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在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作篇一
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同志们:
一是全面加强了党的领导。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。市委多次召开市委常委会、指挥部调度工作会、视频调度会、工作例会等,及时对疫情防控工作进行研究部署、统筹推进,确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”工作方略,明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的当前工作基调。我们第一时间成立市疫情防控指挥部,建立“一办六组三专班”高效协同指挥调度体系,实行市级领导分包县(市、区)制度,全面启动涵盖44个部门和各县(市、区)的联防联控机制,推动各级各部门主动作为。我们以“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,建立“党建+社区+网格”联防联控机制,3192个村(社区)全部组建党员突击队、成立党员先锋岗,落实党员“双报到”制度,支援社区疫情防控,实现了党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。我们注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部,激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。在疫情防控中,党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到了充分发挥,党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势得到了充分展现。
二是全力开展了患者救治。坚持“应收尽收、应治尽治”,不折不扣落实好“四个早”、“四个集中”要求,同时间赛跑、与病魔较量,全力以赴抓好患者救治,着力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我们在全市确定22家定点救治医院和后备救治医院,建成市医疗应急救治中心,改造市发热病人医学观察定点医院,满足集中救治患者的基本要求。我们成立市、县、定点医院三个层级医疗救治专家组21个,指导开展救治工作,抓好医务人员专业培训,不断提高科学救治能力。我们坚持中西医协同,不断总结临床经验、优化诊疗方案,一人一策、精准施治。
三是坚决遏制了疫情蔓延。坚持联防联控、群防群治,尽最大可能切断传染源,坚决遏制疫情蔓延。我们下大力气做好摸底排查和溯源管理工作,紧盯各类城市出入口,抓好重点地区车辆、人员排查;
设立市县乡村四级疫情防控网格近1.6万个,持续开展网格化、全方位、地毯式排查,做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。我们着力加强分级分类管控,根据各县(市、区)实际情况,科学划定分类防控区域,分区分级制定差异化防控策略,避免“一刀切”。我们围绕最大限度避免交叉感染,严格抓好各类人员密集场所、载体的管控,暂停举办大型公众聚集活动,严格落实“四包一”机制,加强重点人员管控,最大限度切断传播途径。我们大力开展爱国卫生运动,进行环境大清洁大消毒,切实改善城乡卫生质量。我们针对复工复产复学可能带来的疫情扩散风险,提早抓好部署,加强监测研判,构筑有效防线。
四是有效维护了社会稳定。妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,避免大疫大灾导致社会失序、社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们持续抓好医疗物资供应,立足保急需、保重点、守底线,组织医疗物资企业开足马力生产,大力采购紧缺医疗物资,有力保障了全市医疗防护需要。我们切实稳定市场供应,生活必需品特别是主副食产品生产、流通、供应比较有序。我们持续加强市场监管,严厉打击利用疫情哄抬价格、囤积居奇、趁火打劫等行为,与疫情爆发前相比,目前全市重点监测的8类生活必需品价格全部有所下降,医疗物资价格保持稳定。我们加大宣传舆论工作力度,及时发布疫情信息,公开透明回应群众关切,加强疫情防治宣传教育,营造了群防群治的浓厚氛围。我们推动做好社会面安全稳定工作,加大警力投入,加强治安管理,加强社会秩序管控,依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为,有力维护了全市大局稳定。
五是稳步恢复了经济运行。紧盯全年发展目标,在抓好疫情防控的同时,统筹推动经济社会发展,着力对冲疫情带来的影响。我们立足帮助企业渡过难关,先后出台支持实体经济全面发展、支持文旅企业发展、支持服务业企业发展的政策措施。我们安全有序推动企业复工复产,帮助企业解决金融财税、减负稳岗、交通物流、防疫物资等方面的突出问题,为企业复工复产排忧解难。我们有序推动重大项目建设,以“97183”合理有效投资行动计划为抓手,细化工业、城建、民生、生态等重点领域项目复工复产方案,加快推进规划、资金、审批、招投标等前期工作,分类有序推进项目开工复工,为完成全年目标奠定了较好基础。
六是广泛调动了各方力量。整合各方面力量和资源,构筑起疫情防控的人民防线。我们充分用好党员干部队伍的力量,全市各级党组织闻令而动,*万名党员积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动。我们充分用好专业技术队伍的力量,全市*万名医务工作者全部进入战时状态,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。在疫情防控的关键阶段,每天有*余名社区工作人员、近*名公安民警坚守岗位、日夜值守,广大新闻工作者不畏艰险、深入一线,广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。广大群众众志成城、守望相助,识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。全市各界爱心企业和爱心人士捐款捐物累计*万元,体现了心系社会的人间大爱。疫情发生以来,各方面万众一心、众志成城,合唱了一曲疫情无情人有情的生动赞歌。
“沧海横流,方显英雄本色”。在疫情防控这场严峻斗争中,有很多让我们倍感温暖、倍受感动的人和事,我们将始终铭记于心。在此,我代表市委市政府,向奋战在疫情防控第一线的同志们表示崇高的敬意!向为疫情防控工作作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢!向正在同病魔作斗争的患者、被隔离人员及其家属表示诚挚的慰问!
通过这次疫情防控,我们进一步深刻认识到,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导是我们做好各项工作的坚强政治保证。疫情发生以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次作出重要指示;
党中央多次召开会议对疫情防控工作进行研究部署、提出明确要求,为我们做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的措施是有力有效的。只要我们坚定听从总书记的指挥和党中央的号令,就没有打不赢的仗。我们进一步深刻认识到,中国特色社会主义制度是我们做好各项工作的根本制度优势。疫情发生以来,全党迅速行动,举国同频共振、步调一致、同舟共济,展现出令人惊叹的中国力量。实践证明,坚持中国特色社会主义制度,能够集中力量办大事,是成功应对各种风险挑战的最大优势。我们进一步深刻认识到,紧紧依靠人民群众是我们做好各项工作的重要法宝。在抗疫过程中,我们充分相信群众、宣传群众、组织群众、依靠群众,汇集了打赢人民战争的深厚伟力。实践证明,始终植根群众、依靠群众,是做好各项工作的最大底气。我们进一步深刻认识到,党的基层组织是我们做好各项工作的基础支撑。一个过硬的农村党支部就能为一个村庄筑牢疫情防控的篱笆,一个过硬的社区党组织就能把一个社区有效管理动员起来。基层工作做得有多细,防控网就能织得有多密。实践证明,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只要持续抓好基层基础工作,就能在工作中赢得更多主动。我们进一步深刻认识到,伟大民族精神是我们做好各项工作的强大力量。面对突如其来的疫情,亿万人民排除万难、“逆行”而上、真诚奉献,展现了巨大的向心力凝聚力战斗力。实践证明,伟大民族精神的引领,是支撑我们在磨难中成长、在磨难中奋起的硬核力量。万众一心,没有翻不过的山;
心手相牵,没有跨不过的坎。我们坚信,这场没有硝烟的战争,胜利必将属于我们!
对当前的疫情防控和经济社会发展形势,我们要全面、辩证、长远地看。首先要看到,目前疫情防控形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复工复产复学带来新一轮人口流动,对有些地方来讲,静态管控下处理问题已感到力不从心,走向动态管控后工作难度更大,外防输入的压力依然不小。必须抓紧抓实抓细各项防控工作,决不能让疫情出现反弹。其二要看到,疫情对全市经济社会发展的冲击较为明显,预计一季度gdp增速降幅在2个百分点左右,前两个月规模以上工业增加值同比下降20%左右,完成全年目标任务的压力明显增大。越是这样,越要坚持任务不变、目标不调,有序有力有效推动经济社会发展,确保完成全年既定目标任务。其三更要看到,中央、省里在准确研判形势的基础上,明确提出要落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略,对统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了全面部署。**是非疫情防控重点地区,要适时调整防控策略,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面恢复生产生活秩序。
一要在夺取疫情防控全面胜利上下功夫。当前疫情形势趋缓,但不等于抗疫取得全面胜利。思想上一旦滑坡,工作上就会出问题,导致前功尽弃。必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续毫不放松抓好疫情防控工作,不获全胜决不轻言成功。
要全力做好患者救治。随着确诊病例的下降,救治成效越来越成为社会关注的重点。要坚持中西医协同,一人一策、专案救治,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。对现有确诊病例,要争取早日清零。同时,要落实好居家医学观察、随访检测等措施,加强患者治愈出院后的管理。
要精准抓好疫情防控。越是疫情防控的关键阶段,越要有的放矢地把防控工作做精做细做到位。要抓好动态排查。据统计,外地常年在*务工和工作的有169万人,**高校有外地学生15万人,目前绝大部分尚未返*。随着复工复产复学进程加快,现阶段疫情防控的关键是外控源头防输入。要持续做好全面深入排查,把好进城关、社区关、厂区关、门店关、校园关,坚决堵住新的输入性风险。要突出智能防控,建好用好健康信息智能化管理系统,及时排查、掌握重点人员情况,坚决消除防控盲区和漏洞。要抓好分级分区管控。坚持突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性。市里已经对县(市、区)分级分类情况进行了调整,要不折不扣抓好落实。要抓好特殊群体和特定场所防控。紧盯监狱、养老机构、精神病医疗机构等薄弱环节及相关特殊人群,严格落实各项防控措施,确保管控全覆盖、无死角。要抓好联防联控、群防群治。严格落实“四包一”机制,落实“党建+社区+网格”联防联控机制,充分发挥基层党组织和基层党员干部的作用,广泛动员、组织、凝聚群众,构筑群防群治的严密防线。社区是疫情联防联控的关键防线,要推动防控资源和力量下沉,把社区这道防线守严守牢。要抓好学生返学。抓住复学前宝贵时间,及早科学制定防控预案,扎实做好防疫物资储备,确保复学后不出任何问题。复学前,要坚持停课不停教、停课不停学,抓好网络教学。需要强调的是,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持运用法治思维和法治方式开展工作,善于在法治轨道上统筹推进各项防控措施。
要关爱一线工作人员。疫情发生以来,习近平总书记高度重视对医务工作者、社区工作人员、公安干警等一线工作人员的保护、关心和爱护,多次作出重要指示。各级党委政府要完善落实相关政策,从薪酬待遇、职称评定、生活保障、个人防护、心理疏导、表彰奖励等方面,关爱一线工作人员,帮助其解除后顾之忧。对战斗一线的医务工作者,要给予更多的关爱。
二要在推动经济运行回归正轨上下功夫。在疫情防控到位的前提下,恢复经济社会运行秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到实现全年经济社会发展目标任务。要加强经济运行监测,用足用好中央、省、市出台的一系列惠企政策,精准有效调节经济运行。
要平稳有序推动复工复产。这是稳定经济运行的当务之急,也是把疫情影响降到最低的重要着力点。截至目前,全市复工复产问题依然不少,突出表现为:一是工作进展不平衡,分类别看,规上工业企业复工率为66.1%,低于其他类别。二是投产达产率比较低,部分重点企业的配套企业复工率比较低,直接影响企业稳产达产。三是多数企业尤其是中小企业面临缺工人、缺原料、缺资金、缺防疫物资等问题。要严格落实“两不准、三从严、三体系、六到位”要求,加快修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链,精准推进复工复产。要突出重点支撑。优先保障50户重点企业和配套企业、防控和医疗卫生保障企业、军工和外向型企业复工复产,以重点带动全局。要全面提高复工率。统筹推进各类企业复工复产,确保月底前全市规上工业企业、涉军企业、涉外企业、重点企业配套关联企业应复尽复。要借机推动高质量发展。复工复产不能只顾眼前、不顾长远,再回到粗放型发展上去。要严格把关,坚决杜绝高耗能高污染企业死灰复燃。要搞好精准服务。坚持从企业急需解决的问题入手,一企一策、专班推进,简化各种手续,把工作做精做到位。尤其要针对原材料和产品运输难、员工返岗难通勤难等问题,加快打通人流物流堵点,确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。
要盯紧抓实重点项目建设。扩大合理有效投资,是对冲经济下行压力见效最快、带动最强的重要抓手。截至目前,全市项目建设整体工期滞后预期目标,特别是复工开工省市重点项目仅占总数的22.1%。要紧盯重点项目开工建设,积极有序扩投资,推动“97183”合理有效投资行动计划落到实处。前天,市里举行了中部云谷项目开工仪式,就是要树立这种导向。要加大开工力度。聚焦产业转型、城市建设、基础设施等关键领域,抓紧开工一批重点工业项目,实施一批城建重点项目,按期推进一批交通、水利等基础设施项目,集中开工一批重大示范性引领性项目。原定一季度开工的项目,要确保全部按时开工到位。要加快建设进度。紧盯已开工重点项目,认真落实重大项目监测调度、协调服务等推进机制,实行“一对一”蹲点帮扶,及时协调解决问题,力争尽快形成更多实物投资量,培育一批新的增长点。要做好前期工作。进一步优化开工、复工项目联审联批,加强用工、用地、资金等要素保障,扎实做好前期工作,确保条件允许后能够立即开工。
要多措并举促进消费回补和潜能释放。此次疫情,既对文化旅游、住宿餐饮、房地产等服务业造成较大冲击,又催生了5g、电商、大数据、康养、健身等许多新业态,居家群众还蛰伏了大量的消费潜力,一经有序释放必将形成新的巨大动能。各地各部门要及早着手,着力促进消费回补和潜能释放,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。要巩固传统消费领域,以汽车、住房等为重点稳住消费“大头”,抓好群众日常生活产品和服务供给,扩大实物商品消费。要挖掘新兴消费潜力,推动增加健康生活、电子商务、电子政务、网络教育等方面消费,不断释放新的动能。这里,重点强调一下文旅产业。临近春暖花开时节,正是文旅消费的高峰期。各地要发挥优势,积极推进文旅产业发展,着力刺激和满足旺盛的文旅消费需求。市里出台了支持文旅企业发展政策措施,要切实抓好落实。特别是要安全有序适时开放一批重点景区,强化示范带动;
要大力发展智慧旅游、非接触式旅游等,加快推进文旅产业转型发展;
要未雨绸缪,做细做实牡丹文化节前期工作。
要着力稳住外资外贸。坚持开放引领,是**高质量发展的必由之路。受疫情影响,一季度我市外贸企业的境外参展、市场开拓已被迫停止,境外企业也在重建供应链,预计一季度外贸进出口额较去年同期下降近60%,全年同比下降20%左右。对此,要积极融入共建“一带一路”,以高水平开放引领高质量发展。尤其要完善外资外贸企业帮扶机制,用足用好外贸政策工具,有序推动符合条件的外向型企业尽快复工,更好地推进“引进来”与“走出去”,推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。
要持续优化营商环境。在当前这个特殊时期,优化营商环境对企业来说是雪中送炭之举,对地方来说是厚植优势之策。要围绕“五个着力”,以深化“放管服”改革为重点,进一步放宽市场准入、改进行政审批、加强公正监管、优化政府服务、减轻企业负担、保障合法权益,加快打造全国一流、全省最优的营商环境。特别是要做好招商、安商、稳商工作,增强市场主体长期投资经营的信心。
三要在保障城市正常运转和基本民生上下功夫。越是发生疫情,越要保障城市正常运转、做好改善民生工作,让群众有更多的获得感幸福感。要抓好社会就业。实施好就业优先政策,坚持减负、稳岗、扩就业并举,抓好企业稳岗、农民工返岗、个体工商户恢复营业、高校毕业生就业等工作,促进重点群体就业。要保障交通运输。全面取消道路通行限制,打通“大动脉”、通畅“微循环”。特别是要有序恢复公共交通,解决好返岗复工的通勤问题。要强化公共服务。保持疫情期间基本民生服务不断档,分区域推动一批同群众生活密切相关的服务业门店有序恢复营业。要狠抓物资供应。强化水电气、粮油菜和肉蛋奶等基本生活必需品保供调度,防止物价过快上涨,解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。要加大托底保障。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难可能增多。要强化困难群众和低收入家庭基本生活保障,对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病、重残人员等群体,加强走访探视和必要帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。要抓好民生实事。市里已经印发了重点民生实事工作方案,各地各有关部门要认真抓好落实,快推进、早见效。要维护社会稳定。特殊形势下,一旦稳定方面出了问题,就会对全局造成重大影响。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,强化社会治安综合治理,依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序的违法犯罪行为,保障社会安定秩序。要强化舆论引导,加大正面宣传力度,有效防控负面舆情,着力营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。
四要在推动转型发展取得新突破上下功夫。疫情对发展既是挑战,也是机遇。我们要善于危中求机、化危为机,在抢抓机遇中加快推动转型发展高质量发展。
要着力谋势蓄势。越是面对新形势新任务新要求,越要把谋势蓄势摆在重要位置。要抓好政策对接,围绕**发展的更高定位,积极对接省委省政府即将出台的支持**高质量发展的政策措施,争取更多的“真金白银”。要抓好规划编制,高水平做好**都市圈规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等规划编制工作。要抓好项目谋划,围绕“三个奋勇争先”要求,科学谋划一批重大项目,争取我市更多项目进入全国全省的大盘子。
要加快产业转型。当前,一些传统行业受疫情冲击较大,但智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力,为我们推进产业转型提供了重要窗口期。要认真落实省委**书记来*调研时提出的“三个聚焦”要求,因时而变、顺势而为,加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业。要聚焦推动高质量发展、加快产业结构调整,大力发展互联网、物联网、大数据等新兴产业,提升企业管理水平,把新产业新业态新模式发展好、壮大好。要聚焦健康理念提升、疾控体系完善,推动卫材产业、绿色食品、健身器材产业发展,着力补短板强弱项。要聚焦务工就业新趋势,着力发展劳动密集型产业、乡村特色产业,不断培育新的增长点、积蓄发展新动能。
要提升社会治理。总书记指出,抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。这次疫情应对,暴露出各地在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面还存在明显短板。要认真总结经验、吸取教训,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,着力完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,加快推进治理体系和治理能力现代化。
一要讲政治,自觉对标对表。不折不扣贯彻落实党中央决策部署,是加强党的领导的重要要求,也是各级党组织和广大党员干部展现担当作为的重要要求。这次疫情发生后,中央明确提出各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。我市疫情防控工作能取得好的成效,首先就在于坚决贯彻落实党中央各项决策部署。从春节前就研究部署疫情防控工作,到春节期间第一时间启动“一级响应”,从全面开展联防联控、群防群治,到统筹推进疫情防控和经济社会发展,市委作出的每一个部署,都紧跟中央精神、对标中央要求。现在有的地方、有的干部,对党中央的决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。比如,中央明确要求要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,但有的地方能复工复产的还在停着,该恢复正常交通运输秩序的还在堵着。这种不把党中央要求当回事的“伪忠诚”,注定是难有作为的,也严重削弱了党的领导。各级党组织和广大党员干部要坚持一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中,抓什么、怎么抓,都要与中央要求对标对表,对跟不上、跟不紧、有差距甚至相背离的要及时纠正。只有这样,我们的工作才能顺时势、合规律、方向正、效果好。
二要敢担当,主动担难担险。总书记反复强调,当干部就要有担当;
不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。这次疫情发生后,中央明确要求各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。在抗疫斗争中,绝大多数党员干部的表现是好的,但也有极少数干部左躲右闪、畏首畏尾,没有担起该担当的责任。敢担当,说到底就是要弄清楚应该做什么,对该做的事要真正放在心上、抓在手上,不能躲、不能推、不能拖。实际工作中,有的干部对容易做、没风险的工作还能抓一抓,对问题和困难较多、需要承担一些风险的却不担当不作为。比如,随着疫情防控形势出现积极变化,对前段时间的管控措施作出适当调整是必要的,也是可行的,符合精准防控策略的要求。但有的地方、有的干部,对该调整的不调整,依然是一停了之、一关了之、一封了之、一堵了之。这样的地方、这样的干部,表面上是担心“放开”后会出问题,实际上是害怕担风险,再往深处说,是对自己前一阶段的工作心里没底。这不仅不是有责任心的表现,相反恰恰是没有责任心的表现。各级党组织和广大党员干部要切实弄清“担当”二字的内涵和要求,真正从组织要求、群众期盼、发展需要出发,扛得起责任、经得起考验。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中,要敢于担难担险,越是艰险越向前,不能搞“假把式”、做“场面人”。
三要强本领,始终善作善成。这次疫情发生后,如何在较短时间内遏制疫情蔓延势头,是很大的挑战;
在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和经济社会发展,也是很大的挑战。面对这样的挑战,我们要转变领导方式、思维方式和工作方式,不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的综合能力和处理每一个方面事情、每一项工作的具体本领。有的地方、有的干部抓工作总是抓不到点子上,要么比别人慢半拍,要么不讲究策略方法,要么把握不好“时、度、效”,结果事倍功半甚至事与愿违,这是能力不足的典型表现。各级党组织和广大党员干部要把形成与新时代要求相适应的执政本领摆在更加突出位置,真正做到既敢担当、愿作为,又能担当、善作为。要增强预见力。“凡事豫则立,不豫则废”。我们能最大限度降低这次疫情的影响,很重要的原因就是在一些方面看得远、谋得深、见事早、行动快。我们很早就提出要抓好养老院等场所的管控,就是如此。要把握规律、预见未来,见微知著、举一反三,做到先知先觉,而不是后知后觉甚至不知不觉、陷入被动。要增强统筹力。统筹推进疫情防控和经济社会发展,关键就在统筹。最近,我们一直强调在经济社会运行秩序上,不能一“管”就死、一“放”就乱,考验的就是大家的统筹力。在今年这个特殊年份,遇上疫情这个突发事件,尤其需要搞好各项工作的统筹。工作任务、力量、时机、保障等都要统筹好,不能非此即彼、顾此失彼。要增强创新力。善于根据新的形势任务,拿出新的对策举措,不能思想僵化、故步自封。尤其要把上级精神、外地经验与**实际结合起来,做好“结合”“转化”的文章,拿出符合规律性、体现针对性、具有实效性的硬措施。要增强决断力。对该做的事、认准的事,要敢拍板、快办理,抢时间、提速度,不能疲疲沓沓、松松垮垮,“起个大早、赶个晚集”。
四要抓落实,做到实干实效。总书记指出,要把抓落实作为开展工作的主要方式。市委也多次强调,要强化落实力执行力穿透力,清新简约、务本责实。这些要求是内在一致的,归结起来,就是要一切立足于实、立足于做、立足于效。立足于实,就是要实事求是确定工作任务、目标、思路、举措,把上级精神与本地实际、对上负责与对下负责、立足当前与着眼长远、成于一域与融入全局等结合起来,拿出实实在在的招数,做实实在在的事。立足于做,就是要真正扑下身子“钉钉子”“透竹竿”“剥洋葱”,做埋头苦干的“真把式”,不做决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的“假把式”。立足于效,就是要在工作落实中走好“最先一公里”、突破“中梗阻”、打通“最后一公里”,推动工作落地见效,把工作成效体现在解决实际问题上、创先争优上、提升群众满意度上。各级党组织和广大党员干部要对照抓落实的具体要求,好好想一想是不是存在表态多调门高、行动少落实差的问题,是不是存在把“说过了”当成“做过了”、把“做过了”当成“做好了”的问题,是不是存在要求别人亲力亲为、自己却当“甩手掌柜”的问题。要以上率下,以领导亲自干,带动班子干,引领干部群众干,形成抓落实的“强磁场”。要给基层减负,让基层干部把更多精力投入到统筹推进疫情防控和经济社会发展上,而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担。
市委决定,将加大在疫情防控和经济社会发展一线考察识别干部的力度,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。对表现突出的先进集体和个人,各地各单位要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
同志们,抗疫定有胜时,发展不能停步。应对风险挑战最好的办法,就是通过真抓实干,化压力为动力、化危机为契机。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎难而上、奋力拼搏,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,奋力实现全年经济社会发展目标任务,向党和人民交出合格答卷!
;在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作篇二
;统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得(5篇)
统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得范文 第一篇:
统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议2月23日在北京召开,主席出席会议并发表重要讲话。他强调,要毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作。当前,疫情防控已经取得显著成果,但是防控形势依然严峻,一刻不得放松;同时,生活物资保障、经济社会发展要求我们投入生产工作;疫情防控、复工复产两手都要抓实,此次会议给我们两方面的工作给出了明确的方向。
习_____指出,在疫情防控工作方面,我们已经取得了阶段性的胜利。一是对武汉和湖北防疫一线的统一指挥,从提出内防扩散、外防输出的明确要求,要求湖北省对人员外流实施全面严格管控;到成立中央指导组奔赴湖北,加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查;再到举全国之力支援湖北,19个省份采取一省包一市的方式对口支援;中央统一指挥、全国共同战斗保障了湖北重灾区防控救治工作的有序开展,为打赢疫情防控阻击战打下了坚实基础。二是对湖北省外其他地区的统筹部署,各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系;为减少人员流动给防控增加阻力,通过延长春节假期及时给春运踩下急刹车;春节返乡、复工高潮,将人员的大范围流动可能带来的疫情扩散风险及时遏止在摇篮中,通过各项措施将宅在家里得有硬作风。广大党员干部要在战疫中,豁得出、冲得上、过得硬,把党中央各项决策部署抓实抓细,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,向党和人民交出合格答卷。
坚定风雨压不垮的必胜之心。必胜信念是最终战胜疫情的顽强信念和意志保证,体现了中华民族永不言败的民族自信。当前,在疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,广大党员干部要继续坚定战疫必胜信心,拿出敢于和一切敌人斗争到底的大无畏革命气魄,进一步把思想和行动统一到_____关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神和党中央的决策部署上来,把最彻底、最严格的举措落实、落细、落到位,以百倍信心坚决打赢疫情防控攻坚战。
增强勇挑千斤担的责任之心。疫情有党组织坚强有力的工作、哪里一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,确保全面建成小康社会圆满收官。
统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议讲话心得范文 第五篇:
一鼓作气,再而衰,三而竭。在当前新冠疫情防控向好拓展的关键时期,襄阳高新区经贸局结合自身职能强化双一布控措施,始终如一,坚持不懈,一抓到底,一以贯之,向着疫战纵深推进,朝着胜利冲锋,不获全胜决不轻言成功。
一时一刻不放松,紧盯形势强认识。思想上的滑坡是最危险的滑坡。分管全区经济工作的区党工委委员、管委会副主任周保汉要求,每位党员干部认真学习_____2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,深刻认识坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战的重要部署,认真面对当前依然严峻复杂的疫情形势,摒弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,咬紧牙关,抓紧抓实抓细各项防控工作。经贸局全体党员干部在思想旗帜的引领下,进一步坚定必胜信念,落实四子,在头脑中拧紧螺丝、上紧发条,扣好扣子;在肩膀上履职尽责、攻坚克难,担好担子;在行动上蓬勃主动、义无反顾,钉好钉子,在身影上对比先进、见贤思齐,照好镜子,以一如既往的奋斗姿态和勇往直前的战斗精神展现着共产党员的精神风采。
一丝一毫不含糊,紧盯关键严防控。2月26日,局党支部书记、局长蒋晓红不打招呼到门卫室、执勤点等部位仔细查看包保社区疫情防控情况,这是她每日必督的镜头之一。为做好关键部位和环节严防控工作,经贸局党支部进一步织密织紧防控笼子,打好紧盯、看牢、做实、封好四套组合拳,紧盯即紧紧盯住包保社区、超市、酒店、已复工复产保障性企业、隔离点等相关从业和服务人员的健康日报、不漏一户、不落一人,看牢即如有发热等异常情况必须牢牢看住、跟踪到位、压实四早,做实即对消杀、宣传、全天候值班等日常措施落实落细,封好全方位把住门口,非必须者严格禁止出入,必须者严格做好检测和登记,做到有记录、可追溯。
一点一滴不马虎,紧盯疫情报信息。信息事关决策,情报事关胜败。为更准、更好、反馈经济战线的每日战报,从局长、局班子成员、到局办公室和各科室各司其责、紧密配合,分层负责把关报送发改、经信、统计、商务、安监等各科室的每日信息,确保疫情防控信息五不报,即不瞒报,实事求是,不隐瞒疫情,不弄虚作假;不漏报,全面准确,应报尽报不漏掉;不迟报,必须按照规定时限按照上报,不延时,不拖沓;不错报,上报内容准确精炼,不拖泥带水;不重报,不然基层经济部门重复多头报送有关材料和表格,杜绝形式主义、官僚主义,做到清清楚楚,明明白白,清清爽爽,认认真真,为经济战线和全区指挥部了解、掌握、研判和决策疫情防控提供坚强有力支撑。
一心一意不懈怠,紧盯供应优保障。@张媛,看来我们形成了防控无缝对接,我在销售方这边监督,你在配送方那边监督。,这是2月27日上午,经贸局副局长董世国在党员干部工作群线上线下实时督查的记录片段。继实施您的菜篮子,我来帮你提的分户分时分片移动配送供给之后,经贸局会同单位实现了全区6个镇(街道)、60个村(社区)、418个小区和村组、12.3万户村(居)民生活物资配送的全覆盖。为提高群众不出门、物资送上门的疫情防控的安全级别,经贸局采取了三措并举优保障,一是监督两头优保障,分别在销售方和配送方两端监督物资的好和坏、价格的高和低、流程的严和宽、服务的优和劣,确保让群众放心;二是监管中间优保障,加强配送保供中间环节管理,做到配送主体、配送人员、配送车辆、配送路线、接收人员五固定,确保让群众安心;三是回应关切优保障,对群众反映的每个问题都高度重视,采取措施积极解答落实到位,确保让群众顺心。
一枝一叶不障目,紧盯发展善应对。管中窥豹可见一斑,一叶障目不见泰山。为统筹做好疫情防控和经济发展,高新区经贸局坚持两手抓,一手抓经济运行监测强服务,加大对重点企业和中小企业疫情期间共渡难关的政策调研和扶持力度,积极准备开复工企业(重点项目)各项基础性工作。一手抓严格防控疫情强管理,做到三个一律严禁四个严格把关五个务必到位,确保在企业不发生一例疫情。三个一律严禁,是前提,是原则,是底线。不符合省指挥部通告范围内的企业一律严禁擅自复工复产;不遵守全省统一规定时间的企业一律严禁擅自复工复产;未经市、区指挥部审核批准的企业一律严禁擅自复工复产。坚持对企业拟返岗人员四个严格把关,即企业筛查、申报关,所在社区甄别关,镇(街道)园办核查关,指挥部抽查、复查关。坚持五个务必到位,即企业巡查机制要务必到位,疫情防控要宣传务必到位,镇(街道)园办日常巡查要务必到位,工作专班督办督查要务必到位,发动社会监督务必到位,对未经批准擅自复工企业进行有奖举报。
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在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作篇三
;划重点
2月21日,中共中央政治局召开会议,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。中共中央总书记习近平主持会议。
2月19日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取疫情防控工作汇报,研究统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,决定将有关意见提请中央政治局会议审议。
会议指出,新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,习近平总书记时刻关注疫情形势,把疫情防控作为头等大事来抓,亲自指挥、亲自部署,提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求。党中央及时制定疫情防控方针政策,确保疫情防控有力有序推进,坚决遏制疫情擴散蔓延。加强对湖北和武汉疫情防控工作的指导,举全国之力予以支援。统筹抓好其他地区防控工作。加强医用物资和生活必需品应急保供,全力保障疫情防控需要。维护经济社会正常秩序,保持社会稳定。我国疫情防控工作得到国际社会普遍支持,展现负责任大国形象。
一月速览
新华社北京2月25日电,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对全国春季农业生产工作作出重要指示强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
新华社北京3月3日电,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
自治区
划重点
2月11日,自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持召开自治区党委常委会会议暨自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议,认真学习习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的重要讲话重要指示精神,深入分析当前我区疫情防控形势,进一步压实责任,对打赢疫情防控阻击战进行再部署再推进。
石泰峰指出,习近平总书记亲临疫情防控一线调研指导工作,发表重要讲话、作出重要指示,再一次为做好疫情防控工作注入无比信心和强大动力。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,更加有力做好我区疫情防控工作,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
一月速览
2月15日,自治区党委常委会召开会议,就深入贯彻中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负,全面加强党的作风建设进行研究部署,审议自治区党委、政府《关于抓好“三农三牧”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》。
2月21日,自治区党委书记、自治区扶贫开发领导小组组长石泰峰主持召开自治区扶贫开发领导小组会议,强调要在继续阻击疫情的同时,扎实抓好决战脱贫攻坚各项任务落实,精准施策、攻守兼备,奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
(责任编辑/王英楠)
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同志们:
今天会议的主要任务是,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战,也是一次大考,各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任,统筹兼顾,巩固好来之不易的防控形势,全面恢复好经济社会运行秩序,努力把今年的各项目标任务完成好,确保在大战大考中交出优异的答卷。今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会造成了巨大冲击,我们面临的形势更复杂,发展的压力更大,实体经济困难更多,实现“双过半”目标任务时间更紧迫。3月18日,******主持召开***政治局会议,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,为我们指明了方向。同日,省委召开***,要求我们以实干实效,交出满意答卷,昨天,省政府对做好两项工作作出了具体安排。经过综合研判,我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我市怎么抓,才能交出两个大考的优异答卷,才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前,我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。
第一,着力推动实体经济发展。就是要帮助实体经济攻坚克难,实现高质量发展,这是当前的首要任务。重点要解决好三个方面的问题。
一要切实提高抓实体经济重要性紧迫性的认识。认识问题是首要问题,是决定实体经济发展的重要思想基础。尽管这些年来,我们在打好三大攻坚战上取得了显著成效,在基础设施建设和社会事业上均取得了长足进步,产业发展来势很好,但实体经济仍是我市的一块突出短板。主要表现在与周边地区相比,我们实体经济的总体状况仍然是散、小、弱。实体经济是经济发展的造血剂,因为造血功能不强,必然会导致我市区域经济贫血,所以我们要把补齐实体经济短板作为当前各级政府最重要、最紧迫的任务来抓。过去我们集中精力抓脱贫攻坚、打三大攻坚战,抓基础设施建设,为实体经济发展奠定了坚实基础。从现在起,我们要集中精力抓实体经济发展,实体经济对于经济发展、财政增收、扩大就业等都是至关重要的,如果还没有这种认识的话,我们经济发展是十分危险的。我们要牢固树立抓经济工作就是最大的政治任务,抓实体经济就是以经济工作为中心,牢固树立实体强则经济强,实体强则x强的强烈导向,凝聚强大的共识与合力。
二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策,作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我市实体经济本来就散、小、弱,抗风险能力不强,现在又受到疫情影响冲击,发展步履维艰,面临巨大的困难。所以,我们各级党委政府当前抓实体经济,最关键的就是兑现各项惠企政策,把各项惠企政策落实到位,帮助实体经济克难攻坚,渡过难关,把疫情的影响降到最低程度,这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持,受疫情冲击,大浪淘沙,我市将会有部分企业一个一个倒下,将对我市经济造成极其严重的后果。因此,国省市密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施,就是着眼解决这些问题,是雪中送炭。对于这些政策,我们都要认真学习,切实增强落实政策的责任感和紧迫感,真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上,不要等企业来找我们,要主动上门为企业搞好服务,兑现政策,帮助企业复工复产,实现达产。
三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的,需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障,为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题,要尽可能降低企业成本,包括租金成本,尽可能减轻企业负担,帮助企业轻装上阵,渡过难关。各级各部门要下沉服务,及时帮扶重点企业,回应企业关切,解决遇到的各种问题,县市长要每个月调度x家重点企业,对园区亲自调度,市直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。
第二,着力推动产业园区发展。园区发展水平是衡量一个地区发展质量、发展水平、发展规模的重要指标。
近年来,我们集中力量抓三大攻坚战、重大基础设施建设、产业体系构建、营商环境优化等打基础、利长远的工作,但是我们要看到,我市对园区发展重视程度还不够高、研究不够深入、着力不够精准,导致我市园区综合得分排名在全省一直靠后,从省里公布的201x年考核结果来看,xx等xx项考核指标均排名靠后,有些指标甚至为零。在全省x家省级及以上产业园区中,仅x高新区、x高新区进入前x位,排后x位的我市占x家。产业园区是承接产业转移的重要载体,对推动高质量发展具有至关重要的作用,没有产业园区的高质量发展,我市的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性,坚定不移地推动产业园区发展。
一要建立一套科学考核体系。要认真学习《x省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》《x省开发区调区扩区和退出管理办法》《x省省级及以上产业园区综合评价办法》等文件精神,对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这5大类30项指标,以“亩产论英雄”为导向,以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标,科学制定我市产业园区考核评价办法,使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展,市政府实行奖励政策,今年对考核排名靠前及进位较快的园区,在全省排名较上一年度前进x位以上的,奖励园区有功人员x万元,进x位以上的,奖x万元,进x位以上的奖x万元,并对绩效奖金基数上浮20%-30%;对考核排名最后的,不仅要通报批评,还要对绩效奖金下浮20%-30%;对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的,严格按照有关规定严肃问责。
二要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展,努力把产业园区建设成为我市承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区,今年,市委、市政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策,县市人民政府、市直相关部门要抓紧研究制定落实细则,推动各项政策的落地见效,形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制,考虑到省里是由省发改委管理园区,我市的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等,比照省里,我市所有园区都由市发改委统筹管理,部门履行行业管理职责。今年,我们要力争产业园区技工贸总收入达到x亿元,税收达到x亿元,成功创建国家级高新区。
三要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设,按照产业园区发展所需,配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施,以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台,特别是被省里通报的x个工业园区,要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入,确保今年完成园区投资x亿元以上。要加快推进“135”工程升级版,今年建成一批标准厂房,以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展,统筹推进产业区、居住区、商贸区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作,争取更多的政策性金融支持。
四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区,只是一个搭建好的舞台,而没有唱戏的人,就不产生经济效益,反而会浪费资金投入,从某种意义上讲,这就是典型的形象工程、形式主义。所以,我们要抓住招商引资这个关键,发挥我们已有的招商引资好经验好做法,抢抓承接产业示范区建设机遇,精准对接重点区域、重点产业、重点企业,建立产业园区招商项目库、企业库、政策库,搭建全市招商引资信息共享平台,加强与xx等发达地区的园区、商会、企业对接合作,紧盯产业转移意向园区和企业,特别是三类500强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者,创新招商引资方法,加大以园招商以项目招商力度,招引更多大企业、大项目落地。同时,我们要加强招商项目跟踪服务,确保招商项目早日落地,早日投产,发挥效益。粤港澳大湾区是我市招商引资、承接产业转移的重点目标地区,我们要积极对接省里出台的《xx实施方案》,务实推进交通、产业、科技等8大领域30个方面对接合作,市发改委要在4月底前,制定我市的实施方案。
第三,着力推动放管服改革优化营商环境。
没有放管服改革的不断深化,没有营商环境的不断优化,我市实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势,也就没有发展优势。过去两年来,我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在对标国省要求不够,改革重点不突出,效果不理想的问题,还有很多重大改革事项没有完全落地,仍然处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期,我们要一鼓作气、毫不松懈地打好深化放管服改革优化营商环境的攻坚战。
一要全面落实政务服务导则。我市政务服务导则是各级各部门开展政务服务的行动纲领。我们要对标导则标准,切实抓好落实,上半年要全面推进,下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位,着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求,统筹推进线上、线下政务服务平台建设,打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革,聚焦企业群众最急、最盼、最难的事,构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环,实现“一件事一次办好”。6月底之前,实现省x件事项网上一次办理,乡镇x件、村(社区)x件事项实现统一办理,这是硬目标、硬任务。
二要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来,工程建设项目审批手续复杂,涉及部门多,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出,企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标,落实落细改革具体任务,统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式,加快构建“多规合一”业务协同平台,全面实现“一网通办”“不见面审批”,为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。
三要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前,矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估,制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果,不再进行单独评估,推动项目 当前隐藏内容免费查看快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。市政府已经印发了《全市产业园区评估工作实施方案》,由住建、发改牵头其他部门配合,6月底前全部完成,各级各部门要按照方案指标体系,按时做好工作,落实到位。
四要全面开展营商环境评估。市政府继续开展营商环境第三方评估,建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“1+3”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度,增加企业、群众评议分值权重,把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区,全面构建政务服务“好差评”评价体系,强化考核结果应用,倒逼各级各部门改进工作,改进服务。
第四,着力加快项目申报和建设。
去年,全市固定资产投资负增长x%,今年一季度负增长x%,增速远远低于全国全省平均水平。如果我们再不抓好项目建设,与发达地区的差距将会越来越大。我们必须主动作为,抓好项目申报和建设,着力扩大有效投资,迅速扭转投资加速下滑的态势。
一要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响,拉动经济增长的三驾马车,出口和消费影响很大,短期内难以恢复,加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期,财政部提前下达了新增1.848万亿地方债、央行8000亿元专项再贷款再贴现、省里建立500亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策,国务院复工复产调研组也将会根据调研情况,在原有政策基础上,再出台相应政策。我们要积极对接争取,用好用活政策,充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前,我们正处于国家重大战略机遇期,3月16日,国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设***预算内投资专项管理暂行办法》,对承接产业转移安排专项资金;x等国家战略实施力度也将进一步加大,特别是加大基础设施补短板,推进高铁大通道及新型基础设施建设,为我市发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力,国家加大了地方政府专项债券和***预算内投资力度,专项债额度和范围大幅增加,在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等7大领域基础上,增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。***预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等4大类投资项目,要求3月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识,争取更多的项目资金支持。
二要加快推进项目建设。各级各部门要围绕重点项目建设的立项、开工、建设、投产等各个环节,协调联动、共同发力,加快推进项目建设,形成更多的实物工程量。市发改委要发挥牵头协调作用,建立完善重点项目调度机制,对投资x万以上的项目进行全面清理,列出新开工、竣工、未开工三张清单,分项目、分问题、分责任列出事项名目,通过跟踪调度,发现问题,解决问题,滚动推进。各县市区、市直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度,特别是抓好省市重点项目和上次x个集中开工的重点项目调度,对于没有复工和没有完全复工的,主要领导要深入项目现场,帮助协调解决困难和问题,推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作,争取尽快开工建设。
三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子,重点围绕重点领域、关键短板和支持方向,依托全市资源优势和产业基础,结合编制“十四五”规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域,开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目,确保动态储备保持在x亿元以上,产业项目在x亿元以上,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接,做好项目的申报和跟踪,加强向上汇报、沟通、衔接,争取更多项目进入国家规划盘子,争取x等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时,两家的项目库一定要认真对接,完全匹配,不要各唱各的调,各吹各的号,要协调配合,同步录入,同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构,对所有的项目都要认真包装,要把工作抓在平时,打有准备之战。
第五,着力推动担当作为真抓实干。
一分部署,九分落实。最近,省政府出台了2020年全省真抓实干x条督查激励措施,市政府也出台了关于真抓实干争取上级督查激励的通知,目的就是要健全和完善正向激励机制,调动各级各部门干事创业的积极性、主动性和创造性,形成强化担当作为真抓实干的鲜明导向。大家要积极进取,创先争优,跳起来摘桃子,推动各项工作落到实处、走在前列。
一要强化高位推动。市政府成立了推进重要政策重要决策落实工作领导小组,由我自己担任组长,并从相关市直部门抽调精兵强将集中办公,专门负责重要政策重要决策落实推进工作。各县市人民政府要参照市里模式,在3月底前成立领导小组和推进办,抽调精干力量抓好落实。市直重点职能部门主要领导要亲自抓、具体抓,成立推进专抓班子,高位推动落实。
二要强化统筹调度。近段时间,习******对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示,省委***对抓好疫情防控,推动经济高质量发展,全面深化改革等工作提出了明确要求,省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署,市推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度,实行“一旬一调度,一月一通报”,对工作落实情况进行排名,并纳入政府目标管理,工作成效突出的要进行奖励,工作进展滞后的要约谈。x月底,对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报,今后每月都定期通报。
三要强化保障服务。每位副市长都要联系一个产业园区、一个产业链、2户以上市级重点企业,强化对企业的保障服务,帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性,切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。市县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展,指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。市推进办要切实履行推进、督促、协调的职责,定期梳理政策,定期交办、分批交办、滚动交办,推动落实。
四要强化协同配合。各级各部门要加强协作,密切配合,特别是市直部门要强化政策指导、业务培训,协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实,推动形成协同高效、齐抓共管的强大合力。
同志们,做好今年的经济工作,压力巨大,挑战巨大。推进重要政策重要决策落实,时间紧迫、责任重大。我们要坚定信心,克服困难,奋力拼搏,努力实现“双过半”,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。