为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇一
您们不辞辛劳,莅临我镇督促检查指导工作,是对我镇的关心、支持和厚爱,乡镇林改工作汇报。在此,我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众,对您们的到来表示热烈的欢迎,对您们的关心表示衷心的感谢!
下面,我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报,请予批评指正:
一、老店镇林业基本情况
我镇辖17个行政村362个村民小组,有国土面积万亩,林业用地面积万亩,其中国有林地面积万亩,集体林地面积万亩。重点公益林地面积万亩,商品林地万亩。林业用地面积中有林地面积万亩,灌木林地面积万亩,疏林地万亩,未成林造林地万亩,无林地(宜林荒山荒地)万亩。森林覆盖率(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。
二、主要措施
(一)建立健全工作机构,上下联动协调配合。
镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大,对此予以高度重视,多次召开党政班子专门会议,研究部署林改工作,同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求,首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组,镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队,各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组,并明确了分工和职责。同时,各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动,协调配合的良好局面。
(二)宣传发动大张旗鼓,措施形式多种多样。
为了使林改政策深入群众,充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围,全镇采取多形式、全方位、的宣传活动,进村入户,把党和政府的政策带给群众。
一是镇、村、组层层召开动员大会。目前,我镇已开展大小375场17100人次的动员会议,广泛宣传深化集体林权制度改革的目的、意义、做法、方针政策及法律法规,消除群众顾虑,发动群众踊跃参与和支持林改,为改革营造良好的社会舆-论氛围;
二是设立宣传牌、宣传栏,同时在鲁巧油路沿线及各村显著位置书写标语443余条进行广泛宣传;
三是开展林改业务及政策法规性培训48场,培训人数1436人次;
四是录制林改文件及政策法规宣传录音,利用广播宣传80次,使用已有林改光碟,电视宣传2次。
五是在大小会议中宣读“林改公开信”,并散发 “林改公开信”42078份,大力宣传林改;
六是镇林改办定期或不定期制作“老店镇林改简报”,并向上报送林改信息,反映林改动态,目前,已制作简报4期,报送大小信息25条;
由于宣传力度大,我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知,参与林改的热情也非常高涨,许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来,有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等,就连许多外出打工人员也不惜本钱,千里迢迢赶回家乡参加林改。
(三)多方筹资加大投入,支持林改全力以赴。
镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用,但由于缺口资金较多,因此我镇积极筹措资金,同时争取市、县及各单位的支持,协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物,全力以赴支持林改工作,工作汇报《乡镇林改工作汇报》。目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计万余元,各村民小组万余元。争取挂钩单位支持资金万元,支持一体机1台。
(四)抽调精兵整合人员,保障林改顺畅实施。
为保障林改顺畅实施,我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人,参加林改工作乡镇181人,村组558人,累计739人。同时狠抓人员调配,县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法,把任务落实到各工作组,细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案,监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定,并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作,协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员,分工协作,为林改顺利实施提供了有力保障。
(五)纠纷调处依法依规,林改工作秩序井然。
镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,村、组林改实施方案的制定,政策法规的宣传发动,林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组,并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则,出现一起解决一起,签订好协议,限时办结,实行责任追求制。目前,我镇已发生林权纠纷11起,已调处村委会间纠纷2起,村民小组间纠纷2起,另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作,纠纷得到了妥善调处,林农得到了真正实惠,林区社会稳定,林改工作秩序井然。
(六)明查暗访加强督查,严肃纪律推进林改。
我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式,对镇各工作组的工作情况进行督查,目前,督查组成员已跑遍了全镇17个村,到达多个村组工作现场,督促指导30余次,严肃了工作纪律,确保了林改工作的顺利开展。
三、工作进展
我镇林改工作按部就班,已进入了第二阶段,即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查,目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作,其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前,已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行,并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。
四、存在问题
1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长,参加的人员多,使用的设备、物资量相当大,需要投入巨大的经费才能正常运转,而我镇财力匮乏,资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。
2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务,但各工作组之间未达成一致,工作安排不协调,工作进度存在差距;
3.工作质量不过硬。一些地方仍然存在追求进度忽视质量的问题。特别是在外勘表的填写上,仍然存在粗心大意、不规范填写的情况;
4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训,但因我镇林改工作刚刚起步,各林改工作人员仍缺乏实践锻炼,业务素质有待于进一步提高。
五、下步工作
一是继续多方筹措资金,解决我镇林改资金困难;
二是加强全镇林改工作统筹安排,做到工作进度协调统一,按部就班;
三是加强督查,严把纪律关和质量关,提高林改工作质量;
四是加强培训学习,在实践中培训林改工作人员,迅速提高他们的业务素质,保障林改工作顺利实施。
六、请求解决的困难和问题
由于工作量重,压力大,业务要求规范具体,为确保工作顺利开展,完成工作任务,请求解决镇级工作经费元,解决纸张120件。
总之,我镇集体林权制度改革正循序渐进,我们将在以后的工作中克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇二
xx年,我城区在市委、市政府的正确领导及市林业局的指导下,围绕林业工作重点,对xx建设、集体林权制度改革、沼气池建设、森林防火等工作高度重视,全力推进,措施有力,至今,各方面工作取得了较好成效,但也存在一些问题,现将有关情况汇报如下:
(一)、营林工作
在上级林业部门的大力支持下,经过各镇林业站(街道办、开发区)以及广大干部群众的共同努力,我城区在营林造林方面工作取得了一定的成绩。
一是我城区的植树造林任务为xx亩。我局领导高度重视,强化责任感和紧迫感,对照任务,抓紧有利时机,加大工作力度。在今年x月底已完成植树造林面积xx亩,占任务的xx%,超额完成任务。中幼龄林抚育面积完成xx万亩,占任务的xx%。二是完成了xx造林基地的造林及完成抚育面积xx亩;完成xx基地新造林xx亩。三是x万人参加全民义务植树,尽义务率x%,植树xx万株,占任务x%。四是完成xx年至xx年我城区退耕还林配套荒山任务xx亩。五是完成道路(包括国道镇道乡道)绿化xx公里,绿化率为xx%。其中,新种植树xx万株,抚育xx万株。
(二)、森林资源林政管理工作
1、做好了林政资源管理工作,加大执法力度,不间断地开展执法检查工作。到目前为止,累计发生林业行政案件xx起,共查处林业行政案件xx起,查处率xx%。其中xx起为违法运输木材案件,x起盗伐林木案件,x起非法收购木材案件,x起滥伐林木案件;依法没收柴碳x吨,木材xm3;没收违法所得、非法财物x万元;处罚违法人员x人次,补征林业经费(育林金(x万元。
2、抓好了森林采伐限额的管理,加强了对林木采伐的“伐前查验,伐中监督,伐后验收”工作。今年xx市下达我城区的森林采伐量指标xx立方米,出材量xx立方米。至xx月底,发放森林采伐指标蓄积量xx立方米,出材量xx立方米。无超限额指标采伐林木行为。
3、10月份,组织开展了以“留住青山绿水守护咱们的美好家园”为主题的保护森林资源等相关知识的宣传活动。活动主要在农民相对集中的集市或人员流动量较大的路段、林区、学校,通过悬挂横幅,张贴标语,发放宣传资料等多种形式进行宣传。活动期间,共发放了森林资源保护及林业法律法规宣传资料xx多份,悬挂横幅标语xx多条。4、加强了对古树名木的管护,一是划拨资金xx万元用于增设护栏、病虫害防治、枯枝修剪、填堵树洞、支撑、透气等多项管护工作。二是更换了新的标志牌,内容包括古树名木的编号、树名、科属、俗名、树龄、管理单位等多项信息。三是对所有古树名木拍摄照片,制作《古树名木图册》,统一归档管理,定期检查,确保管护到位。四是加大了对古树名木保护的宣传力度,提高人们对保护古树名木重要意义的`认识,鼓励全民参与古树名木的保护,确保古树名木能够更好的生长,得到较好管护。(三)、森林防火工作
今年以来,城区党委、政府高度重视森林防火工作。一是健全了领导机构,落实了工作责任制;二是建立火灾预警机制,完善扑火应急预案,提高自身的扑火救灾应急能力,一旦发生火灾,讲究科学扑救,采取灵活运用直接扑打,防火线隔离,以火攻火,争取“打早、打小、打了”。三是切实加强值班调度制度,城区防火办,各镇林区坚持24小时值班和领导带班制度。一旦发生火警,要求领导亲自到现场指挥扑救,作到小火当成大火打,迅速集中优势力量打歼灭战。四是抓好宣传教育,组织了xx多人次到各镇宣传森林防火知识,发放宣传资料x万多份,悬挂标语xx多条;五是加快了森林防火队伍建设,xxxx。增强了城区消防力量。六是加大森林防火投入,完善配备。今年城区政府加大森林防火投入,为城区及各乡镇增加配备必须的消防器材和消防物资,为森林防火工作奠定良好的物质基础。至目前止,城区无重大森林火灾事故发生。
(一)、统一思想,加强森林防火工作。一年来,我城区从机构和人、财、物上狠抓落实,做到以防为主,消防结合,确保全年无森林火灾,小火警在基层解决。
(二)、加大宣传力度,提高执法水平。开展了打击破坏森林资源专项行动,形式多样的林业法律法规宣传活动。通过形式多样的宣传,有效地减少了林业违法犯罪案件的发生。同时,加大对破坏森林资源犯罪行为的打击力度,有效地保护了森林资源,严肃了林政法规。
(三)、制定计划,落实措施。为使林业工作有条不紊地开展,我城区认真制定林业工作计划,加强各方面工作措施,层层落实责任制,把各项任务落实到领导,落实到人员。(四)、提高专业水平,提高工作效率。我局克服了林业专业人员少的困难,想方设法组织各乡镇林业部门开展林业工作。
(五)、积极应对挑战,勇于创新。我局领导充分发挥了主观能动性,善于学习,勇于开拓,敢于创新,变领导为普通干事,不等不靠,积极开动脑筋,想办法,努力实现我城区x项目取得突破进展。
1、进一步抓好营林造林工作。坚持新造与抚育并重、进度与质量并重的原则,点面结合,典型示范,认真抓好营林造林工作,完成上级下达的营林工作计划。
2、进一步抓好绿化通道林木管护、退耕还林管护及补助金发放、生态公益林的管护及补助资金发放等工作,巩固工程建设成果。
3、进一步强化林政资源管理。一是加强《森林法》等林业法律法规的宣传教育,提高广大群众对林业法律法规政策的认识,增强保护森林资源的自觉意识。二是强化林木采伐管理,认真抓好“源头”采伐关,严格执行限额采伐、凭证采伐和采伐公示制度,依法加强木材经营加工企业的监管。认真落实林政资源管理责任制,进一步建立健全野生动植物资源管理档案,促使林政资源管理工作制度化、规范化。三是加大林业行政执法力度,继续加大对乱砍滥伐林木、乱侵滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等“四乱四滥”违法行为和违章运输木材、无证经营加工木材的打击力度,维护森林法律权威。四是大力提高林业执法队伍的整体素质,切实履行好维护我城区林业社会治安环境和保护森林资源的神圣职责
4、切实做好森林防火工作。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,认真贯彻执行《_森林法》、《森林防火条例》及自治区、xx市有关森林防火的指示精神,全面落实森林防火责任制,实行严格的责任追究制。广泛开展森林防火宣传,提高全民的防火意识。加强野外火源管理,积极消除火灾隐患,加强森林防火基础设施和队伍建设,提高预防和扑救山火的综合能力。进一步完善扑火预案和各项管理制度,做好扑火物质和后勤保障工作,积极备战,确保森林防火各项工作全面开展。
5、认真做好森林病虫害的防治工作,采取各项有效措施,积极开展林业有害生物防治目标管理工作,确保早发现早除治。
6、抓好林业科技示范户建设工作,加大对林农的科技培训力度。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇三
一、强政治思想及业务学习,提高工作效率2022年,我自觉提高学习积极性,积极参加林业站组织的政治理论学习,同时认真学习业务知识,全面提高自身素质。加强内部管理,增强个人工作积极性,杜绝了个人纪律松散,工作责任心不强等现象,促使个人发扬优良传统,全心全意为人民服务,树立“艰苦创业,无私奉献”的行业精神。以高度的责任感和事业心做好本职工作。
二、强化责任、成立机构。尖山乡成立了集体林权制度改革工作领导小组,下设领导小组办公室。要求各村、居委会也成立以村委会书记为组长的领导小组,负责开展好集体林权制度改革工作。
三、宣传发动、调查摸底。各村通过动员会、座谈会、悬挂横幅、刷写标语等多种多样的形式,深入学习和广泛宣传,使集体林权制度改革会议精神家喻户晓,深入人心。同时,工作专班及时认真地开展调查摸底工作,准确掌握并收集资料。
四、拟定方案、组织实施。制定切实可行的村林改方案,报乡级林改工作领导小组审批。随后,按照方案要求,以村民小组为单位,成立林权界线踏勘组,会同拥有踏勘地块使用权的村民,现场确认四至界线,色绘四至图,详细记载四至界线及相关地地理位置,相邻各户签字认可后进行林权登记,严格规范操作,坚持群众路线,实行阳光操作,确保质量,不留隐患。
五、加大科技培训力度,提高群众科技水平我乡群众文化素质低,对各种林木的管理较差,甚至不进行管理,针对这一情况,我适时举办科技培训,利用党员干部会、群众会培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农,使林农对科学管理有了新的认识。
六、综上所述,一月来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。下月我将再接再厉,争取更大的进步,为我乡林改工作跨越式发展做出自己的贡献。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇四
一、林改工作进度情况
全镇共有12个村委会,81个自然村,2704户,总人口13123人,土地总面积83465亩,根据县国土林地规划,我镇林地总面积为亩。截止7月17日,已完成外业测量的村小组74个(其中未测完的有:毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争,约30宗地),占村小组总数(81个)的。完成宗地7711宗,占总宗数(4217宗)的,完成测量面积亩,占规划面积(亩)的。23个村小组的外业勘界结果已公示,正在查漏的村小组有10个,已完成查缺补漏工作的村小组有4个,分别是:坚固、坚固村委会、什后、南坡,但查漏表都还未填。
二、目前的林改工作模式
目前,我镇的工作模式由最初的以工作组为主体,各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体,以村小组为单位的工作模式,分工到人,责任到身,限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响,成效还是不够明显。
三、目前存在的问题
(一)外业勘界表填写不够准确
经省、县指导小组指出,我镇有很多林地的四至范围填写都有问题,一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确(如有的东至明显是一块林地,只有一小部分接壤着鱼塘,但填写的时候却填了鱼塘),三是有一部分的农户签名是代签的,这个问题在会议上已多次提出,但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。
(二)林改工作推进速度比较缓慢
我镇的林改工作进度比较缓慢,这是不争的事实,我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面:一是天气。二是工作积极性,由于之前的工作补助没有按时发放,在一定程度上影响了工作人员的工作积极性,同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够,因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地,要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图,其中包括会用直尺量出坐标点,这个阶段的工作技术含量较高,但据了解真正掌握这些技术的还在少数,这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组,目前全县都在着手抓发证试点,但在这方面上我镇还是十分被动,之前打算抓什那村小组,但由于查漏工作出现很多问题,且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大,需要找一个经营实体,因此要发证还需做大量的工作。
四、对我镇林改工作的建议
针对以上的存在问题,对林改工作我想提出几点建议:
第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来,要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。
第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量,要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来,完善工作程序,做到依法依规,要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇五
20xx年上半年,xx乡围绕市委“打造赣浙皖三省交界最具魅力山城”的目标,根据建设“生态、活力、法治、幸福”xx的总体思路,砥砺奋进,团结一心,实现经济社会平稳较快发展,各项事业呈现出良好态势。
20xx年上半年,我乡完成财总收入万元,完成年初计划的;国税完成万元,地税完成万元。
1、20xx年度我乡新农村建设投入资金万元。坚持因地制宜,突出特色,从农民增收最快捷、优势最明显的产业抓起,大力发展村级经济。依托公司+农户以及合作社资源优势,做大花卉苗木和中草药产业。德兴市华盛花卉种植专业合作社在桥南秀美乡村点以合作社+农户的形式发展苗木种植150亩,规划发展千亩以上花卉种植基地;在瑶畈村委会昔塘畈新农村点和梅溪村委会下畈新农村点引进德兴市通泰生物科技有限公司,采取公司+农户的`形式分别种植中草药200亩和190亩。
2、坚持改善新农村建设的整体面貌。到目前为止,粉刷永久性宣传标语95条,改厕应改162户,已改162户,改水应该220户,已改220户,已拆除杂乱建筑6200余平方米,清理淤泥杂物近5200余吨。
我乡高度重视宅基地工作,为全面推进工作,成立了宅基地领导小组,下发了宅基地实施方案。加大宣传力度,广泛宣传宅基地意义,发放宣传册600余本;健全组织保障,每个自然村成立理事会,理事会成员214人。按照“一户一宅、建新拆旧、法定面积”原则,积极开展宅改工作,已拆除空心房62栋、违章建筑3家、围墙284米,同时充分发挥村民自治和村民理事会自我管理作用,坚持规划先行,盘活存量宅基地,促进农村土地节约集约利用。
我乡大力推进绿色殡葬工作并取得了一定的成效。第一,高度重视,健全组织保障。成立了行动领导小组、行动应急小组,制定了绿色殡葬实施方案。第二,加强宣传,营造舆论氛围。发放宣传资料300余份,在各村挂条幅刷写标语,以进行全覆盖宣传。第三,移风易俗,倡导文明新风。我乡各村成立红白理事会,制定红白理事会章程和丧事简办标准,纳入村规民约,引导群众执行,党员带头,全部签订《移风易俗承诺书》。第四,重点突出,整治规范有序。今年以来,集中开展了辖区“三沿六区”范围内坟墓清理整治工作。我乡沿路共有2个老公墓区,区内有320座坟墓,其余两侧散坟共75座,居民区内有25座,应迁坟墓55座,全部登记入册。第五,规划引领,推进公墓区建设。我乡共有7个村级公益性墓地,1个乡本级公益性墓地,全乡公墓区占地总面积56亩,预计建成8400个。目前xx村公墓区已初步验收,共有767个穴位,公墓区走道硬化完成,绿化也在实施中。
虽然我乡在秀美乡村、殡改宅改等方面前期做了一些工作,但仍存在许多困难和问题,如资金不足、群众发动不深入、工作推动力度不大等问题。下半年,我乡将以更加奋发有为的精神状态、更加高效务实的工作作风,努力开创工作新局面。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇六
20xx年林改办在林业局的正确领导下,在各股室和林业站的大力支持下,继续做好全县林业产权制度的后续工作,努力完成年初下达的各项工作目标。
全县国土总面积为万亩,其中规划林业保护用地面积万亩(集体林万亩,国有林地万亩),占国土总面积的。列入本次的林地面积万亩,涉及105987个小班,覆盖全县26个乡镇、306个行村。明晰产权面积万亩,占应面积的100%,明晰产权面积公示率达到100%,发(换)证申请登记面积万亩,发(换)证申请率100%;后,产生100亩以上经营大户1450个,1000亩以上经营大户190个,个人承包1728户,联户经营2879个。
在此过程中,我们重点做好两方面工作。一是严格审核录入。由村提供林权证申请表、勘查表、合同、股权章程以及原林权证副本等相关材料,林改办根据材料进行审核,审核通过后进行录入。二是实行发证前公示。为防止出现发证错误,录入后,我们将录入结果以村为单位再次进行30天公示,对出现的错误再次进行更正,确实无异议后发放林权证。林权证坚持以小班为单位发证,证上附小班图,明确四至界线,拐点全部标注gps坐标,确保证地相符。对于一个小班多户的情况,采取权利人签订协议,推举代表的形式,发放一证,共同持有。
按照省、市林改档案管理工作的要求,我县林改档案建立了“县、乡(镇)、村”三级档案管理体系,并对文件、资源、合同、林权、综合类文件进行分类管理,林权档案的系统化管理,有助于今后林地、林木依法流转工作的开展,做到有据可查,环环相扣。
截止目前,我单位共接待各类林权上访事件30余起,150余人次,本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则,广泛听取各方意见,积极引导、加强协商、妥善解决林权争议和矛盾,特别是引导群众通过法律途径,逐起解决承包合同及林地纠纷案件,把矛盾解决在萌芽中,确保社会稳定。
建立林地、林木流转制度,健全林权交易平台,加强流转管理,依法规范流转,保障公平交易。制定规范林地流转程序,以便林业行管理部门及时掌握林权流转情况,同时办理林权流转的变更登记,并对林地流转合的内容进行指导,及时发现违法合同并指导合同双方进行更正,避免实际工作中出现的大量林权合同纠纷。加强森林资源资产评估管理,加快建立森林资源资产评估制度,规范评估行为,维护交易各方合法权益。引导和规范林业专业协会、森林资源资产评估等服务机构健康发展。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇七
集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作,是林业实践“三个代表”的要求,也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我区按照_中央_《关于加快林业发展的决定》(中发[2006]9号)和《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》(闽政[2006]8号)等文件精神要求,根据市局的工作部署,积极开展集体林权制度改革,现
将改革工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
全区土地总面积万亩,林地面积万亩,其中商品林面积万亩;生态公益林面积万亩。我区有85个行政村(居),其中商品林林地面积在1000亩以上的有42个村,面积万亩;面积在1000亩以下35个村,面积万亩;因新建村权属不清或林地存在纠纷有8个村,面积是万亩。
二、主要做法
(一)提高认识,切实加强对集体林权制度改革的组织领导
集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我区的林业发展。为此,区委、区政府高度重视集体林权制度改革,把这项工作摆上重要议事日程。一是成立了洛江区集体林权制度改革领导小组,由分管林业的副区长谢工农同志任组长,区林业局、国土资源局、司法局、农水局、民政局等有关单位的领导为成员,领导小组下设办公室,挂靠在区林业局,具体负责指导全区集体林权制度改革工作。二是明确职责。8月份,洛江区人民政府下发《关于开展集体林权制度改革工作的实施意见》(泉洛政文[2006]87号),按照“区组织领导,乡镇组织,村具体操作,部门搞好服务”的工作机制,对集体林权制度改革的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署,把集体林权制度改革工作作为地方政府的年度目标任务。各乡镇和改革村也相应成立了集体林权制度改革领导小组,并根据本地实际情况制定了切实可行的实施方案。区林业局高度重视此项工作,把集体林权制度改革工作作为一项头等大事来抓,积极当好参谋,全力协助当地政府搞好改革的组织实施工作。我局实行每个乡镇由一名局务会成员和一名林政股干部负责挂点,对所挂点乡镇的改革工作进行必要的技术服务和适时指导,工作完成情况作为年终考核的主要内容。三是加强骨干力量。各乡镇把林业站工作人员从繁忙的农村工作中抽出来,全力以赴地开展林权制度改革,确保改革按时保质完成。四是拨出专项经费。区政府及时拨出专项经费5万元,用于业务培训,购置办公设备和活动经费。我局和各乡镇也相应配套经费,为集体林权制度改革工作提供强有力的保障。由于各级政府对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识,并建立了强有力的领导机制和工作责任制,使我区改革得以顺利进行。
(二)加强学习,集中培训,广泛宣传,深刻理解林权制度改革的相关政策和法规
林业的法律法规较多,林权制度涉及面广,情况复杂,为此,我们着重加强学习和业务培训,做到依法办事。2006年8月,区政府召开由各乡镇(街道)镇长、分管副镇长、林业站长参加的动员和业务会,比较系统地学习《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》和省市相关文件精神,统一思想认识,理解林权制度改革的重要性和紧迫性,增强工作的自觉性和主动性,为洛江区集体林权制度改革的全面开展奠定良好基础。我局还组织林政股全体干部参加市局的业务培训会,接着召集全区参加改革的业务人员培训会,各乡镇也相应举办村镇培训。通过学习培训,使改革组织者能较深刻理解掌握集体林权制度改革的指导思想、主要任务,改革的范围,基本原则以及方法步骤,从而确保改革顺利进行。另一方面,充分利用多种宣传媒体,如广播、有线电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等,广泛宣传林权制度改革的意义,做到家喻户晓,人人皆知,减少改革阻力,调动群众参予改革积极性。
(三)理清工作思路,确定改革主要任务
根据省厅和市局的工作部署,林地面积在1000亩以上(不包括生态公益林)的村列为改革村,我区85个行政村中,有改革任务的村有42个,应改面积为191217亩,今年初已完成省定试点村(罗溪镇三村村)一个,改革面积3013亩。我们对应改革村逐个进行调查摸底,把村级组织健全、干部能力较好、村资源和权属状况比较清楚、山土壤质量较好的20个村作为2006年改革村,应改革面积为59347亩。2007—2005年改革21个村,应改面积为128857亩。
(四)把握原则,尊重民意,因地制宜开展集体林权制度改革
我区集体林权制度改革注意把握二个原则:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇八
今年以来,我居委会农村改水改厕工作在区委、区府和街道党工委、办事处的高度重视和正确领导下,在领导小组成员及群众的大力支持和帮扶下,严格按照与上级府部门改厕办签订的目标任务的要求,结合我社区实际情况及新农村建设工作,加强领导,强化措施,狠抓落实。坚持“全面规划,分步实施,抓点带面,整体推进”的工作思路,改水改厕工作取得新的进展。在这一年里,农村社区环境有了一定的改观,居民群众的思想和精神风貌发生了可喜的变化,为促进全区三个文明协调发展作出了积极的贡献。
根据我上级府部门农村改水改厕工作整体部署,把工作目标责任到人。我社区及时调整了社区改水改厕工作领导小组,并制定了具体实施办法。
一是针对群众的思想状况,通过召开动员会,发放农村改厕实用技术手册、宣传画等形式,开展“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”的宣传活动,帮助他们树立卫生意识,积极参与改厕。二是突出重点,抓好改厕示范户的建设。同时,加大力度,推进示范户建设。通过走访农户,散发宣传资料,办板报等多种宣传形式,使广大农户进一步认识到了改水改厕的重要性、紧迫性,20xx年累计发放各种宣传资料400余份。
目前,我社区八个居民小组户户通自来水管道,村民生活饮用水基本得到保障。我村改厕工作正按照“示范带动、典型引路”的方针全面铺开,坚持因地制宜、经济实用的原则。20xx年,我社区改户厕达39户,新建设公厕2座,40余户上100人受益。
群众利益无小事。农村改水改厕工作就是执为民的具体体现。我们要从统筹城乡经济社会发展的高度,在成功改水基础上,扎扎实实地抓好改厕工作,稳步推进“四改”工程的实施。我相信,在我们大家的共同努力下,我村的改水改厕工作一定会取得优异的成绩。
林业局全面深化改革工作总结 林改方案篇九
1、基本口粮田建设:20xx年基本口粮田建设项目安排坡改梯192亩、土壤改良960亩、农田水利设施建设774亩。安排项目专项资金万元。20xx年基本口粮田建设项目安排坡改梯亩、土壤改良亩、农田水利设施建设亩。安排项目专项资金万元。20xx年基本口粮田建设项目安排坡改梯35亩、土壤改良亩、农田水利设施建设亩。安排项目专项资金万元。
2、农村能源:20xx年安排沼气建设项目135个,项目专项资金万元。20xx年安排沼气建设项目244个,项目专项资金万元;20xx年安排沼气建设项目303个,项目专项资金万元。
3、农民就业技能培训:20xx年安排培训人数813人,项目专项资金万元;20xx年安排培训人数945人,项目专项资金万元;20xx年安排培训人数967人,项目专项资金万元。
4、生态移民:20xx年安排移民任务75人,专项资金万元;20xx年安排移民任务50人,专项资金万元。
5、后续产业发展:20xx年安排我县油茶林建设2290亩、工业原料林建设900亩,项目专项资金万元;20xx年安排我县油茶林建设1000亩、工业原料林建设3000亩,项目专项资金100万元;20xx年安排我县油茶林建设1500亩、工业原料林建设2000亩,项目专项资金100万元。
6、补植补造:20xx年安排我县补植补造任务5680亩,专项资金万元;20xx年安排我县补植补造任务5732亩,专项资金万元;20xx年安排我县补植补造任务5732亩,专项资金万元。
20xx年完成土壤改良960亩,农田水利设施774,完成专项资金万元;农村能源完成沼气池135个,专项资金万元;生态移民搬迁75人,专项资金万元;后续产业完成油茶亩,工业原料林496亩,专项资金万元;就业培训813人,专项资金万元;补植补造5680亩,专项资金万元。
20xx年完成土壤改良亩,农田水利设施,完成专项资金万元;农村能源完成沼气池244个,专项资金万元;生态移民搬迁50人,专项资金万元;后续产业完成油茶1166亩,工业原料林2580亩,专项资金100万元;就业培训945人,专项资金万元;补植补造5732亩,专项资金万元。
20xx年完成土壤改良400亩,农田水利设施450,完成专项资金56万元;农村能源完成沼气池90个,专项资金万元;后续产业完成油茶544亩,滤布工业原料林3912亩,专项资金50万元;就业培训483人,专项资金万元;补植补造5732亩,专项资金万元。
1、建立了项目专户。资金的使用情况由县财部门全程监督,严格遵守各项财务制度,采用县财报账制,对项目建设进行补助的资金,每笔补助资金的领取都必须有农户的亲笔签名,确保项目资金专款专用。
2、项目建设材料统一采购。如建池灶具等配套材料为农业部统一招标厂商的产品,由建池农户所在村委统一到县能源站领取沼气配套材料,再由各村委将沼气配件发放到户。为保证建池质量,建池所需的沙石、钢筋需由村委统一组织采购符合国家标准的建筑材料。
3、严格资金拨付程序。根据项目资金管理办法,项目启动前拨50%作为项目启动资金,项目竣工验收后,凭发票或工资清单到县财报账。
1、有效的保护了生态环境,巩固了退耕还林建设成果。通过项目建设,有效地巩固了退耕还林成果,保护森林植被,减少水土流失,保护了生态环境。
2、促进了农业产业结构的调整,加快了农村经济的发展。通过项目的实施,促进了更多的农户开展“猪-沼-稻(果、桑、菜)”等生态农业模式,带动了当地种养业的发展,促进了农业增效,农民增收。通过项目建设,有效地带动了农村经济的发展,促进了农村经济的快速、持续、稳定地发展。
3、改善了农村基础设施。通过项目建设改善我县农村的水利设施。
4、土壤改良和地力培肥成效显著。项目大力开展各种绿肥,广积大造有机肥,开展稻草还田,大力推行测土配方施肥。
5、提高退耕户的科技素质,通过技能培训,退耕户的科技素质、技术水平有了明显提高。
6、改善了农户的住居条件,通过生态移民,退耕户的住居条件有了明显的提高。
20xx年基本口粮田、后续产业、补植补造、农村能源、就业培训均已落实到乡村。
1、加强组织管理。为了保证项目的顺利实施,工业滤布我县成立“县巩固退耕还林项目建设领导小组”,由县府分管农业的副县长谢海泉同志任组长,县农业局、县发改委、县财局、县移民办、县水务局、县林业局为成员。下设办公室,负责制定实施方案,统筹协调各种关系,监督项目的具体实施。
2、实行合同管理。项目下达后,项目主管部门与项目实施单位分别签订合同,严格按“项目实施方案”进行实施,明确退耕还林建设项目的目标任务,明确技术指标,项目质量标准,项目资金管理办法和奖惩办法,切实完成好项目任务。
3、坚持质量标准。项目关系到退耕地区农民的切身利益,是树立板样,促进全县农业发展的重大项目,必须抓好项目实施质量,要严格执行退耕还林项目建设标准,技术培训和服务工作内容,要严格按项目计划和设施方案实施。
4、严格资金管理。严格执行财务规定,加强审计监管工作,严格按照有关部委规定的管理办法,实行专户储存、专款专用、专帐管理,严禁克扣挪用,并定期向上级有关部门报送项目实施情况及工程进度。
5、加强项目指导监管。为了保障本项目的顺利实施,在项目实施过程中,县有关部门积极配合上级有关部门,加强对项目实施工作的监督检查,对各乡镇实施情况进行不定期的抽查,及时发现和处理问题,不断探索新机制,发现新典型,总结好经验。
通过一年来实施,虽然取得了一些成效,但与项目要求还有一定的差距,一是项目没有工作经费,工作难以全面开展,一些培训规模受到了影响;二是乡镇农技人员工作经费不足,人员少,技术指导到位率不高;三是农村青壮年劳动力外出务工,留下“老、幼、妇”,文化水平低,素质参差不齐,技术措施落实难度大。四是后续产业发展中,非林区乡镇退耕还林村及退耕农户山地面积较少,很难有发展林业产业的条件;五是退耕还林村及农户发展林业产业积极性不高,很难形成规模效应,六是林业后续产业发展不能覆盖到大多退耕农户。
1、采取的措施
针对存在的问题,明年我们将重点抓好以下几方面的工作,一抒泛宣传,提高认识。要认真总结工作经验,运用先进典型,广泛深入宣传,使项目真正做到家喻户晓;二是加大培训力度,提高技术的到位率。要多层次、多渠道、多形式搞好技术培训和指导,确保技术要领到户,提高退耕农户的技术水平。
2、几点建议
一是项目的实施应引进竞争机制,确保质量和效益,不能先立项,后施工,应转变为向社会公开发布国家项目情况,然后鼓励社会各界先申报、再施工、后验收,经验收合格的纳入项目,不合格的不能纳入项目。这样就确保了项目实施的质量和效果;二是后续产业发展规划在确保年度资金不突破的情况下可以对建设内容进行调整;三是后续产业发展项目在确保满足退耕农户外,可以安排给非退耕农户和大户。