报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
实施河长制情况调查报告篇一
*年上半年，我街道河（湖）长制工作按照省、市、县河长办的要求，在街道、村两级河（湖）长的共同努力和全街道人民积极参与下，构建了目标明确、责任落实、监管有力、考核严格的管理保护机制，实现了从“见河长、见行动”到“见成效”，取得了阶段性成效。现将我街道*年上半年河（湖）长制工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、街道基本情况
*街道位于*市南大门，总面积*平方公里，辖*个行政村和*个社区。街道全域受*大堤保护，堤外分别为甘溪港河与白沙长河，辖区内有*、*湖、*湖、*湖四大内湖水系穿插，境内地形复杂。
二、工作开展情况
（一）健全组织机构，构建工作体系。
按照“三长一站”河（湖）长制工作机制的要求，街道成立了河长制工作委员会，党工委书记*为第一总河长，办事处主任*为总河长，常务副主任*、分管环境保护的副职*、分管水利的副职*为副总河长，河道督察长、河道警长与护河志愿者工作站站长分别由党政班子成员担任，*处镇级河湖由街道党政班子成员为镇级河长，*处村级河长由各村总支书记担任。在河道、湖泊、水库、山塘、沟渠的显要位置设立了“河长”公示牌，标明“河长”姓名、职责，切实做到了“每个河（湖）都有一个河（湖）长”。街道河长制工作委员会下设办公室，位于街道农业综合服务中心，按要求落实工作人员配置，切实保障工作经费。（二）开展河湖巡查，强化责任落实。
各河（湖）长严格按照街道镇级河（湖）长每月巡河湖*次，村级河长每月巡河湖塘库*次的频次要求开展巡河，今年以来，街道、村两级河（湖）长巡河*次，其中镇级河（湖）长巡河*次。街道河长制工作委员会坚持开展河长巡河督导，每月按时报送河湖长制工作宣传简报。各级河（湖）长认真履行组织领导责任，明晰管理职责，实行联防联控，认真做好巡查记录，对于发现的问题及时上报，跟踪办理，直到问题解决。（三）整治污染源头，保护生态环境。
为确保河流水污染有效解决，我们将工作重心由面上治理转向源头管控。一是围绕“清四乱”开展巡查。组织力量重点对“乱占、乱采、乱堆、乱建”及河段垃圾清理工作进行巡查，通过日常管护、巡查，及时发现、及时整治问题，不断提高河湖水域岸线管护水平。二是严格防止畜禽退养、“两围”拆除等工作反弹。在日常巡查中紧盯畜禽退养、“两围”拆除工作情况，发现任何苗头，及时消除。今年*月份完成龙飞船厂彻底拆除清理和长江委交办的谢家坝疑似矮围鉴定，通过提供详实资料，证明谢家坝不属矮围，已销号处理。三是积极开展河道保洁和保护绿化等工作。由保洁公司负责辖区内的*、浩江湖、大小黄家湖、榨南湖、白沙长河、甘溪港河水面日常保洁，所在村负责岸上绿化保护。今年来，共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾*百余吨。将生活垃圾按环保要求进行处理，保洁公司对全街道所有村（社区）全部配备保洁员、保洁车，将生活垃圾运至专门的填埋场进行处理。四是全面推动农村面源污染防治。通过农村居民改厕、黑臭水体整治、农药化肥减量等工作，减少面源污染，加强水体管护。五是加强沟渠、塘坝清淤疏浚。通过工程建设对沟渠、塘坝进行清淤，全力消除沟渠塘坝淤塞、排灌不畅等问题。（四）加大宣传力度，提高环保意识。
通过制作河湖长制政策展示板、悬挂宣传标语、发放宣传单、村村响广播宣传等方式，对周边百姓进行切实有效的宣传教育，提高群众保护生态的意识，提高河湖长制知晓率，引导群众参与到河长制工作中来，共同营造整洁、优美、健康的河湖环境。三、下步工作计划
1.加大宣传力度。营造全街道人民参与爱护河湖就是爱护家园的宣传氛围。
2.注重能力建设。在进一步加强街道河长办工作力量同时，落实好村级河长办专职人员，通过组织各村级河长办人员业务培训，提高工作能力。
3.打造样板河湖。针对今年街道申报的样板河湖（小黄家湖）加大建设力度，进一步加强岸线环境美化以及日常维护和保洁工作。
4.突出专项整治。按照河长制工作方案以及“清四乱”工作的要求，梳理出问题，通过开展专项整治行动的方式，在沟渠清淤疏浚、河岸绿化、河湖面漂浮垃圾清理整治、入河排污口监测与治理、乡村人居环境整治等方面加大力度，采取有效措施，抓出成效，使我街道河湖、沟塘面貌得到明显改观，让广大人民群众切实感受到河长制工作阶段性成果，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖沟塘生态新格局。
实施河长制情况调查报告篇二
xx镇2019河（湖）长制工作总结
2019年，我镇严格按照省、市、区河（湖）长制工作相关要求，围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，认真开展巡河、护岸、净水、保水四项行动，河道管理水平不断增强，河（湖）环境显著提升，河流水质明显改善。现将2019年xx镇工作开展情况汇报如下：
一、河长制工作开展基本情况
（一）强化领导。
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室，成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、党委其余班子成员为成员的河长制工作领导小组，明确党委书记任总河长，河长制办公室主任由分管领导兼任，办公室配备具体工作人员，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，河长制工作办公室负责日常事务处理，确保各项任务责任到人，层层压实了责任，建立了强有力的组织结构体系。（二）强化宣传。
每月召开河长制工作会议不少于１次。制作了河段河长公示牌，广泛接受社会各界监督。利用一封信、微信群广播及宣传车等渠道广泛宣传，制作了宣传标语，增强全民参与保护河流的责任意识。（三）建立了镇、村两级河长体系。
根据上级安排，结合我镇实际，总河长由党委书记担任，镇级河长由分管领导担任，村级河长由各村支部书记担任，各村配备一名水利管理员进行日常巡河监督，村级河长对辖区内的每条河流要巡河三次以上。同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河工作，建立巡查日志和巡查制度，全面地掌握所管辖河道周边的污染源，加强日常巡查，并就发现的问题制定整改方案，落实整改措施。（四）制定、印发了河长制工作方案及工作制度。
贯彻落实《xx镇“河长制”管理工作实施方案》，镇“河长制”工作督办制度、“河长制”联席会议制度、“河长制”河道投诉举报受理制度、“河长制”信息公开和通报制度、“河长制”责任追究制度、河道河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案，一河一档资料已基本完善。（五）开展对辖区内三个污水处理厂站的监督管理。
对辖区内两个污水站和一个污水处理厂配备专门的管理人员负责日常管理工作。加强管理人员技术方面的培训。真正做到了辖区的污水进站得到了有效的净化处理。使辖区内的河流水质得到了明显的改善。受到了沿河两岸群众的欢迎。（六）开展河道巡查。
镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，镇级河段长巡河时间做到了每月不少于3次，村级河段长巡河次数做到了每月不少于3次。编制了辖区河流“一河一策”档案，完善工作台帐和巡查记录，对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。（七）积极开展了河道入河排污口污染源普查。
详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型，理清并形成了问题清单。针对存在的问题，进一步分解明确河段长的责任，形成任务清单和责任清单，结合实际，形成了河道管理“四张清单”。（八）强力整治河道突出问题。
1、集中开展了打捞辖区内河道水面上漂浮物及秸秆树枝及区级河道禁止养殖网箱网具清理工作。特别是我镇各河段长高度重视，全力以赴，精心组织，多次亲自参加打捞各河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时，强化日常巡察。2、强化护岸工作。各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物，开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。二、存在的困难和问题：
一是个别小养殖户和居民污水治理没有得到根本解决；
二是农业方面污染还在个别地方存在。三、下一步工作思考
一是继续加强宣传教育，努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。二是坚持落实“河长制”，强化长效机制。
我镇将以强化落实“河长制”为切入口，实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。实施河长制情况调查报告篇三
钦南区报〔2021〕
号
签发人：
中共钦州市钦南区委员会
钦州市钦南区人民政府
关于2021河长制、湖长制工作情况的报告
市水利局：
2021年以来，我区坚定不移践行习近平生态文明思想，切实按照中央、自治区、市关于河长制湖长制工作的部署和要求，全面推动河湖管理保护和水生态文明建设，河长制湖长制各项工作得到有效落实。现将有关情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）“四乱”问题整治情况
2021年我区自查发现和上级监督管理部门反馈经核实确认的河湖“四乱”问题29个，已完成整改29个，完成率100%。
（二）河湖管理范围划定和岸线保护利用规划进展工作情况
1.河湖管理范围划定工作情况
2021年我区应完成流域面积为50平方公里以下的江河湖库管理范围划定工作任务共24个，目前已全部完成报告编制，管理范围划定成果已在钦南区人民政府门户网站公告。
2.流域面积1000平方公里以上岸线保护利用规划工作情况
我区流域面积1000平方公里以上河流2条，分别是茅岭江、大风江，均已委托设计单位进行规划，计划于2021年12月底完成报批工作。
（三）河湖健康评价及“一河一策”编制工作情况
我区目前没有开展河湖健康评价试点工作，原44条河流“一河一策”编制报告于2019年1月印发，按照自治区两年一编的要求，现正在计划实施新的修订工作。
（四）美丽幸福河湖项目开展情况
我区2021美丽幸福河湖项目建设为大榄江环境综合整治工程，工程于2020年5月开工，目前已完成河底清淤及两岸截污工程，正在实施生态修复工程，修复大榄江受损岸带区域及
2000m2自然浅滩湿地的生态环境，同时加大沿岸休闲小公园、观光河堤、风雨桥等景观工程建设力度，重新构建健康美丽的河流生态系统。
（五）2021年水利发展资金（河长制补助项目）使用情况
2021年上级拨付我区水利发展资金（河长制补助项目）50万元，主要用于实施“四乱”问题整治、河长公示牌维修养护及美丽幸福河湖建设，截至2021年11月底我区洪潮江水库“四乱”问题整治20个，维修更新河长公示牌250块，已完成投资50万元，资金使用率为100%。
（六）河湖长体系动态管理工作落实情况
一是按照强化河湖长制部署要求,调整完善河长会议成员单位。
二是根据区、镇（街道）、村（社区）集中换届情况,及时做好河湖长调整变更和公告等工作。三是根据2021钦南区三级河（湖、库）长调整名单批复更换公示牌版面。（七）河道非法采砂专项行动开展情况
我区加强统筹协调，突出重点，坚持巡查和打击并重，坚决做到发现一起，查处一起。自今年1月成立专门打击非法采砂组以来，共组织开展日常巡查246次，出动执法人员6516人次，执法车辆1134台次，查处非法采砂点21个，查扣砂约8634.2立方米，没收铲车11台，清除非法砂堆场25处，拆除洗砂设备22套，查扣非法采砂船、运砂船24艘，并依照法律程序对24艘采砂、运砂船进行了全面拆解。
（八）河湖长履职、河长制办公室建设、河湖长制宣传培训、河湖管护等情况
1.河湖长履职情况。截至2021年11月中旬，区级河长累计巡河61次，镇（街道）级河长累计巡河1962次，村级河长累计巡河5733次，发现并整治河湖问题66个。
2.河长制办公室建设情况。我区不断建立健全河长制工作制度，加强河长制工作队伍建设，增加3名事业单位人员编制、聘用人员1名，专门用于河长制日常工作。2021年共拨付部门预算经费206.61万元，用于“清四乱”整治、河湖管理范围划定、设备采购等工作。
3.河湖长制宣传培训情况。利用“世界水日·中国水周”等重要节点，结合党史教育、科技下乡等活动，广泛开展河湖长制宣传工作。全年共开展集中宣传活动3次，竖立横幅标语10余处，发放宣传资料1万余份，并于8月26日组织开展“感党恩跟党走”暨“关爱山川河流·保护母亲河”志愿服务活动。
4.河湖管护工作开展情况。2021年1月至今，我区整治占用河滩僵尸船4艘，建筑垃圾6堆、乱搭房屋1间、非法筑坝1条、散乱污企业1家、乱搭铁皮房屋1间、清除钦江沿岸高杆作物50平方米。另外，从5月开始，组织南珠街道、尖山街道等单位，对东西干渠“脏乱差”问题开展集中专项治理工作，共出动人员1500多人次，车辆270多车次，船只14艘，共清理垃圾杂草380多吨，砍伐占渠种植桉树5亩，清理菜地25亩，拆除违章建筑1200平方米，设置垃圾箱30组。
二、主要工作做法及亮点
（一）领导高位推动，逐级压实责任。
各级党委、政府主要领导担任总河长、副总河长，形成了党政牵头、部门联动、区、镇、村三级发力、群众参与的齐抓共管治水责任链，守河有责、守河担责、守河尽责成为共识，各级河长认河、巡河、治河形成常态，各级河长责任层层压实到人，工作任务逐级落实到位。（二）整合力量，扎实推进“清四乱”工作。
2021年，针对洪潮江水库钦南区辖区“四乱”问题，我区共投入经费120多万元，出动联合执法人员1020人次，开展常态化巡河整治496次，出动执法船116艘次，冲锋舟182艘次，拆除网箱85个，累计迁移肉鸭41.7万羽，拆除鸭棚250多个（含废弃鸭棚），养殖拦网(围网)380张，拆除猪栏3间，撤离生猪101头，搬迁养鸡场10个，迁移肉鸡5万羽，拆除非法筑坝1个。（三）巡查方式灵活机动，强力整治非法采砂问题。
我区把排查收集非法采砂线索作为工作重点，结合落实三级河长责任制，重点对辖区江、河等水域存在非法采砂等问题进行重点排查，加强与各乡镇、各村委的沟通互动，通过各镇水利站向各村收集有关非法采砂的线索和群众来电来访、入村走访及日常巡查等形式，多渠道收集线索。三、存在问题
（一）跨界河流环境治理机制未建立，整治成效难巩固。
跨界河流涉及的环境治理费用分摊、联合执法、生态补偿机制、管护责任等方面未建立合理可行的制度，影响到河流的健康管理及日常管护。如洪潮江水库“四乱”问题需要钦南区、灵山县与北海市共同整治，水库偏僻库区一些非法拦坝养殖养鸭问题整治后多次反弹，不易及时发现及时整治。（二）整治经费缺乏，工作推进难度大。
江河湖库环境问题是长期积累的，整治经费巨大，基层财政困难，难以坚持投入大量资金，希望上级河长办在财政上支持河湖“清四乱”整治资金。四、下一步工作计划
（一）明确时间节点，加快推进江河湖库管理范围划定及岸线保护和利用规划工作。
督促设计单位加快工作进度，以倒排工期的方式，加快推进50平方公里以下河湖管理范围成果公告和上图工作，加快岸线保护和利用规划审批工作，按规划加强主要江河岸线管理和保护。（二）强化协同管治，整合力量加强河湖管理执法。
统筹水利、公安、司法、自然资源、生态环境等部门力量，加强江河湖库“四乱”问题治理，解决江河湖库管理手段不足问题。特此报告。
中共钦州市钦南区委员会
钦州市钦南区人民政府
2021年11月25日
（联系人及联系电话：）
中共钦州市钦南区委员会办公室
2021年11月
日印发
实施河长制情况调查报告篇四
区2021年河长制湖长制工作总结
2021年，我区河长制湖长制工作在上级河长办的正确领导下，在区委、区政府的高度重视下，始终以打造美丽中国xx样板为总目标，强化组织领导，提供坚强保障；强化问题导向，狠抓源头治理；强化日常监管，建立健全长效机制；加大宣传力度，确保整治效果。现将我区工作开展情况总结如下：
一、基本情况
xx区位于xx省西部，全区国土面积xxxx平方公里，人口xx万，下辖x个乡镇，x个街道，是市府所在地。境内有xx条区级河流，xx条乡镇级河流，设有xx名区级河长，xxx名乡镇级河长，xxx名村级河长，xxx巡查员或专管员，xxx名保洁员。全区共有水库xxx座，其中x座大型水库，x座中型水库，xx座小（一）型水库，xxx座小（二）型水库，有区级库长x名，每座水库都配备了乡镇库长1名，村级库长1名，巡查员、保洁员各1名，明确工作范围和职责，配置统一服装和巡查工具。
二、河长制日常工作开展情况
1.召开了总河湖长会。我区河长制湖长制工作紧紧围绕中央、省、市总体决策部署，针对我区存在的短板和不足，加大工作力度，推动我区河长制湖长制工作取得更大成效。会议审议通过了《xx区2021年河湖长制工作要点》、《xx区2021年河湖长制考核方案》。
2.更新河湖长制公示牌。因人事调整，河湖长制公示牌及时更新，按照省市最新格式要求，我办于今年x月份，统一公示牌格式，对全区的河长制公示牌进行了全面更新。
3.加大宣传力度。我区结合“世界水日”、“中国水周”等纪念日开展了宣传活动，并组织了河湖长进行巡查工作，大力宣传了河长制，使群众更加了解河长制。
4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为。因群众反映我区局部地区非法电鱼毒鱼现象严重，我区开展了非法电鱼的专项整治行动，对有问题的区域进行了全面的摸排，并加大了执法力度。
5.落实了水库水质检测费用。我办已经行文区政府落实了本水质检测费用，落实了检测单位，开展了两项水质监测。
6.抓好反馈问题整改。对20xx年省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改到位并及时销号。抓好了xx湖水环境专项整治、持续推进v类和劣v类水治理的各项工作、xx流域生态环保审计发现问题的整改、xx问题专项治理等工作。我区出台了xx湖水环境专项整治实施方案，成立了我区xx湖专项整治领导小组。完成了省、市、区布置的各项工作任务。印发了《xx区20xx年河湖长制工作要点》、《xx区20xx年河湖长制考核方案》、《xx区20xx年“清河行动”实施方案》、《深入推进全区河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》等。
三、河长制工作成效举措
1.完善了河湖保洁和志愿者体系。对河长湖长发生变动的一个月内及时在网站上公布；完善了河流湖泊三员，设立了民间河长并督促履行职责；强化了“河小青”生态志愿服务体系建设，依托区团委和志愿者组织开展经常性的河湖保洁活动，全年共开展xx多次活动。
2.加强了河湖问题督查督办。我区以总河长令形式开展了多次督办，同时开展各级河长督查督办，所发现的问题及时整改到位。另外，区河长定期不定期开展明察暗访。我区抓好了清河行动为题整改，共完成x个问题的整改。抓好了上级暗访发现问题的整改工作。
3.贯彻落实地方法规和工作标准方面。我区重点开展了《xx省实施河长制湖长制条例》的宣传贯彻，结合中国水周、世界水日等开展宣传活动。还实施了河长制进党校、进社区、进学校、进企业宣传活动，共开展活动xx多次；县、乡、村河长湖长巡河巡湖次数达到条例规定；按照《河长制湖长制工作规范》设置了河长制湖长制公示牌；对照《河长制湖长制工作规范》要求建立了事件受理及处理台账、巡查记录表、督办单、河湖保洁记录。
4.持续推进自然资源资产离任审计方面。我区编制了审计实施方案，组织了现场审计实施，出具了正式审计意见，按时向省级审计部门报送了有关审计材料。
5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面，我区及时更新了更新“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”；通过省河湖长制信息平台完整填报了乡村级河长制湖长制信息、xx湖生态环境专项整治、消灭v类及劣v类水、流域生态综合治理。
6.持续加强宣传教育方面。充分利用广播、报刊、电视等主要媒体，多形式、全方位开展了河长制湖长制宣传报道，形成了良好的舆论氛围，共刊发宣传报道xx多篇；大力开展了生态文明建设“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”主题宣传教育活动，共开展活动xx多次；利用宣传栏、建筑围挡、电子显示屏、广告牌等平台，组织开展了生态环境保护公益宣传，开展公益宣传累计xx多次；将河长制湖长制工作纳入了本级党校课程；由河长湖长多次带头宣讲河长制湖长制工作；开展了全省中小学校红色、绿色、古色文化教育活动，将河湖保护作为活动重要内容；落实了《xx省预防中小学生溺水管理暂行办法》，有效预防和减少了学生溺水事故的发生。
湖生态环境专项整治日常工作方面，重点任务清单目标全部完成；问题清单整改目标全部完成，并做到每月调度工作推进情况。
8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面。（1）城镇生活污水处理：城镇污水处理做到了提质增效，制定了城镇污水处理提质增效三年行动方案；年平均进水bod浓度达到了全省平均水平；年人均bod削减量进入了全省前xx位；城镇污水处理厂提标改造方面完成了中心城区污水处理厂一级a提标改造项目。（2）建制镇污水处理：按任务要求完成了建制镇生活污水处理设施建设及运行工作（3）城镇生活垃圾处理：完善了生活垃圾处理设施；中心城区和所有乡镇街道全部建有生活垃圾处理设施；中心城区垃圾填埋场已关停；中心城区已建成焚烧处理设施并运行发电。（4）农村生活垃圾治理：通过了中央和省有关部门卫生检查；推行第三方治理或探索垃圾分类成效较好，积极开展了爱国卫生运动和普遍推广“门前三包”、清洁家庭评比。
9.持续开展工业污染集中整治方面。（1）基本完成了“散乱污”企业整治工作，倒逼企业发展转型，促进企业稳定达标排放，完成了全部整治任务。（2）完成了长江经济带工业园区污水处理设施整治工作。（3）全面完成了农业、电镀、食品加工、有色金属4大行业企业清洁化改造任务。
10.持续推进畜禽养殖污染治理方面。（1）进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理：提供了调整后的禁养区划定方案；提供了关于调整超出法律法规规定范围划定情形管理文件；未出现因超出法律法规规定范围划定禁养区引发投诉情形；未出现禁养区内关闭或搬迁规模以下养殖场（养殖小区）的情形。（2）进一步加快推进畜禽粪污资源化利用：2021年畜禽粪污综合利用率高于国家目标值xx%；规模养殖场粪污处理设施装备配套率超过xx%；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xx%；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xx%；2021创建的畜禽养殖标准化示范场xx个；畜禽粪污资源化利用整县推进项目达到时序目标；辖区内未发生畜禽养殖污染重大事件。
11.持续推进农药化肥零增长行动方面。推广了农作物病虫害绿色防控和低毒低残留农药科学安全使用技术且病虫情报按照《xx省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》推荐用药；推广了测土配方施肥和化肥减量增效技术。
12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面。（1）出台了推广节能环保型船舶和淘汰老旧运输船舶的方案或通知并开展了相关宣传、推动工作，淘汰了x艘及以上的老旧运输船舶；制定了相关方案与措施的且完成了全部任务。（2）全面完成了船舶污染物接收站建设任务；船舶污染物接收站已投入运营且船舶污染物联单监管与服务信息平台已经覆盖辖区内所有码头和接收站；按规定建造或添置了船舶污染物接收设施，并具备接收能力。（3）按规定时限要求报送了工作方案且以当地政府发布工作方案；以当地主流媒体开展了宣传报道；明确出台了拆解补贴。
13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面，按要求组织开展了河湖卫士“xxxx”联合执法行动，制定了联合执法行动通知或方案并及时报送总结材料；按照xx湖生态环境专项整治水域采砂整治工作要求，2021年年中前全面完成了采砂船舶卫星定位安装工作并及时报送了水域采砂整治工作总结报告；落实了行业清源行动周报制度工作要求且每周及时报送了执法数据。
14.加快推进应急备用水源建设方面，配合市政府抓好了应急备用水源建设。
15.持续推进v类和劣v类水治理方面，全年断面水质均值未出现v类及劣v类水；整治措施全部完成。
16.持续开展入河排污口整治方面，按要求完成了2021年入河排污口整治任务；按照时间节点及时报送了材料。
17.持续开展保护渔业资源专项整治方面，实施了发布通告、船网回收、出台转产转业、社保等政策；严厉打击了非法电力捕捞等非法捕捞行为；建立了长效管理机制。
18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面，专项整治了湖泊水库投肥养殖行为；完成了《养殖水域滩涂规划》编制；对规模以上养殖区（场）开展了养殖尾水治理试点；深入开展了河湖水库非法网箱养殖和垃圾围坝整治，加快建立问题台账。对照2021年摸底排查建立的问题台账，按要求完成了整改任务。
19.持续推进保护饮用水水源地整治方面，所有区级和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了保护区划定并依法批复；所有农村乡镇集中式饮用水水源地问题完成了整治；所有区级及以上和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了矢量边界数据编制且按时上报；所有区级及以上集中式饮用水水源地问题全部整治完成且标志设立符合规范。
20.持续推进城市黑臭水体治理方面，制定了黑臭水体排查整治工作要点，完成整治的黑臭水体建立了长效机制；到2021年底，中心城区黑臭水体消除比例达xx%，且已完成整治的黑臭水体未返黑返臭。
21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面，湿地保护率超过xx%；湿地保护情况方面不存在涉湿生态环境问题。湿地公园建设管理情况方面已建立省级以上湿地公园x个；湿地管理工作方面开展了湿地保护专项整治行动和湿地科普宣传活动；开展了野生动物保护专项整治行动；未发生重特大野生动植物保护刑事案件。
22.持续开展涉河湖违法行为整治（推进河湖“清四乱”常态化规范化）方面，制定了以“清四乱”为抓手的河湖水域岸线专项整治方案；按要求开展了河湖管理范围内“四乱”排查，建立了问题清单台账，并在河湖“清四乱”工作中运用河湖管理督查app；逐个问题明确细化清理整治的目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，按时间节点完成了本的整治任务；按时报送了河湖“清四乱”清理整治问题清单、完成情况、工作小结。
23.持续加大河湖水域治安整治工作方面，积极开展了河道采砂联合整治行动、打击电鱼等非法捕捞专项整治行动和开展其他破坏水域环境资源等突出问题专项整治工作；持续推进了“扫黑除恶”斗争，依法打击各类破坏环境资源的违法犯罪行为；明确了相关机构和专业力量继续开展河湖水域治安问题整治。
24.全面实施流域生态综合整治方面，编制了流域生态综合治理实施方案；完成了露天矿山生态修复。
25.加强农村河湖管理方面，出台了农村河湖管理的相关文件、方案；水利部暗访发现问题已全部整改完成。
26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面，按时完成了2021河湖划界成果修正补充完善；按时完成辖内国有水利工程划界工作并按时报送划界工作进展情况。
四、存在的问题
我区今年的“河长制湖长制”工作虽然取得一些成效，但仍然存在一些问题和不足，主要有以下几方面：一是各级河长的作用未得到充分发挥，仍未完全形成齐抓共管合力，少数水域监管存在缺位现象；二是广大公众对“河长制”工作的重要性认识还未完全到位；三是历史形成的水污染问题欠账较多，治理难度大；四是河长办人、财、编未予以充分保障。五是破坏河湖水质问题仍时有发生；六是河湖治理资金缺口大。
五、明年工作打算
一是进一步深入贯彻上级文件精神，完善工作措施。
加强组织领导，严格考核问责，整合落实资金，强化监督引导。二是进一步抓好统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、加强水污染综合防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强水域岸线管理保护、加强行政监管与执法、完善河湖保护管理制度及法规共8项主要任务。
三是进一步做到思路升级、制度升级、能力升级、行动升级、宣教升级，启动流域生态综合治理工作，完善相关工作体制机制，加强河湖长效保护管理，推进突出问题专项整治，营造群防群治浓厚氛围，为维护我区河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，打造美丽中国xx样板作出应有努力。
实施河长制情况调查报告篇五
根据市人大常委会2019年工作要点安排，3月中旬以来，市人大常委会副主任宋云文带领市人大农业委就全市实施河（湖）长制情况开展了调研。3月15日，听取了市水利局河长办的工作情况汇报，并对9个区县市发放了有关情况调查摸底表；3月下旬—4月上旬，赴汉寿、安乡、桃源3县开展调研，实地察看河湖水环境整治、河流治理建设工程、湖洲矮围撤除、河道“清四乱”等工作情况，走访基层干部群众了解情况，召开座谈会，听取县、乡（镇）政府相关工作汇报和有关部门、人大代表的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况及评价
按照中央和省委的工作部署，我市从2017年开始全面实施河长制、2018年开始实施湖长制。两年来，全市各级切实落实党政同责，加强部门协调联动，开展突出问题专项治理，河湖水质总体良好，生态环境持续改善，管护成效比较明显。
1.工作体系初步建立。市委市政府高度重视河（湖）长制工作，加强组织领导，坚持高位推动，强化责任落实。以“两办”名义印发了《关于全面推行河（湖）长制的实施意见》等系列文件；严格按照中央、省委提出的“四个到位”和“见河长、见行动、见成效”的工作要求，市委书记担任第一总河长，市长任总河长，市委副书记、常务副市长分别担任沅水、澧水市级河长。区县乡各级也全部参照市级建立了以党政主要领导任总河长的四级河（湖）长体系，明确并公示各级河长3510名；同时还成立了以分管副市县（区）长为主任，水利局局长任常务副主任，住建、交通运输、生态环境、农业农村、水利等5个部门分管领导任副主任，13个成员单位为责任联系单位的市、县河（湖）长办，并落实了人员、场地及经费；建立了河（湖）长会议、信息共享、信息报送、督察、考核、验收等六项工作制度。
2.工作合力初步形成。全市建立了河流湖泊名录等基础信息台帐，设立河（湖）长公示牌5100块；完成了全市河湖《一河（湖）一档》和《一河（湖）一策》的编制工作；建立了全市统一的河（湖）长制综合管理信息系统。市河长制工作委员会成员单位共同制定了全市实施河（湖）长制重点工作计划，在推进中注重部门协同、流域联动、共治共防，全市共完成黑臭水体整治、河湖“僵尸船”整治、行政村垃圾治理、码头砂石堆场清理、河道保洁等20大类共370多项重点工作任务。特别是汉寿县采取联合执法整治，短时间内清理西洞庭湖国家级自然保护区欧美黑杨7.2万亩。全市共开展河湖巡查、执法活动达x多次。
3.管护成效初步显现。近两年，省委乌兰副书记、省政府陈文浩副省长、省政协戴道晋副主席等省级河长多次到我市巡河巡湖。2018年省级河长4次巡视我市河湖，发现并交办规范捕捞、整治采砂等河湖问题16项，我市均按要求完成了整改任务。全市各级河长办共受理群众涉河涉湖投诉举报260多次，所有举报问题做到了受理、交办、回复“三个100%”。根据我省总河长令《关于开展河湖“清四乱”专项整治行动的决定》要求，我市共摸排、上报河湖“四乱”问题514处，截止3月底已销号414处。在河（湖）长制推进过程中，武陵区河长办联合湖南文理学院，开办了民间河湖长培训班和保护沅江母亲河行动；汉寿县组织民间河长、群众600多人开展了净河净滩净岸行动；安乡县率先建立的河湖管护警长制经验在全市、全省推介；桃源县枫树乡翦家河被评为全省30条“美丽河湖”之一。全市“水清、河畅、岸绿、景美”的生态河湖正不断增多。
二、存在的主要问题
我市实施河（湖）长制工作虽然取得了阶段性成果，但由于尚处于起步阶段，仍面临许多困难和问题。
1.思想认识有待进一步提高。河（湖）长制实施时间仅2年，各地各部门对河（湖）长制的认识和宣传还不到位。有的地方和部门没有充分认识到全面推行河（湖）长制是落实总书记生态文明思想重要举措的意义，碰到河湖管理保护的一些老大难问题，要么“新官不理旧事”，要么用“旧瓶装新酒”的办法应付，缺乏“啃硬骨头”的主动担当意识和开拓创新精神。如调研发现个别县，花费巨大财力收回了河湖采砂权后又打算向社会一拍了之，这种短视行为必将为地方长远发展造成影响和损害。有的地方相关部门缺乏工作责任意识，认为河（湖）长制主要是水利部门的事，遇事推诿，工作不主动，慢作为甚至不作为。政令到基层落地较困难，“上热下冷、层层递减”现象较为普遍，部分河（湖）长履职不到位，特别是乡村两级落实河（湖）长制“最后一公里”没有真正打通，乡村怕捡“包袱”，干部有厌烦心理，群众主动配合参与意识不强，河湖共防共治管护体系没有真正建立。
2.基础性工作有待加强。调研发现，我市虽然在每条河流、湖泊和水库设立了公示牌，但制作标准不统一，有的只公示了河（湖）长的名字，而没有具体联系方式，有的监督电话只留一个平台电话，不能直接受理群众反映的问题，且公示牌重“竖”轻管，损毁严重。有的地方对乡镇特别是村级河（湖）长业务培训和指导不够，对巡河发现的问题存在敏锐性不强、处置不及时等现象。有的地方村级河（湖）长年纪较大，不会操作智能手机，导致app巡河电子打卡存在一定困难，发现问题上传不及时。市县河长办工作力量配备不足，市河长办目前仅３名工作人员，区县大多也只有2-３名人员，乡村两级巡河巡湖力量更加薄弱。河湖基础建设重点工程项目推进缓慢，省河长办2017年、2018年下达给我市的乡镇污水处理厂建设任务，大多没有按要求完成，影响到省政府对我市的河（湖）长制工作考核。
3.河湖生态环境形势依然严峻。当前，我市非法盗采河湖砂石违法行为屡禁不绝，河湖电鱼、炸鱼等非法捕捞行为时有发生，沅江城区段经常发现有电鱼船只活动。据有关部门反馈，本应在2018年5月31日前全面完成的我市河湖“四乱”清理工作，仍有100个问题没有整治到位。我市127个乡镇中，仅有36个乡镇建有生活污水处理设施，已建成的乡镇污水处理厂，由于运营成本、管网配套、管护机制等方面的原因，也存在“用不起”、“吃不饱”、“管不好”等问题。部分投肥养殖和畜禽养殖污染河湖整治行动缓慢，各区县市不同程度存在黑臭水体现象。西洞庭湖湖洲仍有5万亩欧美黑杨待清理，加之非法采砂、捕捞问题依然存在，西洞庭湖湿地生态还十分脆弱。由于沅、澧两水水资源出现季节性短缺，有的县“守着水窝子没水喝”的尴尬局面还在持续，有的地方饮用水水源保护区建设不够规范，捕鱼、种菜、停船、垃圾随意堆放等问题较为普遍，湖区水生态环境仍然堪忧。
4.河湖管理保护长效机制尚未健全。一是基层河（湖）长巡河考核评价机制有待完善。全市没有将区县河（湖）长制工作纳入市绩效考核范畴，县区没有对乡镇的河（湖）长制工作开展绩效考核；同时，市县也没有将市直、县直河（湖）长制成员单位纳入绩效考核，因此个别单位对河（湖）长制工作主动性不强，工作推动乏力。乡村两级在河（湖）长制责任落实上存在薄弱环节，如基层反映各级河（湖）长巡河巡湖频次要求太高，加之权责不对应，导致巡查走过场，存在有名无实现象；部分河（湖）长对责任河湖段基本情况、主要问题不清楚，工作只满足于一般性的做动员、提要求、作指示，不能发现、聚焦、解决问题。二是河湖管护综合执法体制有待完善。如对河湖非法采砂船只的执法，牵涉海事、水利、自然资源、林业、公安、渔政等多个部门，综合执法组织困难。加之乡镇综合授权执法尚处于试点探索阶段，全市河湖行政监管执法合力、执法资源高效配置尚未形成。三是跨区域河湖管护协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅，配合不够，有些河湖的跨界区域成为“两不管”地带，形成监管盲区。四是保障机制有待完善。河湖保护治理资金分散在农业面源污染、农村生活垃圾污水、工业污染治理等领域。自2017年开始，尽管我市连续两年每年拿出1亿元资金投入河（湖）长制工作，但主投方向还是传统的堤防建设管理，实际投入河（湖）长制工作的资金仅为500万元/年。基层管护资金尤其缺乏，调研座谈中，乡村基层干部普遍强烈要求各级财政要重点解决村级河湖管护人员的工资补助保障问题。
三、几点建议
为全面深入推行河（湖）长制，维护我市河湖健康生命，促进河湖永续发展，建议：
1.提高政治站位，深刻认识全面推行河（湖）长制工作的重要意义。全面推行河（湖）长制工作是习近平生态文明建设思想的根本要求，是落实“坚持大保护、不搞大开发”、“生态优先、统筹山水林田湖草等生态要素统一发展”理念的具体体现。市县两级政府及其有关部门要进一步提高政治站位，深化思想认识，加强组织协调、调度督导、检查考核，形成合力，切实把河（湖）长制工作作为重大政治任务和重要民生工程抓好抓实，以“久久为功、一张蓝图干到底”的钉钉子精神共同推进河（湖）长制各项目标任务落地见效。各地要加大宣传力度，发动新闻媒体、社会公众参与监督，特别是要调动广大群众自觉参与的积极性，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。
2.落细落实责任，夯实河（湖）长制工作基础。严格按照中央省委要求和工作部署，建立健全市、县、乡、村四级河（湖）长责任体系；完善县级以上河湖“一河一策、一湖一策”的规划编制，全面启动河湖划界基础工作，进一步规范公示牌内容设置；尽快制订全市河（湖）长制工作考核评价标准，纳入全市绩效考核范畴，以严格考核推动责任落实和任务完成；配强市县两级河长办工作力量，加强基层河（湖）长的业务指导和学习培训，推动河（湖）长制从“有名”向“有实”转变；统筹市内水质监测网络建设，提高河湖管护信息化水平，逐步建立体系统一、布局合理、功能完善的河湖监管网络。
3.坚持问题导向，着力解决河湖管护突出问题。深入开展河湖“清四乱”专项工作，结合中央环保督察“回头看”整改和农村人居环境整治等工作，全面完成剩余100个有较大难度问题的整改验收。重点加强县级及以上工业集聚区污水集中处理设施运行管理。加快推进桃源县漆河镇、澧县大堰垱镇、汉寿县蒋家嘴镇、罐头嘴镇等污水处理厂的建设进度，全面完成省河长办下达的建设任务。加强禁养区监管，持续推进化肥、农药零增长行动，巩固提升珊珀湖等部分河湖治理成效。严格落实《xx市饮用水水源保护条例》规定，全面推进饮用水水源地安全整治。结合实施乡村振兴战略，统筹推进农村黑臭水体治理、沟渠清淤、面源污染治理、人居环境改善、湿地修复等各项工作。
4.完善相关制度，不断创新河湖管护长效机制。各级河（湖）长要切实强化责任担当，坚持定期巡查，及时召开联席现场调度会，协调解决重大问题。要建立健全跨区域、跨部门河湖管护协调配合机制，整合各部门水环境监管保护职能，探索组建综合执法队伍，加强河湖管护统一综合执法。要真实向上级反映基层突出问题和要求，提请省政府加快制定河湖治理奖补机制及西洞庭湖生态补偿政策。要研究设立河（湖）长制专项资金，加大市县两级财政年度预算资金的直接投入力度，建立稳定有效的河湖管护多元投入保障机制。进一步完善相关督查、考核、奖惩机制，总结推广河湖警长等创新举措，以机制的完善创新，推进我市河（湖）长制工作迈向更高水平。
