义务教育食堂不准外包(3篇)

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义务教育食堂不准外包篇一

甲方(采购人):##学校

乙方(供应商):##餐饮服务公司

甲方作为采购人，通过竞争性磋商方式对##学校食堂劳务外包项目进行政府采购，经过相关评审、磋商、确认及备案程序，确定乙方为成交供应商。依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》之相关规定，在竞争性磋商文件要求和响应文件承诺基础上，甲乙双方经协商一致，签订本合同。

一、项目基本情况

1.1项目名称:学校食堂劳务外包项目。

1.2服务对象与范围:##学校食堂劳务(制作师生在校时的早餐、中餐、晚餐，并提供售饭、厨房和餐厅的卫生打扫、清洁等服务)外包

1.3服务地点:##学校食堂。

二、合同期限

合同履行期限:本项目合同履行期限为五个学期，采用0.5+1+1模式，合同一学年一签，本次合同期限为半年，自2022年1月20日起至2022年1月20日止，每次合同期满前45天进行综合考核(以师生考核为准);考核合格后与乙方续签合同，续签合同按本合同相关服务内容及标准执行。

三、服务模式及内容

根据磋商文件及响应文件，##学校食堂劳务部分由乙方承包，即乙方仅负责食堂劳务用工人员的聘请、管理、考核及承担劳务费用等劳务方面工作，食堂设备、材料采购供应均由甲方负责的经四、人员配置要求为了确保对甲方的服务水平和质量，乙方应配备经验丰富、专业技能强的服务人员，并满足以下要求:

4.1乙方投入本项目的人数应满足甲方食堂日常经营需求;对投入本项目的服务团队须有完善的管理制度;服务期内，若甲方对服务人员不满意或需更换口味时，乙方应能随时更换食堂工作人员:服务人员在工作期间应衣着整洁、仪容端正、礼仪规范，保持良好的形象。

4.2乙方应依照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国劳动法》，合法聘请服务人员，并对其组织施行严格的管理教育和相应的职业培训，所有服务人员应经甲方审查合格后方可上岗。投入本项目的项目负责人、厨师长、主厨及白案人员不得随意变动，若确因实际原因需要变动的，应在事前向甲方备案。投入本项目人员的联系方式须上报甲方备案，如有更改须及时通知甲方，以便联系和沟通。

4.3投入本项目服务人员的食宿、工作服及劳保用品、劳务用低值易耗品均由乙方负责。

五、服务项目总体要求

5.1学校食堂劳务工作人员的招聘由乙方负责，但必须经甲方审查，持有效健康证等必须要的证件上岗，因乙方主观原因造成的安全责任事故以及乙方委派人员造成的人身及财产损害等，一切责任均由乙方承担。

5.2人员必须按岗位配备要求到岗到位，甲方有权不定时进行抽查。乙方人员必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为甲方进行供餐服务，不得以任何言语及方式诋毁，以共同提高双方形象。

5.3乙方必须遵守甲方的各项食堂管理规章制度，服从甲方的管理，乙方安排的食堂工作人员不得随意进入甲方的办公区域。

5.4乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若因乙方原因出现安全事故，造成甲方及第三方损失的，由乙方依法承担全部赔偿责任。

5.5乙方拟派的食堂工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，确保生产的食品安全。

5.6乙 方包干区域内要确保卫生清洁，对操作间和食堂各功能区的垃圾要做到及时清理，保持地面干燥整洁，每周至少组织一次大扫除，确保卫生无死角。

5.7食堂工作人员全部由乙方安排(即乙方为用人单位，食堂劳务工作人员与甲方不存在雇佣等劳动关系)，并由乙方对其进行工作或绩效考核,乙方与工作人员所产生的任何劳动劳务纠纷均由乙方自行负责解决，与甲方无关。

5.8乙方必须维护、保管好甲方的资产，不能随意改动房屋结构和设施位置。

5.9食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由甲方添置购买，所有设备所有权归甲方，乙方有维护的责任和义务，当服务合同终止时，双方派代表应再次清点如有损坏和缺失，乙方据实赔偿。

5.10甲方确保服务期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到100%。若服务期内由于乙方人为原因造成的维修，由乙方自行承担由此产生的相关费用。当服务合同终止时，双方派代表应再次清点如有损坏和缺失乙方据实赔偿。

5.11乙方做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，甲方有权监督，并可随时检查。如因乙方管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等安全事故的，由乙方依法承担责任并承担由此产生的相关费用。

5.12为保证就餐人员的健康，甲方有权对膳食管理工作提出意见和建议，有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，对不执行以上意见或不符合要求的，甲方有权向乙方提出工作人员更换。

5.13甲、乙双方不认真履行协议，造成损失应由责任方承担全部赔偿责任。①、设立乙方食堂安全生产押金作为甲方对乙方工作的管理、监督、人员、安全生产等考核，出现不服从管理和安全事故等，每次从30%劳务费用中扣除200-1000元罚款，出现重点安全事故，根据情况追究责任，产生所有费用由乙方负责，与甲方无关。②、乙方负责给派遣劳务人员购买五险一金和办理健康证明，并且及时购买食堂保险，按月给派遣劳务人员发放工资，如有拖欠工资造成不稳定因素，甲方有权从乙方结算款中代乙方支付拖欠派遣劳务工人工资。③、乙方派遣甲方食堂劳务经理，因管理失误，导致的安全事故和食品安全事故，责任和产生费用由乙方公司负责承担与甲方无关。

5.14乙方劳务人员聘定上岗时应向甲方报备乙方同劳务人员签订的劳务合同(必须含工资金额、五险一金条款、意外事故等责任条款等)、对应保险凭证、身份证、健康证真实复印件。乙方劳务人员在食堂就餐的需同学生一样刷卡或者现金缴纳生活费，与学生同质同价，不得额外加菜。

六、服务费用

根据磋商文件及响应文件，本项目劳务服务费用为##学校食堂每月经营额的30%，每月结算一次，甲方于每月前5个工作日(遇长节假日等特殊情况顺延)将上月劳务费支付给乙方。七、合同终止与解除

7.1合同履行期间任何一方不得无故终止或解除合同，每次合同期满前甲方应及时组织考核并根据考核情况与乙方续签下学合同。

7.2乙方在承包期满后按与甲方签订的合同条款自然退出。

7.3因乙方原因出现下列情况之一的，乙方除依法承担各项责任外，甲方有权终止合同，收回劳务承包权和相关设施设备的使用权，乙方无条件退出，甲方不作任何赔偿。

1)发生食物中毒或安全生产责任事故。

2)因食品价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的。

3)擅自停止经营的。

4)经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的。

5)在经营过程中，因乙方过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为的。

6)在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围等违规行为，经甲方规劝、限期整改依然无效且情节严重的。

7)经营不善，在经营期内各项测评(有关部门组织的检查、评比)的满意率达不到合同约定的。

8)磋商过程中以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的。

9)其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。

八、争议的解决本协议在履行过程中，如因颁布新的《劳动合同法》造成本协议条款必须进行修订时，均应以新的法规为准，并由甲、乙双方协商修订。

九、合同生效的条件

本合同由合同双方法定代表人或授权代理人签字、单位盖章后生效。

十、合同附件本项目竞争性磋商过程中的磋商文件与响应文件作为本合同的附件，本合同未约定的内容，按照磋商文件与响应文件执行。

十一、其他本合同一式四份，甲方和乙方双方各执二份。

本合同于2022年1月20日，由合同双方在##学校校长办公室签署。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

****年**月**日

义务教育食堂不准外包篇二

义务教育阶段转学问答

孩子想转学，能不能转？要哪些条件？要怎么办理，办理的流程怎样？各位家长不用迷茫，这里有你想要的答案。

一、哪些情况可以申请转学，哪些不能？

（一）学生有以下情况之一的，可以申请转学： 1.户籍由外地迁入赣州经济技术开发区的，符合“住、户一致”原则的。“住、户一致”指适龄孩子户籍与其父（母）户籍（户主为其父或母）、家庭实际居住地、房屋产权所有人或保障性住房使用权人为其父或母三者一致)；

2.因住房搬迁，户籍在赣州经济技术开发区域内发生迁移且符合“住、户一致”原则的；

3.在民办学校就读的赣州经济技术开发区户籍的学生，符合“住、户一致”原则且年龄符合学区内公办学校同年级入学年龄要求的；

4.赣州经济技术开发区户籍、符合赣州经济技术开发区政府征地拆迁政策的征拆户子女；

5.符合政策的现役军人子女、市政府、区管委会引进的高层次人才子女；

6.符合《赣州经济技术开发区进城务工人员随迁子女接受义务教育实施办法》接收条件的外来人员随迁子女；

7.其他特殊情况，如赣州经济技术开发区户籍的学生因父（母）或其他法定监护人属支边、公派驻外地工作、援外，或其父母双方患严重疾病无法抚养监护等原因，投靠亲属到非户 籍所在地居住的；外籍、港澳台和华侨学生。

符合条件的若申请转入学校无学位，则由区教研和招生工作办公室参照《赣州经济技术开发区中小学招生工作 实施办法》统筹调剂到相对就近有学位的学校就读。从区外学校（或区内民办学校）转入区内公办学校的学生户籍若为搭户或空挂户（空挂户指的是适龄孩子只将户籍转入其祖父母、外祖父母等直系亲属处，但并不居住或不常住落户所在地；搭户指的是适龄孩子户籍转入其非直系亲属户籍处），其户籍不作为学校招生学区范围、学位分配和生源排序的依据，由区教研和招生工作办公室统筹调剂到有学位的学校就读。

（二）以下情况的不予办理转学：

1.已在赣州经济技术开发区学校就读的搭户或空挂户，要求在公办学校内转学的；

2.作为确定学区依据的房产，未完成建筑交付使用手续要求转学的；

3.在民办学校就读小学且入学时年龄不符合拟转入学校同年级入学年龄，要求转入公办学校的；

4.已按政策安置在赣州经济技术开发区学校就读的外来人员随迁子女，要求在区内公办学校转学的；

5.为变更就读年级要求转学的；

6.小学一年级第一学期、毕业年级第二学期和所有年级学期中途以及学生在休学期间，未办理复学手续前要求转学的；

7.其他无正当理由的。

二、什么时候到拟转入学校申请办理呢？

1.赣州经济技术开发区户籍学生转学，每学期结束前10天、或每学期开学前、后10天内（均为工作日时间），向拟申请转入学区学校咨询学位情况，并向学校提交申请和相关材料。若学生符合转学条件而学校又无学位的情况下，则由受理学校代向区教研和招生工作办公室提交申请和相关材料，再由区教研和招生工作办公室统筹调剂进行安置，受理学校及时将情况反馈给学生家长。不愿意到指定公办学校就读或不服从调剂的，视为自动放弃就读权利，不再重新安排。

2.外来人员随迁子女转学，原则上按学年申请，中途不办理转学。春季学期结束前10天（每年6月下旬）、或秋季学期开学前10天左右（每年8月中下旬），向拟申请转入定点片区学校咨询学位情况，并向学校提交申请和相关材料。若学生符合转学条件而学校又无学位的情况下，则由受理学校代向区教研和招生工作办公室提交申请和相关材料，再由区教研和招生工作办公室统筹调剂进行安置，受理学校及时将情况反馈给学生家长。不愿意到指定公办学校就读或不服从调剂的，视为自动放弃就读权利，不再重新安排。

三、办理转学要准备提供些什么资料？

1.赣州经济技术开发区户籍的学生申请转学须提供的资料：

①加盖原就读学校公章的“全国中小学生电子学籍信息表”打印件；②学生及父母（或其他法定监护人）的户口本（原件和复印件）；③学生父母（或其他法定监护人）的房屋产权证明（房产证或保障性住房使用权证明）、无房产的则提供房产部门的无赣州经济技术开发区房产证明和房屋租赁合同（原件和复印件）；④儿童出生医学证明(原件和复印件、仅小学转学的须 提供)；⑤家庭房屋征收相关证明材料(仅符合征地拆迁条件的赣州经济技术开发区政府房屋征收户须提供)；⑥原小学就读地所升入初中学校出具的新生已报到的证明（仅从区外转入的七年级新生须提供）。

2.外来人员随迁子女申请转学须提供的资料：

①提供加盖原就读学校公章的“全国中小学生电子学籍信息表”打印件；②学生及父母（或其他法定监护人）的原籍户口本(原件和复印件)；③学生父母（或其他法定监护人）在赣州经济技术开发区居住的在公安部门办理的有效居住证(原件和复印件);④学生父母（或其他法定监护人）在赣州经济技术开发区居住地村（居）委会出具的证明；⑤儿童出生医学证明(原件和复印件、仅小学转学的须提供)；⑥原小学就读地所升入初中学校出具的新生已报到的证明（仅从区外转入的七年级新生须提供）。

四、你知道转学办理各方有哪些职责吗？

1.学生父母或其他法定监护人：在规定时间内向拟申请转入学校咨询学位情况，提交转学申请以及符合入学条件的相关材料，严禁提供虚假材料。

2.拟转入学校：审核转入条件。同意接收的，将《中小学转入就学登记表》和相关证明材料上报区教研和招生工作办公室复核；及时为已通过复核的转学生办理相关手续。

3.区教研和招生工作办公室：及时复核拟转入学校上报的学生转学资料，并将审核结果通知拟转入学校；在学校无学位的情况下，按照相对就近的原则，统筹调剂转入有学位的学校；及时完成转学网上审批手续。4.转出学校：转出学生的学籍信息和档案，实行“籍随人走”，原就读学校必须及时为学生办理学籍迁移手续。

五、大家在了解转学的程序后，还要特别注意以下几点。1.各校要按照工作要求和程序严密实施，在规定时间内完成相关工作，并做好招生政策宣传和咨询工作，耐心解答群众询问，确保转学工作顺利进行，维护社会和谐稳定。

2.要严格规范转学工作，严肃纪律，坚持原则，严格执行各项规章制度，确保公平、公正、公开。不得接收不符合条件的学生转学，不得接收没有办理转学手续的学生，不得谎报学位，以无学位为由拒收符合转学条件的学生，不得强制学生转学。

3.学籍管理实行“一人一籍、籍随人走、终身不变”。严禁学生“在校不在籍”或“在籍不在校”情况发生，学校不允许存在不符合入学条件的学籍学生，不得擅自升级或留级。严禁违反程序、弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私等行为，对转学中的违规行为实行零容忍，一经查实，将严肃追究相关单位及人员责任。对提供虚假材料的，一经查实，立即取消其转学资格。

义务教育食堂不准外包篇三

故城县教育体育局

关于进一步加强义务教育阶段寄宿制学校食堂

管理工作的通知

各乡镇中心校、中学：

加强寄宿制学校食堂管理已成为当前学校管理工作的重要任务。今年5月中旬，市教育局组织力量对全市义务教育阶段寄宿制学校食堂经营方式、卫生管理、饭菜质量、学校监管等方面进行了重点检查。根据市局要求和我县学校食堂管理实际，为进一步理顺学校食堂管理体制，实现学校对食堂的全方位有效管理，请各学校在暑期开学前按照以下要求对本学校食堂进行整顿整改，确保开学后学生饮食卫生安全。

1、规范学校食堂管理体制，重点整顿学校食堂经营管理方式。学校食堂必须坚持“学校自办经营，不以盈利为目的”的原则，不得承包或变相承包给个人或企业进行盈利性经营。政府投资建设的学校食堂要于今年秋季开学前收回学校管理。对社会力量投资建设的食堂，制定收回方案，最迟于2012年秋季开学前收回。承包期间，学校和承包者要补充签订必要的协议，明确校企双方的权利和责任，加大对食堂的监管力度,实行在学校监管下的有限承包，促使承包单位严格按照法律法规经营食堂。学校要坚持教育公益性原则，正确处理好社会效益和经济效益的关系、教育规律和市场规律的关系，坚决纠正一些学校存在的食堂商业化和片面追求利润的错误行为。

2、加强学校食堂标准化建设。各学校要多方筹集并利用好学校建设资金，大力加强学校食堂标准化建设，努力改善学生餐饮条件。

一是要加强厨房基础设施建设，特别是要加强防鼠、防蝇、防尘、防火等设施建设，改善厨房工作环境。要经常检修用电线路，保洁各种厨房设施设备，确保厨房安全卫生。

二是要加强厨房设备机械化建设，提高食品加工精细化水平，加强节能降耗管理，尽可能使用节能、环保、卫生型炉灶和厨具，逐步停止使用燃煤、燃油等高耗能、高污染的设备。

三是要加强学生餐厅建设，并配备足够学生使用的餐桌椅，为学生提供良好的就餐环境，使每个学生都能在餐厅就餐。

四是要加强学生饮水设施建设，大力推广太阳能等节能卫生的饮水设施，为学生提供全天候开水服务。

3、建立健全饮食卫生安全制度。学校对食堂要实行全方位、全过程的管理监督，并配备专职或兼职的食品卫生管理人员。要认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，建立健全学校饮食卫生安全责任制，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，所有学校食堂必须达到c级以上标准，并努力向b级、a级标准努力。要建立健全食堂卫生管理制度、安全保卫制度和食物中毒或者其它食源性疾病等突发事件应急处理机制和报告制度，防止各种公共卫生事件发生，确保学生用餐卫生和安全。

一是学校食堂必须证照齐全。要按照《食品卫生法》和卫生部门的要求办理卫生许可证，食堂从业人员必须持有健康证和培训合格证，并按规定定期体检。二是学校食堂要严把“六关”（采购关、加工关、烹饪关、出售关、存放关、消毒关），从源头上杜绝变质和不合格食品流入校园。

三是要健全食品留样制度和食物中毒事故报告制度，建立食物中毒突发事件应急处理机制。

四是要加强安全保卫工作，严禁非工作人员随意进入学校食堂，确保学生用餐、用水的卫生与安全。要加强饮食卫生安全教育，培养学生的食品卫生安全意识，教育他们不买街头商贩出售的盒饭及食品，不食可疑食物。

五是要建立学校食品卫生责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒等事件的学校和责任人，要给予相应的行政处分。情节严重的，要依法追究法律责任。

4、严格控制饭菜价格，提高饭菜质量。要从多个方面控制饭菜价格，提高伙食质量。

一是学校食堂要坚持“收支平衡、零利润运行”的原则，不得以盈利为目的。饭菜定价要遵循公平、公开、合理的原则，明码标价，不得随意涨价。如有结余，应通过改善学生伙食等方式返还给学生，严禁克扣学生伙食费，用于发放学校教职工奖金、福利或挪作它用。学校教育教学和其它用电、用水、用气等费用一律不得在食堂列支，食堂在编人员工资由学校承担。有教师食堂的学校要严格区分教师伙食支出和学生伙食支出，防止挤占学生伙食费。对暂时承包经营的学校食堂，学校要认真履行监管职能，根据学校食堂就餐人数合理确定承包单位的利润率，核定饭菜销售成本，严格控制学生伙食支出。根据物价上涨成本增加的实际，各学校可从办学经费中适当列支，对家庭经济困难的学生给予适当补助，对学生食堂给予适当补贴。各学校都要为学生提供免费汤，这要做为学校食堂管理的一条硬性规定。

二是加强食堂物资采购管理。食堂物资采购必须做到质优价廉，经济实惠。学校食堂所需的粮、油、肉、蛋、奶、豆制品等各种原料必须实行定点采购、招标采购，严格采购索证制度。要设立学校食品检验员，对进入食堂的所有原料都要进行检查、验收、登记，严把采购质量关。要实行双人采购制度，通过询价对比，确定供货单位。规模大的学校要实行多人采购，采购人员要定期轮换。对暂时承包经营的学校食堂，学校要不定期采取满意度调查、市场价对比等方式监督承包单位的物资采购渠道、物资质量和采购价格，督促承包单位严把质量关、价格关。

三是要建立健全食堂财务管理制度。学校食堂的财务必须单独开设账户，单独建帐，专款专用，独立核算，保持收支平衡。要按照会计制度要求规范成本管理，建立健全内部控制制度，严把支出关，学校膳食管理领导小组负责审核、监督食堂经费收支等有关事项。

四是要建立健全学校食堂财务收支公开制度和民主监督制度。学校食堂必须设置财务收支公开栏，食堂财务收支要日清月结，月末公开。要成立由工会主席、教师代表、家长代表和学生代表参加的“膳食监督管理委员会”，通过定期检查、评比、反馈、座谈、问卷调查、设置意见箱等形式，加强与学生的沟通，接受民主监督。对提出的合理化建议和批评意见，要及时采纳和改进。

五是学校要按照校医或保健医生的指导意见科学制定学生食谱，食谱每周要调整一次，在食堂公示。饮菜要做到品种多样，合理搭配，营养科学，安全卫生，基本满足不同口味和各种消费层次学生的需要。有回族学生的学校，要积极创造条件，开设回民灶和回民饭口。

5、加强食堂从业人员队伍建设。

一是要严格实行资格准入制度。学校招聘食堂从业人员时，要对其品行及心理健康状况进行深入了解，对有明显的品行问题或心理健康病史者一律不得录用。对新参加工作和临时参加工作的炊管人员必须进行健康检查，取得健康证后

方可参加工作，不符合健康要求的人员一律不得录用，食堂从业人员每年至少要进行一次健康检查。

二是要加强对食堂从业人员的职业教育，使他们养成良好的卫生习惯，增强工作的责任心和安全卫生意识。要依法签订用工合同，定期进行专业培训，妥善解决好他们的劳动、安全、卫生等方面的基本生活和工作条件，使从业人员都能遵纪守法、爱岗敬业，全心全意做好餐饮服务工作。

三是要加强岗位管理，降低用工成本。学生食堂聘用工作人员要做到定员、定岗、定责、定薪、高效。要根据国家用工制度的规定，结合学生就餐人数，科学确定需配置的工种、岗位和人员数量，尽量减少临时聘用人员。

6、加强对学校食堂工作的领导。加强食堂管理，改善学生的生活、学习条件，是当前寄宿制学校管理的重要任务，也是全面提高办学质量的重要内容。各学校要高度重视，加大力度，强化措施，从根本上扭转重教学轻后勤的倾向，进一步加强和改进学校食堂管理工作，全面提高食堂服务质量。鉴于物价上涨给学校食堂带来的压力，各学校要多方争取政府支持，对学生食堂给予适当补贴。县局每学期都要在各学校就餐学生中至少开展一次伙食满意度测评，及时了解、分析学校食堂运行情况，对发现的问题要限期整改，并追究相关责任，对问题严重、整改不力、不具备基本就餐条件的学校要取消寄宿制学校资格。

各学校要充分认识学校食堂管理工作的重要性，按照以上要求逐条自查，做好落实。同时完备学校食堂管理档案建设（各项规章制度、组织机构、监管制度、学校检查记录、进货台帐、帐目明细、每周食谱表、索证资料等等），切实把保障学校食品卫生安全、改善学生膳食质量作为一项重要工作抓好抓实。附：

2011年8月10日