2025年水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结(五篇)

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水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结篇一

（一）概述

试运行起止时间、主要运行内容、主要技术参数等。

（二）运行管理

试运行管理机构设置及主要技术人员配备情况，运行规程编制执行、安全生产保证体系、人员培训、管理规章制度等。

（三）运行效果

试运行情况是否符合设计要求，是否达到预期效果，主要检测检验情况，试运行中出现的问题、原因分析及处理意见等；航运企业等用户的评价。

（四）问题及建议

工程运行管理准备工作报告

1工程概况。

2管理单位筹建及参与工程建设情况。

3工程初期运行情况: 是否达到设计标准，观测情况，已发挥的效益，出现的问题及原因分析等。

4对工程建设的建议: 包括对设计、施工、项目法人的建议（从建设为管理创造条件出发提出建议）。

5运行管理: 包括人员培训情况，已工程运行维护情况，规章制度建立情况，如何发挥工程效益等。

水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结篇二

垫江县山洪灾害防治非工程措施建设项目

（竣工验收）

试运行管理工作报告

建设单位：重庆市垫江县水文总管理站

二〇一三年十一月

一、项目概况

（一）立项批复及概算投资

根据国家防总办工作要求，长江委于 组织并通过审查，下达了《关于 的批复 》（〔2010〕439号）文件对此项目实施方案进行了总体批复。垫江县2010山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资507.63万元，其中监测系统136.25万元，预警系统 122.02万元，县级预警平台99.59万元，群策群防体系建设90.30万元，设计、监理、建设管理等其它费用28.66万元，备品备件及安装费用30.81万元。包括气象实施投资18.94万元（包括简易雨量站48个；自动遥测雨量站2套的设备采购和安装调试）和水利实施488.69万元。

（二）建设内容

1、主要建设内容：该项目建设内容包括监测设备简易雨量站100个、自动遥测雨量站4套、自动遥测水位站10套。无线预警广播站10套50个（无线广播系统发射站10个、无线广播系统接收站40个）；配备县级预警设备1套，乡镇预警设备200 套（每套含手摇报警器、锣、高音哨等）、传真机18 台、卫星电话10 台。县级山洪监测预警平台1个。编制县级预案1个、乡（镇）预案22个（其中包括原规划的18个乡镇分离出的4个乡镇）、村预案100个；开展培训和演练；制作光盘；发放宣传手册、明白卡；建设警示牌，宣传栏、宣传牌，标语。

（三）项目参建单位

建设单位：重庆市垫江县防汛办。

设计单位：重庆市川渝水利工程技术咨询服务有限公司 质量监督单位：垫江县水利工程质量监督站 监理单位：重庆万博信息系统工程监理有限公司。承建单位：重庆博通水利信息网络有限公司。运行管理单位：重庆市垫江县水文管理总站

（四）项目实施过程

1）一期项目实施过程：于2011年6月30日招标，2011年8月10日开工，2012年5月7日验收主体工程。

2）续建项目实施过程：

2012年2月10日招标时间，2012年 3 月 15 日开工时，2012年9月20日合同完工验，2012年10月31日完成初步验收。

（五）项目完成情况

该项目实际完成简易雨量站100个（其中，简易雨量站48 个的设备采购和安装调试由气象部门负责实施。），自动雨量站4个（其中，自动雨量站2个的设备采购和安装调试由气象部门负责实施。），自动水位站（带雨量）10个，其中带卫星气泡水位站4个；无线预警广播站10套50个（无线广播系统发射站10个、无线广播系统接收站40个），建成县级山洪灾害预警平台，配备县级预警设备1套，乡镇预警设备200 套（每套含手摇报警器、锣、高音哨等）、传真机18 台、卫星电话10 台。建立了县、乡（镇）、行政村、组（社）、户五级山洪灾害防御责任制体系，完成了安全区和危险区划定，预警指标确定，编制县级防御预案和受山洪威胁的2

个乡镇（其中包括原规划的18个乡镇分离出的4个乡镇）、100个行政村的防御预案，为突出防汛预案的落实，按建设内容开展了宣传、演练、培训等工作。共开展培训2次、演练2次；制作光盘1张；制发宣传手册30000册，明白卡10000张；刷制标语222条；建设各类标牌3208块，其中包括：警示牌100块，宣传栏310块，宣传牌66块，上墙图牌1232块（包括防汛机构职责、值班制度、预警信息处理办法等图牌），其它各类警示标识牌1500块（包括转移线路、安全区、危险区等标牌），与合同内容和实施方案是否一致。

（六）资金到位及使用情况

该项目总概算投资507.63万元，实际完成投资451.48万元，县级预警平台建设及水雨情监测系统设备采购、安装施工、监理由市级政府招标集中采购，合同总金额347.46万元，结余 万元。县级实施部分106万元分别由市财政局以渝财农〔2011〕488号）及渝财农〔2012〕59号）下达（包括：群测群防体系建设90万元，建设管理费8万元，设计费8万元），实际支出总额为104.02万元（其中：群测群防体系建设费用89.95元，管理费用7.97元，实施方案编制费6.1万元），由垫江县防汛办实施并支付。目前预留2万元，继续用于山洪预警指标审核、预案修订、电源扩容、无线广播避雷设施、宣传培训、演练等工作。（根据存在问题提出预留工作内容）

在工程建设中严格按照重庆市财政局、重庆市水利局《关于印发重庆市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理办法的通知》（渝水【2012】3号）的要求，认真落实各项工作，严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程质量责任制以及验收等制度，切实加强了工程建设的质量、进度和资金管理。坚持专款专用，无截留、挪用，保证了工程资金所需，促进了工程的按期完成。

二、初验遗留问题整改情况

已于 年 月前完成水位站高程引测、资料完善、工程结算等初步验收遗留问题的整改，县级平台ups备用电源扩容继续作预留问题（属建设内容之外内容），待争取财政资金后进行整改。

三、试运行及管理情况

（一）试运行及效益发挥情况

该系统建成后在试运行期设施设备齐全完好，各类设施设备合格手续齐全（合格证），无丢失、缺少、损坏，各站监测数据齐全无异常，信息传输及时准确，报送率和准确率达 %、%，并通达了国家信息技术测试（博通）和施工单位及市水文局的技术测试和信息共享测试。并在试运行期历次暴雨洪灾，充分发挥了系统监测预警作用，有效地防御了山洪灾害，避免了财产损失和人员伤亡。特别是 “5.29”暴雨，澄溪、太平、新民、桂溪等4个乡镇雨量在90毫米以上，多少个站发出监测预警信息 多少条次，及时向各灾区发布了防汛指令，紧急转移了受灾人口118人，减免经济损失1800万元。得到当场群众、领导的好评和表扬。

（二）运行管理

管理该项目自完工投入运行后，明确垫江县水文管理总站为运管单位，该单位已落实编制 人，水文专业 人，计算机专业 人，运管经费 万元，制定了维护、管理、操作、值班、信息报送等制度，具备对该项目系统正常管理能力。

四、档案资料

根据水利部水办[1997]275号《水利基本建设项目（工程）档案资料

管理规定》、重庆市水利局渝水[2011]60号《重庆市山洪灾害防治县级非工程措施项目验收管理办法》的通知以及《垫江县水务局科技档案管理制度》、《垫江县科技档案竣工资料整理归档实施细则》的要求，建立了垫江县山洪灾害防治非工程措施项目档案档案管理制度、分类大纲，收集、整理、完成山洪灾害防治县级非工程措施项目各类档案归档，档案分为：

1、预案；

2、实施方案；

3、施工；

4、技术测试；

5、监理；

6、竣工；

7、管理；

8、监测软件；

9、音像。九个类别进行收集、整理、分类、编目、上架。共整理、归档档案33盒。其中：永久 22 盒；长期 11 盒；照片档案1 册。并于 年 月顺利通过了县水务局科技档案验收。

五、财务决算及审计 各类资金分析及结论

五、问题与建议

一是技术短缺。尤其是预警平台以及网络设备无专门的专业技术人员，一旦设备出现问题便难以恢复正常运行。建议培训落实此类专业技术人员，以确保设备的正常运行。二是管护经费不到位。监测、预警设施多为落实在农户看护，但由于管护补助经费不到位，导致部分预警广播长期处于无通电状态。建议市上出台相关政策，落实管护经费，以保障看护者的正当利益，确保设备的正常运行。三是预警平台ups备用电源主机容量偏小。一旦短期停电不能确保停电后的正常运行。建议条件具备时扩大ups备用电源主机容量，以确保停电后的正常运行，发挥其正常效益。

制度作备件

附录：水情信息遥测设备运行维护管理制度

水情信息遥测设备运行维护管理制度

一、总则

（一）水情信息采集系统（以下简称系统）是各级防汛防旱指挥部门及时、准确掌握实时水情信息的重要技术手段，是防汛调度、防灾减灾和发挥防洪工程效益的重要决策依据。为保证系统的正常运行，制定本制度。

（二）凡在我县境内县水务局自身建设的水情遥测系统、雨量系统均适用本制度。

（三）按照“谁建设、谁管理、谁维护”的原则，由县水文管理总站负责所建系统的运行维护管理工作，负责落实运行维护经费，保障系统的正常运行。设备供应方负责提供站点维护技术咨询保障服务。

（四）各片区水文管理分站要确定专门设备维护队伍，明确

维护责任人，制定设备维护、设备领取及报废制度。

二、人员职责

（一）水情组

1．每天检查遥测系统信息接收情况，发现通信不畅时应立即通知尸位管理站维护人员前往维修。

2．对于故障站点维修时效性进行统计，原则上要求维修人员接到通知后在规定时间内赶往故障站点并恢复站点功能。

3．每周备份遥测信息数据库及接收软件，每旬对信息接收系统进行检查维护，确保在信息接收终端出现故障情况下1小时内能够恢复正常接收及通信。

4．对遥测站点运行维护质量进行统计并考核，考核标准原则上以水情信息遥测站点在接到通知后在24小时内修复故障站点为统计依据进行考核。

5、对简易雨量系统要督促、检查，各片区水文管理分站以及有关乡镇，做好运行维护，确保设备运行正常。

（二）设备通讯组

1．负责遥测站点设备台帐及设备的管理工作。2．指导管理站设备维护队的技术工作。3．负责遥测设备备品备件的储备及管理工作。4．负责制定遥测数据与人工观测数据比对技术细则。

（三）各片区水文管理分站

1．负责系统运行维护管理，督促维护人员做好设备维护工

作。

2．负责辖区内水文遥测站点设备的统计，建立完整详细的设备档案。

3．每月统计设备维护情况并在每月第二个工作日向设备通讯组、水情组、财务室上报设备维修情况。

4．对维修队人员进行技术指导。

5．负责制定设备维修计划并报设备通讯组、水情组审批。6．负责所辖遥测站点数据比对工作。

（四）设备维修队

1．服从管理站的管理，负责辖区内水情遥测设备的运行维护工作。

2．维修人员掌握一定程度电子通信技术理论知识，具有独立处理一般设备故障的能力。

3．详细记录设备维护时情况，包括维修时间、故障原因、采取应急措施及设备维修后的测试情况等，在每次维修任务结束后立即交基地备案。

（五）委托看护人员

1．做好自动测报仪器设备的保护、保管工作，避免失窃及人为损坏。

2．服从总站及片区站的管理，配合专业技术人员的检测维修工作。

3．发现问题及时向总站及片区站维护人员报告。

三、运行维护管理

（一）日常维护 1．水情组及各片区分站

（1）每日检查系统的运行状况，发现故障和异常情况及时处理；

（2）及时更新杀毒软件的病毒库，查杀病毒；（3）记录运行日志。2．测站及监测组

测站及监测组发现水文仪器设备出现故障后，应及时告知水情组，水情组立即书面通知维修队限时开展维修工作。

3．设备维修队

（1）人工对比水位观测站点每日8：00用人工观测数据对遥测水位计进行校正，对固态记录工作状态进行检查；

（2）每旬检查一次蒸发皿，保证皿内水体清洁并有足够的水量；

（3）每日查看遥测站工况信息，发现异常情况及时赶往现场进行处理，并找出设备异常原因。

（4）做好日常维护记录。

（二）汛前检修及汛后维护

1．汛前检修及汛后维护是保证系统正常运行的重要措施，汛前检修于每年3月20日前完成，汛后维护在12月10日前完成。

2．水情组与各片区分站

（1）各类设备运行状况，重点检查ups蓄电池容量及网络通信设施；

（2）软件各项功能和参数配置；（3）通信信道畅通情况；（4）通信费用缴纳情况。

（5）发现问题及时处理，并将检查情况形成报告报总站备案

3．设备维修队

（1）遥测设备运行状况，重点检查太阳能电池板的充电状况、蓄电池容量及密封情况。

（2）查看雨量观测场的周围环境，及时清除影响观测精度的障碍物，清理雨量计集水器和接水管中杂物，并清洗雨量计集水器。

（3）检查天线、避雷器、电缆等设备外观，保证其外观良好，紧固件齐全，电缆与接头间的焊接与接地良好。

（4）检查遥测设备与各种电缆间的连接，防止因漏水或沿电线、电缆接入口进水而造成故障。

（5）检查天馈线设施，保证接头紧固，天线和馈线安装牢固，防水措施可靠。

（6）机箱涂刷防锈漆。（7）备品备件的储备情况。

（8）各种线路特别是接地装置的连接状况；

（9）检查气泡水位计气管有无堵塞和破损情况，检查储气瓶气压，如果小于规定气压，必须马上更换；

（10）流量站汛前做好对比观测工作，及时清除影响设备探头遮挡物。

4．将检查情况形成报告上报局里备案

（三）汛期维护

1．汛期维护每年5月1日开始，9月31日结束。2．水情组职责:值班人员在每天8：30时和20：30时查询遥测系统web服务器上的数据和设备工况两次，对雨量数据、设备电池电压、数据传送通道及设备工作状态进行监视和分析，发现问题及时处理，发现遥测设备出现故障后要立即通知测站或片区分站值班人员，在恶劣天气和大洪水期间可适当增加查询次数，并做好相应记录。

3．各片区分站

值班人员在每天8：30时和20：30时查询遥测系统web服务器上的数据和设备工况，发现问题及时处理，发现遥测设备出现故障后要立即通知维护队员，在维护队员对设备进行维修时要提供必要技术帮助。

4．维修队

维修队在接到维护通知后在规定时间内将遥测站点故障排除，保证采集、信息传输正常。

（四）数据校核

各分站在每月15日前，完成各测站上月的遥测数据与人工观测数据的比较分析。对数据误差大于5%的雨量站和数据误差大于±2cm的水位站，要分析其产生的原因，提出处理意见并进行处理。

（五）维修设备、工具和仪器的管理

1．维修队的专用设备、工具和仪器包括：计算机、服务器、网络设备、笔记本电脑、电池充电器、维修工具等，这些专用设备、工具和仪器只能用于遥测设备查询、检修、测试等的工作目的，不得挪作他用。

2．专用设备、工具和仪器必须建立设备台账，由专人负责管理。

3．工具和仪器必须保持卫生、整洁，数量齐全，并保持长期处于可用状态。

4．维修队的计算机、网络设备和通信设备等，设备和软件的运行参数不得随意修改，系统的硬件和软件应保持完整，并注意计算机病毒的防护，必须保持设备处于良好的运行状态。

5．维修队使用的维修耗材，专用设备、工具和仪器的维修工作由总站负责。

（六）备品备件的管理

1．维修队检修所需的备品备件，由站根据备品备件定额的数量统一提供。为了保证检修、维护工作的正常进行，在实际工

作中，设备通讯组可根据实际情况对部分备品备件的数量作适当调剂。

2．备品备件的发放和接收，设备通讯科和公司双方都必须各自做好登记。每年12月份对备品备件进行一次清理。

3．备品备件应由专人负责管理，妥善保管备品备件。维修队应编制《备品备件使用情况汇总表》，对备品备件的使用情况作详细说明，并可根据实际情况向站和设备通讯组提出对备品备件的管理建议。

四、站点迁建

1．已建水文、水位、雨量等测站点不得变更其位置，因特殊原因需要变更位置时，必须在3日内书面申请报总站设备通讯组、水情组审批。

2．各片区分站不得随意变更遥测站点观测项目，因特殊原因需书面申请报县站里设备通讯组、水情组审批。

五、运行维护考核

1．由水情组对分站维护工作进行考核，按月统计，按季度发布考核结果。

2．考核指标

（1）设备故障排除:水情遥测设备故障排除时间大于24小时，扣除1分/站次。

（2）数据对比观测:24小时内水位数据精度误差大于±2.0cm，扣除0.5分/站次;雨量数据月平均误差大于5%，扣除0.5

分/站次。

（3）设备正常率:管辖区域内新建站点第一年使用正常率低于95%，则扣除0.5分/1个百分点;第二年及以后使用正常率低于98%,，则扣除0.5分/1个百分点。

（4）信息畅通率:管辖区域内新建站点第一年通信畅通率低于93%，则扣除0.5分/1个百分点;建成第二年及以后信息畅通率低于96%,，则扣除0.5分/1个百分点。

（5）维修报告:维修报告未能在规定时间内提交，则扣除1分/次；维修记录不清楚或记录不认真扣除1分/次。

3．每年年底根据评比结果对全年维护工作进行考核。

六、附则

本制度从发布之日起生效，由水情组负责解释

水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结篇三

长沙县水渡河水闸工程

（合同编号：sdh-01）

工 作 报 告

湖南省水利水电第一工程公司 长沙县水渡河水闸工程项目部

二○○四年一月九日 工程运行管理准备

一、工程概况

长沙县水渡河水闸工程位于湘江一级支流的捞刀河下游，距汇于湘江口14.9公里。左岸为回龙和团结两垸，右岸为水塘三合等院，原闸通过30多年运行，已存在严重的病险隐患。特别是90年代连续几年的超常洪水发生后，水工建筑物淘空坍塌、设备老化、工程损毁逐年加大、问题日益突出，已经难以正常运行。通过委托省水利科研所对该坝进行安全鉴定，其结果是一座典型的四类病险水闸，根据水利厅专家组对河坝安全鉴定报告的审查意见，建议该坝报废重建。2002年10月29日，长沙县委、政府和长沙经济技术开发区管委会召开有关会议，一致认为该水闸建成后能蓄水679万立方米，为我县新一轮县城扩容提质、可持续发展提供有力保障，是一项造福于民的民心工程、德政工程。会议决定：作为长沙县十大工程之一，立即成立工程指挥部，通过招投标选择省水利水电一公司为水闸工程i标施工中标单位，选择省水利水电检测中心为检测单位，于12月10日举行开工典礼,2003年5月15日竣工。总之，水渡河水闸工程是一项规模大、任务紧、关系重大的水利工程。在县委、政府、开发区的领导下，发扬抗洪精神，冒严寒、战大雪，取得了汛期前完成主体工程的伟大胜利，保住了百年一遇大旱年的水源。

二、水闸试运行管理情况：

水渡河水闸工程6月份起进入交付运行管理单位试运行阶段，由运行管理单位(水渡河坝管理所)负责操作管理，为了搞好水闸及橡胶坝的管理，河坝管理所召开专门会议，讨论研究管理办法，制订了 一系列的管理办法和措施，如《橡胶坝维护及管理制度》，《橡胶坝检查观测制度》，《橡胶坝袋运行使用制度》，《水质水情监测制度》，《值班人员规章制度》等，在汛期对坝袋24小时值班，在非汛期，每天都有专人管理，把水闸管理纳入全所工作的重中之重。6月1日运行管理单位第一次试冲袋，当时坝袋高程为30.5米，开机时间4小时15分。6月2日将橡胶袋排干。当时上下落差为2.5米，系采取不开机自排的办法。虽然时间长一点，但效果较好。运行管理单位在反复实践中得出的结论是：上下游落差在2.5米以上，泄袋可以不开机采取自排；落差在2.5米以下，要采取抽水泄袋。从6月1日到12月31日，共计充排18次，泵房机械设备运行均正常。提升闸门是水闸工程的一个重要部位，它的主要作用是调蓄水源。试运行期间，在8月6日使用提升闸门调蓄时，闸门因自重不够无法放下，情况发生后，运行管理单位及时向上级作了汇报，长沙县水利局常局长、李副局长、李科长均亲临至现场查看，要求采取应急措施保住水源。后通过在闸门上加水泥砖2.4吨，增加闸门自重，采用手工操作程序将闸门放下，成功保住水源。此后运行管理单位一直未使用此提升闸门。为确保县城供水，后生产厂家又进行了维修，但至今未能进行调试。

三、试运行中发现的几点问题：

1、水渡河水闸工程建成投入使用期间，橡胶坝运行良好，并为县城供水发挥了巨大作用。但实际操作中暴露了不少隐患，一是橡胶袋的安全保护难度很大，上游的漂浮物、报废船只四处皆是，一到雨季流量加大，坝袋的安全性得不到保证。二是上下游采沙、运沙船无 3 规航行，捕鱼船只任意停放，一旦水闸放水，难免发生意外，“9.12事故”就是一个惨痛的教训。

2、提升闸门启闭设备未能安装调试好，一旦大水来临，闸门无法打开，后果将不堪设想。

3、泵房顶入口距泵房内部操作平台近20米，且缺乏通风设备，在底层操作时易缺氧。另在泵房内操作时，手机无信道，无法与泵房外的操作人员进行联系。

4、在近几个月的试运行过程中，发现左坝袋有自然下坍的现象，每天下降有两厘米多。据详细观察，除坝袋底部有少量渗水外，泵房闸阀有漏水的可能,须进行检修。

四、几点建议：

1、由县人民政府发出通知，水渡河水闸至赤石河坝河道内禁止挖沙，沿河两边砂场农户的报废船只限时搬出河堤外自行处理。到时未运的组织执法部门强制烧毁清除，能用船只必须加强管理，逐一进行登记造册，签定安全合同。做到责任到人，措施到位。

2、为确保水闸上下游船只安全和水闸的准时调蓄，下游1000米，上游5000米之间禁止所有船只通行、停泊，并到有关部门办理禁航设标手续。

3、为确保坝袋安全运行，杜绝一切意外事故发生，做到有备无患,管理和保安必备设备请求尽快落实到位(快艇、对讲机、扩音设备、救生设备)。

4、请求在泵房内安装一套通风设备，并对泵房闸阀进行一次全 面清理检修。

5、坝袋在上下游水位相差不大时的拍打飘荡是否需要研究解决。

6、为了方便今后对提升闸门的维修和保养，建议在提升闸门下方建造工作平台，并对现有的启闭设备进行更换。

长沙县水渡河坝管理所 2004年1月9日

水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结篇四

水闸工程管理通则

[80]水管字第97号

第一章

总则

第1.0.1条

为了对水闸（包括涵闸、船闸）工程进行科学管理，正确运用，以确保工程完整、安全，充分发挥工程效益，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制定本通则。

第1.0.2条

本通则适用于大中型水闸工程，小型水闸工程可参照本通则进行管理工作。

第1.0.3条

水闸工程竣工验收前，由管理筹备机构会同设计、施工单位，根据本通则和水闸设计有关规定，结合工程具体情况，制订水闸工程管理办法和有关规定。

现有大、中型水闸管理单位，均应根据本通则，结合工程具体情况，制订或修订所管水闸工程的管理办法及有关规定，报上级主管部门批准后执行。

水闸管理单位应根据工程运用情况，每隔一定时期，对管理办法进行检查修订，审批程序同上。

第1.0.4条

水闸工程管理办法，应按照本通则规定的内容，结合工程具体情况制订外，还应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责、管理范围等内容。

本通则中未作规定或只有简单要求的，如机电设备的运行和维修、水文、船闸、过木等，应参照各有关规定或另订具体办法。

第1.0.5条

本通则由水利部批准颁发，修改时同。

第二章

管理单位的任务和职责

第2.0.1条

水闸管理单位的任务是：确保工程完整、安全，合理利用水利资源，充分发挥工程效益。在管好工程的前提下，开展综合经营。积累资料，总结经验，不断提高管理工作水平。其主要工作内容是：

一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门指示。

二、对工程进行检查观测，及时分析研究，随时掌握工程状态。

三、进行养护修理，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全。

四、做好工程控制运用。

五、掌握雨情、水情，做好防洪、防凌工作。

六、做好工程安全保卫工作。

七、因地制宜地利用水土资源，开展综合经营。

八、监测水质。

九、结合业务，开展科学研究和技术革新。

十、收水费、电费等。

十一、加强职工政治思想工作和技术培训，关心职工生活。

十二、制订或修订本工程的管理办法及有关规定并贯彻执行。

十三、其他应进行的工作。

第2.0.2条

水闸管理单位，应在岗位责任制的基础上，建立健全以下管理工作制度：

一、计划管理制度。

二、技术管理制度。

三、经营管理制度。

四、水质监测制度。

五、安全生产和安全保卫制度。

六、请示报告和工作总结制度。

七、财务、器材管理制度。

八、事故处理报告制度。

九、考核和奖惩制度。

第2.0.3条

水闸工程均应根据工程安全需要，明确划定工程管理范围，并树立标志。现有水闸工程，凡未划定管理范围的，管理单位应予补办手续，报请上级主管部门同意并通过地方政府批准，明确划定。

第2.0.4条

水闸管理单位要建立责任制。重要的大型水闸要配备主任工程师或工程师，一般大型和中型水闸要配备工程师或技术员。技术负责人的主要职责是：从技术上保障工程安全，提出合理利用水利资源和控制运用的方案，提出工程技术管理细则和技术管理计划等，并在上级批准后，负责组织实施。研究解决、审查有关本工程的技术问题。

第2.0.5条

水闸控制运用，必须按上级主管部门批准的文件或计划执行。只接受上级主管部门的指令，不得接受其他任何部门或个人的指令。必须变更时，应报请上级主管部门批准。

第2.0.6条

水闸管理单位应组织全体职工学习政治、管理业务、科学文化，有计划地培训职工，不断提高管理人员的政治、文化和科学技术水平。水闸管理人员，特别是管理单位的负责人，应该熟悉本工程各部位的结构、工程规划、设计意图、施工情况和工程存在的问题，并掌握控制运用、检查观测和养护修理等各项业务。

第2.0.7条

每年汛前，水闸管理单位应在上级防汛指挥部门领导下，会同有关部门建立防汛组织，备好防汛物资，做好防汛抢险的准备。位于冰冻地区的水闸工程，应制订冬季管理工作制度，做好防凌、防冻工作。

第2.0.8条

水闸管理单位应经常与原设计、施工和有关科研部门联系，根据管理运用中的经验和发现的问题，共同总结工程在设计、施工方面的经验教训，以改进工作，并为科学管理提供依据。

第2.0.9条

水闸管理单位，应掌握水质污染动态，了解水质污染情况，发现水质污染及时向上级和有关部门提出报告。

第三章

检查观测

第3.0.1条

水闸工程检查观测的任务是：

一、监视水情和水流状态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工程变化规律，为管理运用提供科学依据。

二、及时发现异常迹象，分析原因，采取措施、防止发生事故，保证工程安全。

三、通过原形观测，对建筑物设计理论、计算方法和设计指标进行验证。

四、根据水质变化动态，做出水质恶化预报。

第3.0.2条

水闸工程检查工作，分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

一、经常检查：水闸管理单位应对建筑物各部位、闸门和启闭机械、动力设备、通讯设施、管理范围内的堤防和水流形态，进行经常检查观测，应指定专人按有关规定或细则惊醒。

二、定期检查：每年汛前、汛后、用水期前后，冰冻严重地区在冰冻期，应对水闸工程及各项设施进行定期检查。定期检查由管理单位负责组织领导，对水闸工程各部位进行全面检查，必要时请上级主管部门派人参加。汛前应着重检查岁修工程完成情况，渡汛存在问题，防汛组织和防汛物料以及通讯、照明设备等，及时作好防汛准备工作。汛后应着重检查工程变化和损坏情况，据以拟定岁修计划。冰冻期应着重检查防冻措施的落实和冰凌压力对建筑物的影响等。

三、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、强烈地震和重大工程事故时，管理单位应及时 2 组织力量进行全面检查。必要时报请上级部门会同检查，着重检查工程有无损坏等。

四、安全鉴定：水闸工程必须每隔一定时期对工程进行一次安全鉴定。水闸建成后，在运用头三至五年进行一次安全鉴定，以后每隔六至十年进行一次。安全鉴定按管理体制，由主管部门组织，管理、设计、施工、科研等单位及有关专业人员共同参加。

各种检查、鉴定都必须认真进行，详细记载，存入技术档案。定期检查、特别检查和安全鉴定均应作出检查、鉴定分析报告，报上级主管部门。大型水闸的安全鉴定报告应报流域机构和水利部。

第3.0.3条

对工程的重要部位，薄弱部位和易发生问题的部位，要特别注意检查观察。根据建筑物不同类别，主要检查内容有：

一、土工建筑物的检查观察，应注意堤身有无雨淋沟、塌陷、滑坡、裂缝、渗漏。排水系统、导渗和减压设施有无堵塞、损坏和失效。堤防与闸端接头有无渗漏、管涌迹象等。

二、圬工建筑物的检查观察，应注意护坡块石有无松动、塌陷、隆起和人为破坏，浆砌石结构有无裂缝、倾斜和滑动等现象。

三、混凝土和钢筋混凝土建筑物的检查观察，应注意有无裂缝、渗漏、剥落、冲刷、磨损和气蚀。伸缩缝止水有无损坏、填充物有无流失等现象。

四、闸门和启闭机的检查观察，应注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、焊缝开裂、铆钉或螺栓松动，闸门止水设备是否完整，启闭机运转是否灵活，钢丝绳有无断丝，转动部分润滑油是否充足，机电及安全保护设施是否完好。钢丝网水泥与钢筋混凝土闸门，应注意有无漏网、露筋、裂缝、脱壳、面板漏水和其他损坏等。浮体闸和翻板闸等还应注意支铰有无磨损，锚固体有无锈蚀和松动等现象。

五、水流流态的观察，应注意进口段是否平顺，闸后水流形态是否正常，以及上下游冲刷淤积情况。

六、检查水闸附属设施如动力、照明、交通、通讯、安全防护和观测设备等是否完好。第3.0.4条

水闸工程观测的基本要求是：

一、水闸工程应进行全面的观测，相互关联的项目应配合进行。观测工作应保持系统性与连续性，按照规定的项目、测次和时间进行。

二、掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运转情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱部位的变化情况。

三、观测成果要真实、准确，精度要符合规定。

四、对观测成果应及时进行整理分析，并定期作好观测资料的整编工作。第3.0.5条

大型水闸和位置重要的中型水闸必须观测的项目有：

上、下游水位，过闸流量；沉陷、伸缩缝、扬压力、水流形态、上下游河床变形。结合水闸的具体情况和需要，必要时，增测以下有关项目：位移、裂缝、冰凌、绕渗震动、波浪、闸附近的地下水脉动压力等。

第3.0.6条

水闸管理单位的负责人，应经常组织观测人员汇报观测工作及其成果，了解建筑物工作状态变化。技术负责人要审查观测成果研究建筑物工作状态是否正常，分析研究观测资料的变化规律，必要时，应提出单项观测资料分析报告。

第3.0.7条

建筑物的观测测次间隔，应根据规范规定和水闸运用情况决定，要求观测到运用过程各测点变形的最大值和最小值。在施工阶段、第一次挡水、运用初期和尚未掌握建筑物变化规律的情况下，如发现不正常现象或地震等，应增加测次特点，必要时增加观测项目。

第3.0.8条

每次观测结束后，应及时对观测成果进行整理分析。对相互联系的观测项目成果，以及其他相关因素，要统一进行分析。年终应对观测资料进行整编。第四章

养护修理

第4.0.1条 为维护水闸工程安全完整，水闸管理单位应对土、石、混凝土建筑物，闸门启闭机械、机电动力设备、通讯、照明、集控装置及其他附属设施等，必须进行经常养护和定期检修，保持设备良好，运转正常。

养护修理应本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则进行。第4.0.2条

养护修理一般分为经常性的养护维修、岁修、大修和抢修。

一、经常性的养护维修：根据经常检查发现的缺陷和问题，进行日常的保养维护和局部修补，保持工程设施完整清洁。

二、岁修：根据汛后检查所发现的工程缺陷或问题，对工程设施进行必要的整修和局部改善。水闸管理单位应每年编制岁修计划，报上级主管部门批准后进行。

三、大修：当工程发生较大损坏，修复工作量大，技术较复杂时，水闸管理单位应报请上级主管部门组织有关单位研究制订专门的修复计划，报批后进行。

第4.0.3条

岁修、大修工程均应建立岗位责任制、定额管理和质量检验等制度。岁修、大修的经费，必须专款专用，不得挪用。

岁修和大修工程，均应进行总结验收，并将总结验收文件报上级主管部门。

第4.0.4条

无论是经常性维修、还是岁修、大修，均应以保持和恢复工程原设计标准或局部改善原有结构为原则，如需变更设计标准，应作出扩建、改建设计，列入基建计划，按基建程序报批后进行。

第4.0.5条

土工建筑物的养护修理。

一、当发现土工建筑物表面有淋沟、浪窝、塌陷时，应立即进行修补。

二、当土工建筑物发生裂缝、滑坡，应即分析原因，根据情况分别采用开挖回填或灌浆方法处理。滑坡裂缝不宜采用灌浆方法处理。

三、土木建筑物发生裂缝、滑坡，应即分析原因，根据情况分别采用开挖回填或灌浆方法处理。滑坡裂缝不宜采用灌浆方法处理。

四、土木建筑物遭受水流冲刷危及安全时，应立即抢护。

五、堤防、拦河坝等应定期进行锥探检查有无隐患，发现蚁穴兽洞、裂缝等，应采用灌浆或开挖回填等方法处理。

第4.0.6条

工建筑物养护修理：

一、浆砌石结构表面应平整，护坡如有塌陷、隆起，应重新翻砌。无垫层或垫层失效的均应补设和整修。遇有勾缝脱落或开裂，应洗静后重新勾缝。浆砌石岸墙、挡土墙发生倾覆或华东迹象时，可采取降低墙后填土高度或增加拉撑等办法处理。

二、干砌石护坡、护底应嵌结牢固，表面平整，如有塌陷、隆起、错动等，应予更换灌水泥砂浆。

第4.0.7条

混凝土及钢筋混凝土建筑物表面应保持清洁完好，苔藓、蚧贝等附着生物应定期清除。

混凝土表面脱壳、剥落和机械损坏时，可根据缺陷情况采用水泥砂浆、环氧砂浆、混凝土、喷浆等修补措施。

对混凝土裂缝，应分析原因及其对建筑物的影响，拟定修补措施。对于不影响结构强度的裂缝，可采用灌水泥浆、表面涂环氧砂浆方法处理。影响结构强度的应力裂缝和贯通裂缝，应采用凿开锚筋回填混凝土、钻孔锚筋灌浆等方法补强。发丝裂缝无变化的，一般可不予处理。

水闸上游，特别是底板、闸门槽和消力池内的砂石，应定期清理打捞，防止表面磨损。伸缩缝填料如有流失，应及时填充。止水片损坏时，应凿槽补设或采取其他有效措施修复。

第4.0.8条

闸门、启闭机械、机电设备、通讯设施和线路等，应定期检修，经常清理，保持清洁。操作及运行范围内不得堆放他物。

金属闸门的钢木结构，应定期油漆，防锈防腐。闸门滚轮、吊耳、弧门支铰等活动部位应定期清洗，经常加油润滑。闸门门叶如发生变形、杆件弯曲或断裂、焊缝开裂、铆钉或螺栓松动，都应立即恢复或补强。部件和止水设备损坏时，应及时修理更换。

钢丝网水泥闸门，应经常清理表面泥垢及苔藓等水生物。如有博爱户层剥落、脱壳、露筋、露网等，应用高标号水泥砂浆或环氧砂补修。

橡胶坝袋应定期防老化剂，打捞漂浮物，防止刺伤坝袋。坝袋如有损坏、脱胶等，应及时修补。坝袋锚固装置，压板、螺栓、螺帽等如有松动、脱落，必须立即旋紧补齐。

启闭机制动器应灵活、准确、可靠。传动部分、钢丝绳、螺杆等构件，防止松动、变形、断丝，并经常涂油润滑防锈。

电源、电气线路、机电设备、动力设施、各类仪表和集控装置等，均应经常保养，定期检查维修，使其运用灵活，准确有效，安全可靠。

第4.0.9条

检修闸门及其附属起吊、运输设备，应妥善保护。备用电源、照明、通讯设施，应经常处于良好状态。避雷设施每年雨季前应全面检修。导航标志、导航设施、过闸讯号装置等，应保持完好。

第4.0.10条

位于冰冻地区的水闸工程，每年冰冻前，应准备好冬季管理所需物料、设备和工具。清除建筑物上的积水。检查并填充伸缩缝内的填充料。为防止水闸承受过量压力，应在建筑物周边开凿不冻槽，使冰层与建筑物隔开。为防止闸门、门槽和门轴冻结，应采用保暖措施，使其维持不冻，或在启闭前先行解冻。

第五章

控制运用

第5.0.1条

所有水闸工程均应明确规定下列指标，作为控制运用的依据：

一、上下游最高水位、最低水位。

二、最大过闸流量，相应单宽流量。

三、最大水位差及相应的上、下游水位。

四、上、下游河道的安全水位和流量。

五、兴利水位及兴利引水流量。

六、允许双向运用的水闸，应有相应的上述指标。第5.0.2条

水闸管理单位应根据运用指标，结合工程具体情况和有关部门的合理要求，参照历史水文规律和工程运用经验以及当年水情预报等，制定控制运用计划，报上级主管部门批准后执行。

如实际运用过程中，水闸管理单位应根据水情和工程情况，在运用计划范围内制定具体运用计划进行操作运用。如确实需要改变控制运用计划时，应报上级主管部门批准。

如因特殊要求，需要在超过规定的上、下限指标运用时，必须经过验算和鉴定，必要时应采取加固措施，并报经上级主管部门批准。

第5.0.3条

水闸工程控制运用，一般按照以下原则进行（对于负担湖泊洼地调蓄任务的水闸，尚应按照水库控制运用有关规定）。

一、必须在保证工程安全的条件下，合理地利用水资源，充分发挥工程效益。当兴利与防洪矛盾时，兴利应服从防洪。

二、按照有关规定和协议以及上级主管部门的指示，合理分配水量，定额配水，经济用水。在分配水量时，一般应照顾下游和原有用水户。

三、水闸工程的运用，必须以上、下游工程相配合，并与河道堤防的防洪能力或上、下游排水、蓄水能力相适应。水闸管理单位应与河道上、下游的工程管理单位密切联系，互相 5 配合，防止认为灾害。

第5.0.4条

在保证工程安全，不影响工程效益的前提下，尚应尽量满足以下要求：

一、有淤积问题的水闸，应研究采取妥善的运用方式防淤、冲淤、排砂。

二、在通航河道上的水闸，应尽量保持上、下游河道水位相对稳定和最小通航水深。

三、位于鱼类回游河道上的水闸，应尽可能设法通过控制运用使鱼类回游。

四、水质污染水域，尽可能通过合理运用防止或减少污染。

五、照顾小水电要求。

第5.0.5条

单向运用的水闸，需要双向运用时，必须经过验算鉴定，提出相应的运用指标和办法，并报经上级主管部门批准后执行。

第5.0.6条

水闸工程的控制运用，应按照运用计划和上级主管部门的指令进行，不得接受其他热和单位和个人的指令。水闸管理单位对上级主管部门的指令应详加记录、复核并妥为保存。

第5.0.7条

启闭闸门应由专职人员进行操作，固定岗位，明确责任。

闸门启闭前，要对启闭机械、闸门位置、电源、动力设备、仪表、上下游水位、流态、有无船只或漂浮物、行水障碍物等情况详加检查。

闸门启闭后，要对闸门启闭时间、次序、开度、流态、上下游水位变化以及建筑物和启闭设备等情况，详加记载，妥为保管。

第5.0.8条

闸门启闭，要有两种启闭措施，有条件的要做到电动、手摇两用。电动启闭闸门应有备用电源。有自动装置的必须做到巡检和手选。

第5.0.9条

水闸工程在放水、停水、加大或减少流量以及泄水凌前，均应事先通知上下游有关部门作好准备，避免事故。

第5.0.10条

闸门操作运用的基本要求是：

一、过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内。

二、过闸水流要平稳，避免产生集中水流、折冲水流、回流、旋涡等不正常现象。涵洞及涵洞式水闸，应避免洞内长时间处于明、满流交替状态。

三、避免河道水位降落过快，以防止对岸坡稳定造成不利影响。

四、当闸门运行接近最大开度或关闭接近闸底时，要减速运行，特别注意及时停车。

五、避免闸门在发生震动的位置运用。

第5.0.11条

冬季为防止冰块壅塞河道，一般可采用使闸上游水位平稳并尽可能高一些、维持最小流速的办法，使上游形成冰盖，冰盖形成后上游水位尽量不变动。融冰期间，一般应不放水或少放水，避免发生流水现象。

第六章

科学实验和技术革新

第6.0.1条

水闸管理单位应结合管理工作需要，积极开展科学研究和技术革新，不断改善劳动条件，提高劳动生产率和管理水平。

第6.0.2条

科学研究和技术革新要结合生产和管理需要，有计划的开展，着重研究以下方面：

一、改进和革新观测技术、观测手段和观测资料整理分析方法，提高观测精度。

二、改进和革新养护维修技术与设备，研究养护维修的新材料、新工艺、新设备。

三、改进通讯工作，提高通讯质量，完善通讯体系。

四、根据水闸运用需要和可能，研究采取工程自动控制，配备运动装置。

第6.0.3条

水闸管理单位应结合工程具体情况，积极开展水闸控制运用、闸门防腐冲淤等专题研究。第七章

经营管理

第7.0.1条

水闸管理单位，在确保工程安全完整，充分发挥工程效益，管好用好工程的前提下，应充分利用水土资源，因地制宜地开展综合经营，发展生产，增加收入，逐步做到经费自给或自给有余。

第7.0.2条

水闸管理单位，在经营管理中，应实行经济核算，加强经济管理，提高经济效益，积累经验，逐步完善经营管理的各项制度。

第7.0.3条

根据国家规定的收费办法，向用水、用电等单位收费。用水、用电等单位必须向管理单位交付水费、电费。

对违章引水、用水、超计划用水、严重浪费水量以及不照章交费的单位，催交无效，管理单位根据情况有权限量供水，累进加价收费，直至停止供水。

第八章

安全保卫

第8.0.1条

根据水闸工程的规模及重要程度，应设民兵、经济民警或公安派出所、特别重要的工程要有部队守卫。

第8.0.2条

水闸管理单位应根据本工程的特点，制定安全操作规程，并对全体职工经常进行安全保卫和遵守安全规程的教育，组织职工学习安全知识，搞好安全生产。

第8.0.3条

有关人身安全的工程部位，应设置安全保护装置，对于照明、防或、避雷设备等，要经常维护，定期检修，保持正常状态。

第8.0.4条

在进行检查观测、养护修理和使用机械、动力、电气等设备时，操作人员必须严格按照操作规程进行。

第九章

奖励与惩罚

第9.0.1条

水闸管理单位要加强职工的思想政治工作，通过考核评比，对完成任务好，成绩显著的单位、集体和个人，按其贡献大小给予表扬或物质奖励。

第9.0.2条

凡是污染水质损害水利工程设施，或工作不负责任，违章运行、违反操作规程，擅离职守，虚报情况、伪造资料、偷盗物料等，使人民生命和国家财产造成损失的，均应根据其性质、情节、损失大小，分别给以行政处分、经济处罚。触犯法律的应追究法律责任。

水闸管理单位和职工，对一切损害水利工程的行为有权监督、检举和控告，并应受到法律保护。

水利部

1980年10月30日

水闸工程运行管理规范 水闸管理工作总结篇五

长沙县水渡河水闸工程（合同编号：sdh-01）

工程运行管理准备工作报告

湖南省水利水电第一工程公司

二00四年一月九日

一、工程概况

长沙县水度河水闸工程位于湘江一级支流的捞刀河下游，距汇于湘江口14公里。左岸为回龙和团结两院，右岸为水塘三合院，原闸通过30多年运行，已存在严重的病险隐患。特别是90年代连续几年的超常洪水发生后，水工建筑物淘空坍塌、设备老化、工程损毁逐年加大、问题日益突出，已经难以正常运行。通过委托水利科研所对该坝进行安全鉴定，其结果是一座典型的四类病险水闸，根据水利厅专家组对河坝安全鉴定报告的审查意见，建议该坝报废重建。

2002年10月29日是，长沙县委、政府和长沙技术开发区管委会召开有关会议，一致认为该水闸建成后能蓄水679万立方米，为我县新一轮县城控容提质、可持续 发展提供有力保障，是一项造福于民的民心工程、德政工程。会议决定：作为长沙县十大工程之一，立即成立工程指挥部，通过招标选择省水利水电一公司为水闸工程施工中标单位，选择省水利水电检测中心为检测单位，于12月10日举行开工典礼，2003年5月15日竣工。总之，水渡河水闸工程是一项规模大，任务紧、关系重大的水利工程。在县委、政府、开发区的领导下，发扬抗洪精神，取得了汛期前完成主体工程的伟大胜利。

二、水闸试运行管理情况

水渡河水闸工程6月份进入交付运行管理单位试运行阶段，由运行管理单位（水渡河坝管理所）负责操作管理，为了搞好水闸及橡胶坝的管理，河坝管理所召开专门会议，讨论研究管理办法，制订了一系列的管理办法和措施，如《橡胶坝维护及管理制度》，《橡胶坝检查观测制度》，《橡胶坝袋运行使用制度》，《水质水情监测制度》，《值班人员规章制度》等，在汛期对坝袋24小时值班，在非汛期，每天都有专人管理，把水闸管理纳入全所工作的重中之重。6月1日运行管理单位第一次试冲袋，当时坝袋高程为30米，开机时间4小时15分。6月2日将橡胶袋排干。当时上下落差为2米，系采取为开机自排的办法。虽然时间长一点，但效果较好。运行管理单位在反复实践中得出的结论是：上下游落差在2米以上，泄袋可以不开机采取自排；落差在2米以下，要采取抽水泄袋。从6月1日到12月31日，共计充排18次，泵房机械设备运行均正常。提升闸门是水闸工程的一个重要部位，它的主要作用是调蓄水源。试运行期间，在8月6日使用提升闸门调蓄时，闸门因自重不够无法放下，情况发生后，运行管理单位及时向上级作了汇报，长沙县水利局局长亲临现场查看，要求采取应急措施保住水源。后通过在闸门上加水泥砖2吨，增加闸门自重，采用手工操作程序将闸门放下，成功保住水源。此后运行管理单位一直未使用此提升闸门。为确保县城供水，后生产厂家又进行了维修，但至今未能进行调试。

三、试运行中发现的几点问题

1、水渡河水闸建成投入使用期间，橡胶坝运行良好，并为县城供水发挥了巨大作用。但实际操作中暴露了不少隐患，一是橡胶袋的安全保护难度大，上游的漂浮物、报废船只四处皆是，一到雨季流量加大，坝袋的安全性得不到保证。二是上下游采沙、运沙船无规航行，捕鱼船只任意停放，一但水闸放水，难免发生意外。

2、提升闸门启闭设备未能安装调试好，一但大水来临，闸门无法打开，后果将不堪设想。

3、泵房顶入口距泵房内部操作平台近20米，且缺乏通风设备，在底层操作时易缺氧。另在泵房内操作时，手机无信号民，无法与泵房外的操作人员进行联系。

4、在近几个月的试运行过程中，发现左坝袋有自然下塌现象，每天下降有两厘米多。

四、几点建议：

1、由县政府发出通知，水渡河到赤石河禁止挖沙，沿河两砂场农的报废船只限时搬出河堤外自行处理。到时未运的组织执法部门强制烧毁清除，能用船只必须加强管理，逐一进行登记造册，签定安全合同。做到责任到人，措施到位。

2、为确保水闸上下游船只安全和水闸的准时调蓄，下游100米，上游500米之间禁止所有船只通行、停泊，并到有关部门办理禁航设标手续。

3、为确保坝袋安全运行，杜绝一切意外发生，做到有备无患，管理和保安必备请求尽快落实到位（快艇、救生设备等）。

4、请求在泵房内安装一套通风设备，并对泵房闸阀进行一次全面清理检修。

5、坝袋在上下游水位相差不大时的拍打漂荡是否需要研究解决。

6、为了方便今后对提升闸门的维修和保养，建议在提升闸门下建造工作平台，并对现有的启闭设备进行更换。

长沙县水度河坝管理所

2004年1月9日