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矸石山管理规定10号文件篇一
矸石山、煤堆综合管理规定
生产指挥中心 2012年4月
矸石山、煤堆综合管理规定
第一条 为了确保矸石山的安全，防止煤矸石污染环境，保护生态和环境安全，根据集团公司有关文件的要求，结合我矿的实际情况，制定本规定。
第二条 为切实加强矸石山的管理，伊田公司成立矸石山管理领导小组。组 长：刘春记
副组长：卢军良
孙鹏飞
李少华
赵海洲
张保红 成 员：牛新安 李文亮
马雪峰
徐学标
张峰光
张
岗 刘文斌
李
涛
李安强
王大斌
徐学刚
李旭东
崔本团 赵河清
张建生
张新平
靳俊刚
领导小组下设办公室，办公室设在生产指挥中心，办公室主任由牛新安、李文亮兼任。
第三条 矸石山管理职责划分：
生产指挥中心为我矿矸石山、煤堆的业务主管部门； 安监部负责对矸石山、煤堆进行安全监督检查； 生产部负责矸石山、煤堆的技术管理；
通风部负责对矸石山、煤堆有毒有害气体进行监测； 地测部负责对矸石山、煤堆定期进行测量； 后勤部为矸石山污染治理业务主管部门； 地方事务部负责协调周边关系；
保卫部负责在矸石山四周进行巡检，严禁任何单位和个人私自采挖矸石，严禁任何人拣煤。
第四条 矸石山的硫、磷、炭等引发自燃的元素含量，由通风部负责随煤层自燃发火等级鉴定工作一同进行化验，以确定其自燃倾向性，并对矿井各煤岩层的自燃倾向性建档管理。
第五条 在用矸石山的堆放方式及预防自燃的措施如下：
1、矸石山上排放的矸石应分层堆积，每层用推土机推平压实，每层厚度不超过5m，层间用黄土铺500mm厚。
2、对每层矸石的堆积斜坡表面采取喷洒粉煤灰浆、铺黄土、植树绿化等措施，以减少矸石表面的活化能，降低排矸场的透气性。
3、尽可能减小矸石山堆积的斜面坡度，安息角不得大于40度。
4、在用矸石山附近必须配备推土机、注浆系统设备、测温仪器仪表、拖式振动机等防灭火设备。
第六条 矸石山的防护：
在矸石山周围设置安全禁区，在其明显位置设立永久性危险标识，防止闲杂人员擅自入内。
第七条 矸石山的日常管理：
1、由领导小组成员组建矸石山、煤堆日常巡检小分队，定期对煤堆进行检查。
2、生产指挥中心负责编制矸石山日常管理制度，制定矸石山日常管理考核制度，并建立相应技术管理资料库，指派专人进行管理。
3、矸石山日常巡检小分队每天至少要对矸石山四周及挡矸墙巡回检查一次，风、雨天要加强对矸石山的检查工作，并切实加强对矸石山灾害的预警预报工作，发现问题及时向调度室汇报，在必要情况下要及时发布灾害警报。
4、严禁任何单位和个人擅自对矸石山进行私采乱挖。凡取用新矸石的，必须在矸石进入矸石山前进行；凡取用老矸石的，必须事先将取矸位置、取矸量、挖矸方式、保护措施等形成书面材料，经矸石山管理领导小组审批同意后，报经生产指挥中心、安监部备案后，方可进行取矸。
5、严禁任何单位和个人向矸石山倾到坑木、锯末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各类易燃物品，严禁向矸石山采取冲水、注水等措施。
6、生产指挥中心负责编制矸石山、煤堆事故应急求援预案，明确指挥汇报程序、安全防护措施，负责险情的人、财、物的供应及受害灾区人员的疏散工作。
7、矸石山的自燃治理应本着先易后难、先下后上、由外向里逐步灭火的原则进行，不准在雨天进行灭火作业，不准采取灌水灭火法灭火。
第八条 后勤部要经常与环保部门保持沟通和联系，落实环保部门关于矸石山综合治理的有关指示，负责签定矸石山灭火合同，组织矸石山灭火与后期的绿化工作，并对灭火及防止扬尘的效果进行监督。
第九条 夏季雨季三防期间，矸石山管理领导小组要组织有关部门对矸石山进行一次全面的安全检查，发现问题及时进行处理。第十条 如有废弃不用的矸石山要加强绿化工作，条件合适的矸石山要进行美化建设。
附一：可燃垃圾管理办法
附二：矸石山、煤堆治安保卫管理规定 附三：矸石山、煤堆雨季防洪、防崩塌措施 附四：矸石山、煤堆防灭火措施 附五：矸石山自燃预防方案 附六：矸石山灾害的主要类型及实例 附七：矸石山、煤堆注水、洒水措施
附一：
可燃垃圾管理办法
一、任何单位或个人不得将可燃垃圾，如锯末、树叶、废(油)棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等倒入矿车内。
二、保卫科负责日常监督与考核，发现将可燃垃圾倒入矿车内的，每次罚责任单位100元，罚单位主要负责人各20元。不按规定倒入公共垃圾箱内的，每次罚责任单位100元，罚单位主要负责人各20元，并承担地方管理部门对矿的处罚。
三、积极探索矸石用于井下充填的可能性，扩大煤矸石的利用途径。
附二：
矸石山、煤堆治安保卫管理规定
一、明确界定矸石山保卫人员：
1、保卫部确定矸石山治安保卫人员名单。
二、确定矸石山警戒区
1、生产指挥中心、安监部、地测部、保卫部、后勤部车队等相关单位部门要按照集团公司要求，对我矿矸石山周围区域进行现场勘察，确定矸石山警戒区域，设立围栏或其它警戒标志，设立安全可靠的出入口。
2、所有人员严格按照确定的出入口正常出入，否则，按违章论处。
3、保卫人员要严格按照警戒区域设置，严禁任何人随意进入警戒区域，而且要看管好所有警戒设施。
附三：
矸石山、煤堆雨季防洪、防崩塌措施
1、加大宣传，提高职工的安全意识，尤其在雨天要注意观察，发动群众监督，发现异常情况及时向矿里报告和撤离。
2、矿地测部对矸石山制定生产动态情况表。矿安监部定期对矸石山的安全情况进行检查。
3、对矸石山的不安全坡面和大范围危崖及时进行处理，以防山体滑坡和泥石流灾害的发生。
4、未经允许严禁对在用或者停用矸石山进行私采乱挖。如需对停用矸石山进行开发性利用，必须制定开挖方案与安全措施，报矿长审批后方可组织实施。
5、矿保卫部做好矸石山的警戒工作，禁止矸石山附近居民上山捡煤，设置好安全警示牌。
附四：
矸石山防灭火措施
1、对于发生自燃的矸石山，暴雨天气必须封锁安全警戒区，禁止人员和车辆接近。当矸石山、煤堆出现异常现象，特别是雨雪天气应加强监测监控。
2、灭火前要进行调研，选择技术成熟、先进的灭火技术，制定灭火技术方案。对参与灭火人员进行专业技术培训和安全培训，并配备防护用品，防止人员中毒。
3、自燃矸石山、煤堆的灭火工作，应遵循尽早进行的原则。矸石山、煤堆灭火工作宜采取先易后难、先下后上、由外向里的灭火策略，防止灭火过程中发生灾害事故。大雨和暴雨天气严禁灭火作业。
4、矸石山、煤堆自燃严禁直接灭火。
附五
矸石山自燃预防方案
1、煤矸石自燃的条件
煤矸石山要生自燃，必须具国备4个条件：①含有能够在常温下氧化的物质或可燃物即煤矸石具有自燃倾向性；②有氧气存在；③有使热量积聚的环境；④上述条件应维持足够的时间以达到自燃点。其中条件①为煤矸石自燃的内部特征，②③为其自燃的外部条件。对于 我矿，根据2005年3月24日临汾市煤炭中心化验室检验报告，蒲县黑龙关镇南峪煤矿2号煤层吸氧量0.67cm3/g，自燃等级ⅱ级，倾向性质为自燃。根据2005年5月10日临汾市煤炭中心化验室检验报告，蒲县黑龙关镇南峪煤矿二坑口2号煤层吸氧量0.52cm3/g，自燃等级ⅱ级，倾向性质为自燃。根据2004年9月8日临汾市煤炭中心化验室检验报告，蒲县永和县乡联营煤矿2号煤层吸氧量0.68cm3/g，自燃等级ⅱ级，倾向性质为自燃。综上所述，伊田煤矿2号煤层自燃等级ⅱ级，倾向性质为自燃。
2、煤矸石自燃的特征
矸石山是大量颗粒矸石堆积形成的，具有大体积多孔介质的特性。由于煤矸石组成比较复杂，可燃物质和惰性物南的分布、粒度大小等不均匀，造成自燃后燃烧强度不均匀，自热和自燃的不均匀反过来又加强了温度和空气流动分布的不均匀，而且由于氧气供应不足，具有 不完全燃烧的特点。燃烧发展过程十分缓慢而隐蔽，在自燃的初期阶段，一般从内部先燃烧，燃烧涉及的矸石数量很少，燃烧强度不大，释放热量很少，自燃区温度也不高，处于缓慢引燃状态时间较长。因此，矸石山自燃的早期发现和自燃区的准确定位都很困难。预防矸石山的自燃是一项综合性系统工程，从方案设计到工程实施的每一个环节，需十分紧密才能确保施工质量。
3、煤矸石自燃预防遵循原则
煤矸石山自燃预防就是通过某种手段，消除自燃的条件，使煤矸石山自燃的各条件之间不能连续做出反应，达到阻断煤矸石自燃的目的。而且煤矸石山的自燃还与矸石山的堆积形式、黄铁矿的含量、水分的存在、矸石山的透气性、氧化时间等因素有关。归纳起来，预防煤矸石山自燃可参遵循以下的原则：
（1）减少矸石中可燃物的含量。
（2）减少矸石的活化能，即提高矸石的临界温度，采取阻燃剂可以达到此目的。
（3）降低矸石山堆积高度。矸石山高度低于临界高则不会发生自燃。如采用分层堆积（并压实）的方式，每层矸石的层厚亦不要超过其临界高度（即5m）。
（4）降低矸石山斜坡的坡度，如安息角可由原来的40°降至15°。（5）对矸石山表面进行封闭，采用分层压实或沟带法 建造全封闭的煤矸石山。
（6）尽量防止水浸入矸石山
（7）建立温度测试点，以判断该地段是否有自燃的倾向。
4、矸石山自燃预防措施 根据预防矸石山自燃遵循原则和预防矸石山自燃工程方案原则，结合我矿实际条件，实事求是，行之有效地综合性以预防为主，治理为辅，一种科学的经济的预防矸石的自燃，并在预防矸石山自燃的工作中，逐渐建立矸山生态环境的综合措施如下。
（1）将陈旧自燃堆积方式改变成推进倾倒矸石平整层，使排矸面保持一定平整度。
（2）矸石山边超植被生物化，做到逐步还原生态平衡环境。
附六：
矸石山灾害的主要类型及实例
煤矿矸石山主要灾害类型有：一是矸石山发生塌方。如2004年2月28日，安徽省淮南市新集煤矿矸石山因采用矸石发生塌方，造成9名人员死亡。二是矸石山垮塌引起滑坡。如2004年6月5日，南桐矿业公司东林煤矿矸石山垮塌引起滑坡，造成重庆市万盛区万东镇新华村14户居民民房被毁，21人死亡，3人受伤。三是自燃崩塌。如2005年5月15日，平煤集团四矿矸石山先后发生两次自燃崩塌灾害，共造成8人遇难，100多人受伤，其中6人重伤；又如1975年，甘肃上窑塌陷区发生了一起矸石山爆炸事故，蘑菇云高达百米，200米范围内温度达500度。这次事故人员死亡20人，重伤40余人；两公里内的树木都被烧焦，12平方公里的空气环境被严重污染，产生的烟尘数日不散。四是矸石山自燃产生的有毒气体造成窒息死亡。煤矸石中含有部分可燃物，在一定条件下发生自燃时排放出的有害气体，不仅严重污染大气环境，而且有毒气体还可造成人员窒息死亡。如辽宁本溪矿区就曾发生因矸石自燃造成人员中毒死亡的事故。同时，煤矸石风化后扬尘严重影响周边环境；煤矸石在遭受淋溶水的作用下，将污染其周围的土壤和地下水。
附七：
矸石山、煤堆注水、洒水制度
一、伊田煤矿所采煤层为自燃煤层，必须坚持煤堆注水工作，每10天一次；为防止煤尘飞扬，每10天对煤堆洒水一次。
二、根据季节变化如夏天有大量湿煤、粘煤进入煤场。堆放中煤的氧化放出的热量聚集在煤堆中；冬季由于空气流动速度慢、温度低也是引起煤堆自燃的原因，煤场要加强煤堆温度的监测。
三、根据天气预报，有大风天气需提前对煤堆洒水，防止煤尘飞扬、四、每天，煤场负责人需上午、下午两次进入煤场。检查煤堆是否有自燃、超温、煤尘飞扬现象，发现问题立即处理。
五、对出现“祸源温度”（60度）的煤堆和区域，采取措施，及时处理。
六、对煤堆昼夜温差大于2度的区域，必须把超温区域的煤挖出。
矸石山管理规定10号文件篇二
对xx煤矿矸石山自燃防治及注浆高效灭火技术的探析
xx煤矿救护队，调兵山 辽宁（112700）
摘要：由煤炭采掘生产所带来的煤矸石废物长期堆置情况下极易发生自燃，引发大气环境污染等灾害问题，给周边居民生活和自然环境带来较大污染及危害。2017年环保部中心将会在加大大气、水、土壤污染治理同时，中央环保督查问题全面启动，中央环保第三督查小组到地方进行环保督查。因此，极有必要对煤矸石山自燃采取必要的预防、控制和治理。本文介绍了xx煤矿救护队对矸石山自燃防治及采用注浆高效灭火方法及其可行性。关键词：煤矸石山；自燃防治；注浆；
1引言
目前，随着煤炭行业的发展，大量的煤矸石废弃物在煤炭开采中产生，其产量约占煤炭产量的20%。长期以来，在xx煤矿形成了大量的矸石山，由于矸石中含有残煤、碎木材等可燃物质，长期露天堆放，会发生自燃现象。自燃会排放出大量的co2、co等有害气体，造成环境污染。因此，治理矸石山自燃是一项艰巨、困难的任务。
2xx煤矿矸石山及其自燃情况
2.1xx煤矿矸石概况
xx矿矸石山始建于1987年，位于工业广场东部。矸石山现距其东侧的铁路距离100m，南侧已到达地方公路边缘，西南侧150m范围内有粉碎厂，东北侧距铁路50m，正北侧为矸石山绞车房。经测量现矸石山正向倾角为21°，斜长199 m，垂高为65 m，堆积角：33°，堆积矸石为 169万m³，征地面积为：200536㎡，其中已存放矸石占地面积83009 ㎡（其中：井下排矸62952 ㎡，水洗矸20057㎡）。在矸石山的顶端掘出一个长23m，宽4m，高5m的涵洞，在涵洞内东西方向铺设一条长150m固定式皮带机，与固定式皮带机搭接处设一部旋转式皮带机，长度为12 m，利用该旋转式皮带机进行翻矸。目前翻矸量为每月平均7000车（m³），年翻矸量约8万m³。
xx煤矿矸石山为圆锥式裸露松散堆积。矸石中70%左右为油页岩，矸石中残煤为长焰煤，自燃发火期1～3个月。堆积量大，含油率高，燃点低，含硫，自燃发火期短，是xx煤矿矸石可燃物的主要特征。2.2矸石山自燃情况
xx煤矿矸石山在堆放过程中是拉至矸石山顶端朝下翻矸，在重力的作用下，滑落堆积的矸石具有明显的分选性，细小粉碎状煤矸石靠近坡顶，越往坡底端煤矸石块度越大，并且货车从矿内运出的矸石直接翻倒此区域，这是造成矸石自燃的重要原因。由于长时间的积累，矸石山下由北向南、由西向东填矸层逐渐变厚，厚度约7m～20m范围。该处形成了一条燃烧带，并不断向坡顶延伸。2.3煤矸石自燃原因
关于煤矸石自燃的原因，主要有硫铁矿氧化学说和煤氧复合自燃学说。硫铁矿氧化学说是目前解释煤矸石自燃的主要理论。它认为，煤矸石中的硫铁矿在低温下发生氧化，产生热量并不断聚积，使煤矸石内温度聚集，引起煤矸石中的煤和可燃有机物燃烧起来，从而导致煤矸石自燃。而煤氧复合自燃学说则认为煤矸石中通常夹带着10%～25%的碳质可燃物，在常温下，煤矸石中的煤(尤其是镜煤和丝炭)会发生缓慢的氧化反应，同时放出热量，当热量聚积到一定温度时，便可引起可燃物自燃，从而导致矸石山自燃。2.4主要可燃物为油页岩和残煤
矸石中70%左右为油页岩。其挥发分vdaf＝65.75%，碳含量cdaf＝70.98%。含硫量sd＝1.35%，着火点t＝284℃，发热量qnet,ar＝1810卡/克；矸石中残煤为长焰煤，含氢量hdaf＝5.17%，含油量t1＝8.27%，挥发分vdaf＝48.07%，含硫量sd＝1.50%～2.50%，着火点t＝274℃。
3xx煤矿矸石山自燃防治及注浆高效灭火技术
3.1矸石山自燃防治
为控制xx煤矿矸石山自燃，首先从源头抓起，矸石上山前，尽量减少可燃物上山，严格禁止向矸石山倾倒温度大于70℃的物料和易燃物，如坑木、锯末、生活垃圾等。定期安排专人负责对矸石山进行巡检，特殊季节与特殊天气期间必须每天安排专人巡检，发现有自燃趋势的矸石，立即汇报单位值班领导，组织人力、物力积极控制火势的发展与蔓延。
发生冒烟有自燃趋势的矸石，火源深度大约在表层以下1m～2m，火源温度较低，破开表层见风易产生明火。应先采用冷却法，然后采用覆盖法进行处理。在有自燃趋势的矸石上方侧挖出一条沟渠，利用矸石山下的排水渠，安设水泵对其进行浇灌，通过水慢慢渗入降低矸石的温度，然后将白泥、阻化剂等惰性物料覆盖于冒烟矸石表面，以隔绝空气，达到灭火的目的。这种方法控制有自燃趋势的矸石非常有效。3.2注浆高效灭火
在填矸层边缘，距离地面5m～7m，该处火势较大。特点火源深度较深，表面有多处较为明显的明火，而且伴有大量浓烟，边缘裂隙较多，易造成塌方，人员不易靠近，距离水源50 m以外，灭火难度较大。起初采用冷却、覆盖法灭火，但是效果并不不明显的情况下，于是我们首先分多头挖沟渠添加阻化剂的方式进行浇灌，待温度降下来之后，采用注浆法，在矸石山安设可移动注浆泵，矸石山下排水渠安设水泵，作为水源，采用白泥和水混合后制成一定浓度的灭火浆液，在火区布置一系列钻孔，孔深2m左右，人工将插管插向深部着火点，用注浆泵将灭火浆液注入矸石内部。灭火浆液接触到高温矸石后，浆液中的水分急剧蒸发，同时带走大量热量，使矸石迅速降温。浆液中的固体物则包裹在矸石表面或充填在矸石间的缝隙中起到隔绝空气的作用，进而实现灭火。灭火后，在表层覆盖一层灭火浆液，起到二次隔氧和保护包裹的作用，达到推迟复燃或减小复燃的可能性。
3.3注浆灭火材料的选取
由于白泥浆液有很好的稳定性，不堵管，适合长距离输送，而且包裹力强，浆液进入着火区域后，可以包裹煤矸石体，堵塞漏风通道，从而起到降温、隔氧的作用，以达到灭火的目的。白泥约为400元/吨，成本低，经济效益好。因此，注浆灭火材料采用白泥浆液。3.4注浆系统
系统由水泵—移动注浆泵—高压输送管三部分组成（图1）。首先，将白泥倒入注浆泵中，用水配制一定比例的注浆液，注泥泵通过高压输送管输送到火点，实施灭火。
图1 矸石注浆系统图
4自燃防治及注浆高效灭火成效
通过冷却法、覆盖法进行自燃防治，注浆法进行灭火处理，均达到了理想效果，低成本，高时效。水源采用矸石山下的排水渠，解决了运输水的难题，减少了工程量。白泥的成本约为400元/吨，经济效益很好。经过我单位一个多月的努力，xx煤矿矸石山自燃着火得到了控制。明显改善矿区及矿区周围的大气环境，为矿区工作人员和周围居民提供一个健康的大气生存环境，保证人体健康。并且燃烧的减少也能够为周围的植被和农作物提供一个良好的生态环境，促进人与自然相和谐。对煤矸石自燃进行预防和治理还能够明显减少因燃烧产生的有毒有害气体而引发的呼吸道疾病，保证工人的身体健康，从而促进煤炭企业人力资源的优化利用，实现了较大的社会效益。在当今注重环保的社会下，面临中央第三环境督察组来我矿进行环保督查。经过我单位的努力，关于矸石山煤矸石自燃造成大气环境污染的问题，得到了明显的控制，提高了经济效益并达到生产与自然和谐的发展目标，推动了煤炭产业的可持续发展，增加了煤炭企业的经济效益和环境效益。
参考文献
[1]杨然景.煤矿矸石山浇注浆灭火研究[j].辽宁工程技术大学学报（自 然科学版），2002（3）：278—280.[2]吴京杨.煤矿矸石山的自燃及其控制[j].能源环境保护，2008（4）：22.[3]姚玉平.自染矸石山治理对策及实施[a].煤炭洁净煤技术国际研讨会论 文集[c]，1997.
矸石山管理规定10号文件篇三
矸石山综合治理
王振宇
［摘要］：通过调查煤矸石的排放和对环境的污染情况，及对矸石的化学和生物分析，指出矸石对环境的污染和生态破坏的严重性，有针对性的给出治理方案和绿化措施，以达到边排边治的有效治理方法，使矸石山在三到五年之内有较大的改观。针对环境绿化问题，通过对植被的优化选择，使矸石山在五年之后绿化率达到75%以上。
［关键字］：矸石山 植被 灭火 灌木
前言：
煤矸石是煤矿生产过程中产生的废渣，包括岩石巷道掘进时产生的掘进矸石，采煤过程中从顶板、底板和夹在煤层中的岩石夹层里采出来的矸石，以及洗煤厂生产过程中排出的洗矸石。
伴随着采掘机械化的发展和煤层开采条件的逐渐恶化，煤矿多年开采之后，排出的矸石堆积如山，不但占用了大量土地，而且其中所含的硫化物散发后会污染大气和水源，造成严重的后果。煤矸石中所含的黄铁矿（fes2）易被空气氧化，放出的热量可以促使煤矸石中所含煤炭风化以至自燃。煤矸石燃烧时散发出难闻的气味和有害的烟雾，使附近居民慢性气管炎和气喘病患者增多，周围树木落叶，庄稼减产。矸石山受雨水冲刷，常使附近河流的河床淤积，河水受到污染。
本文针对山西大同煤矿集团公司某煤矿矸石山综合治理进行详细介绍。矸石山概况、治理指导思想和技术路线
据不完全统计，该矿2006-2010年年均产原煤约180万吨，现有西三矸石山、主井矸石山两座矸石场。其中主井矸石山在上世纪80年代初运行生产，其尾矿至今已有30多年的历史，产生了近200多万吨矸石，占地面积35000m2，堆积在工业广场对面的沟壑内。该矸石山在没有治理之前，晴天风起时，黑色粉尘满天飞扬，阴雨天后黑水四处流，严重地影响了当地的空气质量，污染了周边环境，还给矿上主井提升工作带来了很大的难度，同时也存在着一定的安全隐患。
根据国家、省、市有关矿山地质环境治理的要求和该煤矿矸石山的地理特点及物质组成，遵循“因地制宜，综合治理；整体规划，分步实施；合理布局，加快建设”的方针，考虑到煤矸石自燃、风化和淋溶的必要条件，采用黄土和石灰乳混合注浆灭火、消矸护坡、黄土覆盖，复垦种植，导排雨水，大力推广采用新型环保材料（生态垫）的应用，对煤矸石等固体废弃物进行无害化处置，提出科学合理、切实可行的治理方案，实现以害治害，变害为利的目的，取得双重环境和经济效益。
3.3.2 初步整形、灭火和降温及喷洒杀菌剂
根据该矿煤矸石山具体的地形情况，第一种是将坡面自上而下整理成反坡倾斜梯田，这样雨水冲刷、水土流失较轻，易于停水和保水；自上而下，施工方便，而且下一个梯田台阶不影响上一个已修好的梯田台阶；梯田的田面宽度为1~3m、反坡倾斜角度为2°～8°，梯田隔坡的水平间距为2~5m；整地后坡面坡度在30°以内。第二种是在煤矸石的坡体上，按行间距和坑间距各为2m，挖半径为50～100cm，深50～100cm的土坑，回填客土后用于种植。
整地时有明显烟雾和明火的区域，采用含土壤的碱性浆液的注浆法，进行灭火和降温，使温度降至当地煤矸石的自燃临界温度，在整理好的煤矸石山表面喷洒杀菌剂，用量为每平方米治理面积喷洒1~4公升杀菌剂溶液，杀菌剂溶液浓度为0.3%～0.5%；
3.3.3 覆盖惰性材料及碾压、覆土和修建水土保持工程
采用惰性材料对矸石山表面进行覆盖和碾压，惰性材料由碱性材料和土壤组成；先覆碱性材料，施用量根据酸碱中和原理或试验结果进行计算使其达到ph = 6.0~8.0的目标值，再覆5~10cm的土壤；再选择适宜的碾压工具及其运行参数进行碾压，使惰性材料容重达到1.3~2.0g/cm3；对地形地貌进一步修整并覆盖当地适种土壤作为表土层，梯田田面覆盖厚度为30～50cm，同时修建水土保持和排水工程。3.3.4 绿化种植及管理
因矸石山的地温较高，所以在栽植和播种前，应适量灌水，以降低地温，防止根系脱水，提高发芽和成活率。灌木应选用两年以上生的幼苗，乔木应选用胸径在5cm以下的幼苗，常青树则以带土球栽植为佳，落叶乔木在栽植前或栽植后进行平茬，强剪等修剪手段，以提高成活率。
种植时间以早春为最好。苗木尤其是落叶苗木必须在四月底前完成栽植；花、草于5～6月份播种（下雨前撒播）。另外，对于乔、灌木来讲，晚秋季节也是一个相对好的种植期。为提高植被覆盖率、增强植物多样性、提升景观效果，应选择适宜煤矸石山立地条件的先锋植物种群并按照景观生态要求进行绿化；煤矸石山绿化完成后的1～3年时间里，对该煤矸石山进行绿化管理。
3.4 矸石山的物种选择 3.4.1 植被类的选择
植被的选择要考虑两个方面因素，一是植物要在整理后的矸石山的长期定居，要能适应当地的气候条件，以获得持久的植被。二是要求它们的生长速度快、繁殖速度快、尽量少的种间竞争、以及对病虫害的抗性问题等。3.4.2 乔木类的选择
乔、灌木类的选择，要充分考虑到其根系的固水、固土能力，适宜选择一些生物量高、根系发达的多年生耐性植物，同时还要防止有害元素的大量富集同，及观赏性花草树木的配置问题。
矸石山管理规定10号文件篇四
矸石山安全管理制度
为严格落实《中华人民共和国安全生产法》及关于矸石山安全管理的要求，为加强矸石山安全管理工作，确保现场施工安全，现制定贺驼煤矿矸石山安全管理制度，望遵照执行。
1、矸石山翻罐落笼在正常工作期间，严禁闲杂人员穿越，更不准在 作业场地逗留、捡煤。
2、施工前，要保证照明、避雷装置，胶带输送机、电器设备等装置完好，并按要求定期检查维修。
3、施工区域内严禁闲杂人员及儿童在矸石山及其附近区域逗留、玩耍。
3、矿设专人负责，定期检查巡逻，发现危险隐患，立即进行处理，在有滚落危险的区域设置警戒牌、围栏。
4、矸石山工作人员必须严格执行有关规定进行工作，要牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想，严格按规定进行作业。
5、矸石山夜间工作时工作人员必须戴好矿灯，要精力集中、不准脱岗，执行现场交接班制度。
6、工作人员上岗前不准喝酒，要爱护好矸石山的一切设备设施，发现故障及时汇报处理。
7、每天要安排电钳工对矸石山进行巡检，发现问题要立即汇报和处理；机电运输部每月两次对矸石山进行安全检查，对检查出来的问题必须按五定原则落实处理。
8、上岗人员必须经培训合格取得安全操作资格证后方能上岗作业。
贺驼煤矿矸石山管理办法
为严格落实《中华人民共和国安全生产法》及关于矸石山安全管理的要求，为加强矸石山安全管理工作，确保现场施工安全，现制定贺驼煤矿矸石山安全管理制度，望遵照执行。
一、矿成立矸石山领导小组 组 长： 总经理
副组长： 安全矿长 总工程师 生产矿长 机电矿长 防突矿长
成 员： 各专业副总、管理部室、区队负责人及相关人员。
安全副矿长具体负责矸石山日常管理全面工作。领导小组下设办公室在机电运输部，由机电运输部部长兼任办公室主任，负责日常监督、检查、汇总等工作。
二、加强领导，高度重视，认真整改，严格责任追究，建立健全安全生产长效机制针对矸石山存在的安全隐患，各部门主要负责人重点抓，分管领导亲自抓。
对排查出的问题要严格按照五定原则进行落实和整改。矸石山安全管理领导小组定期、不定期组织相关人员到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，对检查出的问题专人督查、督办。
三、小组职责
（一）矿长职责: 矸石山安全管理的第一责任者，对矸石山安全管理负总责。
（二）生产矿长职责：
1、负责组织建立完善矸石山安全生产管理制度。
2、负责组织相关部门定期召开矸石山管理工作会议，协调处理各单位、部门之间关于矸石山安全生产管理的相关问题，落实安全管理措施。
（三）机电矿长职责：
1、负责矸石山机电生产管理工作。
2、负责组织建立和完善矸石山机电安全生产管理制度，完善安全生产设备和设施等，并组织抓好落实。
3、负责落实矸石山机电安全生产管理制度，定期对矸石山进行机电设备安全检查。
（四）安全矿长职责：
1、负责对矸石山安全生产工作进行监督管理。
2、定期组织安全大检查活动，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。
（五）防突矿长职责：
1、负责组织对矸石山进行自燃发火倾向性检测工作。
2、负责组织制定矸石山自燃应急处置方案。
（六）总工程师职责
1、负责牵头制定矸石山应急救援处置方案。
2、负责矸石山防火管理工作。专业小组职责：
机电运输部负责矸石山设备管理工作，包括皮带机、翻罐笼、避雷设施及配套附属设施等。负责定期组织开展安全大检查活动。
安全监察部负责矸石山安全管理工作，包括制度的落实、规范操作、隐患治理等。
生产技术部负责矸石山堆放角的定期测量、矸石山崩塌应急处置方案的制定和现场执行、负责定期对矸石山变形情况进行定期观测。
通风防突部负责矸石山防火管理工作，定期对矸石山自燃发火倾向进行观测，负责制定矸石山自然发火应急处置方案等。
其他专业部室在各自业务范围内，定期参加安全大排查活动，并从专业管理角度对矸石山进行管理。
四、矸石山安全管理防范措施
（一）划定矸石山安全区域，设置警戒标志在矸石山周围划定危险区域，设置围栏、警戒标志等，无关人员严禁入内。
（二）完善制定矸石山安全管理规定和相关规章制度，并按照国家对煤矿矸石山安全管理的相关文件精神制定完善各种管理制度，并做好贯彻学习和培训工作。各相关单位按制度要求，抓好现场落实。
（三）加强矸石和其它杂物的管理。
1、矸石上山前，尽量减少可燃物上山，严禁向矸石山倾倒温度大于 70 度的物料和易燃物。
2、矸石山如有自燃地点立即采取注石灰水或黄泥浆等措施，积极研究试验其它先进的灭火技术，定期进行火源温度检测。
（四）加强对矸石山灭火管理。定期对煤矸石山自燃倾向性进行检测，制定灭火方案和措施，防灭火人员要定期进行安全技术培训，并配备防护用品，防止人员中毒。
（五）加强对矸石山作业过程的管理。严格执行矸石山设备检查维护制度，执行好在矸石山作业的措施和安全技术规程；对在矸石山检修、施工、监控等作业，必须制定安全技术措施，报矿审批后方能作业，严禁无措施作业，确保矸石山设备、设施完善及工作人员安全。
（六）加强对矸石山堆放矸石的管理。
1、矸石山责任单位要合理安排矸石卸载点，矸石山看山工工要定期对山体进行巡查，发现滑坡征兆及时汇报相关领导，并采取措施处理。
（七）保卫人员要加强责任心，对破坏、盗窃围栏、警戒标志、树桩以及山顶提升、运输安全设施设备的人员，必须按照相关法律规定进行处理，对制止不听的必须采取强制手段。
六、其他安全注意事项
1、矸石山翻罐落笼在正常工作期间，严禁闲杂人员穿越，更不准在 作业场地逗留、捡煤。
2、施工前，要保证照明、避雷装置，胶带输送机、电器设备等装置完好，并按要求定期检查维修。
3、施工区域内严禁闲杂人员及儿童在矸石山及其附近区域逗留、玩耍。
3、矿设专人负责，定期检查巡逻，发现危险隐患立即进行处理，在有滚落危险的区域设置警戒牌、围栏。
4、矸石山工作人员必须严格执行有关规定进行工作，要牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想，严格按规定进行作业。
5、矸石山夜间工作时工作人员必须戴好矿灯，要精力集中、不准脱岗，执行现场交接班制度。
6、工作人员上岗前不准喝酒，要爱护好矸石山的一切设备设施，发现故障及时汇报处理。
7、每天要安排电钳工对矸石山进行巡检，发现问题要立即汇报和处理；机电运输部每月两次对矸石山进行安全检查，对检查出来的问题必须按五定原则落实处理。
8、上岗人员必须经培训合格取得安全操作资格证后方能上岗作业。
矸石山管理规定10号文件篇五
目录
矸石山管理规定.................................................................................2
二、矸石山安全管理职责.................................................................2
三、矸石山安全管理防范措施.........................................................5
四、考核.............................................................................................7 矸石山采矸安全管理规定与作业规程.............................................7
一、安全管理规定.............................................................................7
二、采矸作业规程.............................................................................8
三、取矸作业灾害防范操作规程.....................................................9 矸石山各项安全管理制度...............................................................10
一、矸石山安全管理制度...............................................................10
二、矸石山安全隐患排查制度........................................................11
三、矸石山灾害事故报告分析处理制度.......................................12
四、原煤生产过程矸石控制管理制度...........................................14
五、矸石山预防爆炸措施...............................................................15
六、煤矸石综合利用规划措施.......................................................16
七、可燃垃圾管理规定...................................................................17
八、矸石山治安保卫管理规定.......................................................18
九、矸石山灾害治理与综合利用档案制度...................................19
十、矸石山灾害事故报告制度.......................................................20
十一、矸石山安全管理责任制.......................................................21
矸石山管理规定
根据鲁煤安监中局字[2008]26号文，关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知要求，杜绝意外事故的发生，经矿两委会研究，特制定矸石山管理规定：
二、矸石山安全管理职责
（一）安全矿长
1、负责建立完善矸石山安全生产管理制度等。
2、负责组织相关部门定期召开加强矸石山管理工作会议，协调处理单位之间关于矸石山安全生产管理的相关问题。
（二）机电矿长
1、负责矸石山机电安全生产管理。
2、负责建立和完善矸石山机电安全生产管理制度，制定管理措施，完善安全设备和设施等，并抓好落实。
3、负责落实矸石山机电安全生产管理制度，定期对本专业人员及有关单位人员进行安全检查和考核。
（三）保卫科
1、定期对矸石山进行巡查，发现变形严重的情况及时加密观测。
2、负责矸石山底部周围警戒区域的巡查，并按照要求设置维护好警戒标志、警戒线和树桩，确定安全出口。
3、对矸石山周围建筑物进行定期巡查，发现问题应及时汇报有关单位和领导制定方案协调解决。
4、负责矸石山的治安保卫工作。严禁闲杂人员进入警戒区域或上山，对劝阻不停的予以处罚，情节严重的移交公安部门处理。
5、加强对可燃垃圾上山管理，杜绝可燃垃圾倒入矿车上山。可燃垃圾，如废锯末、树叶、废（油）棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等，必须由各单位集中后倒入矿公共垃圾箱（池）内。
6、做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐，按月对煤矸石利用量进行统计。
7、监督矸石使用单位建立并不断完善取矸石作业的操作规程，保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性。
（四）技术科
1、负责对矸石山进行定期检测，每季度进行一次矸石山堆积角测量。
2、将观测的结果标注在地形图上，并对矸石山松散矸石的堆积角大于42度，取矸场所坡度大于70度的进行明显标注，并汇报保卫处，矿领导，采取措施进行整改，整改后进行及时测量验收。
3、对定期测量、巡查及验收结果要建立专门的管理台帐。
4、积极收集煤矸利用信息，将煤矸石利用的新工艺、新技术及时向矿领导汇报，为领导决策提供依据。
5、建立突发事件的应急处理措施，负责制定、完善矸石山滑坡事故应急预案，并严格落实。
（五）通防科
1、负责制定防止矸石自燃，及时灭火的安全措施。
2、负责制定、完善矸石山爆炸事故应急救援预案。
（六）安全科
1、负责对矸石安全生产监督管理。
2、定期组织安全大检查活动，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。
3、安全科要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安全措施落实情况的安全管理和监督检查，抓好问题的监督整改，及时消除安全事故隐患。
4、负责监督有关部门制定并完善矸石山自燃、坍塌滑坡等事故的应急救援预案。
（七）机电科
1、对矸石山所属机电设备、设施进行监督检查，执行走动式管理，每周覆盖一次。
2、落实矸石山机电隐患排查制度，并定期检查做好记录。
3、负责在矸石山山顶设立避雷针，并定期检查，进行接地电阻遥测，确保完好使用。负责对矸石山顶避雷设施的监督检查，每月不少于一次，雨季期间每月不少于三次，对查出的不合格问题，要及时安排处理，确保安全可靠。
4、负责矸石山上照明、通讯设施的配备，保证齐全可靠、畅通；单人上山作业时要配备移动通讯工具。
（八）运搬工区
1、运搬工区区长负责传达、贯彻矿井关于加强对矸石山安全管理的规定、制度、措施，保证落实到作业现场。
2、对矸石山所属轨道、运输设施进行监督检查，执行走动式管理，每周覆盖一次。
3、运搬工区对矸石山所管辖范围内的安全生产工作全面负责。具体负责制定矸石山本单位的安全生产管理制度，并督促落实到现场，负责所管辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全教育、持证上岗、正规操作、劳动保护用品使用等管理工作。
4、运搬工区负责经常性的组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检
查，发现问题要及时处理，发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安全科及其有关部门汇报，并积极配合有关部门组织的安全生产检查，及时落实整改。
5、严格落实“防止矸石自燃及时灭火”的安全措施。
6、加强对矸石山提升运输系统的管理，完善各类安全设备设施，确保设备设施齐全可靠，正常使用。
7、现场施工人员负责对进入作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理。
8、落实矸石山运输隐患排查制度，并定期检查做好记录。
三、矸石山安全管理防范措施
（一）划定矸石山安全区域，设置警戒标志
在矸石山周围划定危险区域，设置围栏、警戒标志等，无关人员严禁入内；危险区域内不得构建任何建筑物，已有的必须限期拆除，并制定安全防范措施，报地方政府安全管理部门批准备案。此项工作由保卫处负责划界、设置树桩、警戒标志、围栏及安全防护墙的构建。
（二）制定完善矸石山安全管理规定和相关规章制度，并抓好落实 制定完善以下制度：
1、矸石山隐患排查制度；
2、矸石山灾害事故报告制度；
3、矸石山灾害治理与综合利用制度；
4、取矸作业灾害防范操作规程；
5、矸石山安全管理责任制；
6、矸石山治理规划；
7、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故应急救援处理预案；
8、矸石山预防自燃及灭火措施；
9、矸石综合利用规划；
10、防止矸石山崩塌措施；
11、矸石山岗位人员安全防范措施。
（三）加强矸石和其它杂物的管理
1、矸石上山前必须经过二次筛选、拣选后方可上山，尽量减少可燃物上山，严禁向矸石山倾倒温度大于70度的物料和易燃物。此项工作由运搬工区岗位工负责矸石把关拣选。
2、矸石山如有自燃地点立即采取注石灰水或黄泥浆等措施，积极研究试验其它先进的灭火技术，定期进行火源温度检测。此项工作由保卫科、通防科负责。
（四）加强对矸石山灭火管理
定期对矸石山自燃火源进行勘察，制定灭火方案和措施。防灭火人员要定期进行安全技术培训，并配备防护用品，防止人员中毒，由通防科负责。
（五）加强对山顶避雷及通讯、照明等设施管理
1、要在矸石山山顶设立安全可靠的避雷设施，雷雨天气时所有岗位人员，必须及时躲避到安全地点。
2、由机电工区负责山顶避雷设施的管理，对山顶避雷设施进行检查遥测，每月不少于一次，雨季期间每月不少于三次，对查出的问题要及时处理，确保安全可靠。
3、由机电工区负责矸石山通讯、照明设施维护，每月不少于一次对矸石山通讯、照明设施进行检查，雨季期间每月不少于三次，发现通讯设施故障，要及时处理，确保通讯畅通。
（六）加强对矸石山提升系统管理
严格执行矸石山提升设备检查维护制度，执行好钢丝绳检查制度和设备检修制度。对提升大件必须制定安全防范措施，严禁无措施施工，确保设备、设施齐全、完好。运搬工区具体负责使用，机电科负责设备、设施的检查维修。
（七）加强对矸石山的管理
1、运搬工区要合理安排矸石卸载点，确保矸石堆放倾角不大于42度。山顶岗位工要定期对山体进行巡查，发现滑坡征兆，及时汇报工区和矿调度室采取措施处理。
（八）加强对矸石山护卫队员的管理
保卫人员要加强责任心，对破坏、盗窃围栏、警戒标志、树桩以及山顶提升、运输安全设施设备的人员，必须按照相关法律规定进行处理，对制止不听的必须采取强制手段。
四、考核
1、安全科负责每月组织三次相关部门参加的矸石山安全大检查，对查出的隐患由责任单位限期整改，落实责任人，一项不落实罚责任单位50元，罚责任人20元。
2、安全科负责每月检查一次相关部门履行职责情况，一项职责不落实或落实不好，罚责任单位50元，罚责任人20元。
3、对矸石山发生的安全责任事故，由安全科组织分析，并按有关文件规定进行责任追究。
矸石山采矸安全管理规定与作业规程
一、安全管理规定
1、取矸单位负责人是采矿作业安全管理的第一责任者，对本单位采矸作业的安全管理负直接责任。
2、采矸作业人员是采矸作业的直接责任者，对采矸作业的安全负直接责任，采矸作业人员应严格按照规程操作，杜绝违章作业。
3、取矸单位必须与矿签订安全责任书，取矸单位应与采矸作业人员签订安全责任书，责任书应明确双方的权利、义务及承担的安全责任。
4、取矸单位应定期向矿矸石山安全管理部门提交采（用）矸作业计划，安全管理部门根据排干规划应指定采矸作业区域，划定安全警戒线，严禁越界开采，以免破
坏排干设施，影响正常生产排干。
5、取矸单位进行采矸作业前，必须对采矸区域范围进行确认，绘制采矸作业流程图和进度表，及时编制采矸作业规程并报安全管理部门。
6、采矸作业期间，采矸区域内严禁非工作人员进入安全警戒线范围内。
7、采矸作业期间，如发现矸石山有大面积跨落、严重自燃发火，出现严重伤人事故等异常情况，采矸单位及其它人员应及时向矿调度室汇报，并立即组织救援、处理。
二、采矸作业规程
1、采矸人员进入作业现场必须佩带必要的安全保护用品及工具。
2、取矸单位进行采矸作业前，管理人员和作业人员应检查采矸作业区域范围的安全状况，在采矸区域的上方、下方设置可靠的安全警戒线、警示标牌，并在采矸区域的上方安全警戒线附近堆筑不少于0.5米高、可阻挡矸石滚落的挡矸墙；进行采矸作业时，要有专人监护，防止采矸区域上方的矸石滚落伤及采矸人员及采矸区域下方工作人员。
3、采矸作业应采取自上而下逐层剥离方式，采落的矸石首先存放在采矸点作业平台上，再用工具推至溜矸道顺坡下放至下方存料场地，较大的岩石应靠地堆积在作业平台区域内，严禁下放至存料场地。
4、采矸作业区域应有宽度不少于0.5米，倾角不大于25°的安全人行通道直通作业地点，便于出现事故时作业人员及时、安全撤离。
5、每个采矸点作业现场必须有不少于4m²的安全作业平台；多个采矸点在同一水平面上平行作业时，两采矸点之间相近边缘水平距离必须间隔10米以上的安全距离；多个采矸点在不同平面上进行作业时，采矸点之间不得少于10米以上的安全
距离；严禁在上一层采矸点的下方同时进行采矸作业。
6、严禁采用炮采方式取矸，夜间采矸必须有足够的照明设施。
7、严禁在大风、雷雨恶劣天气进行采矸作业。
8、严禁在大面积矸石自然部位采矸作业。
9、严禁在堆积坡度大于42°的部位进行采矸作业。
10、每个采矸点的采高不得高于2米，严禁采用下方掏空的方式跨落矸石。
11、严禁在矸石山底部持续进行采高作业，确需在底部进行采高作业时，必须有可靠的安全措施并有专人监护。
12、采高作业期间，如发现险情及其它特殊情况，作业人员应立即停止作业，及时撤离至安全地带，并汇报有关人员，待险情排除后，再恢复作业。
13、采矸作业期间，作业人员严禁在作业平台区域内卧地睡觉，采矸结束后，收拾好工具，检查现场无问题后，方可撤离。
三、取矸作业灾害防范操作规程
一、取矸作业人员必须在矸石无翻矸情况下才准使用铲车由外向里铲装，当发现下列情况时必须停止作业，待采取措施处理后，方准继续作业。
1、警笛响或人员发出警告时，必须停止作业。
2、矸石山坡度大于42°时，必须停止作业。
3、发现有大块矸石悬空，或出现矸石堆悬空时，必须停止作业。
4、发现有自然现象，包括有烟味、冒烟、温度升高时，必须停止作业。
5、发现有坍塌危险时，必须停止作业。
二、所有运输车辆必须距离矸石山边10米外存放，严禁靠近矸石山。
三、取矸时只准铲车司机一人操作，在距矸石山10米处有一人监护，无监护人严禁进行取矸作业。
四、取矸人员必须随取矸随撤离，不准在距矸石附近逗留，要撤到警戒线以外等候。
矸石山各项安全管理制度
一、矸石山安全管理制度
为严格落实《中华人民共和国安全生产法》和一系列关于矸石山安全管理的要求，为确保矸石山安全管理工作，现制定小港煤矿矸石山安全管理制度。
一、矸石山翻罐落笼在正常工作期间，严禁闲杂人员穿越，更不准在钢丝绳下逗留、捡煤。
二、机电部门要落实好照明、避雷装置，矸石山钢丝绳、电器设备要定期检查维修，安排专职人员工作，严禁闲杂人员及儿童在矸石山及其附近区域逗留、玩耍。
三、矿设专人负责，定期检查巡逻，发现危险隐患，立即进行处理，在发现有坍塌地方设置警戒牌、围栏。
四、矸石山工作人员必须严格执行有关规定进行工作，要牢固树立“安全第一”的思想，严格按规定进行工作。
五、矸石山夜间工作，工作人员必须戴好矿灯，要精力集中，不准脱岗，实行现场交接班制度。
六、工作人员上岗前不准喝酒，要爱护矸石山的一切设施，发现安全隐患立即上报进行处理。
七、每旬对矸石山进行安全检查（10号、20号、30号）由分管矿长、安全、调度、保卫、运般工区参加，对检查出的问题下发隐患整改通知单，协助承包方限期
整改。
二、矸石山安全隐患排查制度
1、矿将矸石山安全管理纳入矿生产系统管理。由安全科、技术科、机电科、运搬区、保卫科负责每月组织一次对矸石的安全隐患排查，运搬工区负责日常提升、排矸过程的安全隐患排查，运搬工区及机电维修班负责所辖岗位、地点的安全隐患排查。
2、每月由矿组织一次对矸石山的安全检查，对查出的隐患立即采取措施排除，对无法保证安全生产的责令停止作业或停止使用。
3、对查出的隐患每月由安全科组织进行当月隐患排查平衡和排查下月安全隐患，并对查出隐患分类和等级确认。
4、对查出的处理不了的安全隐患逐级上报，班组向区队、区队向专业、专业向矿汇报。运搬工区、机电科、保卫科负责对上月的安全隐患落实整改，并将下一月安全隐患排查落实责任，安全科、调度室负责监督检查。
5、对排查的安全隐患实行记录和审批制度。层层都要建立规范的隐患排查记录并认真填写，以备检查。
运搬工区、机电科排查记录由队、班长负责填写、区长、科长审查签字；机电专业隐患排查记录由机电科长负责填写、分管矿长审查并签字；每月月底由总工程师组织有关部门人员进行当月隐患排查平衡和排查下月的安全隐患，对排查出的安全隐患进行类别与等级确认。
排查人员都要在隐患排查记录上签字，审查人员必须对隐患项目制定措施、落实责任、明确完成时间、验收人、提出整改要求。
对排查出的安全隐患执行逐级上部制度。班组对当班处理不了的现场隐患要向工区汇报，工区对处理不了的隐患要向分管负责人汇报，分管负责人对处理不了的安
全隐患要向矿汇报。各专业必须对上月的安全隐患落实整改情况及排查的下月安全隐患落实责任。
对矸石山隐患治理按隐患级别实行责任制。以上各单位必须把排查治理工作纳入岗位责任范围，根据对安全隐患的治理安排，在分管负责人的领导下积极组织处理，做到项目、措施、时间、责任、人员、资金“六落实”。a级隐患，矿解决不了，由上级主管部门解决；b级由各专业副矿长、副总负责，组织落实处理；c级隐患由各区队负责，组织本单位、班组落实处理；一般隐患由当班人员、班组长负责，组织现场施工人员落实处理。
参加验收人员及负责人都必须在“验收卡”上签字，对验收不合格的项目，责令隐患单位限期重新整改。
6、坚持不安全生产，凡存在安全隐患的作业地点，必须制定可靠的防范措施。严格落实整改。
必须坚持“不安全不排矸、不取矸”的原则，凡存在安全隐患的作业地点，必须制定可靠的防范措施。无措施的坚决不准施工作业。对安全隐患排查治理不力，违反本制度的单位及有关责任人一律按《安全隐患责任追究规定》进行责任追究。本制度如与上级规定有抵触时，以上级规定为准。
三、矸石山灾害事故报告分析处理制度
为预防减少矸石山灾害事故，最大限度减少事故损失，特制定本制度。
1、任何人发现矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故时，应立即报告调度室。调度室值班人员接到事故汇报后，要问清事故发生时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和发展趋势，并把事故性质，严重程度通知矿山救护队，由矿山救护队负责现场事故抢救工作。
2、矿立即成立抢险指挥部，矿山救护队为抢险指挥部成员。
3、首先组织矿山救护队进行侦察，探明灾区情况，抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力、物力，制定抢险方案。
4、与外部机构的联系
（1）一旦发生事故，应立即向矿调度室汇报(电话6001)调度室汇报矿值班领导，进行事故现场人员的撤离工作。
（2）有矿值班领导通知新矿集团公司救护大队（电话：7832191）进行伤亡人员的救护工作及消除事故的扩大和恶化。
（3）事故发生后，知情人员应立即打矿保卫科（电话：6623）组织人员维护现场并实施抢救。
（4）若有人员伤亡矿调度室立即联系相应的医疗机构，矿负责出动救护车到现场等待抢救伤员。
5、应急指挥者、参与者的责任、义务
应急指挥者：矿调度室值班工作人员及矿值班领导，参与者的责任、义务：（1）矿调度室值班人员及矿值班领导有责任负责事故全盘指挥调度。（2）矿保卫科负责维持现场秩序并负责事故现场人员救助工作。（3）矿卫生室负责受伤人员的急救和救护。
（4）安全科、调度室、技术科负责安排人员参加现场的勘查、记录、检查等工作，并负责向业务主管部门汇报情况。
(5)所有现场人员均有义务参加事故的抢救，人员运送等工作。
（6）根据现场人员的汇报，矿值班领导根据事故性质、发生地点和影响范围，提出处理方案。
（7）矿卫生室值班人员在接到救助报警后，立即带齐急救物品赶赴现场，进行
现场急救。
（8）卫生室急救人员迅速赶赴现场进行现场救助，同时根据现场情况，制定抢救方案，并与地方医院取得联系，寻求协作，保证伤员及时得到救护和治疗。
（9）保卫部门加强保卫工作，维护矿井秩序，保证伤员通道畅通。（10）调度室协助调拨紧急救助物品到位。
6、对出现的事故，必须由矿组织有关部门和人员进行分析处理，形成书面材料，并上报和存档。
7、事故报告须报送矿长审批通过，并备案。
8、对造成事故的责任单位和责任人要做出相应的处理决定，构成犯罪的依法追究刑事责任。
9、对发生的事故要按照“四不放过”的原则，分清事故原因，找出事故责任单位和责任人，并制定出安全防范措施，坚决杜绝同类事故的重复发生。
四、原煤生产过程矸石控制管理制度
一、目的
提高上井原煤质量，确保原煤灰分不超规定，减少矸石上井量。
二、管理部门
调度室负责协调考核上井原煤质量，销售处配合。
三、控制措施
1、加强回采工作面破碎顶板管理工作，防止工作面漏顶、冒顶事故发生。
2、加强半煤岩巷的顶板管理，防止漏顶、冒顶事故的发生。
3、优化巷道设计，健全掘进排矸系统。
4、建立内部监督考核机制，推行链式管理，明确责任，合理奖罚，杜绝大块矸
石进入原煤车辆。
四、考核规定 回采工区
1、采煤工作面因管理不善，发生一次漏顶、冒顶事故，影响煤质罚单位负责人200元（特殊情况，由调度室另定）
2、工作面过断层、掉伪顶时，严格落实“三拣四不上”制度。严禁矸石进入原煤运输车辆。
掘进区队
1、半煤巷掘进工作面严禁矸石与煤混装。否则每发现一次罚款500元，罚单位负责人200元。
2、从各工作面拉出的重车做好记录，对在翻车过程中出现的大块矸石，根据重车来源，每发现一次大矸石混装罚该工作面队长100元，区长50元。
3、对拣出矸石由调度人员进行考核验收。对责任单位进行处罚。
五、矸石山预防爆炸措施
一、防止哑雷管上井流入矸石山的措施
1、炸药库确保发放质量合格的爆破材料，雷管发放前必须进行逐发导通检查，退库也必须进行逐发导通检查。保障雷管质量。爆破材料发放时有库管员和放炮员共同把关，严禁发放、领用不合格的爆破材料，放炮员有权拒绝领用质量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料入生产环节埋下隐患。
2、任何放炮作业地点必须贯彻执行炮后巡查制度和哑炮检查制度，拣出的哑雷管必须交到药库，统一销毁。
3、运搬工区做好筛选把关工作，认真排查煤矸中的哑雷管，拣出的哑雷管要及时上
交统一保管，统一销毁，运搬工区筛选人员对哑雷管认真排查，防止哑雷管流入矸石山。
4、在矸石山工作人员对上山的矸石认真排查，发现有哑雷管立即拣出上交统一保管，统一销毁。
二、防止矸石山热量积聚和矸石自燃产生热量的措施
1、井下半煤岩巷道实行分打分装，减少上山矸石含煤量。
2、加强地面杂物的管理，减少可燃物上山。严禁向矸石山倾倒温度大于70度的物料和易燃物如坑木、锯末、生活垃圾等。
3、对已有自燃现象的矸石山坚持注石灰水或黄泥浆灭火，并开展矸石山火源温度检测。对山体内的有害气体进行监测，消除自燃现象。
4、对矸石山定期检查：运搬工区要加大对矸石山的安全管理，落实职责范围。安全科、技术科、运搬工区、机电科及有关部门每月对矸石山进行一次检查，运搬工区每班要有一名专职人员对矸石山进行检查，对检查出的问题及时汇报处理。
5、雨季期间要加大矸石山管理，防止雨水渗入矸石山，引起自燃发火及滑坡等事故。大雨和暴雨天气严禁灭火作业。
六、煤矸石综合利用规划措施
1、矿成立由矿长任组长，各分管领导任副组长，有关单位参加的矸石山治理、煤矸石综合利用领导小组，全面负责矸石山的治理和煤矸石综合利用工作。
2、坚持“因地制宜，积极利用”的指导思想，按照“减少排放与扩大利用相结合、综合利用与煤矿发展相结合、综合利用和环境治理相结合”的原则，积极开展煤矸石综合利用工作；按照循环经济发展模式，不断扩大产业链条，为矿区发展增加新的经济增长点，实现经济效益与社会效益、环境效益的统一，不断扩大利用面，增加利用量，提高利用率。
3、现有煤矸石砖厂利用煤矸石，利用煤矸石进行生产建筑材料、铺路当垫层。
4、积极采取措施，加大对煤矸石综合利用技术开发和项目的投入。适应市场需要；积极开发和推广应用具有高科技含量、高附加值的实用技术。
5、加强与其他企业的合作，为其他企业利用煤矸石发电、生产建筑材料、回填筑路等提供原料，增加煤矸石消耗量，共同促进煤矸石综合利用。
6、积极探索矸石用于井下充填的新技术，扩大煤矸石的利用途径。
七、可燃垃圾管理规定
1、任何单位或个人不得将可燃垃圾，如锯末、树叶、废（油）棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等倒入矿车内。
2、以上垃圾属可回收的或危险废物交地面工区或保卫科，其余的由各单位倒入公共垃圾箱内。
3、地面工区负责公共场所可燃垃圾的收集与清运。
4、保卫科、运搬工区负责日常监督与考核，发现将可燃垃圾倒入矿车内的，罚单位负责人50元。
5、不按规定倒入公共垃圾箱内的，罚单位负责人30元，并承担地方管理部门对矿的处罚。
八、矸石山治安保卫管理规定
一、明确界定矸石山生产人员：
1、由运搬工区确定从事矸石山工作的人员名单。
2、保卫科确定从事矸石山治安人员名单。
3、其他从事与矸石生产有直接关系的相关人员。
二、矸石山生产人员的管理
1、矿组织培训所有矸石山生产人员，领发相应证件，持证上岗。
2、矸石山的生产人员上下矸石山，出入矸石山的警戒区，要按照矿规定的人行道和出入口正常出入。
3、（1）雷雨、大风、暴雪等恶劣天气，不准上山作业。（2）要佩戴安全帽等必要的劳保用品，上下矸石山要按规定路线行走。行车严禁行人。（4）进出矸石山警戒区要按确定的出入口进出，不允许随便上山。
三、确定矸石山警戒区
1、矿相关单位要按照上级要求，对我矿矸石山周围区域进行现场勘查，确定矸石山警戒区域，设立围栏或其它警戒标志，设立安全可靠的出入口。
2、所有矸石山生产人员严格按照确定的出入口正常出入，否则，按违章论处。
3、保卫人员要严格对警戒区域进行巡查，严禁任何人随意进入警戒区域，而且要看管好所有警戒设施。
4、在矸石山区域内的生产人员要严格遵守矿一系列安全、治安等管理条例办法，如有违反按相关文件要求处理。非生产人员强行进入警戒区的，给予劝离，对无理取闹，破坏矸石山生产秩序的按照《治安管理处罚法》移交公安部门处理。
四、保卫科成立矸石山治安管理办公室：任办公室主任，并抽调保卫人员负责矸石山的治安管理工作。
九、矸石山灾害治理与综合利用档案制度
一、矸石山出现隐患，必须按规定及时进行治理。如出现滑坡、坍塌、自燃等情况时，对治理情况必须记录归档管理。
二、矸石山周边村民不易管理。因此要对矸石山周边村民及其他人员进行安全宣传教育，对有可能发生的坍塌以及可能造成的危险要告知周围活动人员，并设立警戒区、警戒牌。
三、矸石山管理小组组织人员对矸石山状况进行定期检查，对检查情况及时告知周围人员，并采取防范措施。
四、雨季期间，雨前雨中、雨后矸石山划定范围严禁外部人员入内。
五、矸石山堆积坡度不得大于42度。取矸必须制定安全措施方可施工。
六、在矸石山周围划定危险警戒区域，无关人员严禁入内，区域内不得设立任何建筑物。
七、井下半煤巷必须实行分打、分放、分装，切实减少上井矸石含煤量。对上井次煤要进行二次筛选，尽量减少可燃物上矸石山。
八、严格落实“三拣四不上井”制度，加快矸石充填工作，减少矸石升井。
九、加快矸石山矸石开发利用，逐步及时矸石山堆积量。
十、要加强矸石山综合利用管理，做到减少排放与扩大利用相结合，逐步减少矸石山存量，减少环境污染，并对综合利用矸石山数量进行统计入档。
十一、每天对产出矸石及消耗利用矸石情况进行统计。每年对全年产、销情况进行全年统计，做好档案统计工作。
十二、档案管理要做到项目分明。灾害治理情况要做到时间、地点、隐患类别、危害程度、治理措施、资金落实、负责人、监督、验收等项目齐全，内容完备。综合利用档案要对矸石利用价值、科技含量、数量等情况进行详细记录，确保数字准确、可靠。档案要用专人管理。
十、矸石山灾害事故报告制度
一、矸石山管理人员、运搬工区、承包户如发现矸石山因滚矸、坍塌、自燃等原因造成灾害事故时，应立即现场采用手机或矿内电话报告调度室（调度室电话号码6001）
二、调度室值班人员接到灾害事故报告时，要立即汇报值班矿长、总工程师、矿长、救护大队、及矿应急救援小组成员。
三、值班矿长接到报告时，要立即召集应急救援小组成员成立事故救援指挥部，总指挥根据灾情决定启动应急救援预案，并下令通知其他相关科室展开救援。
四、如发生较严重的事故，要按矿《事故报告》规定及时上报上级相关部门。
十一、矸石山安全管理责任制
一、矸石山由取矸单位负责人对矸石山取矸安全负责，对从业人员进行相关安全知识培训，严禁闲杂人员进入警戒线内。
二、矸石山的日常安全管理由安全管理小组负责，主要负责检查矸石山的堆积情况、斑裂、塌陷状况，自燃程度，周围是否存有临时住户，提升安全设施状况等。采取不定期检查、巡逻等检查形式，发现异常及时撤人，封闭现场，并立即汇报调度室启动应急救援预案。
三、安全管理小组组长 负责对小组成员管理，加强安全培训教育，负责应急救援预案的演练等工作。
四、安全管理小组负责对矸石山外部警戒线、警戒牌的看护、更换。
五、矿行政办公室负责协调村企关系，对划定范围内杜绝临时住户居住。
六、矿井正常排矸期间，运搬工区在矸石架设置警笛，与绞车闭锁，提升时发出信号，矸石山周围人员必须撤离，日常工作由保卫科监督管理。
七、机电科负责对矸石山警笛、安全设施的维护，保证正常使用。
八、运搬工区负责对矸石山架子的移动工作，在前移时，必须告知矸石山周围所有人员撤离。
