报告的目的是为了提供详尽准确的信息,以支持决策和决策者的行动。在撰写报告之前,应该进行充分的调研和数据收集。报告的具体要求可能因不同场合和目的而异,所以在写报告前要充分了解要求和指引。
推进工作调研报告模板篇一
按照省委《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到xxx等x个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况及主要做法。
总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。
1、理论武装工作得到新加强。
党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、党建工作质量实现新提升。
各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。
3、党组织建设呈现新活力。
基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查,对不达标内容全部建立问题清单,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。
二是严肃党内生活。严格落实三会一课、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
4、全面从严治党取得新成效。
基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了俗成于下的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
二、存在的主要问题及其原因。
近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。
1、理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上入党誓词三会一课等党的基本知识,有的党员干部答不全四个意识四个自信四个全面,理论武装上不去,更谈不上指导实践。
2、基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,三会一课记录不规范。
3、党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有应付一下就好了,不必太认真的想法。
4、党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于三会一课,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。
5、作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。
6、党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。
7、党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。
一是在思想认识方面,个别基层党组织一把手思想认识上有偏差,对抓好党建是最大政绩、抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉。
二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是虚功,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。
三是在作用发挥上,一些党员领导干部,一岗双责落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。
推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代xx县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。
1、坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到两个维护。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。
一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,把两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好关键少数,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。
建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。
三是推进党内政治生活严起来。认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。
2、坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和做出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。
一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。
找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施党员品牌工程,设立党员责任区,建立党员示范岗,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。
二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持书记抓、抓书记,领导干部要履行一岗双责,做到明责、履责、尽责。
三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。
3、坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进互联网+党建工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。
4、坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。
坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进走出去培训和引进来教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。
5、坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的四风问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。
大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
推进工作调研报告模板篇二
一、国际国内经济形势。
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。
面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。2008年11月15日,温家宝总理召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题。
系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高,香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。2008年新签约外资项目4个,累计合同利用外资万美元,实际利用境外资金万美元,境内市外项目75个,实际到位资金亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率%。虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、
对如何破解我县招商引资难题的几点思考。
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设,拓宽企业投融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商引项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
推进工作调研报告模板篇三
为深入了解五河县大学生村官创业意向状况,分析创业现状,指导和帮助大学生村官创业富民,2014年6月1日至30日,团五河县委以五河县大学生村官为调查对象进行为期一个月的调查,分析、研究了五河县大学生村官当前创业的基本情况与优劣势,并提出看法和建议。
目前,五河县在任的64名大学生村官,3名实现创业,创业项目3个。大学生村官有创业的美好愿望,但农村和社区的工作条件、环境和资源等在一定程度上限制了他们找到合适的项目,加之农村基层的信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解十分有限。根据调研发现,由于农村土地承包到户,中央高度重视“三农”工作,五河县农村闲置流转土地较少,可供大学生村官创业的土地、场所等资源比较缺乏,为大学生村官创业项目的选择增添了难度。
虽然各级党委、政府都鼓励和支持大学生村官创业,并出台了一些扶持优惠政策,如团县委为大学生村官创业提供贷款贴息等,但总的来说,扶持政策执行、落实力度还不够大。一是部门资源尚欠整合。虽然一些部门参与到大学生村官创业工作中来,但没有形成一套行之有效的协调配合机制,组织部门基本上还是“孤军作战”,团委能够发挥的作用也有限。二是扶持政策尚欠具体。上级部门出台的扶持政策总体上比较笼统,在规费减免、税收优惠等方面没有明确细化,银行推出的大学生村官创业贷款手续繁杂、门槛较高。三是扶持政策宣传不到位。相关部门缺乏对扶持政策的宣传,导致政策信息传递不对称,执行和落实途径不畅通,致使很多大学生村官创业者不清楚如何获得优惠政策,不知道扶持政策的申请程序、办理部门。
从对创业政策的执行情况看,相应配套措施的出台滞后。大学生村官常常面临农村基层工作占用大量时间和创业所需的时间和精力投入不足的矛盾。同时,调研发现,超过半数的大学生村官认为现有的知识和技能不能满足创业需求,大学生村官有知识缺创业技能、有热情缺创业经验的现象较为普遍。
创业项目的选择是大学生村官创业的短板。在大学生村官选择创业项目时,主管部门要从农林、畜牧、商贸、科学技术等相关部门抽调一批专业人士组成项目论证组,对其申报的创业项目进行风险评估;推介一些实用创业项目,供他们选择。
成立专门机构统筹办理大学生村官创业涉及的各项手续,开通大学生村官自主创业“绿色通道”,联合工商行政管理、税务、金融、教育、人力资源和社会保障、农业、畜牧水产、林业等相关职能部门通过简化审批手续,提供有针对性的政策支持。很多大学生村官创业初期最需要的是准入、税收和金融方面的扶持政策。因此,在准入方面可以采用适当降低标准、放宽条件等方式,降低创业门槛;在税收方面,政府可以根据产业导向对符合产业发展方向的创业项目在一定年限内进行税收减免或全额退税,以减轻大学生创业初期的负担;在金融方面,怎样帮助他们取得创业贷款是最重要的,他们很多有创业想法,但是因为刚出校门、家庭情况一般,缺乏创业的启动资金,由金融部门协调银行给予政策扶持十分必要。
应制订相应的管理办法,正确引导大学生村官处理好创业与履职的关系,进一步规范大学生村官创业管理。在大学生村官创办对农村经济发展和农民群众致富有较强带动效应的项目时,允许其在任期内占用一半的工作时间用于创业,其他类型创业的大学生村官允许占用1/3以内的时间用于创业,以满足大学生村官创业的时间和精力所需。
探索推行有针对性的创业培训,特别是加强创业技能与创业风险意识培训。同时,免费提供创业风险预警信息,提升规避风险的能力。有关部门加强创业政策培训,就创业实践中涉及的金融、税务、环境保护等方面相关的政策进行分析。
整合政府职能部门资源,充分利用省、蚌埠市相关项目扶持政策,积极与农业、林业、畜牧水产、水利等部门协调,争取上级部门的项目资金、技术向大学生村官创业项目倾斜;引进科研院所、大专院校等智囊型力量与资源,组建大学生村官创业服务团,加强对创业的技术指导、咨询与服务,提高创业的成功率。
加强政策宣传,注重宣传大学生村官创业典型和创业事迹,激发大学生村官创业的信心和决心,增强基层干部、群众对大学生村官创业富民的认同感。同时,在规避创业风险方面,要避免因任期职满人员流动而影响创业项目发展,鼓励服务期满大学生村官继续创业,继续享受相关优惠政策,逐步实现创业项目的社会化,使其发挥更大、更好的示范引领作用,逐步使大学生村官创业走向可持续发展道路。
推进工作调研报告模板篇四
xx市社区矫正工作于xx年开展了社区矫正试点,今年以来,在全市26个乡(镇、街道)全面推开社区矫正工作,进入矫正实施阶段。通过近三年的社区矫正实践探索和全面开展社区矫正工作以来的情况,目前的社区矫正取得了初步成效,可慨括为三个基本,一是基本上构筑了社区矫正工作管理组织,具体表现为全市26个乡镇街道都成立了社区矫正工作领导小组,从组织领导和队伍建设上对社区矫正工作给予保障;二是基本上按照中央、盛市上级部门的要求,认真贯彻xx市社区矫正工作会议精神,全面开展了社区矫正工作。三是基本上制定了工作流程、职责、制度,部门衔接、队伍建设、保障措施等制度框架,对社区矫正对象实施了有效的监督管理、教育矫正、奖惩考核、帮助服务。但由于社区矫正立法滞后,目前社区矫正工作的具体管理和工作程序等方面的规定比较原则,责权不够明确,实际操作性不强,在社区矫正推进过程中,时常会在制度设计和实际操作中遇到一些困难和问题。
告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯由公安机关执行。最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部下发的(关于开展社区矫正试点工作的通知)则要求,司法行政机关具体承担社区矫正对象的日常监督管理和帮助教育工作。由此,社区矫正从过去的公安机关单一管理改为公安机关与司法行政机关共同管理体制。从形式上说,作为执法主体的公安机关不再是社区矫正对象日常监督管理工作的具体承担者,但仍然是“五种对象”监督管理工作目标管理考核的责任单位。而从事社区矫正具体指导、管理、组织工作的司法行政机关在法律上却没有刑罚的执行权。这种状况既影响了社区矫正职能部门之间的协调配合,也影响了刑罚执行工作的严肃性和实际效果。
予以收监执行的只有假释和暂予监外执行对象。对判处管制、缓刑、剥夺政治权利的对象就没有相关规定,实践中,外出打工或下落不明时,见档不见人的,见人不见档的,占有相当比例而无相应处置措施。三是部分矫正手段乏力,现行法律法规对“五种对象”在执行期间应当遵守的相关规定中,没有明确规定必须参加劳动的内容。虽然刑法第46条规定,“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在监狱或者其他执行场所执行;凡有劳动能力的,都应当参加劳动,接受教育和改造”,但在实际执行中,该规定是否适用社区矫正对象以及目前适用社区矫正的管制、剥夺政治权利对象是否属于“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”,还存在比较大的争议。
行政机关的工作也常常比较被动。
4、社区矫正队伍素质不高。社区矫正工作人员不仅要对社区矫正对象实施管理考核、奖惩及多种形式的教育活动和公益劳动,还要帮助矫正对象解决心理、生活、就业、上学等方面的问题和困难。这就要求社区矫正工作人员应具备一定的法学、社会学、心理学、教育学等专业知识和组织协调能力,才能较好地胜任工作。但从目前社区矫正工作人员的结构看,不同程度存在问题:司法所因为受编制限制工作人员较少,部分工作人员学历、业务能力和文化素质较低;公安机关仍为执法机关,负有协助义务,但常因人员、经费等原因,工作衔接时常脱节;有的街道、乡镇领导思想不重视、派人不积极,组织领导、经费安排也存在问题,尤其是村(居)委会治安调解员的素质急待培训提高。
三、关于社区矫正制度建设的几点思考。
承担的惯例。从执行权的属性和公安、检察、法院、司法的分工负责和相互配合的司法体制看,社区矫正的执行权交由司法行政机关统一行使较为科学合理,有利于政法各部门的相互监督制约,符合执行权的本质属性,符合我国刑罚执行的原则要求。因此,应当结合当前正在进行的司法体制和工作机制改革,积极推进社区矫正立法,将行刑权赋予司法行政机关行使,逐步规范我国行刑权的运作,形成监禁刑措施与非监禁刑措施良性互动的、统一的刑罚执行机制。同时,应在司法行政机关建立与社区矫正工作相适应的,自上而下的统一协调的专门工作机构。可在司法部设立社区矫正管理局,负责全国社区矫正工作的指导、管理和协调;在省级设立社区矫正处,县级设立社区矫正科,管理社区矫正工作;街道、乡镇司法所直接负责社区矫正工作。具体地讲,就是要修改现行刑事法律,将“五种人”的非监禁刑罚权由司法行政机关行使。
相应规定,适度突破完善。针对“五种对象”外出打工问题,在健全帮教小组、落实社区矫正责任人,严格请假报告制度,及时掌握其动向的同时,切实加强与社区矫正对象外出目的地公安、司法行政机关等社区矫正职能部门的联系和沟通,落实异地委托管理制度,对外出打工对象的个别谈话教育,要紧紧抓住其外出与回村两个时段以及传统节日时机实施相关教育。针对“五种对象”下落不明问题,可制度创设其严重违反监管规定,即构成重新犯罪,对其实施网上追捕。针对“五种对象”参加劳动的问题,仍可制度创设规定社区服务,由法院判决犯罪人到社区进行一定时间无偿劳动。
3、加大部门衔接工作,确保对象接收和矫正实施。社区矫正工作是一项综合性的社会系统工程,离不开相关职能部门的参与,特别是公安、检察、法院、司法行政机关的协作配合。加大部门衔接工作,关键要做到两个确保。
或决定的,由本地人民法院在宣判或作出决定时宣告;属于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;属于外地人民法院判处、决定、裁定,或属于监狱出监,或属于外地看守所出所,向居住地派出所报到登记的,由派出所宣告;原不具备“两个要素”的社区矫正对象,经派出所继续查找回所报到的,由派出所宣告。
二要确保社区矫正对象接受监督管理,防止脱管漏管。在社区矫正“执法主体”与“工作主体”适度分离、配合时期,公安机关和司法行政机关应加大衔接工作力度,制定规范性文件界定具体职责和工作程序。凡涉及社区矫正对象的报到、请销假、行为和心理矫正、参加公益劳动、汇报思想以及就学、就业、家庭事务等工作,由司法行政机关负责;凡社区矫正对象不接受、不服从监管或违反监管规定,需要采取强制措施、提请收监、重新追究刑事责任的,则由公安机关负责。
4、强化队伍建设,培育一支高素质的社区矫正队伍。强化队伍建设,建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍,是社区矫正工作顺利推进的关键所在,对于保障社区矫正工作的顺利开展非常重要。重点把好三大关:
调专人协助司法行政机关指导司法所和派出所开展社区矫正工作,派出所也要确定责任心强、经验丰富的民警主动搞好对接;街道、乡镇要抽调想干事、会干事、能干事的人专职从事社区矫正工作。针对本地实际,认真做好对社会志愿者的选聘工作,广泛动员和吸收社区内热心矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、社区干部等,充实社区矫正工作力量,参与社区矫正工作。
二是严把学习关。积极组织社区矫正工作人员学习培训,掌握专业知识,或采取“走出去,请进来”相结合的方法,汲取借鉴各地的成功经验。及时调整工作方法上的偏差,弥补工作措施上的不足。
三是严把管理关。严格遵守各项工作制度,制订社区矫正工作人员工作绩效考核办法,并将其作为社区矫正工作人员奖惩、提拔、评优的重要标准。
推进工作调研报告模板篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
《荀子乐论》曰:“乐者,圣人之所乐也,而可以善民心,其感人深,其移风易俗,故先王导之以礼乐而民与睦。”每逢新春佳节,长年奔波在外的乡党们,都会夹挤在千百万迁徙的队伍里,像候鸟一样回到父母妻子、亲朋好友的身边,回到梦牵魂绕、有着万般乡愁与记忆的故乡。
为了进一步推进全县干部群众移风易俗确立文明新风,引导建立勤俭节约、文明高尚的生活方式,笔者借假日走亲访友之机,对农村移风易俗推动工作情况调研报告如下:
一、背景。
近几年,伴随着经济社会的迅速发展,人民群众生活质量普遍提升,但日常生活中的客事办理名目也越来越多。
当前隐藏内容免费查看、规模越来越大、负担越来越重,封建迷信、互相攀比、大操大办、借机敛财等陈规陋习普遍存在,且有愈演愈烈之势,不可避免地演变为文明社会进程中的一项隐隐的“痛点”,也成为部分群众屡屡返贫的主要原因之一。
遏制婚丧陋习与不良社会风气,推进农村社会风气向善向上向好改变,切实饯行社会核心价值观,势将成为不可逆转的浩荡洪流。
二、突出问题。
(一)婚嫁方面:一是彩礼过重。一般多达几万到十几万不等。还要置办时尚家俱、电器,有的还提出购买汽车与单元房等等要求;二是讲排场,比阔气,迎亲要用高档小轿车,少则七、八辆,多则数十辆,还存在很大的交通安全隐患;三是待客中的不文明现象严重。打麻将者通宵达旦,酗酒划拳现象经常发生,不文明的闹婚行为越演越烈,不但增加事主负担,还容易滋生一些社会问题。
(二)丧葬方面:一是由于受“入土为安”封建思维的影响,绝大多数干部群众对殡仪制度改革持观望态度,墓葬规格愈高占地愈多;二是丧事自入殓到出殡时间以风水先生测定为准,孝子孝女和主要亲属被要求披麻戴孝日夜守灵,吊唁人员络绎不绝、花圈泛滥,造成很大的浪费与环境污染隐患;三是邀请“乐人(龟兹)”多在20-40口左右,表演节目少有把关,宣扬迷信与低俗文化的迹象时有发生。
(三)奢华宴席:在婚丧嫁娶客事操办过程中,宴席铺张浪费现象十分严重,全鸡、全鱼、带把肘子缺一不可,烟酒的档个不断攀升,每桌酒菜价值均在400-800元之间,宴席数量也多在60-150桌之间,给事主造成较大经济负担。
(四)随礼负担:受“礼尚往来”与“水涨船高”世俗观念影响,随礼数额从过去的10元、20元,到现在的50元、100元,机关干部少则100元,多则数百元。一般家庭每年随礼要3000-10000元上下,不少人为了撑面子,不惜举债随礼、难堪重负。
(五)客事繁多:在操办婚丧嫁娶的同时,借助孩子满月、父母祝寿及生日、乔迁、升学、升职、参军、购车、立碑等理由进行宴请,宴请理由和范围不断拓展,也曾在某网络媒体看到过因出狱而大摆宴席庆祝的报道。
三、基层声音。
“咱们北方人都好面子,婚丧客事行情必定上涨,有钱人“涨”了面子,没钱人“涨”了债务,此风绝不可再“涨”。其实,大部分家庭都盼着,村里能牵头恢复上次世纪八、九十年代的“红白理事会”,抓紧管一管、治一治,彻底消除基层干部群众的从众心理与攀比心理,多年来养成的陈规陋习就会随之瓦解。”家住城关街道办白灵社区的老曹感触颇深。
据掌握,该村为于两年前成立红白理事会、道德评议会等群众自治组织,修订本村的红白理事会管理制度与本村喜庆事宜的操办准绳、规模,在村公开栏进行公开,并纳入“村规民约”。凡需要办理婚丧客事的家庭,必须及时报告社区红白理事会及村(居)“两委”,并在统一引领下按章办理。目前,白灵社区红白理事会已累计参加引领婚丧客事百余例,取得了更好地效果与广大干部群众的拥护。
四、建言献策。
(一)突出着重树正气。集中开展移风易俗工作为着重内容的“文明家园”建设,遏制农村婚丧嫁娶红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风,杜绝巧立名目收礼敛财、天价彩礼等增加群众负担的行为,形成节约光辉、铺张可耻的良好风尚,把农民群众的人情负担减下来,把农村的新风正气树起来,增进农村精神文明建设,使社会主义核心价值观在广大农村得到进一步推广和落实。
(二)强化宣传教育引导。以乡风文明一条街、道德讲堂、农民夜校、村广播室、善行义举榜、文化(墙)广场等为主阵地,以农村集(庙)会、文化活动、红白喜事为契机,加大农村移风易俗工作的宣传力度。要把握时代要求,深入开展社会主义核心价值观的宣传教育,针对性地开展自力更生、艰苦奋斗与厉行节俭、反对铺张浪费等优秀传统的宣传教育,通过正反案例说教与算帐对比等形式,引导群众确立健康高雅、节俭文明、喜事新办的理念,自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等奢靡之风。
(三)加强制度约束管控。要深入调研、梳理落后陋习、不良风气与群众反映强烈的突出问题,通过召开村民大会、村民谨代表大会、入户调研等形式,结合镇村经济社会发展水平与群众的风俗习惯,针对性地健全完善村规民约、道德规范等规章管理制度,对红白喜事范畴、宴席准绳、规模、人情随份予以上限控制;建立健全并充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等群众自治组织的作用;要教育农村党员干部、公务人员家庭、各类模范、新乡贤带头做移风易俗的倡导者、指导者与推进者,自觉接受群众与社会监督,真正成为树新风正气的典范;探究设置“陋习曝光台”,对不听劝戒大操大办的人与事及时进行鞭笞与曝光。
(四)开展民风家风建设。中华民族传统美德是支撑中华民族生生不息、薪火相传的的宝贵精神财富。以农村社区或行政村为基本单元,培养形成崇德向善的纯朴民风与厚道家风,以移风易俗为重要内容,挖掘弘扬优秀的家风家训,宣传推广一批优秀的家风家训典型。通过讲家风故事和记录家训、讨论家训、晾晒家训等形式,使勤俭持家、艰苦朴素等优秀家风家训成为每次家庭成员传承与崇尚的美好价值理念。
(五)深化文明家庭创立。结合农村现有的生产生活方式与风俗习惯,坚强群众创、群众评、群众选的原则,统一准绳、统一安排、统一程序开展“十星级文明户”“五好文明家庭”、“最美家庭”及道德模范、渭南标杆、陕西好人系列创立申报评选活动,做到“三到户三上墙”,即创评准绳、申报评议、定星挂牌“三到户”,评创评准绳、评议结果、星级标牌“三上墙”,户户参评、户户挂牌,引导农民群众讲文明话、做文明人、当文明户,扎实推动移风易俗进入千家万户。
(六)狠抓文明村镇建设。抢抓“美丽乡村.文明家园”建设机遇,不断巩固扩大农家书屋、广播室、文化活动室、道德讲堂等精神文明阵地,积极组建“邻里守望公益志愿者服务队伍”,倡导就近开展送温暖献爱心活动,充分利用农闲与传统节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,用健康向上的文化生活丰富群众的业余时间,占领群众的思维阵地,潜移默化引导形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义价值取向。
推进工作调研报告模板篇六
我市社区矫正试点工作自启动后,迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看,基本做到了以下几点:
(一)思想认识到位。
两城区被确定为全省社区矫正工作试点市(区)后,区委、区政府均高度重视,召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划,确定了专人专职负责此项工作,并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。
(二)领导机构健全。
目前,两城区的xx个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构,各项工作机制建立。
(三)社矫工作者队伍加强。
两城区各司法所多是一人所,为适应工作需要,两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法,选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室,确保了社区矫正工作的开展。同时,还积极挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了较大的提高。目前,两城区xx个街办(乡镇)司法所共有专职人员xx人,社矫辅助人员xx人,社矫志愿者xx人。
(四)工作措施有力。
两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥街道(镇)、社区(村、居)两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上,两个区都出台了《社区矫正试点工作实施意见(方案)》、《社区矫正工作委员会工作职责》、《矫正对象须知》等规章制度,力求工作规范。
从试点的情况来看,收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正,经过矫正工作人员扎实有效的矫正帮教,没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会,部分矫正对象在社区矫正工作人员的帮助下还走上了致富路。
二、存在的困难和问题。
从试点工作开展情况看,目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是:
1、社区矫正工作相关法律法规不尽完善立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的`难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》,客观上存在名义主体和实际主体分离现象,公、检、法、司各职能部门之间的衔接,省际、市际之间的衔接都存在一些困难。
2、在目前立法依据不足情况下,有关部委的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。
致使社区矫正各成员单位在工作衔接、责权划分等环节上存在困难,无形中加大了工作难度。
3、工作主体的不适应。主要表现在《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》、《人民警察法》以及有关规章中涉及社区矫正的条款存在着滞后的问题。
例如从现实看,社区矫正按照两院两部的通知精神是由司法行政机关来实施,这无疑是有利于社区矫正工作开展的,但现行的法律未赋予司法行政机关执法主体权,这不仅与公安机关既有的执法主体权产生法律冲突,而且使得司法行政机关在开展工作时责权不一,处于十分尴尬和不力的地位。矫正对象大多对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,有的矫正对象以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动,有的迁居或离开居住地根本不向司法所报告,由于司法所执法主体权,社区矫正工作者对这些现象也无计可施,严重影响刑罚的权威性和严肃性。
推进工作调研报告模板篇七
1.要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大政策宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用,给大学生村官搭建工作的舞台,让他们在实践中锻炼,在实践中成长,从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道,增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹,对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。
2.要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则,选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生,让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村,在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、乡、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结对联系制度要进一步落实,在思想情感上给予关心,在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制,让经验丰富的村干部对大学生村官进行“一对一”帮带,切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力,尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官,让大学生从“办公室”走出去。三是要建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制。明确要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等,加强大学生村官与村民之间联系,提高他们与群众之间的沟通能力,培养他们与农民的深厚情感。四是建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”,经严格考察确认后,予以辞退。五要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
3.要搭建大学生村官成长成才的有效平台。一是要搭建学习培训平台。一方面要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训,特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。在村官任职过程中,要经常性地在经济、管理、法律、农村工作方法等各方面给予专业培训,切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。此外,团区委也要积极开展团的业务培训,指导大学生村官更好地开展农村基层团建工作。二是要搭建大学生村官交流平台。要定期召开联谊会、座谈会,让大学生村官谈经验、谈感受,加强村官之间的经验交流,共同提高工作能力。要举办“村官工作交流互访”、外出参观学习等活动,拓展交流学习载体,开阔农村工作思路。三是要搭建大学生村官活动平台。要通过各项文体、志愿者活动的开展,全方位搭建大学生村官展现风采、成长成才的舞台,通过活动参与增强自信心和归属感。四是要搭建大学生村官创业平台。鼓励大学生村官发挥自身优势进行创业,通过举办青年创业论坛、专家讲座,为大学生村官创业提供智力支撑,积极争取青年创业专项资金,为大学生村官创业解决资金瓶颈问题。
4.要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建,团建促党建的原则,切实发挥大学生村官在农村团建中的作用,并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象上高度一致,工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇党委、村“两委”要坚持党建带团建的原则,鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作,为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。要通过开展希望工程助学行动、领办科技推广项目、百万青年学百技、保护母亲河行动等团的品牌活动,服务农村青年创业生产和新农村建设,切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用,推动农村各项事业稳步发展,使农村真正焕发出青春活力。
5.要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。
选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措,是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状,我们对在**县基层工作的37名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全面调查,并对其工作和管理中存在的问题加以归纳,提出一些意见建议,供管理单位、各级领导和村官参考。
自20xx年开展选拔优秀大学毕业生到新农村建设一线工作试点以来,到**县的大学生村官共有42名。其中:20xx年选派5名、20xx年1名、20xx年17名、20xx年19名,聘用期均为3年。在20xx年县乡集中换届时,从20xx年选派的大学生村官中提拔进入乡镇党政班子的3名,考上省、州公务员或选聘到事业单位工作的2名。截止目前,还有37名大学生村官在基层工作,均为20xx年以来选派人员,年龄最小的22岁,最大的28岁,平均年龄25.4岁。其中:男性23人、女性14人,少数民族9人,中国共产党党员23名,任村党支部副书记的23人、任村委会主任助理的14人。这些大学生村官在提高村级组织办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作用,为农村基层组织注入了新的活力。
二、大学生村官队伍建设存在问题及原因。
1、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管理和协助计生、新农合参保、整理材料、开会通知等辅助性工作,还有部分人员被留在乡镇充当打字员和内勤人员。
2、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人所学专业与现在的工作并不是很对口,没能充分发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识的比例非常少,大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术,大学生村官的能力与农民群众的要求还有一定的差距。
3、大学生村官“非官非农”,身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人,大学生村官“非官非农”的尴尬身份,使其很难融入当地环境,提出意见或建议的时候,经常得不到村“两委”的重视。忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系,难以理出工作思路,群众对他们缺乏认同感,绝大多数人在工作上有挫折感。而且,对在基层工作期满后的管理问题、出路安置问题,普遍表示出极大的担忧,情绪不稳定。
4、管理制度不健全,管理存在盲点。由于大学生村官的身份特殊,虽然出台了《大学生“村官”选派管理办法》,但管理和考核机制并未真正落实到位,特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教育等还不完善。
大学生村官由组织人社部门负责选派,县人社局与他们签订《到村任职合同书》,每年不定期召开1-2次座谈会,年底进行考核,但是,大多只是上交一份工作总结,对考核没有引起双方面的重视,考核主体不明确,考核流于形式。大学生村官虽由所在乡镇管理,但由于身份特殊,乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求,又不能以一名农村干部去对待和使用,在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循,也不利于他们沉下身子、静下心来工作,造成了工作积极性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理没有规范,很多人的档案都成了“压箱货”,与科学化、规范化、制度化管理要求还有很大距离。另外大学生村官培训和扶持创业的机制还没有形成。大学生村官的教育培训还没有纳入全县的总体《规划》,培训模式和方式方法有待进一步探索。
大学生村官从高校毕业到农村工作,从学生的身份转变为基层工作者,是一个自我适应和群众认可的过程,需要各级组织和各级领导给予更多的关心和帮助,需要各级干部特别是村干部的真诚帮带、用心培养。同时,大学生村官们也应努力提升自身能力以便能在农村工作中健康成长。
1、逐步建立和完善管理体系。一是进一步加强管理,落实组织部长为第一责任人、乡镇党委书记为具体负责人的管理责任,借鉴乡镇公务员管理办法强化日常管理。二是加强联系和服务引导。组织部应指定专人负责大学生村官的联系服务,加强了解沟通,及时帮助解决工作、生活中存在的困难和问题。三是健全考核机制,积极探索管理使用方面的新方法,研究激励机制,制定切实可行的管理办法。可以借鉴公务员考核的方式,对大学生村官进行定期考核,年终总评,对优秀大学生村官给予相应的奖励。四是规范档案管理。将大学生村官人事档案全部纳入到县人社局管理,各种归档材料及时入档,确保档案的齐全。
2、加强大学生村官的教育培训,提高综合能力。要将大学生村官的培训纳入大规模培训干部计划,除了岗前培训外,每年至少要开展一次集中培训,培训内容上要突出基层组织建设、党的农村政策、农村工作方法、农村实用技术、农村实用法律法规等。条件许可的情况下,组织外出考察学习促使大学生村官开阔眼界、转变观念。建立大学生村官传帮带制度,采取乡镇领导班子成员“一对一”帮、村干部“一对一”带等方式,进行结对帮带,面对面进行帮助指导,提高大学生村官能力素质,了解掌握思想工作状况,注意做好心理疏导,帮助解决实际困难。引导其尽快熟悉环境、努力开展工作、发挥作用,切实为农村留住优秀人才,带动更多的大学生到农村工作。
3、大学生村官自身要转变思想观念,给自己。
准确定位。一是要激发自己服务于农村的热情与责任,背负起兴农的历史使命,树立用知识回报社会、服务农村的志向,立足长远锻炼自己,扎根农村,脚踏实地地工作,谦虚谨慎地待人,认真做好农村的每一项工作。二是要加强学习,增强实践能力的锻炼。多向村干部包括村民学习,培养自己的交流沟通能力,提高分析和解决实际问题的能力。三是要脚踏实地、谦虚谨慎。农村工作很复杂也很繁琐,不能急于求成,要摆正好心态,少一些浮躁,多一些务实,从小事做起,踏踏实实、勤勤恳恳,树立村民意识,融入农村生活。
4、加强交流培养。结合当前开展的农村基层组织建设年活动和“双联”活动,有计划地安排大学生村官到乡镇机关相关职能科室、办公室进行轮岗锻炼;或者采取“上午在村、下午在乡镇”的模式,让他们充分了解乡镇机关工作的特点与有关科室业务。落实村干部驻村制度,通过压担子、定任务和参与一线工作的形式,比如具体从事征地拆迁、材料写作、科技扶贫、计划生育、综治维稳等工作,不断增强分析解决实际问题的能力,提高实践工作能力。同时,对工作积极、成绩突出的大学生村官及时给予表彰和奖励,提高大学生村官的工作积极性和工作实效。组织、人社部门要定期召开大学生村官座谈会,开通大学生村官交流园地、编写村官信息,及时宣传大学生村官有关政策及工作经验,积极为他们搭建相互交流平台。根据所学专业,有计划地开展横向交流,加强培养培训力度,鼓励开展相互间的合作,支持开展村官创业创新,使其能更快成长起来。
通过加强教育管理、开展培训培养等,帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方式,增强服务新农村建设的本领,准确找到自身定位,尽快融入农村工作,努力成为新农村建设的新生力量。
推进工作调研报告模板篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为了进一步推进全县干部群众移风易俗确立文明新风,引导建立勤俭节约、文明高尚的生活方式,笔者借假日走亲访友之机,对农村移风易俗推动工作情况调研报告如下:
近几年,伴随着经济社会的迅速发展,人民群众生活质量普遍提升,但日常生活中的客事办理名目也越来越多、规模越来越大、负担越来越重,封建迷信、互相攀比、大操大办、借机敛财等陈规陋习普遍存在,且有愈演愈烈之势,不可避免地演变为文明社会进程中的一项隐隐的“痛点”,也成为部分群众屡屡返贫的主要原因之一。
遏制婚丧陋习与不良社会风气,推进农村社会风气向善向上向好改变,切实饯行社会核心价值观,势将成为不可逆转的浩荡洪流。
三是待客中的不文明现象严重。打麻将者通宵达旦,酗酒划拳现象经常发生,不文明的闹婚行为越演越烈,不但增加事主负担,还容易滋生一些社会问题。
(三)奢华宴席:在婚丧嫁娶客事操办过程中,宴席铺张浪费现象十分严重,全鸡、全鱼、带把肘子缺一不可,烟酒的档个不断攀升,每桌酒菜价值均在400-800元之间,宴席数量也多在60-150桌之间,给事主造成较大经济负担。
(四)随礼负担:受“礼尚往来”与“水涨船高”世俗观念影响,随礼数额从过去的10元、20元,到现在的50元、100元,机关干部少则100元,多则数百元。一般家庭每年随礼要3000-10000元上下,不少人为了撑面子,不惜举债随礼、难堪重负。
(五)客事繁多:在操办婚丧嫁娶的同时,借助孩子满月、父母祝寿及生日、乔迁、升学、升职、参军、购车、立碑等理由进行宴请,宴请理由和范围不断拓展,也曾在某网络媒体看到过因出狱而大摆宴席庆祝的报道。
“咱们北方人都好面子,婚丧客事行情必定上涨,有钱人“涨”了面子,没钱人“涨”了债务,此风绝不可再“涨”。其实,大部分家庭都盼着,村里能牵头恢复上次世纪八、九十年代的“红白理事会”,抓紧管一管、治一治,彻底消除基层干部群众的从众心理与攀比心理,多年来养成的陈规陋习就会随之瓦解。”家住城关街道办白灵社区的老曹感触颇深。
据掌握,该村为于两年前成立红白理事会、道德评议会等群众自治组织,修订本村的红白理事会管理制度与本村喜庆事宜的操办准绳、规模,在村公开栏进行公开,并纳入“村规民约”。凡需要办理婚丧客事的家庭,必须及时报告社区红白理事会及村(居)“两委”,并在统一引领下按章办理。目前,白灵社区红白理事会已累计参加引领婚丧客事百余例,取得了更好地效果与广大干部群众的拥护。
四、建言献策。
(一)突出着重树正气。集中开展移风易俗工作为着重内容的“文明家园”建设,遏制农村婚丧嫁娶红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风,杜绝巧立名目收礼敛财、天价彩礼等增加群众负担的行为,形成节约光辉、铺张可耻的良好风尚,把农民群众的人情负担减下来,把农村的新风正气树起来,增进农村精神文明建设,使社会主义核心价值观在广大农村得到进一步推广和落实。
(二)强化宣传教育引导。以乡风文明一条街、道德讲堂、农民夜校、村广播室、善行义举榜、文化(墙)广场等为主阵地,以农村集(庙)会、文化活动、红白喜事为契机,加大农村移风易俗工作的宣传力度。要把握时代要求,深入开展社会主义核心价值观的宣传教育,针对性地开展自力更生、艰苦奋斗与厉行节俭、反对铺张浪费等优秀传统的宣传教育,通过正反案例说教与算帐对比等形式,引导群众确立健康高雅、节俭文明、喜事新办的理念,自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等奢靡之风。
探究设置“陋习曝光台”,对不听劝戒大操大办的人与事及时进行鞭笞与曝光。
(四)开展民风家风建设。中华民族传统美德是支撑中华民族生生不息、薪火相传的的宝贵精神财富。以农村社区或行政村为基本单元,培养形成崇德向善的纯朴民风与厚道家风,以移风易俗为重要内容,挖掘弘扬优秀的家风家训,宣传推广一批优秀的家风家训典型。通过讲家风故事和记录家训、讨论家训、晾晒家训等形式,使勤俭持家、艰苦朴素等优秀家风家训成为每次家庭成员传承与崇尚的美好价值理念。
(五)深化文明家庭创立。结合农村现有的生产生活方式与风俗习惯,坚强群众创、群众评、群众选的原则,统一准绳、统一安排、统一程序开展“十星级文明户”“五好文明家庭”、“最美家庭”及道德模范、渭南标杆、陕西好人系列创立申报评选活动,做到“三到户三上墙”,即创评准绳、申报评议、定星挂牌“三到户”,评创评准绳、评议结果、星级标牌“三上墙”,户户参评、户户挂牌,引导农民群众讲文明话、做文明人、当文明户,扎实推动移风易俗进入千家万户。
(六)狠抓文明村镇建设。抢抓“美丽乡村.文明家园”建设机遇,不断巩固扩大农家书屋、广播室、文化活动室、道德讲堂等精神文明阵地,积极组建“邻里守望公益志愿者服务队伍”,倡导就近开展送温暖献爱心活动,充分利用农闲与传统节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,用健康向上的文化生活丰富群众的业余时间,占领群众的思维阵地,潜移默化引导形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义价值取向。