“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
乡村扶贫调研报告篇一
;三一文库(http:///doc/)/工作总结/调研报告
〔关于产业扶贫助力乡村振兴的调研报
告〕
一、基本情况
中国特色社会主义进入新时代,农业农村发展步入新的历史阶段。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,引起社会各界热烈反响。它不只是一句简单的口号,产业兴、乡村旺是所有农民的奔头,也是实现农民富裕的关键。在这样的时代背景和契机下,xxxx镇把发展特色产业作为精准扶贫和富民产业主要抓手,以产业发展带动农村经济社会发展等作为新举措,依托其地理区域优势,抓住产业发展、农业产业化开发等机遇,在全镇范围内实施整体推进,整村推进,宜栽则栽,宜改则改的工作举措,大力发展柑桔、葡萄等特色优势产业,目前全镇柑桔种植面积约40000亩、葡萄1000亩,覆盖全镇60%的农户。
xxxx镇211户建档立卡贫困户(20xx、20xx年退出户除外)中除去长期在外务工和家中无劳动力的,剩余178户贫困户均发展了种植、养殖产业,20xx、20xx年有52户贫困户通过发展产业实现了脱贫。
二、发展优势
(一)环境适宜。
“受命不迁,生南国兮”。柑桔树的生长,离不开地理环境。“受命不迁”是因为离不开“南国”。即便是在“南国”的柑桔树,要想能生长出好的柑桔,则更需要好的立地条件和优良品种相匹配。大自然总是恩赐于有信仰、有追求的环境地域。
xxxx镇地处中亚热带季风带,辖区内四季分明,雨量充沛,年平均气温19.1℃,年平均日照1475.9小时,年平均雨量1992.6毫米,年平均无霜期359,4天,非常适宜于居住和各类植物及农作物生长。土地肥沃,物产丰富,是xxxx重要的商品粮、柑桔、葡萄、凉薯生产基地。xxxx镇作为漓江的上游区域,境内的植被保存得非常完整,森林覆盖率达70.88%。再加之我镇无工业三废、无重金属污染,秀美的山川更是成为生产绿色食品的理想之地。
(二)政策支持。
近年来,县委、县政府高度重视农业产业的发展,结合精准扶贫产业发展国策,因地制宜地调整产业结构,充分调动贫困户的积极性,切实增强贫困户发展信心,激发内生动力,提高群众自我发展、摆脱贫困的能力,发挥产业扶贫在精准扶贫工作中的重要作用,如期打赢脱贫攻坚战。根据中共xxxx县委员会《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》的总体部署,我镇坚持以帮助贫困户脱贫增收为目标导向,
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;某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
xx镇xx村位于xx镇东南,东临肥西县官亭镇,南与三十铺镇接壤。全村1238户、3760人,面积12.1平方公里。村辖33个村民小组,2018年农民人均纯收入9700元。大青山干渠流经该村大部分区域,农业灌溉有得天独厚条件,但该村经济发展基础薄弱,贫困人口较多,是xx镇重点非贫困村之一。全村建档立卡贫困户210户,贫困人口563人。已脱贫118户401人,其中14年27户91人、15年33户119人、16年24户80人、17年34户111人,未脱贫92户162人。脱贫攻坚任务大,尤其2018年预脱贫任务全镇最多(预脱贫66户、119人)。通过大调研活动,摸排重点边缘户6户20人。区财政局作为包保责任单位,深入xx村开展实地调研活动,广泛听取当地干部群众意见,并与村“两委”和驻村扶贫工作队共同会商,形成如下报告。
一、基本现状及存在问题
(一)村级集体经济发展。村级集体经济发展严重滞后,集体经济收入几乎为零。发展思路少,搭建平台不足。2018年村级经济收入仅林荫工程收益4000元,村级运转经费全靠上级支
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
持。发展集体经济凝聚力不足,思想认识守旧。
(二)村级特色产业发展。村内特色产业几乎空白,有零星的稻虾养殖、园林绿化苗圃、水面养鱼、大户养鹅等,但资源未能整合和利用,难以做大做强。种植业以传统水稻为主,缺乏优良品种,生产效益不高。村内缺少专业合作组织,产业组织不健全,难形成规模效应。种养业不能深加工,产业链短,不能带动更多人员参与就业,富裕劳力只能外出,在家的老人居多,不利于更快更好发展。
(三)农村治理情况。1、垃圾清理收集不规范,存在脏、乱、差现象,垃圾池、桶、站、转运车建设配置严重不足,清洁工队伍人手不够;2、全村旱厕,污水排放随意,需在大岗街道建设小型污水处理厂;3、村内常有赌博现象,婚丧嫁娶攀比之风存在,急需树立文明节约之风;4、村民自治基础较弱,村庄空洞化严重,需强化村规民约建设;5、爱幼有余、尊老不足,独居老人赡养问题常见,急需加强道德、法治建设,倡导以孝为先的优良传统。
(四)双基建设情况。1、村党群活动中心空间小、设施落后陈旧,难以适应人口大村服务需求;2、村卫生室设立在原马集乡卫生院内,系九十年代前期兴建的房屋,现已属危房,
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
内部设施简陋,难以为3000多人提供优质健康服务。3、村内道路建设缺口大,急需打通最后一公里,硬化到村庄道路;4、村内灌溉渠道多数没有硬化,水资源浪费严重,干旱季节争水隐患大;5、村内民居分布不够优化,规划落后,浪费土地资源,土草结构房屋普遍较差,抵抗恶劣自然灾害能力差;6、村内没有法治文化广场、村民体育健身广场。
二、整改措施和发展建议
对于梳理出来的问题,我们与村“两委”和驻村扶贫工作队认真查摆分析,找准问题症结和问题阻点,制定整改措施,提出发展思路。
(一)千方百计,壮大村级集体经济。一是成立xx村农村农业合作社。合作社采用股份制模式,村委会为最大股东,鼓励村内能人大户参股,严格控制股东份数。合作社通过土地流转、承包村内工程建设、提供专业服务等方式获得收入,收益按股份比例分红,可以参照镇内外成功经验适时开展。二是争取项目资金支持,与镇内农产品加工龙头企业-先锋米业合作,取得收益分红,增加集体经济收入。
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
(二)以地制宜,大力发展特色产业。一是发挥自身优势,重点发展水产为主综合养殖,形成特色产业,打造本村品牌。大青山干渠环绕本村东、南两边,本村在此下游自流灌区,东小河纵贯该村南北,共同造就了全村十分有利农业生产供排水条件,特别利于发展水产养殖。同时该村农户长期有水产养殖传统,汪洋等养殖大户有了一定规模的养殖水面(全村合计约340亩)和技术条件。因此本村今后应重点发展水产养殖,争取到2020年精养鱼塘达到600亩,稻虾、稻鱼综合种养5000亩。同时打造以景枫生态园为基础、以段祺瑞祖地为嘘头的200亩水面林业生态休闲观光园。二是继续扶持王登付、陈庆海等种养大户,以大户带农户的方式,带动贫困户发展鸡鹅等家禽养殖、大棚蔬菜种植和果林苗圃生产,与水产养殖综合发展,互为资源,综合利用,增加效益。三是充分利用沪陕高速xx东出口毗邻本村的区位优势,积极发展水产等农产品冷冻仓储和深加工,建立绿色农产品物流基地,延伸农业产业链,解决剩余劳动力就业,切实增加贫困户等农户收入。力争2018年本村通过水产综合养殖,使贫困户每户增收800元以上,一般农户500元以上,到2020年贫困户每户增收2000元,一般农户1500以上,确保完成全部脱贫攻坚任务,初步逆转本村空洞化、颓废化现象。
(三)综合治理,打造幸福美丽家园。
1、选准选对扶贫小组长。新任小组长重要职责就是管好本村
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
民组积极参与扶贫工作。全村33个村民组,4月20日前,依次重新选举小组长,新任小组长要责任心强,威望高,本身爱好清洁卫生,常年住在村民组。
2、完善村规民约内容。召开村民代表、村民组长和党员大会,制定切实可行措施,有效地规范村民行为。
3、加强环境卫生管理。增加环卫工人数,明确环卫工职责,加大环卫工工作督查和奖惩。大力宣传爱护环境卫生光荣,损害环境可耻的理念,形成人人关心环境卫生的氛围。
4、建设小型污水处理厂。争取资金,在大岗街道建设小型污水处理厂,有效治理污水随意排放现象。
5、抓紧打造综合型广场。打造xx村法制文化广场、体育健身广场,5月底前完成选址,争取2018年内建成。
6、杜绝村内乱搭乱建。逐年跟进土地增减挂项目,2020年前建成集中康居点5-8个,规划先行,节约用地,控制土地资源浪费。
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
(四)全力以赴,加快推进双基建设。
1、改扩建党群活动中心,夯实基层组织阵地。拆除现村部前瓦房和小楼(建筑面积200平方米,补偿费用约20万元),整平硬化村部前场地,拆除西侧大门墙头,
改为不锈钢栅栏。拆除东侧厨房和值班室,向东扩建新的厨房及值班室60平方米。更新完善办公设施,提高办公服务效率。2018年7月底前完成。
2、新建村卫生室及附属设施,建筑面积约160平方米,预算32万元。
3、加通最后一公里,2018年申报水泥道路2.3公里总投资138万元9月底前完成。到2020年国庆节前水泥硬化到各自然村庄道路14公里,争取投资1404万元。
4、不断加强农田水利建设,争取到2020年完成渠道硬化30千米,四个电站的护坡工程及李老堰的整治,节约利用水资源,确保全村农业用水。预计投资约841万
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
元。
5、2019年前完成全村电网改造,确保全村生活用电及农业生产用电,预留沪陕高速xx东出口农产品仓储、物流基地用电。
6、打造互联网+全覆盖,无线免费wifi全覆盖,方便居民生活,促进农产品等物流输出。
7、安全饮用水工程正全面施工中,到2018年9月底实现全村户户通自来水,彻底告别饮用塘水、井水时代。
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;党中央要求,要按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,加快乡村振兴战略。从**省**县农业发展实际看,实施乡村振兴战略,既是贯彻落实中央、省、市决策部署的重要举措,也是应对农业日益激烈的竞争形势,推进传统农业向现代农业转变,实现经济社会发展战略的必然选择。
一、**县精准扶贫和推进乡村振兴的实践探索
**县位于**省南部,**市东南部,地处**水系**上游和**水系**源发源地,为典型的山区县,经济以农业为主,是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县和全国园艺产品(**)出口示范区,是**同胞饮用水**的源头,是生态之都、资源富饶地,也是**精神的重要发祥地之一。**县属于典型的**山贫困区农业大县,农业人口占**%,是振兴农业的主战场,是乡村振兴的战略主体。近年来,全县大力实施精准扶贫,不断推进乡村振兴,目前已取得明显成效。
(一)积极优化产业结构,激发农村发展动力
小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚中,**县筑牢收入达标的基础,扶贫先行扶志,扶贫与扶智结合,建立健全扶贫长效机制体制,让每一户贫困户都有产业、就业支撑,走上脱贫有保障、增收可持续的道路。
创新创立“小微信贷通”“财园信贷通”“创业信贷通”等*个信贷通支持产业发展,近*年累计发放贷款*.**亿元,并对产业发展进行奖补,发展红薯、紫山药、百香果等电商扶贫合作社**个,产业*.*万亩,大力打造脐橙标准化生态果园基地,形成“春瓜、夏桃、秋薯、冬橙”的扶贫农业发展新格局,带动****余户贫困户实现户均增收****元以上。
全县投入柑橘黄龙病防控资金*.*亿元,脐橙复产面积*.*万亩,打造了全国最大的脐橙交易集散中心;
新增脐橙复产面积*.*万亩,建设生态果园**个****亩。脐橙转型升级项目“橙中城”一期工程基本完工。建成蔬菜基地**个****亩。开工建设食用菌产业园,发展猕猴桃、薯类等特色产业*.*万亩。新(扩)建生猪养殖场**个,新增产能*.*万头。种植烟叶*.*万亩,产量*.*万担。建成富硒产业示范基地*个,****年获评全省农业农村综合工作先进集体、全省首批有机产品认证示范创建区。
(二)做大做强现代服务业,充分激发消费潜力
一是推进乡村旅游发展。统筹财政资金,累计投入**.*亿元改造景区设施、提升景观质量,**山景区焕然一新,成功列入国家*a级旅游景区创建名单;
**获评国家*a级旅游景区;
建成并运营了全省最大规模的房车营地—**山星空酒店。加快推进**等项目。成功承办全省旅发大会**段踩线、马拉松赛等系列活动。
“两天半”旅游圈成型,全年共接待游客***.*万人次,旅游总收入**.*亿元。旅游业入选全国文旅融合发展典型案例。
二是推进电商产业发展。全面建设电商未来城、电商快递物流园,建成中通、顺丰**分拨中心,成功入选国家首批数字乡村试点地区,两次荣获国家电子商务进农村综合示范县;
年快递单量突破****万单,电商交易额突破**亿元;
产业结构更加优化,增强发展动能。金融机构由*家增加到**家。第三产业占gdp比重突破**%。全县金融机构各项存款余额***.*亿元、贷款余额***.*亿元,分别增长*.*%和**.*%。
(三)优化农村人居环境,打造美丽宜居乡村
一是扎实做好整村推进工作。脱贫攻坚中,通过实施易地搬迁、危房改造、解决困难群体安全住房、建设保障房等措施,全面解决安全住房问题,贫困群众圆了安居梦。同时,大力实施整村推进项目,****年统筹资金*.*亿元用于**个贫困村整村推进扶贫项目建设,****年统筹*.***亿资金用于全域整村推进项目。
二是扎实实施老旧小区改造项目。设立财政专项资金*.*亿元,统筹“厕所革命”、垃圾分类、小游园小广场建设、立面改造等民生工程,完善小区基础功能设施,有效提升城市功能与品质。同时,逐步实现社区管理基本覆盖,探索建立老旧小区物业管理长效机制,完成**等老旧小区改造,惠及居民****余户,提高群众的幸福感和获得感。
三是提升农村改厕和村容村貌。修复城区污水管网***公里,建设人防工程*.*万平方米,建成乡镇垃圾中转站**个、农村生活污水处理设施**处。农村“厕所革命”年度目标任务方面,*镇获评省级卫生乡镇。就永镇水库开工建设。**个农村电网工程完成升级改造。
(四)加强基础设施建设,增强振兴发展后劲
交通是制约**脱贫的重大瓶颈。**县精准施策,把“四好农村路”建设作为脱贫攻坚的重中之重,新建改建农村公路****.*公里,全面改善交通条件,加快脱贫攻坚步伐,获评全国首批“四好农村路”示范县。同时,深入实施“构建大交通”战略,累计投入资金***.*亿元,全域推进新农村建设,所有乡镇通达三级以上公路,所有村组道路实现硬化,从昔日的交通闭塞县成为交通枢纽县,推动农产品走出农村、走向市场,处处呈现路畅景美、宜居宜业、山清水秀的美丽画卷。
此外,建成爱坝水库,彻底解决了困扰县城居民喝水的问题。完成**风力发电站、***千伏变电站建设,改造**千伏线路***.*公里、低压线路****.*公里,水利设施、通信保障和能源支撑能力全面提升。
三、**县推进乡村振兴存在的短板
(一)乡村专业人才力量紧缺
乡村振兴战略实施涉及全域,面广任务重,现有人员力量尤其是懂规划、懂“三农”的专业人员严重紧缺,在乡村振兴的规划编制、项目施工等过程中,发挥全面指导作用容易受限。村两委干部的年龄较大,受教育的程度有待提高,经营管理经验不丰富,个人拥有的资源有限。乡村带头人数量和能力不足,各项素质有待提高,在致富经验、能力、拥有社会资源等方面缺乏,指导和带动农户致富的力度不够。
(二)农业产业发展动力不足
脱贫攻坚期间,产业扶贫只是创造了一个条件,打了一个基础,现在很多产业的基础并不牢固。更重要的是,全县形成这些扶贫产业更多的是靠政府这只手来支撑,市场作用发挥得还不充分,产业链条、市场主体还没有真正发力,所以产业的发展始终是一个弱项和短板。同时,贫困户的脱贫、贫困村的脱贫,主要是靠各方面的支持和重视,不少人反映,现在农村内生动力不足,甚至有的形成了“等靠要”思想。
(三)农业科技支撑能力不足
近年来,我国在农业科技创新体系和支撑能力建设方面取得了显著成效,然而与现代农业发展相比,农业科技仍存在短板,普及性不广,很多山区农村仍然使用原始的人工务农,费时费力、效益低。农业科技的主体不够明确,科研与生产推广结合不够紧密,农业科技条件保障能力有待提高、高素质农业科技人才缺乏。
(四)乡村基础设施存在短板
农村基础设施作为农村中各项事业发展的基础,涵盖范围十分广泛,影响着农村生产生活甚至发展。近年来,为保障农村建设健康发展,各地基层加大基础设施投入力度,但在发展过程中暴露出一些短板,体现在农村基础设施方面,总体上还存在数量不足、质量不高、管护不力等突出问题,面临提档升级、强化管理的多重任务。在一些地方,农村基础设施建设落后依然是城乡发展不平衡的突出表现,基础设施城里高大上、农村一穷二白的现象仍然存在;
有些农村因自然条件、经济发展水平、历史文化等因素的制约,在基础设施规划建设和后续管护服务中存在着“痛点”和“堵点”。
(五)乡村居民主人翁意识不够
村民是村落的主人,是农村社会文明进步的推动者和受益者,更应是建设者。村民不能当美丽乡村建设的“甩手掌柜”,而应发挥好自身主体作用,做主人,唱主角。然而,一些村民缺乏美丽乡村不是“要我建”,而是“我要建”的思想观念,缺乏主人翁意识。行动上,缺乏积极性、创造性、主观能动性和大局意识。比如,在一些古村落的开发建设中,村民们要懂得传统民居也能过上现代化的生活,能够自觉舍弃现代化的建筑外观,从而维护村落整体风貌,保持古朴韵味。
四、做好巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有效衔接的建议
(一)加大农业人才培养
乡村振兴,人才是关键。当前要着力解决农业科技人才队伍薄弱的问题。具体说来,一是充分发挥科研院所和高校培育人才的作用,加大农业农村科技人才培养、引进力度。要积极探索建立学历教育、技能培训、实践锻炼相结合的新型职业农民培训和人力资源开发机制,创新人才培养模式,为乡村振兴提供专业化人才保障,同时积极引进农业科技领军人才。二是完善落实科技特派员制度,吸引各类优秀技术、管理、经营人才加入科技特派员队伍,形成科技特派员服务基层的长效机制。三是加强乡村实用科技人才培养,建立新型职业农民培训机构,调动农民参加培训的积极性。四是加强农村科普教育,营造良好的农业农村科技创新生态,形成创新要素向农业农村集聚的新局面。
(二)实现农业产业现代化
产业是乡村振兴的经济基石。实现农业农村现代化,关键是以农业科技创新促进农业发展方式转变,引导农业向绿色、优质、特色和品牌化发展,形成优质高效、充满活力的现代农业产业体系,促进科技与产业深度融合。
具体说来,一是加强农业高新技术产业和企业培育,并发挥其辐射带动作用。二是建设一批农业高新技术产业示范区和农业科技园区,孵化培育一批农业高新技术企业,形成一批带动性强、特色鲜明的农业高新技术产业集群,把农业科技园区建设成为创新创业的重要基地、集聚创新资源的重要载体。三是大力培育“一县一业”和“一村一品”,促进农业转型升级。四是构建地方政府、高等院校、科研院所、产业企业的深度融合协同平台。
(三)提升科技创新供给能力
农业现代化发展需求的现状,必须大力提升科技创新供给能力。
具体说来,一是围绕我国农业农村科技需求,优化科技创新布局,培育科技创新主体,构建各类创新主体协调互动和创新元素高效配置的农业科技创新体系,形成以市场为导向,企业、高校、科研院所协同创新,服务乡村振兴的产学研合作机制。二是建立产学研融合的农业农村科技创新联盟,加大科技投入,组织农业科研攻关,推进科技资源合理配置,加强创新平台建设。三是完善适应农业农村科技创新规律的保障制度,改革科技管理方式,激发创新动能,营造良好的农业农村科技创新生态,着力加强科技创新供给。
(四)补齐农村基础设施短板
农村基础设施是推进乡村全面振兴工作大局中的基础性工程。农村基础设施建设投入大、周期长、影响广,必须先进行科学规划再开展项目实施,杜绝建设性破坏、贪大求洋、“翻烧饼”等现象。同时,要将规划放在乡村全面振兴和城乡融合发展的大局中进行设计,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,务求多规合一、实用适用,推进城乡基础设施互联互通。
农村基础设施建设不能只靠敲锣打鼓,必须有真金白银的投入。有关部门应再多给予一些财政支持,通过机制创新提高财政资金使用效能。一方面,算好“整合账”,统筹安排财政资金的分配使用,重点支持需要优先发展的领域,避免撒胡椒面;
另一方面,念好“撬动经”,积极创新投入方式,引导和鼓励社会资本投入农村基础设施项目建设和后续管护服务。
(五)持续培育乡村精神
乡村精神是乡村振兴的动力,有了乡村精神,才有可持续的动力和后动。对于乡村居民来说,亟须培育其对本地公共事务的参与、决定的积极性以及对乡村精神的依恋和热爱,在建设美丽乡村的幸福事业中,不做旁观者,而做建设者,努力挖掘本地独特优势和创建模式,以实际行动支持家乡绿色发展。要借建设美丽乡村的良好政策资金契机,心往一处想,智往一处谋,劲往一处使,配合政府群策群力,从而改善日益空心化的村落现状并推动农业持续化、规模化、现代化经营。
对于县域金融机构来说,必须拥有乡村精神,真正助力乡村振兴。如果仅仅只是把乡村作为简单的信贷支持对象,那么县域金融机构仍会走脱农、离农、对农村资金起“抽水机”走过的弯路。因此,全县金融机构特别是法人机构只有在思想上和行动上真正把服务重心下沉,才能把乡村振兴作为事业,才能为乡村振兴殚精竭虑。
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;乡村旅游扶贫考察调研报告怎么写
调研是调查研究的简称,指通过各种调查方式系统客观的收集信息并研究分析,扶贫考察 调研写方案的具体步骤是什么?下面是为你带来的乡村旅游扶贫考察调研报告,一起来看一看 吧。
乡村旅游扶贫考察调研报告随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必 然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。
20xx 年 8 月 26 日至 27 日,xxxx 县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研 xxxx 县 乡村旅游扶贫。
通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我 县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。
目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实 施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。
乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能。
乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段, 自然成为扶贫开发的重要载体。
乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质 都是为了提升贫困地区“造血功能,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
一、xxxx 县乡村旅游扶贫发展现状“十二五期间,xxxx 县通过实施特色产业融合,打造乡村 旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。
一是打造乡村旅游景区景点。
目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景 观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。
新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉 映。
农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。
二是建设乡村旅游配套设施。
大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。
制定出台《xxxx 县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额 信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。
已发展乡村旅游扶贫农家乐 1000 家,总床位 12000 个,餐位 15680 个,接从业人员 1 万余
人,其中贫困群众 2000 余人。
致力乡村旅游扶贫人才培养。
开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培 训 30 余期,培训从业人员 1.2 万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。
搭建电子商务平台。
发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产 品销售渠道,促进产业发展。
三是壮大乡村旅游特色产业。
围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生 休闲农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。
培育现代农业龙头企业。
通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。
鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体 正在形成,走上致富之路。
发展特色效益农业。
立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益 农业产业项目。
建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地 4.1 万亩,繁育红豆杉种苗 7000 多万株。
带动5000 余户农户种植红豆杉,近 200 农户实现年收入超万元;发展脐橙 30 万亩,油橄榄 6 万亩,实现产值 15 亿元;大力发展四季特色小水果 15 万亩,满饱游客眼福和口福,带动成 片农户致富。
建设现代农业观光园。
建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力 3000 余人, 新增产值 1 亿元,户平增收 2 万元。
四是开发乡村旅游产品。
深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。
凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业 群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产 品。
五是创建乡村旅游品牌。
打造了聚龙观光园等 2 个 3a 景区、铭阳等 3 个 2a 景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题(一)产业发展缺乏共识联动乡村旅游扶贫是旅游产业与 扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展 的过程。
就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农 村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成 统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处
于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得 到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟 进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全, 乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉的低端旅游产品。
随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。
季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色 产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。
生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。
要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境 条件。
(四)服务管理缺乏规章规范一是制度不健全。
乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系 统的管理制度。
二是纠纷处理机制不健全。
有经营行为,就有纠纷发生的可能性。
在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。
由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。
三是人员素质低。
在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上 都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结 果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村 旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。
由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
三、乡村旅游扶贫的对策建议(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识各级党委政府要努力形 成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。
深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进 社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手; 是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径这一重大意义。
(二)科学规划,强化规划操作性严肃性一是科学规划。
把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。
要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快 xxxx 旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、 xxxx 县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、 可操作性,高起点、高规格制定 xxxx 县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。
二是明确主题。
xxxx 县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略, 全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。
三是注重规划的严肃性。
乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。
在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延 续性。
(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生 主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。
按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资 源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。
要以“保护资源环境、荫泽子孙后代主题。
加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古 村寨、古民居和文物古迹。
乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。
开拓乡村旅游扶贫市场。
充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推 介窗口。
利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。
加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡 村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水 平。
(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础一是加大财政扶贫的引导性投入力度。
设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、 统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整 治等行业部门资金。
二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。
鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、 购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。
三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取 股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游 服务经济实体,创新“公司+农户、“公司+协会等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化 程度,形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。
把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理向 “依法扶贫规范管理转变升级。
二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村 旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制
度。
三是走专业合作化道路。
以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价 格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。
通过“合作社+示范户的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一规 范运行管理。
四是强化从业人员培训。
整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传 统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制,实现扶贫效益最大化一是创新乡村旅游扶贫方式。
对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受 d 级危房改造、宅基地 复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。
还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给 予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。
企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用 于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。
建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。
二是建立合理的利益分配机制。
坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。
通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分 配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。
三是建立扶贫项目成果巩固机制。
加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益的管护机制,发挥扶贫项 目效益。
总之,xxxx 乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走战略,以“建设长江三峡国际休闲 度假中心总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台, 以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范 化、品牌化和可持续一体化的道路。
民政慈善工作调研报告为了更好地筹划好××区慈善建设工作,我局经区领导同意,于 2012 年 10 月 30 日组成考察组赶赴××市××县考察慈善工作,现就将考察情况报告如下:一、基本 情况××县地处××东南部,××东北部,是千里赣江的发源地,因环山多石,耸峙如城而得名。
全县总面积为 1581.53 平方公里,辖 5 镇 5 乡 131 个行政村,9 个城区居委会,总人口 30.61 万,其中农业人口 25.9 万,是一个经济欠发达山区农业县。
1998 年成立了慈善会, 12 年来,累计接受县内外各方捐赠款物及慈善项目资金 1498 万余 元,救助困难群众 5 万余人次,实施慈善项目 36 个,为慈善事业稳步发展夯实了基础,为×× 县经济社会的文秘杂烩网发展作出了积极贡献,得到了各级领导的充分肯定,多次受到县委、 县政府的表彰和奖励,多年被评为省、市先进社会团体。
2012 年,××县慈善会刘水兰会长被中华慈善大会评为全国优秀慈善工作者,2012 年 8 月×× 县慈善会再次被中华慈善总会评为先进单位。
二、成功经验慈善工作是一项社会工作,要想起好步,开好头,必须得到县委、县政府领 导的高度重视和正确领导,从而,才能推动慈善事业的长足发展。
(一)选一个好的“当家人。
××县的慈善会成立于 1998 年,慈善工作真正开展是从 xx 年开始的,当时,由县委、县政 府领导出面请出热心慈善公益事业的退休县领导,担任慈善会会长。
(二)必须依靠行政推力。
××县慈善会工作人员勤于向县领导汇报慈善工作,让县领导从层面上了解慈善、重视慈善、 参与慈善。
以政府名义下发有关慈善政策性文件,并通过媒体,报刊、电台、宣传慈善。
(三)选择一帮好的队伍。
××县慈善会在县委、县政府的高度重视下,除选好“当家人以外,还要在社会不同层面上选 好威望高,公信力强,愿意参与慈善事业的企业家、退休干部和社会知名人士担任副会长或 成为会员。
另外,由县里面通过公开选拔,给了 3 个全额拨款的事业编制的专职慈善工作人员。
同时,给予了 2 万元的办公经费,并配备了工作专用车。
(四)认真做好慈善捐赠项目。
为了增强慈善事业的公信力,让每一笔捐赠款物发送到困难群体和个人手中,一是结合实 际扎实做好各类慈善项目且汇编成册,随时接受社会捐赠。
二是善于对外交流。
要多跑,多协调,用真诚换真情,积极争取募捐资金。
三是认真备好慈善资料和项目,随时接受外界慈善会的募捐。
(五)融入中心工作,促进自身发展。
慈善事业与经济建设、社会发展相辅相成,相互促进,只有经济发展了,慈善事业才能又 好又快地发展。
,××县慈善会通过多次尝试,取得了较好的效果。
既劝募慈善项目和善款,又联系引进外资兴办工业企业,发展××县经济。
今年7 月,××县委、县政府召开大型招商洽淡会,会议邀请了中华慈善总会、中国光彩事 业促进会项目负责人及韩国世界和平基金会理事会一行客人来县,会上不但洽谈了项目的捐 赠,而且还与××县达成了多项企业投资协议。
在8 月上旬召开的广东东莞台商协会招商洽谈会上,××县慈善会主动推介了××的慈善工作, 台湾著名节目主持人陈嫦娥等知名人士当即与××县慈善会达成了捐赠意向协议。
三、启示和建议(一)解放思想。
由于我区慈善工作起步慢,舆论宣传慈善理念又不到位,要想把慈善工作搞上去,建议我 们要从过去的思维定式中跳出来,增强慈善就是经济发展、社会进步的理念,要把提高全民 慈善意识,树立慈善理念作为一项经常性的工作来抓。
(二)高位推动。
我们要学习借鉴××县慈善工作好的做法,结合自身实际,扎实抓好我区慈善发展工作。
建议区委、区政府要把慈善工作摆到重要议事日程,当成我区的一项主要工作来抓紧抓好。
同时,以区委、区政府名义下文件,把区委各部门、区直各单位、驻区单位的主要负责人、 企业老总选入慈善会理事、常务理事,并将各单位纳入团体会员,增强他们参与慈善的知名 度。
(三)组建队伍。
要想真正把我区慈善工作搞上去,就要组建好一支真抓实干的专职队伍,并具有一定的办 公经费等,为慈善工作提供有力保障。
(四)强化宣传。
为启迪全民的慈善意识,争取更多的群众积极参与慈善,建议利用新闻媒体、报刊、网络 进行广泛宣传,让全区人民增强慈善意识,使慈善理念更加深入人心,激发了人民群众参与 慈善事业的热情,在全区形成人人热心慈善事业,个个参与慈善事业的浓厚氛围。
(五)做实慈善项目。
××区慈善会要本着慈善工作宗旨和捐赠者的意愿,积极开展赈灾、助学、助医、助残、助 孤、助养,大力兴办慈善公益事业,较好地发挥了社会保障的补助作用。
建议要遵循慈善宗旨,不得指派慈善项目,只有这样,才能增强公信力,慈善会才能得到 长足发展。
市场调研项目协议委托方(以下称甲方):______受托方(以下称乙方):______协议签订地点: ______________甲乙双方经过协商一致,由乙方向甲方以书面报告或电子文件提供_________ 研究报告,并依下列条件进行有关市场调研活动:1._________。
2.调研项目内容、形式、验收标准和进度要求: _________。
3.协议酬金总金额和支付方式:3.1 本协议酬金总金额为人民币_________元;3.2 协议签订后 _________日内甲方付给乙方本协议酬金总金额_________%的预付款;3.3 乙方按照本协议及附 件约定如期完成项目并经甲方验收合格后,甲方于验收合格之日起_________日内付清余款。
4.调研项目的进行 4.1 甲方有权对乙方为调研项目所做工作进行监督检查,乙方同意在调研 项目进行过程中接受甲方的监督检查。
4.2乙方应如实将调研项目的进行情况以及在项目进行中遇到的问题和取得的进展及时向甲 方报告。
5.调研项目的完成验收 5.1 乙方应按照协议及附件约定的方式及进度进行调研工作,并于 _________年_________月_________日前按照协议和附件的约定向甲方提交调研报告及有关文 件;5.2 甲方在收到乙方调研报告之日起_________日内按照附件一约定的标准进行验收,验收 不合格但甲方认为调研报告经过补充或修改能够达到约定标准的,乙方应在收到甲方通知之 日起_________工作日内按照甲方要求修改完成并提交甲方,否则乙方应承担违约责任。
6.知识产权及保密条款 6.1 本调研项目的成果特指乙方因完成本协议项下市场调研工作而形 成的所有分析报告、分析数据、分析结论归乙方所有,乙方对于报告中所涉及到的基础数据 享有再次使用并提供第三方的权利。
甲方不得将上述报告、数据、结论向第三方提供并从中获利,但甲方有权自行使用。
6.2本条第 2 款(6.2)所约定之保密,期限为_________,自本协议签订之日起计算,保密期 限不受本协议有效期的限制。
在该保密期限届满后,乙方仍应尊重并保证不侵犯甲方因本调研项目获得之成果及其所附 的一切权益。
6.3乙方应告知并以适当方式要求其参与本调研项目之雇员遵守本条规定,若参与本调研项 目之雇员违反本条规定,乙方应承担连带责任。
7.保证条款 7.1 乙方保证在为甲方提供服务时,未经甲方书面同意,不把该服务项目的全部 或部分工作委托第三方。
7.2乙方保证提交甲方之数据、资料及任何信息没有侵犯任何第三方的知识产权其它权益。
8.违约责任 8.1 乙方未按照约定日期完成调研项目并向甲方提交有关文件的,每逾期一天乙 方应向甲方支付本协议酬金总金额_________%的违约金。
8.2超过协议约定时间_________日(宽限期)仍未完成项目的,甲方有权解除协议,乙方除退 还甲方已付酬金外,还应向甲方支付本协议酬金总金额_________%的违约金。
8.3乙方虽按期完成任务,但提交的结果不符合双方所约定的标准时,若甲方认为调研报告 经过补充或修改能够达到约定标准的,乙方应在收到甲方通知之日起_________日(宽限期)内 按照甲方要求修改完成并提交甲方,每延期一天,乙方应向甲方支付本协议酬金总额 _________%的违约金。
8.4乙方虽按期或在宽限期内完成任务,但提交的结果不符合双方所约定的标准时,视乙方 违约,甲方有权解除协议,乙方除退还甲方已付酬金外,还应向甲方支付本协议酬金总额 _________%的违约金。
8.5甲方未按照约定向乙方支付调研项目酬金的,每逾期一天,向乙方支付本项调研工作酬 金总值_________%的违约金;逾期超过_________日,甲方除继续履行协议外,应向乙方支付 本协议酬金总金额_________%的违约金。
9.争议的解决:因本协议引起的一切争议,双方首先应当友好协商解决,协商不成,可向 本协议签订地法院提起拆讼。
10.生效及其它事项 10.1 本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
10.2 本协议签订于_________年_________月_________日,于签订之日生效,任何于协议签 订前经双方协商但未记载于本协议之事项,对双方皆无约束力。
10.3 本协议及其附件对双方具有同等法律约束力,但若附件与本协议相抵触时以本协为准。
10.4 本协议包括如下附件:_________10.5 未尽事宜由双方友好协商解决。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________代表(签字):_________代表(签字): _________猜你感兴趣:1.乡村旅游会议上的领导讲话稿 2.党建扶贫工作调研报告 3.扶贫调研 报告 4.2017 年市精准扶贫调研报告 5.旅游资源调研报告范文
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