最新生产部管廊巡检制度(五篇)

生产部管廊巡检制度篇一

一、目的为了准确掌握设备运行状况，实行有效的预防措施，保持和改善设备工作性能，延长设备使用寿命，预防事故、故障发生，确保生产正常进行，力求以最少的费用获得最大的经济效益，结合各车间实际情况，特制定本管理制度及考核办法。

二、适用范围

适用于山东预焙阳极生产中心所辖设备日常点巡检。

三、点巡检定义

是按照一定的标准、一定的周期、对设备规定的部位进行检查，以便早期发现设备故障隐患，及时加以修理调整，使设备保持其规定功能的一种工作方法。

四、申明

1.设备部协同车间专业点检员负责本制度的修订、补充与完善。

2.车间各班班长与设备管理员为本班组日常点巡检管理的第一责任人，负责车间点巡检制度的严格执行，每班次认真填写设备点检表及设备点检看板。

3.设备部设备管理员负责对车间点检执行情况以及设备的运行状况进行检查，并根据检查情况进行考核。

五、内容与要求

1.凡是车间的主要生产设备（设备台帐中包含的）都要纳入巡检范围。

2.各班组要把管辖范围内的生产设备的巡检责任承包到个人，并制订

班组点巡检管理制度，且必须具有本班特色及可操作性，不可敷衍塞责.3.车间或班组对巡检职责承包人进行相关知识的培训，并根据《索通设备点巡检标准》让承包人了解设备的结构、性能，掌握巡检内容、标准和方法。

4.设备巡检承包人应根据所承包设备的情况设计巡检路线，确定常规巡检时间.按期依照《索通设备点巡检标准》采用适宜的检查手段对设备进行巡检。巡检时，必须带上工具袋，工具袋中应备好常用的工具。

5.对某台（套）设备进行巡检时，应先向设备操作工询问情况，并查看设备点检表后，再检查设备。对操作工反映的问题应核查清楚，对检查发现的问题，在停机不影响生产及安全的情况下，有能力处理的应立即处理妥当；无能力处理或停机处理会影响生产或安全的应向上级汇报，请求协调处理；对于不立即停机可能会造成严重后果的，可以要求操作工立即停机。

6.巡检结束后，应及时把巡检结果如实记录在巡检记录本上，对设备存在的异常情况应及时向班组、车间或设备部反映。除了如实填写巡检记录外，按实填写设备点检看板，班组应该对重点设备的巡检情况有专门的跟踪记录.六、检查与考核（20分）

1.设备部所属设备部管理员每日必与车间设备管理员沟通及时了解各车间存在的问题，并如实填写部门内部的巡检记录，并协助车间跟

踪处理设备问题。每周周末提交本周的巡检记录。

2.原则上，设备部所属设备部管理员对所辖车间设备每周必须完成一次点巡检，特殊情况，如遇临时任务或出差，可任务完成后再安排，但无论如何不能连续两周不进行点巡检，否则按200元/次考核设备管理员。

3.设备部在设备巡检中发现车间未对提出的问题整改，可通过给车间下发由设备部经理签字的问题整改通知单的办法要求车间按时整改。如车间在没有特殊情况下未按时整改，设备部可在车间的设备月度考核中扣0.5分/次。如设备巡检中发现设备点检看板的填写情况与设备实际情况不符，可对车间考核0.1分/项。

4.因点巡检走过场或其他原因导致记录不实的以及对于点巡检本上或班组相关记录本上无记录的隐患，一律视为车间未发现，按0.1分/项分别考核车间。

5.因点巡检不到位未及时发现设备隐患造成设备故障的，或者由于误操作造成设备故障的，视情节严重程度考核车间0.2-10分/次，并由设备部组织召开专门的设备故障分析会，通报处理结果。

6.每月月末设备部协同各车间以及安环部组织全厂设备安全大检查工作，在检查中发现的因点巡检管理工作不到位，存在问题较多的车间，视情况考核车间0.1分/次。

7.点巡检中发现的隐患有条件（确保安全与生产）在线处理的及时处理，可以处理未及时处理或未处理的考核车间0.1分/次。

8.对在点巡检工作中发现重大故障或隐患，并及时汇报处理，避免事

故、故障发生的车间，将视情对车间加分0.2分/次。

9.班组应对历年来点检中发现的设备事故或故障进行汇编，汇编内容包括事故或故障的经过、原因、防范措施等，以便定期学习，为日常点检发现问题提供借鉴.设备部2012

年4月20日

生产部管廊巡检制度篇二

公司日常巡检制度

一、目的：为了维护良好的工作秩序，提高生产效率，保证工作的顺利进行，特制订以下巡检制度。

二、二、范围：适应于本公司。

3、职责：

3.1公司特设巡检人员，配发巡检袖章，巡检人员代表总经理职权，对公司各部门日常行为检查，不定时对办公室和车间现场进行全面监督检查。

3.2每月各部门必须参与巡检任务，由管理部安排巡检时间并监督巡检人员巡检情况。

3.2巡检人员在现场检查时如发现异常情况，须及时与负责人反馈，并向当天值班人员反馈，按公司处罚条例进行处理，并责令限期改正。

3.3每次检查、巡视均应做好文字记录，并有检查人员签字，注明检查时间、部门、参加人员、查出的问题、整改意见、被检查部门或部位负责人签字认可、落实情况等内容。

晚班车间巡检时间至少40分到1小时，由巡检人员安排巡检时间，巡检完记录次日交管理部汇总。

3.4巡检人员按制定的《巡检记录表》进行检查，检查前先了解前一天的巡检情况，并对前一天巡检中存在的问题是否得以解决进行确认。

3.5检查记录作为公司重要管理文件，巡检完记录交管理部，由管理部汇总，每月整理、归档，保存期限1年。

3.6巡检过程中，发现同一类问题三次以上仍未解决的，在当月工作总结中提出，并送交管理部处罚。

4、巡检内容：

4.1 公司相关制度执行情况

4.1.1、(1)不按规定穿着工作服或佩戴厂牌者。

(2)不在规定时间内吸烟或在办公场所、作业场所等禁烟区吸烟者。

(3)上班时间在车间聊天、嘻戏打闹,私自离岗，窜岗等、三人以上聚众聊天者

(4)上班时间办理私事，如接打私人电话者，玩手机，听音乐者。

(5)同事间互相谩骂、说脏话、粗话者。

(6)未按公司指定位置，随意摆放车辆或堆放杂物者。

(7对同事恶意攻击或诬害、伪证，制造事端者。

(8)工作时间打瞌睡、吃零食、看与工作无关书籍、报刊者。

(9)工作时间内，若因事需离开工作岗位没佩戴流动证者。

(10)严禁烟头随意乱扔，烟头自觉放入铁简内。

11、现办及其它存在相关问题

4.4 卫生情况

4.4.1、人员是否有良好的卫生习惯（是否留胡须、留指甲、穿拖鞋等）；

4.4.2、垃圾是否及时清理。

4.4.3、地面是否定时清洁，是否存在灰尘、油污；

4.4.4、清洁用具是否保持干净；

4.5安全生产及设备设施情况

4.5.1、设备的使用是否严格按流程进行操作；

4.5.2、关键设备是否按点检制度进行三级维护保养并有详细记录；

4.5.3、设备在使用前是否对设备状况进行确认；

4.5.4、操作人员是否因操作失误而造成设备的损坏

4.5.5、设备是否有清洁记录；

4.5.6、设备四周是否保持整洁、无障碍、无油污杂物；

4.5.7、管路、配线是否杂乱；

4.5.8、设备的使用是否明确责任制及责任人；

4.5.9、是否加装必要的警示系统；

4.5.10、运输通道及消防安全通道是否保持畅通；

4.6 成本控制情况

4.6.1、操作人员是否因操作失误而造成物料或产品损失；

4.6.2、是否存在能源浪费现象（水龙头是否及时关闭、人员离开房间后电源是否及时关闭、用气点是否及时关闭）；

4.7.其它异常情况的检查和记录。

5、本制度自2010年10月1日起执行。

6、附《巡检记录表》

生产部管廊巡检制度篇三

综合管廊

建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。综合管廊（日本称“共同沟”、台湾称“共同管道”），就是地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。

发展历史

国外发展

在发达国家，共同沟已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。

法国

早在1833年，巴黎为了解决地下管线的敷设问题和提高环境质量，开始兴建地下管线共同沟。如今巴黎已经建成总长度约100 公里、系统较为完善的共同沟网络。

此后，英国的伦敦、德国的汉堡等欧洲城市也相继建设地下共同沟。日本

1926年，日本开始建设地下共同沟，到1992年，日本已经拥有共同沟长度约310 公里，而且在不断增长过程中。

建设供排水、热力、燃气、电力、通信、广电等市政管线集中铺设的地下综合管廊系统（日本称“共同沟”），已成为日本城市发展现代化、科学化的标准之一。

早在上世纪二十年代，日本首都东京市政机构就在市中心九段地区的干线道路下，将电力、电话、供水和煤气等管线集中铺设，形成了东京第一条地下综合管廊。此后，1963年制定的《关于建设共同沟的特别措施法》，从法律层面规定了日本相关部门需在交通量大及未来可能拥堵的主要干道地下建设“共同沟”。国土交通省下属的东京国道事务所负责东京地区主干线地下综合管廊的建设和管理，次干线的地下综合管廊则由东京都建设局负责。

如今已投入使用的日比谷、麻布和青山地下综合管廊是东京最重要的地下管廊系统。采用盾构法施工的日比谷地下管廊建于地表以下30多米处，全长约1550米，直径约7．5米，如同一条双向车道的地下高速公路。由于日本许多政府部门集中于日比谷地区，须时刻确保电力、通信、供排水等公共服务，因此日比谷地下综合管廊的现代化程度非常高，它承担了该地区几乎所有的市政公共服务功能。

于上世纪八十年代开始修建的麻布和青山地下综合管廊系统同样修建在东京核心区域地下30余米深处，其直径约为5米。这两条地下管廊系统内电力电缆、通信电缆、天然气管道和供排水管道排列有序，并且每月进行检修。其中的通信电缆全部用防火帆布包裹，以防出现火灾造成通信中断；天然气管道旁的照明用灯则由玻璃罩保护，防止出现电火花导致天然气爆炸等意外事故。这两条地下综合管廊已相互连接，形成了一条长度超过4公里的地下综合管廊网络系统。

在东京的主城区还有日本桥、银座、上北泽、三田等地下综合管廊，经过了多年的共同开发建设，很多地下综合管廊已经联成网络。东京国道事务所公布的数据显示，在东京市区1100公里的干线道路下已修建了总长度约为126公里的地下综合管廊。在东京主城区内还有162公里的地下综合管廊正在规划修建。

俄罗斯

1933年，前苏联在莫斯科、列宁格勒、基辅等地修建了地下共同沟。西班牙

1953年西班牙在马德里修建地下共同沟。

其它如斯德哥尔摩、巴塞罗那、纽约、多伦多、蒙特利尔、里昂、奥斯陆等城市，都建有较完备的地下共同沟系统。

国内发展

中国仅有北京、上海、深圳、苏州、沈阳等少数几个城市建有综合管廊，据不完全统计，全国建设里程约800公里，综合管廊未能大面积推广的原因不是资金问题，也不是技术问题，而是意识、法律以及利益纠葛造成的。

综合管廊建设的一次性投资常常高于管线独立铺设的成本。据统计，日本、台北、上海的综合管廊平均造价（按人民币计算）分别是50万元/米、13万元/米和10万元/米，较之普通的管线方式的确要高出很多。但综合节省出的道路地下空间、每次的开挖成本、对道路通行效率的影响以及环境的破坏，综合管廊的成本效益比显然不能只看投入多少。台湾曾以信义线6.5公里的综合管廊为例进行过测算，建综合管廊比不建只需多投资五亿元新台币，但75年后产生的效益却有2337亿元新台币。

其实北京早在1958年就在天安门广场下铺设了1000多米的综合管廊。2006年在中关村西区建成了我国大陆地区第二条现代化的综合管廊。该综合管廊主线长2公里，支线长1公里，包括水、电、冷、热、燃气、通讯等市政管线。1994年，上海市政府规划建设了大陆第一条规模最大、距离最长的综合管廊——浦东新区张杨路综合管廊。该综合管廊全长11.125公里,收容了给水、电力、信息与煤气等四种城市管线。上海还建成了松江新城示范性地下综合管廊工程（一期）和“一环加一线”总长约6公里的嘉定区安亭新镇综合管廊系统。中国与新加坡联合开发的苏州工业园基础设施建设，经过10年的开发，地下管线走廊也已初具规模。

住建部会同财政部开展中央财政支持地下综合管廊试点工作，确定包头等10个城市为试点城市，计划到2018年建设地下综合管廊389公里（2015年开工190公里），总投资351亿元。根据测算，未来地下综合管廊需建8000公里，若按每公里1.2亿元测算，投资规模将达1万亿。

国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013年以来先后印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，部署开展城市地下综合管廊建设试点工作。

除了住建部之外，包括发改委、财政部等相关部门都已经下发有关文件，支持地下管廊建设。2015年1月份，住建部等五部门联合发出通知，要求在全国范围内开展地下管线普查，此后决定开展中央财政支持地下综合管廊试点工作，并对试点城市给予专项资金补助。

试点的10个城市总投资351亿元，其中中央财政投入102亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约193亿元。“我们的思路是以试点示范带动全国建设地下综合管廊的积极性。全国共有69个城市在建地下综合管廊约1000公里，总投资约880亿元。

分类

综合管廊宜分为干线综合管廊、支线综合管廊及缆线管廊。

干线综合管廊：用于容纳城市主干工程管线采用独立分舱方式建设的综合管廊。

支线综合管廊：用于容纳城市配给工程管线采用单舱或双舱方式建设的综合管廊。

缆线管廊： 采用浅埋沟道方式建设，设有可开启盖板但其内部空间不能满足人员正常通行要求，用于容纳电力电缆和通信线缆的管廊。

法律规定

国外法律

西欧国家在管道规划、施工、共用管廊建设等方面都有着严格的法律规定。如德国、英国因管线维护更新而开挖道路，就有严格法律规定和审批手续，规定每次开挖不得超过25米或30米，且不得扰民。日本也在1963年颁布了《共同管沟实施法》，解决了共同管沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等关键问题，并随着城市建设的发展多次修订完善。

俄罗斯对综合管廊设置的规定：

在拥有大量现状或规划地下管线的干道下面； 在改建地下工程设施很发达的城市干道下面；

需要同时埋设给水管线、供热管线及大量电力电缆情况下； 在没有余地专供埋设管线，特别是铺设在刚性基础的干道下面时； 在干道同铁路的交叉处。日本对综合管廊设置的规定：

在交通显著拥挤的道路上，地下管线施工将对道路交通产生严重干扰时，由建设部门指定建设综合管廊；

综合管廊建设可结合道路改造或地下铁路建设，城市高速等大规模工程建设同时进行。

国内法律

2015年6月1日起实施的《城市综合管廊工程技术规范》（gb50838-2015），对2012年版本的《城市综合管廊工程技术规范》进行了较大的修改和完善，对我国综合管廊建设的推动起到了积极的作用，本版规范强调原则上所有管线必须入廊，但也扩充了综合管廊的分类，新增了缆线管廊。

根据《城市工程管线综合规划规范》（gb50289－98）第2.3节有关规定，当遇到下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊集中敷设：

交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段；

不宜开挖路面的路段； 广场或主要道路的交叉处；

需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路； 道路与铁路或河流的交叉处。

道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。

根据《电力工程电缆设计规范》（gb50217－94）第5.2节有关规定，当遇到下列情况时，电力电缆应采用电缆隧道或公用性隧道敷设：

同一通道的地下电缆数量众多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道； 同一通道的地下电缆数量较多，且位于有腐蚀性液体或经常有地面水流溢的场所，或含有35kv以上高压电缆，或穿越公路、铁路等地段，宜用隧道； 受城镇地下通道条件限制或交通流量较大的道路，与较多电缆沿同一路径有非高温的水、气和通讯电缆管道共同配置时，可在公用性隧道中敷设电缆。福建、江苏等地出台了综合管廊建设指南，厦门市还出台了厦门市综合管廊管理办法。

建设意义

地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。此外，该系统还具有一定的防震减灾作用。如1995年日本阪神大地震期间，神户市内大量房屋倒塌、道路被毁，但当地的地下综合管廊却大多完好无损，这大大减轻了震后救灾和重建工作的难度。

地下综合管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。共同沟建设避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰，保持路容完整和美观。

降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用。保持了路面的完整性和各类管线的耐久性。

便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理。

由于共同沟内管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地。

由于减少了道路的杆柱及各种管线的检查井、室等，优美了城市的景观。由于架空管线一起入地，减少架空线与绿化的矛盾。

科研成果

“十一五”国家科技支撑计划《城市市政工程综合管廊技术研究和开发》 《城市综合管廊工程技术规范》(报批稿)5项专利 指导意见

国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发〔2015〕61号）于2015年8月10日公布。工作目标是到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转

生产部管廊巡检制度篇四

1、名词解释

综合管廊的最大特点就是在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和统一管理，这将有效改善城市道路反复开挖、电线杆林立、空中管线密布等问题。

综合管廊的建设规模，是衡量城市市政基础设施建设水平的重要标志之一。这些管廊使用寿命长达100年，大水淹不进，地震震不垮。除此之外，综合管廊还能节约不少土地资源。

2、政策背景

国务院总理李克强2015年7月28日主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。会议指出，地下管廊是国家重点支持的民生工程，也是创新城市基础设施建设的重要举措，可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。

地下综合管廊建设有望加速，万亿投资盛宴即将开启。国务院常务委员会议再次明确了地下管廊建设的迫切性和必要性，并对下一步建设作出具体部署，要求各地方政府编制设专项规划，在建设中优先安排。近期，住建部与国开行、吉林省政府举行全国城市综合管廊建设试点省合作框架协议签署仪式。另外，住建部出台海绵城市考核办法，并将联合工信部等五部委，于2015年7月下旬对全国地下管线普查工作进行检查。密集政策出台表明地下管廊的建设有望加速。根据住建部部长今年讲话，全国地下综合管廊建设每年投资可达万亿元级别，将对经济增长起到重要支撑作用，并给管网材料、安全监测和地下工程等行业，带来快速发展机遇。

地下管廊成稳增长财政政策有力着手点，ppp模式将在融资中扮演重要角色。目前宏观经济面临较大下行压力，地下管廊作为关系国计民生的工程将成为财政支持的重要方向。此次会议已经明确后续将加大财政投入，亦要求政策性金融机构积极支持地下管廊建设的融资。会议还鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，提出入廊管线单位应交纳适当的入廊费和日常维护费，确保项目合理稳定回报，ppp模式将在地下管廊建设融资中扮演重要角色。多维度融资支持将加速国家建设综合管廊政策的落地，可以更有效的带动投资，增加公共产品的供给，成为经济增长的新动力。

《综合管廊工程技术规范》gb 50838-2015已于2015年6月1日正式实施。

3、综合管廊建设的有利因素

2015年8月10日国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，提出逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设，到2020年建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

意见提出：1）要求加强规划编制和标准制定；2）要求城市新区、各类园区、成片开发区域与道路同步建设地下综合管廊，老区结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等进行建设；3）鼓励ppp模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式吸引社会资本参与；4）要求地下管廊区域的新管线必须入廊，既有管线逐步迁移入廊；5）实行有偿使用，管线单位应交纳入廊费和日常维护费，并确立了征收原则；6）要求管廊运营单位与管线单位明确分工与协作；7）中央和地方均加大财政支持力度，地下管廊项目应优先安排建设；8）加大银行信贷支持和金融专项债支持，并支持建设运营单位发行企业债。

制约地下管廊建设的因素有望逐步消除。意见对地下管廊的规划、建设和管理提供了更明确的指引，并提出了强制入廊、有偿使用、财政支持、金融支持等关键性的政策。随着规范和标准的完善，强制入廊和有偿使用模式的确立，各方角色的重新界定，财政和金融支持的加大，规范和标准问题、资金和回报问题、管理和纠纷问题等以往制约地下管廊建设的关键因素有望逐步消除。

地下管廊将是未来一段时间重要投资主题。在经济面临较大下行压力、部分传统领域投资趋于饱和的背景下，地下管廊正在成为稳增长的新着力点，政策力度明显加大。初步估算，未来年投资额有望达到4,000~6,000亿元，空间巨大。当然，短期来看，由于地下管廊还处于起步和培育阶段，实际进展可能不会太快。

央企和地方龙头是最大受益者，中国中冶参与了宝钢、常德大道等多个地下管廊项目的建设，经验丰富；跟踪了20余个城市的地下管廊项目，并中标了白银和包头项目，先发优势明显；珠海横琴地下管廊项目作为住建部选定的标杆项目，具有巨大的品牌效应；下属中冶京诚参与了两个国家标准的编制，具有一定带动作用；积极践行国企改革，业绩增长高于同行。

中国铁建受益于高铁、轨交高峰和“一带一路”；地下工程实力领先，是地下管廊建设的主要参与者之一；隧道股份旗下城建院是地下管廊国家标准参编单位之一，地下施工能力强，并拥有天津地下管廊项目经验；ppp项目经验丰富。

2015年 8月12日，华北电力设计院有限公司詹扬总工程师带领建筑与民用工程设计事业部及城市综合管廊技术研究组的人员，对未来科技城地下综合管廊进行了实地考察和调研，华北电力设计院将积极争取、抓住机遇，为今后在城市地下综合管廊建设领域业务的开展打下良好的基础。

4、综合管廊建设中的问题

(1)与已有城市规划的矛盾，相关专业规划已完成布局，综合管廊规划在后，怎么修改协调。

(2)腐蚀环境下如何保障管廊100年的使用年限。

(3)设计规划中要有量化指标以支撑管廊布局优先次序;管廊设计应与专业管线设计同步。

(4)规范抗震方面是空白，应补充。

(5)管廊设计应规划先行，燃气、热力应出台相关规范;燃气管线设计是难点，规范中最好有一章节进行规定。

(6)管廊与道路一起实施有些仓促，管廊与管线应规划同步，其中最难同步设计的是热力管线。

(7)标准有些专业写得比较泛泛，电力仓自动灭火规定宽松，设计无法把握。(8)内部管线和外部管线衔接问题：支线敷设方式——直埋或小管廊;燃气管线安全性要求高，投资大;排水管线有条件可以入廊;合理预留问题，电缆等小管径可以设置，但大管径很难预留;结构使用寿命100年，但附属设施不可能达到100年。

(9)雨污管线入廊，只能按室外排水设计规范设计，检查井、通气、清淤等问题无法设计。(10)综合管廊管理中心怎么做?哪个部门批、怎么批，怎么定员?(11)消防审批和安全审批问题，备案、审查制，安监局、消防局介入?(12)可研以ppp为主，住建部、发改委、财政部一起审，对应的招标形式用哪个?(13)逃生口的间距为200m，明开施工问题不大，暗挖法中盾构施工实现难度大。

(14)规划要认真读国务院61号文，李克强总理7月28号讲话，陈政高部长珠海讲话，在新区全面推开。老区要认真考虑做或不做，老城区管线要入廊，上下游衔接有困难。

(15)重视bim技术在综合管廊的应用。(16)大力推动预留装配技术。

(17)消防问题，为便于规范执行，规定了一个较宽松的设计，具体可由当地消防主管部门审批意见开展设计。水喷雾、气溶胶等消防设施入管廊，缺乏规范支撑。

(18)完善标准问题还有很多研究工作：管廊建设在哪种道路最合适;新技术的研究;预制拼装产品研究;信息化管理节点研究;安全保障研究;抗震减灾研究等。

(19)国家电网发文（国家电网运检[2014]354号）要求：热力、燃气、雨污水管不得与电力电缆同仓敷设；通信电缆与电力电缆分开敷设。电力部门要求分仓：电力，燃气，蒸汽，给水、弱电、中水共分4仓，投资高，断面大。

(20)支廊的定义未明确，如何设置规范未明确。(21)通气设置问题：通气口多仓怎么设置规范未明确。

(22)结合海绵城市的设置问题，下凹式绿地，埋深下降，防水要求增强。(23)预制管廊拼装技术相关标准规范应尽早出台。

5、集美新城综合管廊

自2015年4月份被列入首批全国地下综合管廊建设试点城市以来，厦门在综合管廊项目建设上不断取得新进展。集美大道综合管廊工程，已经基本完成土建工程部分，预计2016上半年将完成高压架空线缆化入廊工作。

集美大道综合管廊项目位于集美新城，建设总长度5.9公里，是厦门三个试点项目中建设长度最短的，进展也最快，集美大道的综合管廊主要断面形式有单舱断面和双舱断面。所谓的舱，就是管廊收纳管线的地方。之所以会有双舱，是因为高压电力管线的存在特殊，需要与其他管线分开收纳。

集美大道综合管廊深埋地下，单舱断面宽3米，高2.4米，双舱断面宽4.8米，高2.8米，舱内将会有数排金属支架。110kv和220kv高压电力、10kv电力、通讯电缆、给水管和中水管这些管线将会被安排“住”进来。今年8月，已经有第一批住户“搬”了进来——长达6.218公里的10kv电力管线已经入廊。待后续的机电安装等一系列工程完成，管廊里面还将会有完备的消防系统。

地下管廊阶段采用工厂化预制，在工厂做好预制件后，再到施工现场进行拼装，比起传统的现场浇筑，更加标准化，大大提高效率。

6、西咸新区综合管廊

我们从培训会务组得知，2016年1月22日还将在西安召开下一期培训班，参观西咸新区综合管廊，会后我收集了一些相关资料。

鸿通管廊投资有限公司是陕西西咸新区沣西新城组建的专业管廊公司，辖区的秦皇大道、白马河路、白马河桥等6条主干道的地下综合管廊。位于秦皇大道底下的管廊内集聚着热力、电力、通讯、给水和再生水等多种管线，使得施工维修极为方便。

沣西新城在22条主干道双侧布设综合管沟120多公里，在31条次干道单侧布设综合管沟220多公里，在87条支路进行130多公里综合管沟建设。这是国内新城区建设中大规模发展综合管廊的首家示范区。”

城市综合管廊的特点是一次投资、一次建成、一管多用、长期使用，不仅可避免今后维修时造成的扬尘、交通拥堵等问题，也为城市今后的发展预留了宝贵的地下空间。

出于这样考虑，沣西新城按照“全域覆盖、分层推进、务实规划、市场运作”的设计思路，在施工中有针对性地高标准配套服务城市发展及信息产业发展的需要，计划建设595公里通信管道，359公里电缆沟道，其中综合管廊280公里。

针对强弱电负荷较大的信息产业园和行政商务区，在每条主干道、次干道都布设有强弱电综合通行管沟，每条支路上都布设有弱电通行沟。

通过四通井建设地下立交桥；同时为每条专业管线都预留了1.8米的过街管，每个街区都预埋了3条2米的管线过街通道，过街管道在十字交叉口形成闭合通道，为“智慧城市”建设中的智能交通、智能医疗、天眼系统等预留空间。

随着管线“落地入仓”，地下综合管廊的建设不仅降低了建设和维修成本，且后期维护便捷。

投入大、见效慢一直是困扰城市综合管廊发展的瓶颈。沣西新城采取“政府监管+企业经营”的模式，使建设运营和政府监管分离，保障综合管廊建设资金稳定，向管线使用单位出让、出租管廊空间使用权。由管廊公司负责综合管廊运营管理以来，积极推动综合管廊使用权有偿转让，先后与中国人民银行、中国电信等多家管线单位签订管廊租赁协议，已实现运营收入。

同时，沣西新城还积极推进项目收益债券申报工作，探索建立“变资源为资金”的融资新模式。既降低企业管线铺设成本，又为后续建设获得资金支持。项目收益债券与一般企业债券最大的区别是，项目收益债券的信用支持主要来自于对项目本身未来稳定现金流收益的预期，不是取决于项目主体的资信水平。“综合管沟(一期)项目”拟发行项目收益债券规模5亿元，期限为10年，从第6年起分期还本。发行人为项目建设运营主体西咸新区鸿通管廊投资有限公司，项目收入来源包括电力和通信线缆租赁收入，通过专户专项归集。同时，发行人实际控制人对债券本息提供担保及差额补偿，确保债券的本息偿付，使得债项信用等级达到aa。

2015年4月20日，国家发改委在对西咸新区沣西新城综合管廊项目收益债券发行工作调研时给予肯定。作为服务发债企业的重要举措，国家发改委今年在全国选择了2家债券发行人进行实地调研，沣西是其中之一，也是国家发改委首次主动深入发债企业调研。调研组表示，沣西新城在新城建设中同步推进综合管廊，探索以市场化手段保障项目收支平衡的模式，做到了社会性、合理性与经济性的统一，沣西新城在“综合管沟（一期）项目”收益债券发行方面已取得一定实践经验，为《项目收益债券试点管理办法》制定提供了有益思路。

2015年10月8日，西咸新区沣西新城综合管沟（一期）项目收益专项债券获得国家发改委的核准批复。这是我国第一笔城市地下综合管廊建设专项债券，也是我国首笔私募项目收益债券。针对国家发改委出台的《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》，沣西新城积极响应，快速启动综合管廊建设收益专项债券申报工作。按照“盘活资产、特许经营、保本微利、债务剥离”思路，以独立运作的项目公司作为发行主体，以综合管廊一期为募投项目，申请发行综合管廊项目收益债券。

此次西咸新区沣西新城综合管沟（一期）项目收益专项债券募集规模不超过5亿元，发行期限为10年，采用固定利率形式。发行人为西咸新区鸿通管廊投资有限公司。陕西省西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司提供差额补偿和保证担保。所募集资金全部封闭运作，专项用于管廊项目建设，还款来源为管廊租赁费和维护费，债项信用等级aa。

本次债券不同于传统企业债形式，最大特点和创新之处是用综合管廊项目收益本身作为债券兑付保障，无需政府财政兜底。项目公司资金封闭运行，成立资金专户，由监管银行监督专户资金使用情况，实现全封闭运作管理；设计风险隔离机制，成立项目公司，政府不直接介入项目的建设、运营与还款，实现了项目本身与政府债务的风险隔离；采用使用者付费机制，由管线单位交纳适当的入廊费和维护费，实现了项目收支平衡并具有一定盈利性，确保债券可以按时还本付息。

沣西新城坚持“全区域覆盖、接地气规划、市场化运营、多渠道融资”的思路，在新城的主干道及次干道均建设综合管廊，合计约500公里。本次募投项目为综合管廊一期项目，涉及29条道路，全长约138公里，总投资9亿元，2013年开工，2018年完工。截至目前，已建成约40公里并投入使用，一期项目全部建成后，将有效避免“拉链路”现象，改变以往城市上空线缆纵横交错的杂乱局面，快速提升城市地下空间利用效率。

目债发行后，将有效解决管廊一期项目建设资金缺口问题。同时实现由银行、信托贷款等金融机构间接融资向直接融资的转变，为西咸新区开辟一条市政基础设施建设资金筹措新渠道。

3、小结

目前综合管廊建设机遇与风险并存，国家政策密集出台，各级地方政府大力支持，多个央企已经着手布局。综合管廊将迎来大发展，现存的不确定因素也会随着越来越多项目的开展而明朗化。

生产部管廊巡检制度篇五

管廊巡检维护制度

为加强公司管廊管理，规范巡线内容、路线及巡检人员的行为，及时巡检发现和处理管廊及周围存在的隐患和不安全行为，达到“早发现、早沟通、早预防、早处理”的目的，以确保生产系统安全运行，特制订本规定。

一、总则

1、本处所涉及管廊含生产系统区域管廊、公共管廊、电缆及仪表桥架等。

2、按设备动力处管廊区域划分情况，各车间、分部对所属管廊进行日常巡回检查。

3、各车间分部，按管廊分工情况进行梳理，将所属分管管廊进行内部细化分工，将各个管廊的巡检职责依据现场实际情况分解到每个岗位，每个岗位落实到专人负责。

4、各车间部门、完善各自的管廊巡检制度，编制具体的巡检内容、巡检路线图、管廊巡检表、管廊隐患整改记录情况。

5、各车间部门制定并完善相应的管廊应急预案、组织人员培训。

6、生产部各管理部门根据不同职责，对管廊巡检进行指导、监督和配合检查。

二、巡检检查内容

1、管线有无泄漏，阀门和法兰等连接处是否有渗漏，管廊、管线支座、法兰、流量计、压力表、阀门、焊接口等有无异常情况。

2、是否有异常振动或响声（振动碰撞声、气流喘振声、液击声、泄漏声）等各种杂音。

3、在巡检过程中注意辨别管廊周围的异常气味(物料、烧焦味道)，工艺通过携带气体检测仪检测周边可燃气体浓度，发现和消除漏点。

4、管廊及管架有无变形、移位，管礅是否有倾斜、裂缝、振碎、移位情况。

5、保温、保温、保冷管线是否破损、缺失和失效。

6、管廊有无腐蚀及管架锈蚀情况。

7、电气仪表电缆排放和布置要符合要求，槽盒有无盖板，电缆表皮有无破损、过热现象，电缆桥架、支架是否牢固等。不允许在管廊上随意搭接电缆。

8、防雷防静电接线线、防雷防静电跨接线，是否完好无损。

9、管廊管线上有无杂物，包括施工剩余的管线、螺栓、盲板、电缆、焊条、保温材料等易脱落杂物等。

10、物料管线、仪表电缆有无着火等异常情况，周围有无易燃物。

11、在管廊安全保护范围内是否有工程项目施工威胁管线及附属设施的安全。

12、冬季巡检时注意管线导淋的开关情况。

13、一旦出现紧急情况，采取紧急措施，避免事故发生，有施工的安全处理后撤离现场，同时向上级及主管部门汇报。

三、管廊作业安全要求及巡检维护

1、各类特殊作业要办理相应的作业票证，并同步落实各相应安全措施。

2、管廊施工过程中动火证由所管辖车间负责办理，并由车间对现场的安全状况进行确认。

3、管廊施工作业由施工项目的主管单位在项目施工前联系管廊分管单位确认作业范围，并联系施工单位与管廊分管单位见面，办理《装置区内作业许可证》、《管廊作业许可证》，进行作业前的安全交底。

4、管廊施工作业中涉及接头项目的，在接头前由项目施工主管单位的项目负责人与接头点所在车间的工艺主任联系确认工艺处理、隔离，落实各类安全措施后方准凭票证进行作业。公用工程管廊接头由生产处组织联检确认后由分管车间办理票证。

5、管廊作业过程中，严禁踩踏管廊上的细小工艺管线和排污管线并做好保护、严禁在在用工艺管廊上打火、试火。

6、管廊作业过程中，必须采取可靠措施对管廊上的电缆、电仪线及各类仪表进行保护，管廊施工作业过程中要注意人员、吊车、管材等与高压线路的安全距离符合要求。

7、管廊的分管车间在办管廊动火作业许可证时必须要现场确认，确认现场没有工艺介质泄漏，电仪线路防护措施得当；动火证中明确监护人，危险性较小的管廊可以由施工单位专人监护，但是必须安排车间工艺人员巡检监护，作业期间每个班次巡检不得少于两次。

8、管廊下部有地沟、地井和其他隐蔽设施的管廊段施工，办理动火许可证时，要对地沟内的上部气相空间进行动火分析确认。生产出现异常，有大量介质泄漏、外排时，由调度室负责通知各车间停止作业，事件处理结束后，车间重新进行安全条件确认合格后，方准恢复施工作业。

9、施工单位接到分管车间指令或者发现有工艺介质泄漏时，必须立即停止施工作业，并上报管廊所属车间、安全处。

10、项目施工作业过程中，管廊下方有马路的，要注意马路上的行人及过往车辆，有危险品车辆通过时要停止施工作业。

11、管廊作业施工过程中需要断路的，办理《断路作业许可证》；需要进入涵洞、地沟的，办理《设备内作业许可证》。

12、管廊上有施工作业等情况下，巡检人员执行监护或加强巡检频次，对重点管线（易燃易爆、腐蚀、泄漏、有毒）、仪表电缆处的施工，专人监护，对电缆、重点管线加以防护。

四、管廊巡检分工职责

1、工艺岗位巡检职责

1.1、制定每个岗位的巡检路线和巡检范围，要求每班有一次对管廊的的专业巡检，尤其是公共区域管廊，并根据巡检情况做好巡检记录。每周一次通过气体检测仪检测周边可燃、有毒气体浓度。若发现可疑点，要求有安全保障前提下，实地查看，包括采用报警仪查漏、肥皂水查漏、测温枪测量等。

1.2、熟知防火、防爆等相关知识，杜绝火灾、爆炸、中毒、触电等事故的发生。1.3、熟知车间管廊突发事故的应急预案，熟知事故报告、信息传递以及事故处理的相关程序。

1.4、巡检过程中遇到不安全因素或有危及管廊安全的行为，立即处理和制止，需要维修人员处理的，立即通知维修人员。同时汇报到当班班长，车间领导。

1.5、一旦发生事故，应立即如实报告，并采取控制措施，防止事故扩大。有义务保护现场，配合事故调查。

2、维修人员巡检职责

2.1、制定每个包机组的巡检路线和巡检范围，要求每天对公共管廊进行专业巡检，周六、日及节假日明确值班人员厉行巡检职责，并根据巡检情况做好巡检记录。

2.2、不断提高业务水平和洞察能力，熟悉和了解管线及其附属设施的运行情况及危险因素。

2.3、及时发现、纠正和消除安全隐患及缺陷，对工艺巡检发现的隐患和缺陷及时查证和处理。若涉及特种作业，按照公司规定办理相关票证。

2.4、有外协作业单位进行施工时，有责任协助工艺进行安全监护和监督。2.5、制止各种违章行为。

3、电仪维修巡检职责

3.1、制定每个包机组的巡检路线和巡检范围，要求每天对含电缆桥架的公共管廊进行专业巡检，周六日及节假日明确值班人员厉行巡检职责，并根据巡检情况做好巡检记录。3.2、每月对可能影响电缆桥架的工艺工艺管线进行相关检查，可采用测温枪和成像仪等手段，消除管廊热点或泄漏影响。对检查出的不规范之处以书面形式提交相应工艺车间，要得到工艺车间的明确反馈。

3.3、每月对管廊相应的接地进行测量检查。3.4、检查施工单位作业时对电缆有无防护措施。3.5、制止可能对电仪设施有危害的违章行为。

4、部门技术和管理人员职责

4.1、技术及管理人员及时掌握管廊巡检情况，掌握管廊的缺陷及隐患所在，制定相应措施维护

4.2、对岗位巡检发现问题现场确认，对岗位处理缺陷和隐患进行技术指导和有效管理。

4.3、每月至少一次和岗位进行联合巡检。4.4、收集、整理、保存巡线记录，并汇报生产部。

4.5、检查指导管廊巡线和保护工作，制定管廊维修计划，指导管廊现场抢、维修。4.6、对危害管廊安全的行为及时制止。

5、生产管理职能部门职责

5.1、及时掌握各部门巡检发现的重点缺陷或隐患，协助各部门处理。有必要的组织专题讨论，并制定相应措施解决。

5.2、至少每季度参加一次管廊联合巡检。

5.3、汇总管廊缺陷，按照轻重缓急制定中、长期整改计划。5.4、检查指导管廊巡线和保护工作，协调和组织管廊现场抢、维修。

5.5、对组织的外协施工队伍进行安全教育和考核。明确告知施工需要办理的各种票证和施工安全要求，接受作业所在部门的安全管理。安环处、设备动力处对施工过程中的不安全行为进行考核。出现重大安全事故由生产部根据相关规定进行考核。

五、管廊应急组织 组长：满愿

副组长：刘焕发、臧安华、张克锋、刘汉勇、吴广强、王会平成员：各车间部门主管领导 职能：

1、当岗位巡检发现管廊着火、大量泄漏或者泄漏发展足以威胁到生产安全时，车间部门及时向应急小组逐级汇报。

2、若出现泄漏，工艺车间和生产处及时掌握泄漏管线介质、温度、压力等相关参数，确定对生产危险程度。

3、设备专业组织堵漏施工。

4、安全专业协助工艺进行预危分析，并制定施工作业的安全注意事项和防护措施。

5、电气仪表专业关注附近电缆涉及的影响范围，及时和工艺沟通，关注突发事件带来的影响。

6、若涉及到可能停车处理的，工艺要紧急拿出安全停车方案。

7、若出现着火立即组织灭火，若可能发生火灾情况，紧急处理同时上报应急小组和消防部门。

六、奖惩制度

1、岗位人员按照管廊巡检制度进行各项巡护工作，发现和消除危害生产的隐患的，所在部门给予50-200元/次的适当考核奖励。

2、对于发现和消除重大隐患，避免了生产波动、停车、大量泄漏、着火事故的，给予部门1000-5000元奖励。所在部门给予发现者100-500元奖励。

3、不按公司管廊巡检规定要求开展管廊巡护的，发现不安全行为不予制止的，一次扣罚部门100-200元；若因巡检不到位，造成隐患扩大，出现泄漏、着火等危险因素影响生产的，根据影响结果给予部门1000-5000元处罚；造成事故的，根据事故管理制度进行考核。

4、不按规定要求安排施工作业的，或管廊出现隐患，不按分工职责进行配合作业的，对当事人给予100-500元处罚，给部门1000-5000元处罚。出现重大事故，按照生产部安全管理制度考核。

5、施工作业单位发生违章行为，一经检查发现，设备动力处、安全处给予违章单位每次100-200元考核；因违规施工造成的周围设备（含电气仪表设施）损伤、损坏，给生产带来的不安全影响等，给予1000-5000元处罚；出现重大事故或后果影响严重的，由生产部根据相关制度考核，包括对外协队伍免除其施工资格、起诉其法律责任等处罚。

6、生产处负责对工艺车间考核，设备动力处负责对各检修分部和电仪分部考核，安环处负责全部安全管理考核，安环处和设备处负责对外协单位考核。

生产部 2014/12/5