计划是指在一定的时间范围内,为了达到某个目标而制定的行动方案和安排。一个好的计划应该考虑到各种可能的风险和挑战,并制定相应的预案和对策。计划的成功是一种积极的心态和行动力的体现,相信自己能够做到。
年度户籍工作计划篇一
户籍工作联系着千家万户,关系到人民群众生活的方方面面。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,现行的户籍制度与现实需求之间的矛盾日益凸显。
一、八大矛盾。
(一)依附与剥离。户籍管理主要有两大作用,一是证明公民身份,确定公民的权利能力和民事行为能力,以便公民参与各类社会活动;二是为政府制定国民经济和社会发展规划、配置劳动力资源等行政管理提供人口数据及相关基础信息。由于历史的原因,我国的户籍分为农业、非农业二元结构形式,并被附加上许多功能,它涉及到教育、住房、计生、土地分配、伤害赔偿等很多方面,导致群众在办理户籍业务中带有明显的功利性。随着社会主义市场经济的发展,人、财、物的大流动,人民群众维权意识的增强,剥离附加在户籍上的利益,推进户籍改革的呼声越来越高,但低保、医保、社保、银行、家电下乡、土地调整等继续依附着户籍制度。
不便。
(三)证件与证明。当前,用来证明身份的证件主要是居民户口簿和居民身份证,而公民在社会活动中,很多单位不但要证件,还要求群众出具户籍证明,或者既要证件又要证明。因为户籍证明中结合了居民户口簿和居民身份证中的所有内容,身份证中的信息太少,户口簿中没有照片,只有户籍证明二者皆有。我省规定:公民因社会活动需要,要求公安机关出具户籍证明的,应告知其居民身份证是证明公民身份的法定证件,可提供居民身份证和户口簿复印件,由户籍地派出所与人口信息系统进行核对后,加盖户籍专用章予以确认,并签注日期。可在实际工作中,执行起来较难,因为很多单位仅承认制式的户籍证明。在派出所户籍室内,几乎每天都可以看到为开户籍证明,而与户籍民警软缠硬磨的群众。这种证件和证明之间的矛盾,在公民的社会活动中不断呈现。
(四)服务与程序。热情周到的服务,让人民群众高兴而来,满意而去,是公安机关的宗旨。而复杂的办事程序,大量的材料,往往让办事群众因为一件小事来回奔波,无论多么热情的服务,都无法让群众满意。要加强服务,就得简化办事程序,而一个小小户口簿又牵扯了太多的利益,不易简化程序。服务与程序之间的矛盾,成为户籍工作中很难解开的结。
题。而在现实生活中,对户籍的要求越来越规范,人口信息不一致,群众从事各种社会活动受到限制,事情很难办成。这种历史遗留问题和现实生活办事要求日益规范化形成了矛盾。有大量的姓名、出生日期变更,申报户口漏登补录、开公民身份号码重错证明等,给人民群众生活带来极大不便,也给户籍民警工作增加了较大压力。
(六)现状与发展。随着人口流动加剧,现行的管理制度与社会发展之间出现了很多新情况,形成了许多新矛盾。如非转农现象,在我国户籍管理历史上,很长时间只有农转非这个概念,随着农村社会保障的完善,国家粮补政策实行,土地收益的增加等,很多当年购买非农业户口的人员,纷纷要求回到农村,享受国家各项惠农政策。现行的管理方式已经难以适应社会变革的新要求,亟待解决。
系统,资源不能共享,给基层民警的工作带来极大不便。
(八)改革与固守。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,现行的户籍管理制度已不能完全适应社会发展的要求,户籍改革已成为当前人们关注的重点和难点问题之一。然而,户籍制度长期遗留在人们脑中的思想观念一时很难改变,如二元制管理观念,以户管人观念等。户籍改革成功与否,与人们固有的思想观念戚戚相关,改革和观念之间形成了一对矛盾冲突。
二、四大趋势。
户籍工作中存在的各种矛盾,反映了我国现行的户籍管理方式已经不能适应社会的快速发展,户口簿承载了大量的附加利益,使各种矛盾的解决变得异常复杂。我们应从发展的角度,把握我国人口管理的四大趋势,制定符合实际的工作规范,逐步解决户籍工作中的种种矛盾。
中的边缘人。二元制的户籍一定程度上阻碍了城市化进程。
(二)个体化趋势。户籍管理制度最为核心的是一个“户”字,反映了计划经济时代以家庭为单位、限制人口流动、配置社会资源的基本情况。随着社会主义市场经济的发展,人口开始流动起来,“户”的限制就形同虚设,出现了大量人户分离现象。目前,每户人口数呈下降趋势,当每户人数很少时,以户为单位管理人口,已没有多少意义。解决人户分离就要放开户口迁移限制,缩小每户人数。
(三)信息化趋势。随着互联网和电子信息技术的飞速发展,网络时代已经到来。实行人口的网络化管理,可以减化办事程序,提高服务质量,很好地解决发展中出现的各种新情况,随时掌握个人动态信息,有效地解决流动人口管理难题。
(四)规范化趋势。户籍工作是公安机关的窗口和前台,户籍民警是公安机关联系群众的基础和纽带,热情、周到、规范的服务,是对户籍民警的基本要求。随着广大群众民主意识的提升,户籍工作需要更加规范的服务,才能获取民心、赢得满意。把握人口管理规范化的趋势,简化办事程序、提升服务水平,才能不断提高户籍工作质量。
年度户籍工作计划篇二
1、本市区、县常住户口的育龄妇女(非农业户口和农业户口)所生婴儿,凭母亲结婚证、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理入户登记。
2、本市区、县人才中心和单位集体户的妇女(包括符合随父落户条件的男性和在校研究生,所生婴儿,凭父母亲结婚证、身份证、《集体户口卡片》、《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理入户登记(不包括在校集体户的大学生所生婴儿)。
3、本市区、县常住户口的妇女,超生或达到婚育年龄而非婚所生子女落户的,凭本人申请、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》由户籍内勤受理,经社区民警在5个工作日内调查核实,交所领导审批后,在派出所户籍室办理入户登记。
4、本市区、县常住户口的男性公民与外省、市妇女结婚,在1998年7月22日以后所生的婴儿包括(超生),户口要求随父落入本市的,凭婴儿父亲申请书、父母身份证、结婚证、婴儿母亲所在地户籍证明、《新生婴儿出生医学证明》,交所领导审批后在派出所户籍室办理入户登记。
5、本市区、县常住户口的男性公民,到达结婚年龄而与外地育龄妇女非婚于1998年7月22日以后所生子、女,户口要求随父落入本市的。凭父亲申请书、身份证、《户口簿》、《新生婴儿出生医学证明》由户籍室内勤受理,经社区民警在5个工作日内调查核实,交所领导审批后,在派出所户籍室办理入户登记。生母能找到的,应在司法机构办理解除非法同居关系以及确定了子女扶养关系的法律文书;若生母下落不明的,应由社区民警走访调查、核实。
6、本市区、县出国未注销户口的妇女,为在国外出生婴儿申报出生户口登记的,持国外出生证原件和翻译件及婴儿母亲的户口簿、身份证,到母亲户口所在地的区、县妇幼保健院(站),办理更换全国统一的《新生婴儿出生医学证明》,在派出所户籍室办理入户登记。
第三步;向现户口所在地派出所提出迁出申请第四步:户口所在地派出所开户籍证明。
1、“三投靠”人员“三投靠”人员是指夫妻相互投靠、父母投靠子女、未成年子女投靠父母的人员。“三投靠”人员须凭以下手续到户口所在地派出所办理户口准迁手续。夫妻相互投靠的,须凭《结婚证》、投靠方的户籍证明及被投靠方的单位接收证明;父母投靠子女的,须凭父母户口所在地的户籍证明、子女所在单位的接收证明及相关父母、子女之间关系的证明材料;未成年子女投靠父母的,须凭子女户口所在地的户籍证明,父母所在单位的接收证明及子女的出生证明材料。上述三项由派出所内勤民警直接发给《户口准迁证》。
2、工作调动人员。
干部、职工因工作调动需要迁移户口的,可凭组织、人事、劳动及上级主管部门的调动通知和迁入单位的户口接收证明,到迁入单位的户口所在地派出所,由派出所内勤民警发给《户口准迁证》。
3、购买房屋并具备稳定生活来源的人员凡在市区购买房屋,以及自建私房或其他原因拥有房产同时具备稳定性生活来源,要求迁移户口的,凭《房产证》,迁移人员的户籍证明以及房屋所在地的社区同意接收入户的证明材料以及生活来源证明(包括营业执照、单位核章的工资单等)到户口所在地派出所申请,派出所调查核实后,经分局审核,报市局户政科审批后发给《户口准迁证》。
年度户籍工作计划篇三
(一)大中专毕业生落户。
1、大专以上学历毕业生落户。
(1)户口迁移证。
程序:持以上资料由县公安局户政股审核盖章后到派出所办理落户手续。
2、未分配毕业生落户要求回原籍的(1)毕业证及复印件。
(2)父母单位或村(居)委会证明(3)户口迁移证。
(4)原籍派出所迁出注销证明。
程序:持以上资料由县公安局户政股审核盖章后到派出所办理落户手续。
(二)投靠。
1、婚迁。
(1)书面申请(2)结婚证。
(3)夫妻双方户口本和身份证。
(4)有随迁人员的,提交随迁人员户口本和身份证、申请人与随迁人员的亲属关系证明。
程序:县外迁入的持以上资料经迁入地派出所受理,填写申请落户审批表,迁入地派出所审核同意盖章后到县公安局户政股办理准迁证。县内迁移持以上资料经迁入地派出所审批同意后到迁出地办理户口迁出后到迁入地派出所落户。所内移居的直接在户籍所在地办理。
2、18周岁以下子女投靠父母(在校就读子女年龄可放宽到未达法定婚龄)。
(1)书面申请。
(2)申请人及迁入人户口簿和身份证。
(3)亲属关系证明。
程序:县外迁入的持以上资料经迁入地派出所受理,填写申请落户审批表,迁入地派出所审核同意盖章后到县公安局户政股办理准迁证。县内迁移持以上资料经迁入地派出所审批同意后到迁出地办理户口迁出后到迁入地派出所落户。所内移居的直接在户籍所在地办理。
3、父母投靠子女(男满60周岁,女满55周岁)。
(1)书面申请。
(2)申请人及迁入人户口簿和身份证。
(3)亲属关系证明(当地派出所出具身边无子女证明)。
程序:县外迁入的持以上资料经迁入地派出所受理,填写申请落户审批表,迁入地派出所审核同意盖章后到县公安局户政股办理准迁证。县内迁移持以上资料经迁入地派出所审批同意后到迁出地办理户口迁出后到迁入地派出所落户。所内移居的直接在户籍所在地办理。
4、离婚回原籍。
(1)书面申请。
(2)申请人及迁入人户口簿和身份证。
(3)离婚证或判决书。
程序:县外迁入的持以上资料经迁入地派出所受理,填写申请落户审批表,迁入地派出所审核同意盖章后到县公安局户政股办理准迁证。县内迁移持以上资料经迁入地派出所审批同意后到迁出地办理户口迁出后到迁入地派出所落户。所内移居的直接在户籍所在地办理。
(三)工作调动。
(1)调令或干部介绍信。
(2)单位介绍信。
(3)户籍有关证明(省内人员户口簿或身份证)。
(4)结婚证、出生证(有随迁人员的需出具)。
程序:县外迁入的持以上资料经迁入地派出所受理,填写申请落户审批表,迁入地派出所审核同意盖章后到县公安局户政股办理准迁证。县内迁移持以上资料经迁入地派出所审批同意后到迁出地办理户口迁出后到迁入地派出所落户。所内移居的直接在户籍所在地办理。
(四)复转、退伍。
(1)安置办落户介绍信。
(2)单位或村(居)委会介绍信。
(3)户口注销证明或军人身份证编号登记表(异地落户)。
程序:持以上资料由县公安局户政股审核盖章后到派出所办理落户手续。
二、变更更正。
1、姓名变更、更正。
(1)经审批过的变更审批表;
(2)本人或父母申请;(3)单位证明或学校证明;
(4)变更人员变更前的户口页、常住人口登记表;
(5)变更姓氏需公证。
(6)姓名变更调查表。
程序:持以上资料到派出所申请办理,填写《变更更正审批表》,派出所审核同意盖章后到县公安局户政股审批,县公安局局户政股审批同意后凭审批手续到派出所办理变更。《变更更正审批表》一式两份,派出所和县公安局各留存一份。
2、更正出生日期
(1)公安派出所填写《出生日期更正登记审批表》(一式三份);
(2)个人书面申请(十六周岁以下公民可由其父母或监护人提出书面申请);
(4)居(村)委会证明或所在单位(学校)出具的证明;
(5)社区民警调查报告;
(6)公安派出所出具的出生日期差错情况说明;
(7)能够证实其真实出生日期的其他材料。
派出所受理公民出生日期更正申请,填写《出生日期更正登记审批表》,相关资料齐全后盖章同意报县公安局审批,县公安局审批同意后报市公安局人口管理支队审批同意后凭审批手续由派出所进行更正。《出生日期更正登记审批表》一式三份,公安派出所留档一份,县(区)级公安机关和市级公安机关分别留存一份备查。
3、民族变更。
(1个人书面申请(十六周岁以下公民可由其父母或监护人提出书面申请);
(3)市级以上民族事务委员会准予变更的证明;(4)社区民警调查报告;
(5)公安派出所出具的变更民族成份的情况说明;(6)能够说明其民族成份变更情况的其他材料。
派出所受理公民民族变更更正申请,填写《民族成份变更登记审批表》,相关资料齐全后盖章同意报县公安局审批,县公安局审批同意后报市公安局人口管理支队审批同意后凭审批手续由派出所进行更正。《民族成份变更登记审批表》一式三份,公安派出所留档一份,县(区)级公安机关和市级公安机关分别留存一份备查。
(4)再婚的《结婚证》、法院的《离婚判决书》或双方的《离婚协议书》、《离婚证》。
程序:三周岁以下的由派出所直接办理。三周岁以上十四周岁以下的由派出所受理,填写《补报往年出生户口申报审核表》派出所盖章同意后报县公安局审批,县公安局审批同意后凭审批材料由派出所办理落户。十四周岁以上的需经市公安局人口管理支队审批。
四、注销(户籍所在地派出所直接办理)。
1、公民应征入伍的,由本人或者亲属持以下手续到户籍所在地派出所注销户口:(1)应征公民入伍通知书或军人身份证件、证明(2)居民户口簿。
(3)未按规定申报注销户口的,由公安派出所凭人民武装部门出具的应征入伍人员花名册和应征公民入伍批准书存根复印件,依照法定程序直接注销户口并收回其居民户口簿。
2、公民经批准前往香港、澳门地区定居的,凭以下手续到户籍所在地派出所注销户口:(1)《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》(2)居民户口簿、居民身份证(派出所收回)。
3、公民经批准前往台湾地区定居的,凭以下手续到户籍所在地派出所注销户口:(1)《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》(2)居民户口簿、居民身份证(派出所收回)。
(2)出国定居证明或加入外国籍的相关证件(或公安出入境管理部门出具的注销户口通知书)(3)居民户口簿、居民身份证(派出所收回)。
5、公民事实死亡的,由户主、亲属、抚养人、所在单位或者社区居(村)委会,凭以下手续到派出所办理落户手续:
(1)死亡公民的居民户口簿、居民身份证。
(2)在医院死亡的,应当提供医院出具的死亡医学证明书;
(6)死亡公民已经火化的,可提供殡葬部门出具的火化证明材料;
(8)人民法院宣告死亡的,须由利害关系人持人民法院死亡宣告判决书。(9)居民户口簿、居民身份证(派出所收回)。
五、迁出(迁出地派出所直接办理)。
1、大、中专院校新生凭以下手续到户籍所在地办理迁出手续:(1)本人申请。
(2)录取院校的录取通知书;(3)居民户口簿。
2、高校毕业生入学时未迁户口,且迁入地公安机关没有核发《户口准迁证》的,迁出地公安机关可凭以下手续办理户口迁出:
(1)本人申请(2)居民户口簿;
(3)毕业证、就业报到证、就业协议或劳动合同等凭证材料;(4)对不能在迁入地落户的,可凭上述手续和户口迁移证恢复户口。
3、因夫妻投靠、父母子女投靠、工作调动等由迁入地公安机关核发《户口准迁证》的,可凭以下手续办理户口迁出:
(1)准予迁入证明;(2)居民户口簿。
六、户内因发生婚姻、分家等变化需要分户的,具备以下情形之一,可办理分户手续,由户籍所在地派出所直接办理:
(1)分户书面申请;(2)房证、契证;
(3)经法院判决或调解的离婚的凭离婚证或判决书。
七、其他登记。
1、对公民户口遗失、漏登的:
(4)居(村)委会证明或所在单位(学校)出具的实际居住的情况说明;
(6)三人以上的询问笔录;(7)其他能说明实际情况的材料。
程序:派出所受理盖章同意后报县公安局户政股,县公安局审核同意后报市公安局人口管理支队审批,市公安局人口管理支队审批凭审批手续由派出所办理落户。
八、审批时限。
手续齐全的派出所当日审核,需要调查的两个工作日内审核完毕;县公安局审批期限为三个工作日,夫妻投靠、大中专学生落户、姓名变更、退伍和专业军人落户一般当日审批。
年度户籍工作计划篇四
仅从1997年到现在,在近12年的户籍内勤岗位上,经她手经办的户口迁入达xxxxx余人(次),迁出xxxxx余人(次),死亡注销xxxx余人(次),出生落户xxxx人(次),办理身份证xxxxx余人(次),发函xxxx人(次),回函xxx人(次)。为群众办理户口项目变更等xxxx户xxxxx人。扫描照片xxxxx人。整理档案资料册,拟写各类文字材料份,上报各种报表份。
在做好本职工作的同时,该同志长期坚持利用业余时间为报社写稿,以实际行动弘扬社会主义法治,共上报各类稿件1256篇,其中国家级5篇,自治区级12篇。编发便民服务单xxxxx份。
数字是枯燥的,但透过数字,我们看到的是一名普通的少数民族女民警对事业的热爱和对辖区群众的一片赤诚之心。
xx年4月初,该同志从xx调xxxx派出所综合室,从xx到xx,这次岗位轮换虽然工作性质相同,但从一个较小的派出所到一个以市中心为辖区的大所,工作量明显加大,甚至用翻番来形容一点都不过份。面对新的环境新的工作,对一个即将奔四十的人来说,其难度是可想而知的。但在困难面前,xxx同志没有气馁,没有退缩,而是迎难而上。凭着多年在基层工作的经验和扎实的根基,凭着满腔的热情,她勇敢地挑起了集户籍民警、派出所内勤于一身的——综合室主任这幅担子。三年来的工作中,为完成岗位工作任务,每天她的日程就像电脑设计的程序一样分毫不差,早上晨会后,先到户籍室为大厅里排队等待的群众办理各种户籍事务,时常中午就近在门口吃点东西又回到办公室处理内勤事务。下午基本上是忙于收发文件,拟写材料,统计整理派出所一日业务数据,碰到专项行动或重大工作部署常常在办公室忙到深夜。一年365天,她的工作几乎是以同一个模式走过来的,三年来,经她的手,为群众办了多少户籍事务,用她的双手为多少群众送去了温暖,加班加点有多少,已经无法查证,但有一点可以肯定,我所这三年来的变化,三年来各方面工作一年上一个台阶这个事实和身为综合室主任的xxx同志是截然分不开的,这其中凝结了她的无数心血和汗水。
户籍室是派出所的窗口,是联系群众的桥梁,构建和谐警民关系,户籍民警责任十分重大。在长期的户籍岗位上,xxx同志总结了户籍窗口民警服务群众必须具备“五种意识”和“四个心”,即一是必须增强服务意识。二是必须增强政策、法律意识。三是必须具有时限意识。四是必须增强了沟通意识。五是必须增强宣传户籍政策的意识。“四个心”是:责任心、诚心、耐心、细心。她是这样说的,也是这样做的。
为了方便辖区群众,多年来,她动脑子,想办法,采取了许多新的举措和办法,切实为辖区群众办好事、办实事。为了方便群众,使群众知道办理户籍业务的程序和手续,避免群众少跑冤枉路,她根据工作需要印制了各类办理户口提示单,异地办理二代证提示单。同时规范了户籍窗口受理户口材料,受理二代证的工作规范,制定了,对各类户籍材料的受理制定了电子表格,基本做到了群众随来随办,大大节省了群众时间.在二代证的制证中更是严把质量关,在制证的各个环节,她都认真,细致地把好每道关,防止出现差错。为使办理户口迁入的群众方便、及时、顺利拿到准迁证,该同志从派出所户籍管理的实际出发,推出了全所警务区民警审查迁户材料要求与每周全所通报制度,在周五下午的学习会议上集中通报,并将通报的情况与民警的考评挂钩,这一做法有效地促进了派出所户籍管理工作制度的落实。
在服务群众方面,这些年来,该同志在这些方面想了不少办法,做了不少工作,以实际行动换来了群众的肯定和赞誉。这几年来,在办理二代证工作中,为方便辖区群众及学生办理二代证,不误群众出行和应届生高考,该同志认真做好高考考生及辖区群众办理二代证工作。由于种种原因,在高考临考时,总有一些学生忘记办理身份证,或身份证丢失,没有身份证意味着进不了考场,为使学生全力备考,xxx同志不管工作多忙,每年在高考前,她都要组织户籍室工作人员主动到学校为未办二代证的学生办理身份证,对部分丢失身份证的学生则特事特办,对有特殊情况的考生提供及时周到的服务,基本是随到随办理.利用户籍窗口为高考学生开辟绿色通道。
对行动不便的老人及残疾人办理二代证,该同志长期采取上门服务利用中午或周六、周日事先预约好后上门照像办理二代证。今年以来,截止目前已上门办理二代证19人。对人户分离人员,人在外地的群众,为他们印制了“异地办理二代证服务单”说明办证方式和途径。通过这种方法现已为人在异地的58人办理了二代证。
2011年5月家住人民东路的李女士来到派出所称其妹。
因患精神病无法到派出所照相,但因治病急需办理二代证,因人在精神病院,无法到派出所照相,xxx同志当即将李女士的联系方式留下。在周六与其联系后去精神病院为其妹办理二代证。家住孔雀小区的张大妈与大伯办理了二代证后,来到派出所领取,但证还未制出。xxx看到张大妈与大伯因年龄大了,走路不方便后,告诉张大妈不用再来领证了,等身份证到了,她送证上门。于是她便留意,当张大妈的身份证发到派出所后,她将身份证直接送到张大妈家中。2011年5月底的一个星期天,临近高考的学生张兰发现身份证找不到了,非常着急,来到派出所后给该同志打电话,xxx同志接到电话后,立即赶到给张兰开具了户籍证明,同时办理了临时身份证,使张兰同学感激涕零。
心系群众,认真做好户籍工作的态度赢得了辖区群众的一致好评。萨依巴格派出所连续两年二代证工作在全局勇创第一,正是xxx同志勤奋工作精神的真实写照。
去年x月底的一天,她女儿上课时腹部剧痛,但她却忙于工作无法去学校,无奈只好让她姐姐赶到学校替她带女儿去医院检查。还有几次婆婆突然犯病,打电话要她回去她去医院,但她却因岗位离不开而让她的姐姐替她送婆婆去医院。
20xx年xxx同志的父亲两次住院.一边是父亲,一边是奥运安保工作,身为女儿,xxx同志不能在老人病床前尽到作女儿的哪怕一点责任,而是把这一切全推给了家人。而她也是忍着内心极大的悲痛,默默地奉献在自己的岗位上,即使在她父亲弥留的日子里,她一天也没有离开岗位,而把遗憾永远留在了心底。
由于她工作努力认真,对待群众热情周到,受到了群众的爱戴。她在从事户籍工作的12年中她严格践行窗口服务承诺,凡到派出所办事的群众,手续齐全的随来随办,手续不全的,耐心作好解释,在第二次手续齐全后及时办完,杜绝第三次,她是这样说的,也是这样做的。由于她一心一意服务群众,在她工作十多年的经历中也没有发生过一起因群众不满而引发投诉和问题。作为一名户籍民警,xxx同志通过户籍室这个窗口,践行了人民公安为人民的服务宗旨,拉近了公安机关和群众的距离,在辖区群众中树立了公安民警亲民爱民的新风,为构建和谐警民关系、为派出所的建设作出了一个普通民警应有的贡献。
年度户籍工作计划篇五
局党委:
2008年以来,在县局和派出所的领导下,紧紧围绕公安中心工作,较好的完成了全年的各项工作任务,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、政治理论。
二、围绕中心工作,认真开展二代征换发前的各项基础工作今年,二代征换发前的各项准备工作是派出所的一项中心工作。面对任务重、战线长、头绪多、工作量大的情况,我与派出所民警一道,积极投入工作。一是认真开展人口信息的核对工作。多年来,由于历史积淀的原因。在人口信息方面有许多问题,为了完成人口信息核对工作任务,我与其他民警一道,按照“乡不漏村、村补漏户、户不漏人、人不漏项”的要求,逐户逐人核对人口信息,为了完成工作任务,我们长期扎根辖区,上门核对信息,做到了人人见面,对于错等、漏等项目,逐一进行核查纠正,全年共纠错/项,纠错率达到了/%。二是完成了人口信息录入扫尾工作。对核对后的人口信息,进行了微机录入工作,截至目前,已经全部完成了辖区/户/人的信息录入工作。并建立了全所人口信息库,上报了人口信息软件,坚持经常性的对数据库进行维护,积极为群众和相关部门提供人口信息查询服务。充分发挥了人口信息库的作用。三是开展了人像采集和扫描工作。对于收集回来的人像照片,我认真编号,加班加点地进行人像扫描,同时,我还挤出时间,与其他民警一道参与到人像信息的收集工作当中。全年,共扫瞄录入人像/份。四是与其他民警一道,大力开展二代征的宣传工作,先后/次深入辖区,采取组装宣传车、发放挂图资料、开展现场咨询等方法,向群众宣传二代征的有关知识,为二代征的换发奠定了坚实的基础。
三、积极办理证照,提供优质服务作为户籍内勤,我同时负责各类证照的审核和办理工作,在工作中,我坚持做到领导和群众一样、工部职工和居民一样,城市和农村一样,耐心前来办事的群众,始终坚持“四个一”和“三个声”,即对待办事群众,始终做到“一张笑脸、一把椅子、一声问候,一样对待”,始终做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,对带办事的群众,凡是手续齐全的,一次办到位,凡是手续不全的,一次告知到位,决不让群众跑冤枉路。为了解决一些边远地区群众办证难的问题,我还经常带上手续上门为群众服务。并推出了流动户籍室,巡回到辖区为群众办理证照,得到群众的好评。
六、不断完善派出所各类台帐,推动派出所等级化建设步伐。先后建立完善了派出所人口管理、行业管理、场所管理、特种物品管理等/类/项台帐,始终做到眼勤、脑勤、手勤、腿勤,规范管理和填写各类台帐,还结合派出所实际,进一步完善派出所实绩量化考核台帐、日工作实绩台帐等一批台帐。按时填报各类业务报表,认真开展统计数据分析、警情社情分析工作,为领导决策服务、为民警服务。按照领导要求,及时起草上报各类材料,结合实际,深入群众开展调研,提出了一些建设性的意见和建议。加强派出所的档案、保密、文秘工作,认真做好上传下达,保证了所领导决策在实际工作当中的落实。
七、积极参与管理防范和侦查破案工作当中。作为一名内勤,我经常积极地参加到管理防范和侦查破案工作当中,在工作当中锻炼自己。今年,我先后参与了“***”、“***”等一批案件的侦破当中,全年共参与办理案件/起,从未叫苦叫累。同时,热心为群众提供服务,有力的维护了派出所在人民群众心目中的形象。
当然,在工作中,我还有一些不足:一是由于身处内勤岗位,对业务知识的学习不够重视;二是在户证管理工作中还有墨守陈规的现象,工作的创新意识不强。三是在内务管理中有时候存在怕得罪人的现象;四是后勤保障还有不到位的地方。在今后的工作中,我将努力改正自己的不足,不断强化学习,提高自己的综合素质,更好的为保一方平安贡献自己的力量。
年度户籍工作计划篇六
xx年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:
以、思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定安全发展的理念,安全、预防为主、综合治理的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
(一)监督企业安全生产主体责任。
安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制。
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防。
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治。
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训。
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,
督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理。
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作。
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管。
街道安全。
年度户籍工作计划篇七
1.加强反^v^工作内部管理制度的实施。以《反^v^法》为工作指导方针,继续深入实施《反^v^工作管理实施细则》将反^v^责任明确到人到岗,确保公司反^v^工作的顺利开展。并将反^v^纳入岗位职责内容。全面、准确领会市公司关于反^v^的各项精神,依法调整和规范各岗位日常工作中的正确操作流程,严格实施内部管理制度,严格内部管理,有效防范了各种执法风险。
3、对达到客户信息识别的客户在办理业务时对客户当事人间的关系进行审核,当场核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件,并进行登记其身份基本信息,留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件,若为第二代身份证则保存其双面资料。
4.对团体客户进行身份识别时,对法人代表进行身份识别,在符合法律法规的条件下,按保险合同规定识别被保险人。
5.在与银行、邮政等代理机构签订的保险代理协议中加入反^v^义务,监督保险代理方履行客户身份识别职责。
6.当客户出现反^v^法律法规要求进行重新识别的情况时,对该客户重新进行客户身份识别,并留存相关识别资料。
7.对客户按相关规定进行风险等级划分,定期审核保存的客户基本信息。
年度户籍工作计划篇八
小学教冬去春来,回顾过去,展望未来,更要把握此刻,为了认真落实学校的工作计划,为了使新的一年工作更有成效,结合自身实际合身实际状况,特制定以下工作计划。
一、专业提升,般他山之石。筑我方高墙。
2、自主学习,开阔视野。用心参加学校组织的各项培训、学习,并记录学习笔记。课余时光多阅读些教育教学刊物,摘录些对自身工作、学习等有益处的篇章段落。用心参加学校组织的教育教研活动。精心准备研讨课,认真听评他人讲课,及时写出评课报告。
二、教育教学。
1、继续带领学生认真学习贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的资料,培养学生良好的行为习惯。充分利用升旗、重大节日、班队会等活动,对学生进行爱国、感恩等多方面思想教育。
2、充分调动家长的用心性,使他们成为学校教育的坚实后盾。我准备在本学年建立“家校联系册”,使家、校双方随时了解孩子的表现,以便及时教育、提高。必要的家访,每位学生至少一次,并记好家访记录。
3、养习惯,抓成绩。首先,我将一如既往地规范学生的书写、作业等,培养学生养成良好的学习习惯。而要提高学习成绩,学困生是关键。我准备根据具体状况,有针对性地采取“一优帮两困”、“学困吃偏饭”等多种方式帮忙、提高学困生的学习成绩。
4、常规业务。按“标、增、改、删、调”的要求,认真进行二次备课,为40分钟的课堂教学作充分准备。课后及时认真反思教学中的得与失,以便在今后的教学中扬长避短。
三、班级管理。
1、严抓学生纪律。要求并引导学生时刻以《守则》和《规范》的资料为行动准则,严格约束自我的言行;经常提醒学生不要在教室里、走廊内大声喧哗、跑跳、打闹;自制力较强的同学负责监管、带动。持之以恒,孩子们自然养成习惯,从而人人争做礼貌守纪的好学生。
2、值日认真彻底,不留死角。依然帮、带、指导学生打扫卫生,使他们掌握劳动的技能与方法,还教室一片洁净。担当区按早、间(大课间)、午、晚(放学)各拾捡一次,并注意持续。
四、其他方面。
1、警钟长鸣,安全第一。每周至少对学生进行一次交通、游戏、劳动、饮食等方面的安全教育。
2、力争按时完成各项任务,坚持出满勤。
年度户籍工作计划篇九
时间如梭,转眼间20xx年曩昔了,年年岁岁花类似,岁岁年年人不合。回首客岁,总体来说工作上三点一线,按部就班,生活上波澜不惊,井然有序,为更好发扬造诣,降服缺点,进一步坦荡眼界,立异思路,真抓实干,作如下小结:。
一、抓政治思想品德。
平时遵守工作纪律,严格作息光阴,认真履职,同时兼顾统筹,妥善处置惩罚好工学矛盾,积极参加单位和局系统集体会议以及各类党教文体运动,包管到课率和参学率100,平时主动学习^v^思想和^v^理论,关注时事政治新闻,保持政治上的坚决性和思想道德的纯洁性,果断不参加危害社会平安的不法运动和不法组织,赓续进步理论程度和辩别是非才能,耿介自律,低廉甜头奉公,主动学习各类先进表率古迹,积极向党组织挨近。
二、抓岗位职责。
全年我在行政办事中心窗口工作,在此期间,我遵守中心的各项规定,按时上放工,按手指纹,狠抓行政办事态度,进步办事质量,打造优质高效办事情况,建树优越办事形象,坚持标准化、规范化和便捷化办事,尽力简化办事法度模范、紧缩审批光阴,热情、方便、快捷地为来解决者进行路政破路掘客修复上的行政审批,不给扶植局窗口抹黑。在完成窗口任务的同时,我还积极完成单位所下发的任务和指标,周六回单位加班,平时坚持巡查路灯和窨井等市政公用设施,保持它们的完整性和平安性。
为推行社会办事许诺,创建文明单位和优质办事窗口,我尽力进步自身业务知识和科技程度,积极主动和迅速实时地处置惩罚好领导交办任务和人民群众的热点难点问题,共同工程必要和市政抢修应急必要,能主动放弃休息光阴和节沐日,做到随喊随到,充分施展了市政根基设施功能,创造了优越的情况。
新的征程即将开始,新的任务催人奋进,在新的一年里我将与时俱进,开发立异,真抓实干,为姜堰这座具有特殊意义的城市作出了积极的尽力和本身应有的供献。
年度户籍工作计划篇十
20xx年4月份,省政府下发《关于进一步深化户籍管理制度改革意见》(冀政2xx88号)后,市政府领导高度重视,市长批示由市公安局牵头,会同财政、建设、劳动和社保等相关部门提出具体的实施方案,报市政府审定。按照市领导批示,我局在认真学习、吃透文件精神的基础上,深入进行调研,并结合我市实际,本着“既要放开,又不可全面放开”的思路,6月中旬对形成初稿的我市《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》,两次进行修改后,经市劳动和社保、计生、财政、建设、教育、卫生、民政、国土、市政府_和政法处等11部门先后4次征询意见并反复修订,于1月19日上报市政府。12月1日市委、市政府召开推进城市一体化进程工作会议,对我局推进户籍改革做出指示。我们又按照市委、市政府推进户籍改革的指示,上门征询县人民政府关于两县纳入城市区管理的意见,××提出了县域经济总量不足,户口迁入条件上应比照市区有所降低的意见。为此,我们特研究了两套方案,供市委、市政府领导参考。
我市出台的户籍制度改革意见与省政府文件相比,在落户条件上有所不同:省政府文件主要强调了引导省内人员有序流动,并着重放宽县城区、小城镇的落户条件,省外人员则注重引进高素质人才;在人员迁入条件上限定了省内人员迁入和省外人员的双重条件。而我们认为应一视同仁,没有划分省内省外,只按迁入区域划分为迁入“城市市区”和“县城区或小城镇”;在“城市区的落户条件”上注重引进高素质人才,在“县城区、小城镇的落户条件”上加以放宽,以促进县城区、小城镇的快速发展。具体不同之处有两点:
一是在“放宽城市落户条件”方面,我市《意见》规定为“市外人员在我市城市区就业、经营、投资并有稳定住所的,符合一定条件,准予申请人本人、配偶和未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女落户,省内人员还准予双方父母落户”。在迁入人员上,省政府文件限定了省内人员和省外人员的不同条件,其中省内人员准予“申请人本人、配偶和未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母”迁入,省外人员则只准予“申请人本人、配偶和未成年子女”迁入,而我们认为在配偶、子女迁入上应省内省外人员同等待遇,因此本意见没有限定省内省外,只是对于省内人员增加了“还准予双方父母落户”的内容。另外,本项内容在“符合一定条件”上,比照了省政府文件中省内人员和省外人员迁入的条件,我市《意见》制定的不同条件有:
1、“有合法营业执照并依法纳税满3年,且年均纳税额达5万元人民币以上的”,此项内容在省政府文件中规定为省内人员“有合法营业执照并依法纳税达到一年以上”,省外人员则限定为“在当地投资、纳税达到一定数额”,我们采取了就高原则,并根据本市实际确定了年限和纳税额度。
2、“在同一城市连续工作并缴纳基本养老保险费达到3年以上的”,此项内容在省政府文件中规定为省内人员“在同一城市连续工作并缴纳基本养老保险费达到两年以上”,而省外人员迁入无此条件,我们采取了省内省外人员同等待遇,只是在工作并缴纳养老保险费的年限上有所提高,限定为“3年以上”。
二是增加了“统筹周边地区发展”的内容。按照我市推进城乡一体化建设规划,将附近两县纳入中心城市市区统筹管理,两县的户口迁移与城市市区同等待遇,户口迁入比照城市市区落户条件执行。
截止目前,市委、市政府采取定期召开工作会议、听取各部门汇报的方式,时时关注户籍改革的进展情况,我市的深化户籍改革工作正在紧张地进行中。
年度户籍工作计划篇十一
户籍管理工作是税收征管工作的基础,户籍管理的好坏直接影响着分局税收征管工作质量的高低和税收收入的完成,我们户籍组始终把户籍管理作为全组工作的重心。,我们户籍组在分局总支和科室领导的正确带领下,紧紧围绕省局、市局及分局的工作中心,依靠兄弟科室、组的大力支持和全组同志的共同努力,认真抓好各项税收征管工作,并重点抓了纳税信用等级评定、电子定税、电子申报、户籍清理等工作,使分局的户籍管理工作更加规范化、制度化。回顾一年来的工作,我们主要做了以下几个方面的工作:
促进纳税人依法纳税月中旬开始,我们根据市局关于开展纳税信用等级评定工作的通知精神,精心组织,周密安排,严格按照《纳税信用等级评定管理试行办法》规定的内容、标准、程序,用一个月的时间完成了评定对象0、两个年度纳税信用状况的综合评定工作。
(一)是加强领导,建立专班,为纳税信用等级评定工作的顺利开展提供有力的组织保证。市局关于开展纳税信用等级评定工作的通知下发以后,我们首先组织全组人员和相关科室部分业务骨干集中学习了总局下发的《纳税信用等级评定管理试行办法》和省局、市局关于开展纳税信用等级评定工作的指示精神。在分局总支和科长的领导下,全组二十几名成员和从各业务科室抽调的6名业务骨干组成了专门的纳税信用等级评定工作专班,为纳税信用等级评定工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)明确责任,严格标准,确保综合考评结果真实准确。纳税信用等级评定工作是对评定对象0、两个年度纳税信用状况的综合评定,涉及我局企业7户,占现有企业总户数的50%,每一个企业涉及的考核指标都有五大类个,工作量非常大。为了确保考评结果的真实和准确,我们把五大类个考核指标分解落实到考评专班的每一个人,明确提出谁主管谁考核,谁考核谁打分,谁打分谁负责;我们要求每一个考评人员必须从机内和机外广泛搜集纳税人的户籍管理、发票管理、税款征收、纳税评估、稽查等日常征管信息,严格把握扣分标准,所有扣分项目都要求必须事实清楚,扣分适当,既不可多扣,也不得少扣;我们还从组内抽出责任心强、工作认真细致的黄丹、张桂秀同志对考核结果进行复审,从而确保考核结果真实准确。经过对7户纳税人纳税信用等级逐户认真评定,实得分在95分以上的有0户,60分以上95分以下的有6户;实得分在95分以上的有75户,60分以上95分以下的有6户。
(三)认真核对,综合分析,初步确定纳税人纳税信用等级。在纳税信用等级评定过程中,我们严格按照《纳税信用等级评定管理试行办法》,对纳税人纳税信用等级的考核内容逐户逐项进行核对,确定等级。考评分在95分以上,但对具有两年内新发生欠缴税款情形的;不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的;或者评定期前两年有税务行政处罚记录情形的,一律从a级中剔除。考评分在60分以上95分以下,但两年内有违反税收法律、行政法规的行为,且受到税务行政处罚的,一律定为c级。经过对纳税人日常征管信息搜集、整理与核对分析,被评为a级的有0户,b级9户,c级8户;被评为a级的有0户,b级98户,c级9户。按照《纳税信用等级评定管理试行办法》的规定,对办理税务登记不满两年的0户纳税人,一律定为b级。
巩固定税成果去年,我们结合分局个体税收征管的实际,积极推行了计算机定税这一新的管理办法,使个体税收初步实现了公平、公正,促进了增值税起征点政策的有效落实。今年,在巩固成果的基础上,我们进一步完善电子定税工作。
一是抓好新开业个体户电子定税资料的收集、房租费用的核定及经营面积的测量、核实等工作。我们对每个新开业的属于电子定税范围的个体户实地采集经营地址、所属行业、经营面积、房租费用等情况,并进行严格核查,由纳税人和核查人员分别在核查表上签字,以确保采集数据的公平、公正、真实可靠。共采集电子定税数据657户,通过电子定税程序计算后,585户未达起征点,7户达到了起征点,并按月缴纳税款。
二是向纳税人宣传新的税收政策和电子定税方法,每月对电子定税情况进行公示。我们在日常户籍管理工作中积极向纳税人宣传电子定税的方法,电子定税工作得到了纳税人的广泛支持和理解。为了保证电子定税工作更加公正、公开、透明,税负更加公平、合理,每月初我们把上月的电子定税情况打印出来,并在分局和每个站的公示栏上进行公示,杜绝了人情税、关系税的发生。
三是不定期的检查电子定税工作,确保纳税人房租费用、面积测量和定税的准确。为了防止电子定税工作中出现“暗箱操作”,保证电子定税工作的真正公开、透明,成立了包括科长、书记、组长、站长在内的电子定税工作检查小组,不定期地对辖区的个体户定税情况进行抽查、检查,每月抽查面不低于0%。首先到纳税户实地测量纳税人的经营面积、查看房租合同,看经营面积是否准确,误差是否超过0.平方米,房租费用是否真实,对纳税人提供的房租费用明显偏低或偏高的是否进行了合理地核定,行业是否正确等。其次检查电子定税计算是否准确,行业系数、面积系数、房租系数适用是否正确。最后检查定税文书送达是否到位,受送达人是否在文书上签字等。定税公平了,个体户自觉申报纳税的意识也提高了,个体申报率由去年的95%上升到了。
年度户籍工作计划篇十二
1、搞好环境卫生,杜绝赃、乱、差。
2、办事指南公示上墙。分类印制各种户口办理程序、审批证明材料需知、各类申请书模式宣传单。
3、提供笔、纸、老花眼镜,方便群众。
4、实行双屏显示,其方法是一台电脑主机连接两台显示屏,一台由户籍民警办理观看,一台(液晶)放在窗口面对办事群众同步观看核对,减少录入错误的发生。先在xx、xx试点,如果可行再在全市推广。
(三)加快xx办事处户籍窗口整合的力度,切实解决办理户口难、服务差的问题。xx城区是xx政治、经济、文化中心,是对外发展、展现形象的窗口,由于户口分散管理,各派出所各自为政,阻碍企业的发展,门楼牌的及时编制;由于派出所打击、破案、追逃等任务重,无暇顾及户籍窗口的管理,户籍民警冷、硬、横、推和特权思想严重,群众反映强烈;xx办事处户口管理分成三个派出所管,造成人户分离情况严重,不利xx城区城市化进程。所以应加快户籍窗口的整合力度,将xx、xx、xx的户籍窗口合并,纳入户籍科管理,加强领导,健全户籍窗口制度,增强服务发展意识,方便人民群众。
第二、简化审批手续,理顺办理程序,强化责任落实。
(一)、简化审批手续,减少审批环节,方便群众办事。
1、因派出所录入信息时造成群众户口姓名、性别、民族、身份证座码号等项目错误的,采取登记备案制度,不再呈报材料审批,及时受理,并认真做好解释工作,当场纠正办结。
3、姓名的更改,审批权限下放到各派出所进行一级审批。被采取刑事强制措施人员、监管罪犯、负案在逃人员不得更改姓名;其它须要更改姓名,只要材料充分,本人确实要求的,原则上予以更改。
4、凡在xx小南海水利水电枢纽工程、xx山水库、xx沟水库淹没区、xx城市或工业用地规划区、以及三峡移民安置区以外区域的户口迁入、农转非、新生婴儿(超生婴儿、非婚婴儿)入户的审批权限下放到各派出所进行一级审批。
年度户籍工作计划篇十三
自深入学习实践科学发展观活动开展以来,为大力推进社区卫生服务工程,健全完善社区卫生服务网络功能,优化卫生资源,更好地满足人民群众日益增长的医疗保健需求,实现“户户拥有责任医生、人人享有卫生保健”的目标,我中心结合自身工作实际,围绕“推进社区卫生服务,全面提升服务质量”主题,开展系列社区卫生服务推进项目,通过以点带面,全面提升社区卫生服务综合能力。下面把我在系列活动中的体会小结如下:
1、改变不合理的就医格局。受各种因素的影响,目前医疗卫生资源在医疗保险制度运行中发挥的作用极不平衡:大医院人满为患疲于应付,中小医院经营低迷人浮于事,社区卫生门庭冷落步履艰难。这种不合理的就医格局一方面造成“看病贵、看病难”,另一方面又造成了基金浪费,医疗保障水平难以实现大的提升。通过实行以家庭医生联系人制度为基础的社区首诊制,从制度上确保社区卫生的基础作用,有病先到社区就诊成为一种自觉,真正实现“小病在社区,大病进医院”的就医模式。
会地位,吸引优质的卫生资源向社区分流,形成以社区卫生为基础、专科医院、大型综合医院为塔尖的资源配置模式,改变“倒三角”的状况。
3、纠正医疗行为中的不正之风。发展社区卫生,实行社区首诊制,采取按“人头付费、包干结算”的管理办法,能够强化社区卫生的控费意识,杜绝滥用抗生素、滥开大处方等不良现象,促使社区卫生机构及医生规范医疗行为。另一方面通过加强监督检查,督促社区卫生通过不断提高服务质量,吸引和留住参保人员,实现社区卫生的可持续发展。通过政策扶持、制度约束,使社区卫生机构明确只有彻底抛弃片面追求利益最大化的错误思想,只有利用优质的服务吸引人,发展才有后劲;只有真正为参保人着想,合理用药、合理治疗,并积极组织开展健康教育和指导,群众感受到了社区卫生的优质服务,才能信赖社区,才有社区自身的良性发展。
4、提高职工个人账户的使用效益,解决社区卫生资金不足的问题。目前职工个人账户金占征缴基金总量将近50%的比例,2007年青岛市级统筹人员个人账户资金总量约有9个亿,但由于没有统筹互济功能,使用效益差。通过“新三步走”的发展战略,如果能从个人账户中提取50%的资金建立门诊统筹金,对普通门诊费用按50%的比例给予补偿,就可以将这9亿资金中的大部分引向社区卫生机构消费,从根本上解决社区卫生资金不足的问题。
参保职工住院率仍维持在9%左右。受各种利益因素的影响,诱导住院的现象难以根本遏制。建立以家庭医生联系人为基础的社区首诊制,实施以社区为第一守门人的双向转诊,可以在医院与社区卫生之间建立起相互依赖、相互制约、相互竞争的良性运行机制:医院接收住院病人,必须依托社区卫生机构的介绍转诊,否则参保人的自身利益受损失;医院对急性期过后进入康复阶段的参保人,必须及时转回社区康复,如果出于利益需要诱导住院引起参保人的不满,社区将减少向该医院介绍转诊的数量;社区卫生机构对无力诊治的参保病人要及时转院治疗,贻误治疗给参保人造成损失的,将受到行政的、经济的制裁,直至取消定点资格。这样的运行机制,参保人和医疗机构多方受益,实现“多赢”。