心安排、认真组织,对存在安全隐患的部位和场所要安排专人监管,对演练过程中容易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施,确保演练不发生安全事故,同时避免地震谣言的产生。

2、各校要加强在校师生防灾减灾应急综合能力的培养,结合校园安全教育,切实将地震等自然灾害知识教育形式转变为融“知识传授和应急演练”为一体的综合能力培养。

3、各学校要积极宣传报道“5.12防灾减灾日”开展校园地震应急演练活动情况,营造社会关注校园防震减灾安全教育的良好氛围。

4、开展地震应急演练和防震减灾科普知识宣传教育是一件十分重要的工作,请各校于5月9日、16日前分别将活动方案、活动小结报教育局安全处。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇三

各区县教育(教体)局,高新区、文昌湖区地事局,局属各学校:

今年5月12日是我国第x个防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险提升基层减灾能力”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据市政府办公厅《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(x政办发明电〔20xx〕x号)要求,现就做好全市教育系统防灾减灾日的有关工作通知如下:

各单位要高度重视,切实加强组织领导,结合工作实际,制定具体活动方案,精心组织,周密安排,确保防灾减灾工作的有效落实。防灾减灾周期间,各学校要紧紧围绕主题,采取多种形式,营造活动氛围。充分利用电子屏、黑板报、手抄报、展板、主题班会、校园广播、校讯通等方式,进行防灾减灾科普教育。通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动;通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式,开展宣传警示教育,普及应急避险知识,提高逃生避险基本技能,提升学生在紧急情况下的自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。各区县教育行政部门要积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门,加强对辖区内学校幼儿园防灾减灾工作的业务指导;要充分发挥安全教育培训基地及各类防灾减灾教育培训基地的作用,组织开展防火、防洪、防震等“体验式、参与式”防灾减灾活动。

各单位要以“5.12”防灾减灾日活动为契机,结合学校实际,在防灾减灾宣传周期间,组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点,包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖,做到人人知晓,积极参与,以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。各区县教育行政部门要主动邀请当地地震部门指导演练,确保疏散演练工作扎实开展,取得实效。

各单位将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来,要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全(特别校园及周边建筑物外墙脱落物)、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查,采取有效防范措施,及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改,全面提高广大师生的应对灾害风险能力。

各单位要认真总结防灾减灾宣传周期间开展活动的经验和取得的成效,在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上,要对本单位各类应急预案进行修订,使之更具科学性和可操作性,并制定简明应急预案流程图,加强相关学习和培训,提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化,建立健全防灾减灾工作长效机制,以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。“防灾减灾周”活动结束后,各单位要认真总结活动开展情况,形成书面材料于5月15日前报市教育局安全办公室。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇四

5月12日是我国“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神,切实做好我区5.12“防灾减灾日”活动各项工作,增强全社会防灾减灾意识,提高市民群众自救互救能力。结合我区实际,制定本活动方案。

今年5.12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务,充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用,加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用,加大防灾减灾科学知识普及力度,提升综合减灾能力。同时,要健全防灾减灾救灾法治,完善法律法规体系,坚持依法行政,普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动,将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程,促进国家综合防灾减灾“xx”规划任务的全面落实,有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。

5月12日是防灾减灾集中宣传日,5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周,各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题,全面开展防灾减灾宣传活动。

(一)开展防灾减灾科普宣传教育活动。

宣传周期间,各街道办事处要根据实际情况和职能特点,组织开展防灾减灾日主题活动,重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时,要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用,做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天,区宣传活动主会场设在时光公园,各街道办事处也可设立分会场。

(二)开展灾害风险隐患排查治理活动。

要尊重科学,依靠法制,组织各社区开展灾害风险隐患排查,针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁,重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施,摸清灾害风险隐患,开展灾害风险评估,对存在的问题提出整改措施并进行集中整治,进一步促进我区综合防灾减灾“xx”规划的全面落实。

(三)修订完善自然灾害应急救助预案。

各街道办事处要按照全面推进依法治国的要求,尊重科学,依靠法制,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案,并要结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练,进一步提高本级预案的针对性和可操作性。

各街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道,大力普及防灾减灾知识及相关法律法规,营造良好的舆论氛围。

各街道办事处要加强领导,精心组织,认真筹划,并根据职责分工和业务特点,制定工作方案,逐项抓好落实。全市5.12防灾减灾日宣传活动结束后,各街道办事处要认真总结活动情况和经验做法并形成书面报告,于5月25日前报至区民政局办公室。区民政局全面负责做好相关联络沟通和综合协调工作。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇五

“减轻灾害风险,守护美好家园。”

5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。

(一)加强组织领导,强化防灾督导检验。

卫健处牵头,与三余人民医院和东余、恒兴、北兴桥、海晏等四家卫生所成立防灾减灾工作领导小组,加强防灾减灾工作组织领导,制定完善医院防灾减灾工作方案和技术方案,健全防灾减灾责任分工体系,落实防灾减灾工作相关要求。加强汛期应急值守、物资贮备、资金准备、救援队伍、预案队伍、预案演练、灾难隐患排查治理等相关工作督导检验,使各部分切实做到思想、组织、责任、预案、方法“五到位”,确保做好组织、人员、物资等救援准备工作,提升救援处理能力。要加大问责力度,对因责任不落实,工作不到位造成严重后果,要严厉追责问责。

(二)防控方法。

充分认识主汛期防灾减灾卫生应急工作面临严峻形式,切实认清工作关键性、紧迫性,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态救灾和非常态救灾相统一,从重视灾后救助向灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从降低灾难损失向减轻灾难风险转变。加强联防联控,制定完善本级防灾减灾救灾工作方案和技术方案,深入明确工作职责,确保责任层层分解落实到位。加强关键区域灾难检测预警工作,努力提升全体职员防灾减灾意识。

1.开展隐患排查。

总结多年来在防灾减灾救灾工作中宝贵经验和深刻教训,加强本身安全防范,加强自然灾难防御工作。全处联合各院各分管部门组织力量对办公楼、医院门诊、住院楼等人员密集场所,电梯、压力容器、消防设施、氧气、用电设备等关键设施,危险化学物品、医疗卫生机构周围坡、坎、沟、渠及建筑物等进行常规性洪涝、地质灾难和安全隐患排查,对排查出灾难风险隐患,要进行登记造册、建立台账,一处一单制订出针对性整改方法,并明确责任人、工作责任和时间进度,限时完成整改任务,尽最大可能降低灾难损失,确保人民群众生命安全。

2.做好应急值守。

落实岗位责任制,认真做好应急值守和信息汇报等工作,严格落实领导干部到岗带班和二十四小时值班制度,防灾减灾救灾工作领导小组组员标准上不准离开当地,并保持通信时时通畅。依据水利、气象、地震等联防联控机制单位应急响应情况,立即开启医院应急响应,切实做好紧急医学救援、卫生防疫、心理援助和本身紧急避险等工作。加强对传染病汇报和突发公共卫生事件监测预警。

(三)加大防灾减灾宣传教育。

我处高度重视,精心组织开展了第十四个全国防灾减灾宣传周系列活动。围绕2022年防灾减灾日专题和通州湾减灾委下发相关工作要求,开展专题讲座,编制防灾减灾知识宣传资料,播放相关影视作品等宣传教育产品,充分发挥微信、qq和医院办公系统等新媒体作用,开展有针对性防灾减灾宣传教育。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇六

20xx年5月12日是国家xx个“防灾减灾日”,我校以“防灾减灾日”活动为契机,举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动,进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注,增强防灾减灾意识,普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻灾害造成的损失。为更加有效地开展防灾减灾工作,根据市教育局统一安排,决定于20xx年5月7日至5月13日在全校组织开展“防灾减灾”宣传教育周活动,具体方案如下:

一、指导思想。

以科学发展观为指导,切实履行学校应急管理职能,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导,紧紧围绕提升师生防灾减灾意识这个主题,积极创新宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,提高宣传实效,深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识,提高师生应急避险和自救互救能力,为进一步促进学校发展创造良好环境。

二、总体部署。

(一)宣传发动阶段:4月30日―5月6日。

精心组织,周密策划,细化实施方案,及早部署,广泛动员,采取有效措施,以宣传防灾减灾法律法规为重点,辅以防灾减灾科普知识宣传。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、在文化走廊开辟防灾减灾和有关法规知识宣传专栏等形式,营造浓厚的宣传氛围。

(二)集中宣传活动阶段:5月7日―5月13日。

5月7日至13日“防灾减灾日”期间,广泛发动全校师生积极参与,开展好“七个一”活动:悬挂一副安全宣传标语;举行一场安全法制教育专题讲座(5月11日班会课);出一期安全教育宣传栏;举行一次国旗下安全教育讲话;举办一次安全教育主题班会;开展一次校园安全隐患大检查;举行一次突发事件应急预案演练(时间待定)。通过设置防灾减灾知识图板,发放各种突发事件应急救助宣传资料,播放有关灾害录像、科普宣传片,接受咨询,开展应急演练等活动,向师生宣传防灾减灾法规和科普知识,使“防灾减灾日”活动进全校师生心里,提高对防灾抗震重要性的认识,增强防灾意识,并进行各班总结评比活动。

(三)总结评比阶段:5月18日前。

各班要认真总结“防灾减灾”宣传月活动的先进经验,推广好的做法,整改工作中的不足。

三、活动领导小组:

组长:钱志刚。

副组长:吴铁军。

组员:吴林涛、苏文军、吴亚东、徐中良、邵东、徐卓。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇七

5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。

全区防灾减灾日工作重点开展“七个一”活动:

(一)新闻媒体开展防灾减灾一周宣传。

5月7-13日,在xx日报、xx电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传,推出纪念“5.12”地震一周年特别节目,报道全区开展防灾减灾活动的情况。

牵头单位:区新闻社、区广电传媒集团。

参与单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。

(二)开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动。

5月11日,在xx体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,制作有关展板。

牵头单位:区政府应急办。

参加单位:区安监局、区国房局(地震局)、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。

(三)开展一次防灾减灾应急演练。

1、5月12日,集中开展地震灾害应急疏散演练,动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。

牵头部门:区国房局(地震局)。

参与部门:区级各部门(特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门),三个街道办事处。

2、5月12日,在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练,重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。

牵头单位:区国房局(地震局)。

参与单位:区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇xxx等相关部门单位。

3、5月7-13日,组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。

牵头部门:区林业局、区水务局、区国房局,各镇xxx、街道办事处。

(四)举行一场应急管理、防灾减灾的知识专题报告会。

5月8日左右,邀请市级防灾减灾专家来永作防灾减灾专场报告会。

牵头单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区气象局。

参加人员:区级相关领导;各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任;区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。

(五)开展一次防灾减灾知识“四进”活动。

5月7-13日,在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动,通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动,如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等,组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。

牵头单位:区教委。

参加单位:区气象局、区国房局(地震局)、区公安消防支队,各中小学校、大中专院校(含职业院校)。

2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订落实整改方案,加强企业一线员工安全知识教育,提高防灾救灾意识和能力。

牵头单位:区安监局。

配合单位:区安委会主要成员单位(重点是安全生产行业主管部门),各镇xxx、街道办事处。

3、进社区活动。按照《xx市民政局、xx市xxx应急管理办公室关于印发xx市“减灾示范社区”标准(暂行)的通知》(渝民发〔20xx〕33号)文件,开展“减灾示范社区”创建活动,将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。

牵头单位:区民政局。

配合单位:区政府应急办,各镇xxx、街道办事处。

出自 KAOYANMIJi.Com

4、进农村活动。结合国土房管工作,开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动;组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。

牵头单位:各镇xxx和街道办事处。

配合单位:区国房局(地震局)、区水务局、区林业局、区农委等部门。

(六)成立一支青年应急志愿者服务队。

结合5。4青年节活动,发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支200左右的青年应急志愿者服务队,并举行成立仪式。

牵头单位:区团委。

配合单位:区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。

(七)开展一次募捐活动。

牵头单位:区民政局、区慈善总会的.;区卫生局、区红十字会。

配合单位:区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民。

(一)提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。

(二)加强领导,精心组织。成立xx区防灾减灾日活动工作领导小组,区委常委、常务副区长张德宽为组长,副区长王建华为副组长,区级相关牵头部门、配合参与部门负责人为成员,区政府应急办统筹协调,会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,方案报区政府分管领导审定后,逐项抓好落实。区政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。各镇xxx、街道办事处要制订有针对性、操作性的活动方案,抓紧抓好抓落实。

(三)营造氛围,扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要创新活动形式,组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等,开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层,广泛发动群众积极参与,在活动中进一步增强防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,以“防灾减灾日”活动为契机,组织开展防灾减灾业务培训,并根据本地区、本单位多发易发灾害风险,针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节,因地制宜、注重实效,广泛组织开展应急演练活动,切实增强干部群众防灾减灾能力。

(四)强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。

在“防灾减灾日”系列活动中,各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,区政府有关部门和单位、各镇xxx、街道办事处要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体制机制建设,全面提升防灾减灾救灾应急能力,结合独山县实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以***************思想为指导,认真贯彻党的***、***四中***精神和******有关防灾减灾救灾工作的重要论述,切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。进一步落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量,切实提高防灾减灾救灾工作法治化规范化现代化水平,为全面提升独山县抵御自然灾害综合防范能力,建设和谐安宁、开放融合的美好独山提供坚实保障。

(二)基本原则。

一是以人为本,安全惠民。牢固树立以人为本理念,把确保全县各族人民群众生命财产安全放在首位,把最大限度地减少灾害损失、保障受灾群众基本生活作为防灾减灾救灾工作的出发点和落脚点,努力实现受灾群众基本生活需求与多样化需求的有机统一,确保社会大局稳定。

二是以防为主,防抗救结合。转变灾害管理理念,坚持以防为主、防抗救相结合,强化常态减灾工作,切实加强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设,加强防灾减灾科普宣传,提高公众防灾减灾意识,着力实现防灾抗灾救灾过程的有机统一、有效衔接,不断提高抵御和应对自然灾害的能力。

三是军民融合、兵地融合。创新独山县防灾减灾救灾军民融合、兵地融合发展体制机制,建立军地、兵地协调、需求对接、资源共享机制,推动防灾减灾救灾军民融合不断向纵深发展。

二、组织指挥体系及职责任务。

(一)综合协调机构。

独山县减灾委员会(以下简称“减灾委”)为独山县防灾减灾救灾应急综合协调机构,负责独山县防灾减灾救灾工作方针、政策和规划的制定;协调开展重大防灾减灾救灾活动;组织协调县直有关部门及各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作。其组成如下:。

主      任: 王裕民  县委副书记、县人民政府县长、县减灾委员会主任。

常务副主任: 龚传书  县委常委、县人民政府常务副县长。

副  主  任: 张维强  县委常委、县人民武装部部长。

甘再勇  县委常委、县委政法委书记、县公安局局长。

刘  毅  县人民政府副县长。

罗  勇  县人民政府副县长。

熊  杰  县人民政府副县长、县人民政府办公室主任。

罗  钦  县人民政府副县长。

杨正江  县人民政府副县长、县人力资源和社会保障局局长。

成      员: 彭必祥  县人大常委会副主任、县交通运输局局长。

卢延明  县政协副***、县发展和改革局局长。

汤 蕾  县政协副***、县卫生健康局局长。

莫  辉  独山经济开发区党工委副书记、管委会副主任。

陆天童  麻尾工业园区管委会主任。

池继霞  独山紫森山国家森林公园管理处处长。

郑运羽  县应急管理局局长。

霍永萍  县委宣传部常务副部长、县委网信办副主任。

孙富斌  县委办公室副主任。

宋长龙  县人民政府办公室副主任。

李兴朝  县人民政府办公室副主任。

王律俨  县人民政府办公室副主任。

韦玉节  县人民政府办公室副主任。

王育松  县互联网舆情研究中心主任。

华 磊  县教育局局长。

欧朝武  县工业信息化局局长。

李怀忠  县民政局局长。

张曙光  县财政局局长。

罗小龙  县自然资源局局长。

汪 涛  县住房城乡建设局局长。

唐小锋  县水务局局长。

黎兴勇  县农业农村局局长。

岑 丽  县文化广电旅游局局长。

蒋乾亮  县市场监管局局长。

文继龙  县林业局局长。

杨泽林  州生态环境局独山分局局长。

钱家松  县气象局局长。

黎红曼  县医疗保障局局长。

李福萍  县人防办负责人。

莫毅业  县红十字会副会长。

陆绍辉  县应急管理局副局长。

吴昌杰  县应急管理局副局长。

蒙  亮  县应急管理局副局长。

张  敏  县人民政府防汛办副主任。

徐琳书  县融媒体中心副主任。

陈志国  县消防救援大队大队长。

李  凯  县公安交警大队大队长。

潘志铭  县武警中队中队长。

杨平安  独山县供电局副局长。

龙明刚  ***人民财产保险公司独山分公司经理。

陆万洪  ***电信公司独山分公司副总经理。

张应军  ***移动公司独山分公司总经理。

钟璧谦  ***联通公司独山分公司总经理。

各镇。

当前隐藏内容免费查看人民政府(街道办事处)镇长(主任)。

独山县减灾委员会为全县自然灾害防灾减灾救灾的综合协调机构,在县委、县政府领导下统筹领导全县防灾减灾救灾工作。县减灾委员会设办公室,作为县减灾委员会的工作机构,承担县减灾委员会的日常工作。县减灾委员会办公室设在县应急管理局,减灾委员会办公室主任由县应急管理局局长郑运羽同志担任;减灾委员会办公室副主任由县水务局、县自然资源局、县气象局、县民政局、县应急管理局分管领导担任。

县减灾委员会主要职责:贯彻落实党***、国务院、省委、省政府,州委、州政府和县委、县政府防灾减灾救灾工作的决策部署;统筹指导和综合协调全县防灾减灾救灾活动;督促指导各单位开展防灾减灾救灾工作;推进防灾减灾救灾交流合作;完成国家、省、州减灾委和县委、县政府交办的其他防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会办公室主要职责:承担县减灾委日常工作,提出需要由县减灾委研究解决的问题及相关建议;协调解决全县防灾减灾救灾工作中的具体问题;负责县减灾委员会会议筹备、组织和会务工作;召开会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策;协调有关部门组成联合工作组,协助、指导各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作;及时收集、汇总上报灾情统计数据。完成县减灾委员会交办的其他工作。

(二)县减灾委员会成员单位主要职责。

涉灾各部门承担自然灾害防治的主要责任,各成员单位根据本单位工作职能,参与本县防灾减灾救灾政策和规定的制定;落实防灾减灾救灾有关法律、法规、标准、规范、规定要求;负责本系统防灾减灾宣传教育工作;完成县减灾委员会及减灾委办公室交办的防灾减灾救灾工作任务,并在具体防灾减灾救灾中做好以下工作。

1. 县人民政府办公室:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;根据减灾委的安排,负责各成员单位的联络及协调工作;负责向县政府领导报送自然灾害防灾减灾救灾工作文件、信息,转办、督办县政府领导相关批示;协调出台防灾减灾政策和救灾救助应急措施;负责灾害发生时国际救援和海外捐赠接收的协调工作,县境内外国、港澳机构和人员救助的协调工作,做好外国媒体采访报道的管理与服务工作;及时转呈和回复外国驻华使(领)馆、国外友好县区和海外华侨社团致县领导的慰问信函;参与自然灾害应急处置工作。

2. 县应急管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;承担县减灾委员会办公室日常工作;负责研究部署、分析、指导协调全县安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作,组织制定防灾减灾救灾综合性政策及规定;编制并组织实施全县综合防灾减灾规划;负责联络、协调各成员单位的防灾减灾救灾工作,牵头组织县域自然灾害应急救援、救助工作,会同相关部门协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;承担自然灾害综合监测预警及信息化工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估;负责统计、发布自然灾害灾情信息,组织开展灾情核查、损失评估和上报工作;组织灾害救助、救灾捐赠等工作;拟订应急物资共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担***、省、州下拨县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作;完善社会力量和市场参与救灾工作机制;按规定协调县人民武装部民兵应急队伍、县武警中队和县消防救援大队参与安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作;协调县外救援队伍的救援行动;必要时,请求上级实施跨区域交通或无线电管制等紧急应急措施。

3. 县武装部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;根据县政府和上级机关要求,组织、指挥所属民兵参加抢险救灾;协助灾区人民政府进行灾后恢复重建工作,必要时,协助各地进行灾后恢复重建工作。

4. 县公安局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责灾区治安秩序维护,协助组织灾区群众紧急转移避险工作;做好道路交通疏导工作,确保安全畅通;积极配合做好救灾救援和应急救助工作;依法打击灾区盗抢现象,查处制造网络谣言等违法违规人员。

5. 县交通运输局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;监督交通基础设施建设、运营单位落实防灾减灾有关要求;发生灾害时,组织开展公路安全通行警示、安全通行措施,抢修因灾毁损公路,优先抢通灾民疏散、救灾物资、救灾人员运输的通行路线,重点确保州管高速公路、国道和主要省道干线及灾区进出口的交通通畅,支持协调抗灾救灾人员和物资运输;协调提供转移灾民所需的交通工具;负责全县灾区水上交通安全监督巡查,履行水上搜救职责,组织、协调、指挥水上搜救应急行动;加强国道、省道、县道及通村道路汛期安全巡查频次,重点针对防护栏、临崖临水、桥涵隧道的交通安全隐患排查检查、安全防护和安全警示牌;负责统计上报公路毁损情况、经济损失和修复资金概算。

6. 县发展和改革局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调有关镇(街道)和部门做好灾后恢复重建工作;积极争取***、省、州防灾减灾救灾项目建设资金;负责组织和协调粮油应急储备和供应加工企业参加救灾工作;会同县应急管理局做好县级救灾物资储备管理;会同有关部门提出县级储备粮动用方案,经县政府批准后组织实施;承担救灾物资储备体系建设工作,根据规划和需要建设救灾物资储备库;负责安排重大防灾减灾基建项目,协调有关方面落实项目建设基金;积极向上级部门申报灾后重建资金;加强市场重要商品监测预警,及时上报价格异常波动情况,会同有关部门做好价格调控。

8. 县委宣传部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织协调新闻媒体,开展防灾减灾宣传教育,督促指导新闻媒体做好宣传报道工作,及时正确引导社会舆论;根据自然灾害舆情动态,指导协调召开新闻发布会、发布灾情信息等工作,主动引导舆情;做好涉及防灾减灾救灾网络舆情监测及应对处置工作;指导、协调镇(街道)、县直部门做好防灾减灾救灾网络舆情应对处置工作;协助开展防灾减灾救灾网上宣传引导工作。

9. 县委网信办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助开展防灾减灾救灾宣传教育;协助开展涉及防灾减灾救灾网络舆情监管。

10. 县教育局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;指导并协调灾区政府做好受灾学校师生员工的转移工作,恢复正常教育教学秩序;指导做好学校灾后重建规划方案及实施工作;指导做好学校房屋设施加固和自然灾害风险防范工作;指导大中专院校、中小学、幼儿园防灾减灾宣传、演练及避难场所建设工作。

11. 县工信和信息化局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调防汛抗旱所需电力、通信、成品油调度;组织指导县内通信运营企业做好公众通信网络安全运行工作,保障防汛抗旱通信网络畅通;协调指导工业企业和工业园区防灾减灾救灾工作。

12. 县民政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;负责依法对防灾减灾救灾社会团体、民办非企业单位进行管理;指导救灾慈善捐赠工作;督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围;组织做好因灾遇难人员殡葬事宜;协调有关单位将影响“两不愁三保障”的农村受灾群众及时纳入防贫监测范围,予以关注监测,防止新的贫困发生;对应急管理部门实施受灾人员救助救济后,基本生活还存在困难的对象按政策实施最低生活保障、特困供养、临时救助等政策,保障困难群众的基本生活。

13. 县财政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定;根据财力情况和防灾减灾救灾工作实际需要,统筹安排防灾减灾救灾经费并纳入年度财政预算;负责防灾减灾救灾资金的预算管理和拨付;负责***、省、州及县安排的救灾资金的筹集、管理,会同有关部门分配下达以及监督检查;根据救灾救济工作的需要,在年度预算中安排一定的救灾预算资金和救灾业务工作经费,确保防灾减灾救灾工作的顺利开展。

14. 县自然资源局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县地质灾害监测、预警、预报、防治和治理(自然因素造成的地质灾害由自然资源局在县政府的组织下,申报项目进行治理;因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担);组织编制全县地质灾害规划;组织开展地质灾害调查和监测预警预报;组织指导协调地质灾害调查评价及隐患点的普查、详查;指导地质灾害隐患点及高发区域开展避灾避险演练;承担指导地质灾害应急救援技术工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划工作;负责实施地质灾害风险调查和重点隐患排查;负责重大地质灾害防治的协调、指导和监督;协助抢险救灾;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制独山县地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;负责开展对地质灾害点的巡查检查、定人监控、灾害预警、疏散演练工作。

15. 县住房和城乡建设局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划;指导灾后房屋、公共建筑、基础设施的鉴定、修复、重建工作,并指导第三方房屋质量鉴定机构对灾后建筑物进行安全性鉴定;解决灾后城市供水、排水、供热、供气困难;开展汛期建筑施工工地的深挖坑、边坡开挖和工地淹水隐患的排水防涝危排查整治工作;指导灾区开展灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建的技术工作;指导开展因灾城镇棚户区改造和农村危房改造。

16. 县水务局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;水旱灾害防治的日常管理、体系建设、基础设施等工作,负责水情旱情监测预警,组织编制独山县重要江河湖库和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;协助县应急管理局组织、协调和指导全县水旱灾害防治工作,水旱灾害应急预案编制,发布水旱灾害灾情,开展水旱灾害救援指挥、抢险救援工作。

18. 县文化广电和旅游局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导督促县广电网络公司开展灾区广电网络设施的恢复重建工作;指导旅游景区(点)防灾减灾救灾工作,督导旅游景区(点)建设应急避难场所,做好应急预案并组织演练;协助旅游景区(点)做好旅客紧急疏散和应急救援工作;指导督促景区做好气象灾害预警信息发布、受灾景点的关闭警示工作;开展汛期景区内道路交通安全隐患排查整治工作;统筹开展因灾受困游客的救援救助工作。

19. 县市场监督管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;对捐赠食品药品进行监督管理,并做好灾区食品药品安全监管工作;负责受灾地区全县食品药品安全应急管理有关工作;牵头做好灾区一般公共食品药品安全事故应急处置工作;负责对救灾药品、医疗器械质量进行监督管理,协助有关部门组织调配救灾药品和医疗器械,指导技术机构做好救灾物资、捐赠物资的产品质量检验技术服务工作;负责灾区市场物价监督检查,打击价格违法行为,保持灾区市场物价稳定。

20. 县林业局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县重大林业有害生物以及森林火灾的监测和防治工作;指导森林火灾发生时紧急转移安置受火灾威胁的群众;制定、实施灾区恢复重建所需木材供应优惠政策;负责组织牧区病虫鼠害、动物疫病、草原火灾等防治工作;组织编制独山县森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作;组织实施森林防灾减灾重大项目,有效防范重大风险;组织开展重大林业有害生物及森林火灾防灾减灾救灾知识宣传与技术培训;统筹推进重点生态功能区生态修复,督促指导灾后森林生态修复工作;负责实施森林火灾风险调查和重点隐患排查。

21. 州生态环境局独山分局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织对灾区的环境污染情况进行监测、分析,提出处置建议;指导当地政府做好灾区环境污染处置工作。

22. 县气象局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责气象灾害的实时监测、预警和预报,做好防灾救灾气象保障服务;发挥县气象灾害防御指挥部办公室作用,统筹做好气象灾害防御工作;负责气象灾害风险区划,开展气象防灾减灾知识宣传,做好救灾气象保障服务;参与开展综合减灾示范社区创建;负责实施气象灾害风险调查和重点隐患排查。

23. 县医疗保障局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导灾区落实医疗保障政策,使受灾困难群众享受基本医疗保障待遇。

24.县人防办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责提供符合条件的人防工程作为应急避难避险场所;利用人防通信资源和手段保障通信畅通畅连;必要时利用人防音响警报器配合发布避灾避险警报。

25. 县红十字会:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责协助灾区开展人道主义救助;依法开展社会募捐,管理、接收并分配所接收捐赠款物,并及时向社会公布使用情况;参与灾后重建及社区救助工作;开展应急救护知识普及与技能培训,组织志愿者和动员群众参与现场救护;参与灾区救灾和伤员救治工作;参与接收、发放、管理国内外救灾捐赠款物。

26. 县消防救援大队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织灾害救援和抢险救灾工作;负责组织开展全县消防安全、消防知识宣传及消防应急演练;积极参与受灾地区人员解救,抢险救灾工作;组织应急救援工作场地和灾民临时安置点的防火检查、消防宣传工作。

27. 县公安交警大队:负责开展灾后道路交通安全隐患排查,灾区道路交通程序维护,保障道路交通安全畅通。

28. 县武警中队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责出动兵力参与较大以上灾害救援工作,必要时协调联络周边县市(州)或上级武警***参与灾区解救受灾群众、排控重大险情、保护重要目标、抢运人员物资,实施专业救援,支援灾区恢复重建工作。

29. 县供电局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责产权范围内电力设施的抢修工作,做好救灾电力保障工作;负责灾害预警后的电力设施安全防范措施,灾害受损电力设施的抢修和临时抢险电力供应工作。

30. ***人保财险独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导、拓展与灾害相关的保险业务;组织开展受灾投保户保险理赔工作,简化理赔手续和流程,帮助受灾群众尽快恢复生产生活。

31. ***电信独山分公司、***移动独山分公司、***联通独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责应急通讯保障和通信设施的抢修等工作;负责协助开展防灾减灾宣传及有关信息的发布。

32. 各镇(街道):贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策,参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;组织抢险队伍开展灾区抢险工作,灾害发生前,提前组织危险区域群众安全转移,发动群众参与抢险救灾和开展生产自救。

本方案未列出的其他部门和单位根据县减灾委员会指令,按照本部门、本单位职责和应急处置需要,依法做好防灾减灾救灾和应急处置的相关工作。

三、工作目标。

(一)加强自然灾害应急体系建设。

1. 理顺防灾减灾救灾工作机制。坚持“党委领导、政府主导”“分级负责、属地为主”“谁主管、谁负责”的原则,严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任。县减灾委要充分发挥统筹指导和综合协调作用,构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的防灾减灾救灾体系。机构改革后各镇(街道)、村(居)救灾救助工作体系不能出现断档,强化各镇(街道)、村(居)防灾减灾救灾责任。

2. 完善信息共享发布机制。建立健全县、镇两级自然灾害灾情会商机制,重点构建成员单位灾情信息共享模式,实现灾前、灾中、灾后信息数据互联互通。建立完善灾情信息报告、发布制度,县安委会、减灾委相关成员单位将本行业灾情信息情况及时统一报送至县应急部门,由应急部门负责收集汇总和统一上报,并及时对外发布灾情信息,不断提升自然灾害灾情管理规范化水平。

3. 推进社会力量参与防灾减灾救灾工作机制。坚持政府推动、群众自愿、市场运作原则,积极引入市场力量参与风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。进一步完善农业保险机制,探索建立以农作物灾害为主要灾因、适合独山县实际需求的灾害保险机制,不断扩大保险覆盖面;加大财政投入力度,突出对重点领域和人群的保障,建立健全财政补贴、农户自愿参加、保费合理分担的运行机制。继续做好政策性农房保险工作,进一步完善农房保险理赔机制,充分发挥农房保险在救灾等方面的作用。

4. 完善减灾扶贫长效机制。要完善灾害救助保障措施,统筹管理使用好***、省级补助和本级投入的自然灾害生活救助资金,做到保障重点、专款专用、专物专用。应急、民政、扶贫、农业等有关部门要强化协调联动,扎实推进减灾扶贫措施,建立完善扶贫开发和防灾减灾救灾信息共享与会商机制,对政策落实情况、资金使用绩效、自然灾害防治重点工作推进情况等进行督促和指导,有效防范因灾致贫返贫。

(二)加强防灾备灾能力建设。

1. 加强预案体系建设。健全完善灾害救助预案体系,依据省级预案,结合我州实际,及时修订《独山自然灾害应急预案》《独山县低温雨雪凝冻灾害应急预案》等。要结合本地实际,组织修订县、镇(街道)、村(居)三级灾害救助应急预案,进一步规范紧急状态下的救助工作程序。做到自然灾害应急预案上下配套、左右衔接、运转协调,形成预案体系。

2. 加强应急储备物资保障能力建设。要按照“规模适度、结构合理、管理科学、运行高效”的总要求,建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制。鼓励灾害高风险的镇(街道)、村(居)建立储备站点,实现应急物资靠前部署、下沉部署。推动县、镇(街道)、村(居)与超市、企业等合作开展应急物资协议储备;及时做好物资采购和存储工作,确保应急物资能够调得出、用得上、不误事。

3. 加强综合减灾能力建设。切实加强基层减灾能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽时期,筑牢防灾减灾救灾的人民防线,推进“全国综合减灾示范社区”创建活动,提升创建水平。利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施,改扩建或新建一批应急避难场所,满足辖区居民紧急避难和临时安置等需求。

4. 加强灾害信息员队伍建设。认真贯彻落实应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》,结合我县实际,加快推进灾害信息员队伍建设,明确基层灾害信息员灾情管理职责,形成横向到边,纵向到底的三级灾害救助工作体系;组织开展灾害信息员培训,提升防灾减灾救灾业务能力。

5. 统筹基层应急力量建设。各镇(街道)应加强基层应急队伍建设,明确承担应急管理职能的部门,建立精干实用的应急队伍,形成全县上下统一、调度畅通、运作高效的应急管理格局。推动各镇(街道)消防站所建设,以站所建设带动镇(街道)政府专职消防应急救援队、企业应急救援队、护林员森林灭火应急救援队等多元基层应急救援力量发展。

1. 扎实推进防灾减灾宣传工作。以全国“防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”等活动为契机,充分发挥传统媒体与新媒体的作用,综合利用各种资源,大力开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动,全力提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。加大防灾减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”推进力度,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练。

2. 推进网格化风险隐患排查治理。将防灾减灾救灾与基层社会治理公共服务等有机结合,深入推动基层应急责任体系建设,加强灾害风险网格化管理,开展全面系统的灾害事故隐患排查,重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患,要建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,尽最大可能减轻灾害事故风险。

3. 因地制宜开展预案演练。针对城市内涝、地质灾害等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,因地制宜开展多种形式演练活动,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,能够及时转移避险,同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

(四)加强灾害救助制度管理。

1. 加强灾情管理。贯彻落实应急部新修订的《自然灾害情况统计调查制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,加强对灾情发展趋势的科学研判,提升灾情数据统计上报的时效性、准确性和规范性。研究制定灾情会商评估和对外发布办法,实行重特大自然灾害损失评估、冬春受灾群众救助需求评估、年度自然灾害应对工作评估,为全州灾害救助工作决策提供科学依据。

2. 加强应急救助和灾后救助。进一步完善救灾应急机制,结合实际有序开展灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、住房保险赔付、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助工作。

3. 加强救灾资金使用管理。严格执行《自然灾害救助条例》《贵州省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》规定,按要求匹配落实救灾资金。加强对救灾资金使用监督检查,将廉政建设贯穿救灾资金的分配、管理、发放全过程,保证救灾资金分配合理、使用安全。

四、工作制度。

(一)建立全体会议制度。县减灾委员会全体会议每年至少召开一次,会议由委员会主任或主任委托的副主任主持,会议议题由主持人确定。会议形成纪要,报送县委、县政府领导,印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(二)建立专题会议制度。县减灾委员会主任认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。会议形成纪要,报送县委、县政府领导,印发各乡镇(街道办)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(三)建立联络员会议制度。每个成员单位确定一名科级干部担任联络员。联络员会议由县减灾委员会办公室组织召开,办公室主任或副主任主持,全体或部分联络员参加。联络员会议原则上每半年召开一次,主要内容是:通报全县自然灾害形势和重点工作进展情况,对全县灾害风险进行会商;负有自然灾害防治职责的部门通报本行业自然灾害形势和重点工作进展情况;研究讨论拟提交县减灾委员会审议的事项;研究协调成员单位提出的有关事项;提出自然灾害防范应对工作意见建议。联络员会议形成纪要,报送县减灾委员会领导同志,印发各成员单位。

(四)建立工作督查检查制度。以县政府或县减灾委员会名义进行的全县重大自然灾害防范应对工作大检查,由县减灾委员会办公室组织,县减灾委员会成员单位负责人带队,成员单位派人参加。以县政府或县减灾委员会名义进行的专项督查由县减灾委员会办公室组织,成员单位派人参加。重大自然灾害防范应对工作大检查或专项督查要形成专题报告,报送县委、县政府领导,印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(五)建立通报报告制度。县减灾委员会实行年度工作报告制度。各成员单位每年12月31日前须向县减灾委员会提交本部门自然灾害防范应对年度工作报告。县减灾委员会办公室将通报全县自然灾害形势,反映各镇(街道)各部门自然灾害防范应对工作情况、存在问题和意见建议,交流工作经验。

五、工作要求。

(一)统筹军地、兵地联动合作。加强与县人武部、县武警中队的交流合作,协力开展灾害风险防范、防灾减灾宣传普及、灾害信息共享、灾害抢险救援、救灾储备资源共享、灾害应急演练、信息员和志愿者队伍建设等方面的常态化合作,提高灾害联动联控和应急响应能力,共同推进兵地防灾减灾救灾工作科学发展。

(二)做好应急演练工作。县减灾委办公室要牵头每年组织1-2次专项防灾减灾救灾应急演练活动,各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际,编制本年度应急演练计划,应急演练方案,并组织开展综合、专项应急演练,提升对自然灾害的应急处置能力。

(三)加强灾情信息管理。减灾委员会办公室及时组织气象、水务、农业、自然资源、交通运输等相关镇(街道)和部门会商灾情,精准评估灾情损失,有关部门、镇(街道)、村(社区)加强灾情信息报送管理工作,认真落实《自然灾害情况统计制度》;健全重特大自然灾害信息、捐赠活动的宣传报道和舆情应对机制,拓宽信息发布渠道,确保公众知情权。应急、舆情部门应加强灾后网络舆情监管,严防不法分子利用灾情恶意炒作。

(四)强化防灾减灾救灾工作组织实施。以高度的政治责任感和历史使命感,加强领导,注重协调,统筹推进,加大工作力度,确保各项措施落到实处。各成员单位要通力协作,密切配合,相互支持,强化组织实施,全力以赴做好防灾减灾救灾工作。对履职尽责不到位、工作不力或在防灾减灾救灾中玩忽职守,造成严重损失或重大社会影响的,要依纪依法追责任。

本方案由防灾减灾救灾委员会办公室(县应急管理局)负责解释;除因机构改革单位部门职能职责发生改变或重大人事发生变化需重新制定外,一般职能调整或一般人事变化,由调整机构的单位和人员承担相应的职能职责和工作,方案不再另行制定,一律按本方案对应执行。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实******关于安全生产重要论述精神,贯彻《安全生产法》,加强防灾、救灾、减灾工作是落实科学发展观,构建和谐社会,保障人民生命财产安全的重要举措,是新形势下建设系统面临的一项综合性工作。现结合我镇实际,特成立我镇2021年度安全生产防灾、救灾、减灾工作领导小组,具体如下:

当前隐藏内容免费查看、组成人员。

组 长:黄伟(党委副书记、镇长)。

副组长:曹明仲(党委委员、政法委员)。

郭雨燚(党委委员、宣传委员、统战委员)。

吴刚(党委委员、武装部部长)。

孟麟(党委委员、副镇长)袁胜精(副镇长)。

龚宇(副镇长)。

付锡森(副镇长)。

骆文鹏(保华派出所所长)。

杨东(发箐派出所所长)。

成 员:何秋建(党政办主任)。

        夏 波(安委办主任)。

李文忠(经发办兼城镇建设规划办主任)。

程 军(综治办主任)。

毛忠会(纪检监督室)。

马 杰(禁毒办负责人)。

孔繁华(应急站站长)。

田 静(环保站站长)。

李 平(林业站站长)。

谭 涛(水务站站长)。

黄 魏(交通安全管理站负责人)。

谢凌霞(文化站站长)。

陶兴志(国土所所长)。

周大升(财政所所长)。

彭 彦(农业服务中心主任)。

汤 春(中心校校长)。

李素红(卫生院院长)。

李玉甫(民政办主任)。

肖 林(供电所所长)。

各村(居)支书、主任。

镇防灾、救灾、减灾工作领导小组下设办公室在镇应急站,办公室主任付锡森副镇长担任,安委办负责人夏波和应急站负责人孔繁华兼任办公室副主任,小组办公室负责协调、调度防灾、救灾、减灾等工作,负责资料收集汇总上报。

拟订全镇防灾、救灾、减灾安全生产工作管理方案、预案,组织编制全镇防灾、救灾、减灾体系建设,贯彻落实国家、省、市、区相关规程和标准并监督实施。

防灾、救灾、减灾的预警,以上级和地方主要负责人通知为主,以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅,具体由镇应急站负责联络人员接收,并随时做好信息的接收和登记。应急站信息联络员在接到相关预警信息后,及时向政府主要领导报告,经政府主要领导同意后,及时将警情发布至各村(居),由各村(居)通知村民做好防暴雨、防汛、防旱、防凝冻等突发性事件的准备。同时各村(居)要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备,并加大灾情隐患排查力度,及时查漏补缺,确保万无一失。

各村(居),镇直各涉安部门在加大防灾、救灾、减灾巡查力度的同时,应加大防灾、救灾、减灾等知识的宣传培训力度,盘活现有资源,凝聚防灾、救灾、减灾力量。

镇直各涉安部门应联合对辖区煤矿、非煤矿山、地灾点、消防、化工等高危行业加强检查力度,组织开展部门职责范围内安全生产领域“防灾、救灾、减灾”工作;做好防灾、救灾、减灾物质储备,并做好防灾、救灾、减灾救助上报等相关工作。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇十

2020年5月12日是第十二个全国防灾减灾日,为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注,增强防灾减灾意识,普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻灾害造成的损失,根据上级文件精神,结合我校实际,举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动,具体方案如下:

副组长:石明警、谢万能副校长。

组 员:曾明祥、张文、陆大利、毛兴超、李勤伟、朱宇、顾鹏飞、韩韬、熊丹及各班班主任。

3、国旗下讲话,号召全校师生认真学习防灾减灾知识,学会生存,增强自救互救能力。  4、召开教师会,学习“防灾减灾”活动的文件精神,增强教职员工应急管理的能力。  5、通过组织班队会等活动,在师生中宣传普及应急知识,提高师生、家长紧急避险、自救自护和应变的能力。宣传防灾减灾科普知识,其中包括:地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全等教育。  6、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查,为防灾减灾工作创造出一个良好的大的社会氛围。

赫章县双坪彝族苗族乡初级中学。

2020年4月29日。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇十一

   今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”,主题为“科学减灾、依法应对”,2015年5月11日至5月17日为防灾减灾宣传周,为认真做好第七个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据廊坊市减灾委员会办公室《关于做好2015年防灾减灾日有关工作的通知》精神,结合我校实际情况,特制定本活动实施方案:

一、指导思想。

   紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,坚持以人为本、预防为主,以保障师生生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强师生防灾减灾观念,全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

二、活动主题。

   科学减灾、依法应对。

三、活动时间。

   2015年5月11日至17日(5月12日为“防灾减灾日”)。

四、活动领导小组。

   组  长:蔡桂林。

   副组长:刘雨昌。

   成  员:刘瑞森马进喜蔡美玉吕芳蕊刘艳娟。

五、活动内容。

   1、加强领导,提高认识。

   要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要内容。

   2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

   (3)5月11日至15日,利用校园广播、黑板报宣传防灾减灾知识。

   3、开展防灾减灾系列教育活动。活动形式和内容:结合我校小学生的实际,开展“五个一”活动。

   (1)、阅读一本关于防灾减灾的书籍。少先大队组织各班进行读书交流活动,并将活动内容在各班展板中展出。

   (2)、5月11—15日,德育处安排,少先大队利用校园广播进行宣传,其主题《提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园》。

    (3)、进行一次安全教育主题活动。学校在5月11日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险,掌握减灾技能的教育讲话。德育处组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动,让每一位同学都参与校园安全大检查,写出自己的检查。

报告。

(不安全的行为及设施,以及好的建议)。

   (4)5月15日,各班围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园”为主题开展一次主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。

   (5)5月12日,开展一次防震应急避震疏散演练,提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

    4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日开始,由学校安委会组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。

六、活动要求。

   1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性,把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程,采取强有力的措施,精心组织,周密安排,把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。

   2、认真开展好“五个一”活动,务求实效。从实际出发,讲求实效,克服形式主义,防止走过场,把各项活动抓好、抓紧、抓落实,务必使“五个一”活动取得实效。

3、长期坚持,落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机,坚持安全工作“常抓不懈,警钟长鸣”的方针,不断夯实我校安全工作基础,继续深入细致地开展各项活动,为师生营造一个安全健康的育人环境。

2015年5月13日。

于家务中心小学。

防灾减灾工作实施方案的最佳实践篇十二

    根据市镇要求,结合我校实际,为进一步全方位、多角度地宣传防灾减灾知识,增强师生的公共安全意识,提高师生应急避险和自救互救能力,特制订本方案。

普及防灾减灾知识,提高应急应对能力。

防灾减灾知识进学校进课堂。

1、宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害,普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。

2、宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

1、分散宣传。各班刊出宣传黑板报、发放宣传资料、开展防灾减灾主题班会等形式,开展丰富多彩的防灾减灾知识宣传活动。

2、开展演练。5月12日,组织应急疏散训练,全面提高师生员工应急避险和自救互救能力。

1、准备阶段。

(1)、结合我校实际拟定实施方案。

(2)、开展重点灾害隐患排查工作。

(3)、安排部署宣传活动的相关工作。

2、实施阶段。

(1)、5月9日-12日,充分利用学校现有的校园宣传载体广泛宣传防灾减灾常识和应对处置重特大突发事件情况,重点对地震、洪水、暴力、火灾等应急知识进行宣传介绍。

(2)、5月11日,各班开展一节防灾减灾主题教育班会,宣传防灾减灾常识(),深入推进防灾减灾知识进课堂,进头脑。

(3)、5月12日,组织开展应急演练。通过紧急疏散逃生演练,提高师生安全防范意识和灾害自救互救能力。

3、总结阶段5月13日前将活动总结材料上交学校。

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