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预防职务犯罪讲座标题篇一
质监站：李智
5月7日下午，建委党委组织举办预防职务犯罪专题讲座会，邀请了县检察院副检察长为全体干部职工做讲座，介绍了近些年建设系统各部门职务犯罪的高发环节，并结合已立案查处的工程腐败案例，详细讲解了预防职务犯罪的有关问题，为我们算了七笔帐，教我们把好六道关，使我接受了一场深刻的廉政教育。
预防职务犯罪不能不引起我们的高度重视和警觉，然而做好预防职务犯罪工作，不仅是一个比较复杂的系统工作，而且也是一个十分紧迫的问题，既有体制、机制上的问题，也有个人思想道德和政治素质问题。这就要求我们既要注重学习，加强个人修养，牢固构筑思想道德防线，提高抵御腐蚀，防止违法犯罪能力，又要深化改革，进行体制创新，建立健全机制，从源头消除腐败犯罪的环境和土壤。
根据职务犯罪的特点，从主观努力方面，我认为做好预防职务犯罪工作应做到以下“五个坚持”。
一是坚持理想信念不动摇。要做到理想信念不动摇，就要努力学习，加强理论修养，树立正确的世界观和权力观，构筑思想防线，建设系统反面教材给我们的教训和警示是多方面的，但是核心就一条是他们背弃了共产主义理想信念，政治上蜕化变质导致经济上和生活上的腐化堕落。这些案例从反面警示我们，理想信念不仅是党员干部的精神支柱，同样也是我们拒腐防变，永葆本色的根本。
二是坚持廉洁自律不贪占。勤政廉洁，说到底就是国家公务员党政机关干部的廉洁，这样也能对思想行为不轨的人有一定的震慑作用。作为干部一定要看得远，要有崇高的理想，远大的志向，要把人民的利益，党和国家的利益看得高于一切，用权不谋私，生活不贪占，行为不越轨，做到艰苦奋斗，无私奉献。
三是坚持勤政负责不失职。全心全意为人民服务，勤勤恳恳为党和国家工作，是党和人民群众对我们每个干部的要求，作为一名基层干部一定要有积极热情、认真负责的工作态度和努力向上的奋斗精神，正确认识手中的权力，始终牢记“权力就是责任，工作就是监督”，急人民所急，想人民所想，勤政廉洁，执政为民，认真履行职责，积极工作，做到勤学、勤思、勤干、勤为。
四是坚持学法用法不违规。我们的行为和工作都要受到法律的规范和制度的制约，只有认真学习法律，才会知道什么可以做，什么不可以做，哪些行为是违法犯罪，违犯了有什么严重后果，这样有助于提高自已的自律、自警的自觉性，同样也是作为质量监督部门执法的需要。职务犯罪的行为和惩处办法在国家刑法中有明确的规定。因此，作为干部要不断地学习法律，熟悉和牢记法律法规的要求和内容，并严格地用这些法律规范自已的行为，就能够更好的履行职责，维护人民的利益，预防权力“异化”，防止以权谋私。
五是坚持秉公执法不失衡。作为质量监督人员要一碗水端平，违法问题一经发现全部处理，决不姑息养奸，执行国家和地方统一规范标准，不降低标准、不搞特例、不留情面。
这次开展的“预防职务犯罪讲座”，对全体干部来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，而对我个人来讲，则是一次灵魂的震撼、是一次心灵的洗涤、更是一次思想的净化和升华！它使我专下心来想问题、干工作、办事情，它使我得以一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会；它使我得到一次进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，我要把思想认识转化为积极的行动，讲求实效，提高工作水平，为我县建设事业跨越式发展做出自己最大的贡献！
预防职务犯罪讲座标题篇二
;认清“警示教育”作用
认清预防职务犯罪“警示教育”的重要性。通过“警示教育”，使大家深刻理解江泽民同志指出的“不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉关系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”的讲话精神，记取中外政权兴亡的历史教训，增强忧党忧国的意识，从实践“三个代表”的高度，自觉做好廉洁自律工作。从“群众利益无小事”的观点出发，纠正行业不正之风，树立全心全意为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵入，建设一支高素质的干部队伍，筑牢预防职务犯罪工作的政治防线。
认清预防职务犯罪“警示教育”的必要性。近几年来干部队伍中各类案件时有发生，有的目无法纪、执法犯法；
有的滥用职权、徇私枉法；
有的利欲熏心、贪污受贿；
有的淡化责任、失职渎职；
有的道德败坏，嫖娼赌博。要通过不同典型和不同性质的案件所造成的严重后果，实事求是地分析犯罪人员的思想演变、人格扭曲及忏悔的心态，解剖案发的主客观原因，认真地反思，从中吸取教训。要使各级领导高度重视，在今后的工作中做到加强教育、健全制度、强化管理、完善监督制约机制，筑牢预防职务犯罪的思想防线。
认清预防职务犯罪“警示教育”的实效性。通过“警示教育”使全体干部自觉与吃、拿、卡、要、报、游、乐、钓等不正之风划清界限，自觉抵制黄、色、赌、毒的诱惑；
使全体干部常怀律已之心，常修廉政之德，常弃非份之想，常思贪欲之害，在公务活动中保持廉洁自律，自觉不碰上级规定的高压线；
从反面警示干部必须自觉反腐防变，保持清醒的头脑，谨慎行事，防微杜渐，让大家明是非、懂轻重、知得失、做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的道德防线。
拓展“警示教育”的形式
服刑人员现身说法。组织干部参观监狱，看服刑人员的劳改环境、劳改工作、劳改生活等情况；
听职务犯罪服刑人员以他们的亲身经历感悟到的教训与体会，分析堕落犯罪的思想演变过程和失去自由沉痛教训的现身说法；
想一旦失足就成千古恨，让大家懂得“平安就是福，自由值千金”的深刻含义。
邀请纪、检领导作报告。通过用他们查处的违法违纪的案例进行以案说法、以案明理、以案明纪、以案为鉴、以案警示的教育活动，帮助大家分析职务犯罪的主客观原因，探索预防职务犯罪的有效途径。
利用身边的人、身边的事教育干部。通过组织干部学习上级有关部门下发的系统内部人员违法违纪通报，用反面典型事例对干部进行“警示教育”，从中吸取教训，引以为鉴，让大家保持清醒的头脑，谨慎行事，防微杜渐，慎始慎终。
利用计算机建立教育平台。在计算机信息网上建立预防职务犯罪教育新平台，开辟“案例警示”栏目，可以选择典型案例和反腐倡廉的vcd警示教育片贴在网上供大家点击浏览观看。
其他形式。可以用查处的典型案例制成图板，到基层巡回展出；
可以组织编写《警示教育案例选编》；
可以在节日期间，利用手机短信，提醒和警示大家防止“节日病”的发生，过廉洁节。
注重“警示教育”效果
首先通过“警示教育”吸取反面教训。反面典型人员只所以堕落原因是由于放松了自身世界观的改造，在权力面前忘记了党的宗旨，在钱财面前经不住诱惑，在交友方面忘记了党的原则。其思想心态主要有以几种表现，一是不讲信念讲实惠的“钱欲心理”。二是不靠组织靠个人的“错位心理”。三是不捞白不捞的“失衡心理”。
其次通过预防职务犯罪“警示教育”倡导优良的风气。一是倡导学习的风气。通过学习，学会运用“三个代表”的重要思想和“两个务必”检查自已的言行，分析和处理问题，树立马克思主义的世界观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。二是倡导民主的风气。狠刹投机取巧、拉拉扯扯、哥们义气等歪风邪气，要坚持民主集中制，严格党的组织生活，把党风行风搞端正，同时不断进行思想作风纪律整顿，开展批评和自我批评，弘扬正气打击歪风。三是倡导清廉的风气。针对盲目攀比，把境界比低了、把党性比弱了、把事业比淡了、把干劲比掉了的现象，引导大家自觉做到不比金钱比境界，不比职务比事业、不比利益比党性、不比功名比贡献。四是倡导自律的风气。要认真学习法律法规和有关的纪律、禁令和规定，提高法纪观念，并在工作中自觉执行好各项政策规定，明白哪些是违法违纪的“高压线”做到“不可为”，明白哪些是本职工作必须做好避免“不作为”，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做一个廉政工作的模范。
再次通过预防职务犯罪“警示教育”建立监督制约机制。一是要落实领导干部“一岗两责”责任制。“一把手”要坚持“两手抓、两手都要硬”，强化对权力的监督，切实担负起党风廉政建设的领导责任，从关心爱护干部的目的出发，狠抓廉政制度的全面落实，及时解决干部队伍中不廉苗头和现象，及时查处出现的违规违纪问题。同时要以自已的模范行动带动下属做好廉洁自律工作；
二是要落实领导干部追究责任制。对因教育不严格，管理不到位，导致分管范围内发生严重违纪违法案件的，要严格追究相关领导的责任，给予必要的党纪政纪处分，直至撤销领导职务；
三是落实分管领导和部门责任制。分管领导和各部门对所管的业务工作要建立相应的制度，建立健全监督制约机制，特别是对业务运行中易出现问题的环节开展经常性的检查，进行重点监督，在各环节上筑起预防职务犯罪的防线，防止不廉行为的发生；
四是要落实岗位责任制。为加强事前防范事中监督机制，要做到以事设岗，以岗定责，明确每个岗位的主要工作职责和操作要求，使之在业务操作过程中，都能符合依法办事的原则，体现衔接、协调、制约的要求，使业务工作的开展便于管理监督，分清责任，同时要发挥计算机管人管事的严密性、广泛性，最大限度减少人为的因素，防止以权谋私、权钱交易的行为发生。对于群众反映强烈、处事不公、故意刁难、收礼受贿、玩忽职守、失职渎职的少数人员，一经查实要坚决处理，要按情节轻重分别给予戒勉谈话、黄牌警告、反思待岗、行政处分，追究法律责任等处理，决不故息迁就。
预防职务犯罪讲座标题篇三
各位领导、同志们：
大家好！
因为工作关系，我与林业部门打交道还是比较多的，十分感谢这些年来林业部门的同志对我们检察工作的理解和支持，十分荣幸能有机会与大家面对面接触，让我切身感受到林业部门同志们热情的工作态度和积极向上的精神风貌。
森林是陆地生态系统的主体，是人类生存和发展的物质基础，以森林为主要经营对象的林业承担着生态建设的主要任务。我们每时每刻呼吸的氧气就是靠森林树木提供的，可以说在座的各位是我们的“输氧管理员”。应该说，近几年，我们宣城的生态环境建设进步很大，林业发展取得了相当喜人的成绩。截止到2010年，全市共有森林面积979万亩，活立木储蓄量2638万立方米，森林覆盖率54.9%，与2005年相比，分别增长了39万亩、262万立方米和2个百分点。另外全市林木绿化率达57.9%，竹种占安徽竹种数的99%，竹林面积占全省竹林面积的46%。绩溪县、泾县先后被授予“全国造林绿化模范县”，广德县被授予“中国竹子之乡”、“中国板栗之乡”，宁国市被授予“中国元竹之乡”、“中国山核桃之乡”，旌德县被授予“中国灵芝之乡”。全省林业产业十强县中，广德、宁国、泾县名列其中，宣城市林业局被省表彰为“全省林业产业发展突出贡献先进单位”。
虽然我市林业取得了骄人的成绩，但是放眼全国，我国林业生态恶化的局面并未从根本上改变。我国森林覆盖率只有世界平均水平（29.6%）的56%，人均占有森林面积和蓄积分别只有世界水平的20%和12%。现有森林中，人工林的比重大，且相当一部分郁闭度在0.4以下（郁闭度是以林地树冠垂直投影面积与林地面积之比，指森林中乔木树冠遮蔽地面的程度，它是反映林分密度的指标。根据联合国粮农组织规定，0.70（含0.70）以上的郁闭林为密林，0.20-0.69为中度郁闭，0.70以上为密郁闭，0.20（不含0.20）以下为疏林。），生态服务功能低下，亩均蓄积量为5.2立方米，只有世界平均水平的68%。对我国林业的现状可以用八个字概括：成就巨大，问题严重。这里的问题严重不仅仅指生态方面的土地沙化、水土流失严重、旱涝灾害严重，还包括我们今天讲座的主题，林业系统的腐败问题：职务犯罪。
项具体罪名。反贪和反渎就是我们通常所说的检察机关反腐败的两把利剑。
近年来，林业成为易发职务犯罪的热点部门，这与我国大力发展林业的形势有关。1949年至1999年，中央对林业的投资累计总额为243亿元，平均每年只有约5亿元。进入新世纪以来，中央将林业确立为全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的重要领域，连续做出重大战略部署，不断加大对林业的投入，使林业投资成倍增长。据国家林业局数据，2002年，中央投入林业资金达339亿元，大大超过新中国成立后前50年的投资累计总额。2003年达到429亿元，2004年，林业系统实际到位各类建设资金510.29亿元，2005年实际到位各类建设资金553.76亿元，2010年，林业系统实际到位各类建设资金1662.56亿元，比2009年增长20.66%。正是由于林业建设规模大了，投资多了，手中的权利又没有用好，致使林业部门腐败案件频发，腐败窝案、“前腐后继”等现象屡见不鲜。2010年，据对30个省区市林业系统查办案件情况的统计，共处理信访举报2487件，组织初步核实1236件，立案查处440件。国家对林业系统的总体要求“严管林、慎用钱、质为先”正受到严峻考验。
一、林业系统存在的主要问题
责不清，导致推诿扯皮、效率低下和不作为、乱作为。④责任泛化，模糊了责任主体。
2．机构设置不合理。①机构的设置和精简存在随意性和盲目性，缺乏科学性、法制性。我国的行政机关虽然经历了五次机构改革，但都没有从根本上走出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈。②机构设置缺乏系统性和整体性。机构设置考虑上下对口、照顾现实多，通盘考虑、整体设计少；分工过细，部门之间缺乏沟通、协调机制，造成各自为阵、多重管理或管理真空。
3．机关运作不规范。近几年，各级各部门都制定了一些工作制度、办事指南，并推行了政务公开，但是在林业部门还没有制定完善的工作制度，尤其是在日常审批办事中，往往缺乏明确具体的、可操作的工作规范和审批标准，办事机构和人员自由裁量权过大，“潜规则”常常起关键作用；传统的“人治”思想和“官本位”思维模式对实际运作仍然产生很大的影响。
4．行政成本意识淡薄。“只算政治帐、不算经济帐”，做事“不计成本、不惜代价”的思想仍然左右着一些地方、部门领导干部的行为方式。
5．管理方式、手段落后。在管理方式上，重事前审批、轻日常管理，习惯于传统的管理方式、方法，忙于繁琐的行政审批。
林业有关的法律法规组成，这些法律法规对我国的林业发展起到了巨大的作用。但是，随着社会的发展，这些法律法规显现与现代社会发展不相适应的地方，需要作进一步修改。
二、林业系统职务犯罪的特点
元4500元。被北京市第二中级法院以贪污罪判处有期徒刑10年。
2、指使下属共同贪污。林业系统由于行政环节多，某些上位官员为了贪得心安理得，有意“照顾”下属，“有福共享”，拉属下下水，共同贪污。如原吉林省珲春市林业局副局长古立英在处理该局在春化镇山场捡集的木材过程中，指使该局职工殷林侵吞其中四车木材款2.6万元，古分的赃款1.3万元。后古立英因贪污受贿40多万元被判刑十年六个月。
3、官官伙同骗取国家林业建设资金。近年来，国家不断加大林业投资，以退耕还林为例，2010年国家对退耕还林工程（不含京津退耕）完成投资292.73亿元。在加大投入的同时，监管却不能到位，使一项惠农的好政策成为一些干部的敛财之道。原安徽省砀山县林业局科技推广中心副主任王永明、办公室主任朱世颖、驾驶员张彦商量以农民的名义虚假承包林地，骗取国家退耕还林专项补助金62.9万元。三人以贪污罪分别被判处有期徒刑十三年、十年六个月、十年。
4、官林勾结，骗取国家补助。由于有利可图，一些部门干部与承包大户共同勾结，弄虚作假骗取国家资金。在媒体报道过的四川雷波县、海南昌江县、甘肃通渭县都发生过类似的腐败事件。
贪污16.9万元，党组书记、副局长那某某涉嫌贪污9.08万元，副局长杨某涉嫌贪污8.96万元，林场场长龙某涉嫌贪污5万元，林政股长陆某某涉嫌贪污1.47万元，几乎将该局领导核心“一锅端”。究此原因，按一犯罪嫌疑人交代的话就是：“好处共享、风险共担”。
（三）贪污贿赂犯罪与渎职犯罪交织现象突出。也就是说大多数的渎职案件与贿赂等贪利型犯罪案件相交织，存在大量的竞合现象。大多数滥用职权、徇私枉法等渎职犯罪背后隐藏着行贿、受贿等贪利型犯罪。如大家比较熟悉的原安徽省林业厅厅长唐怀民利用职务便利，“靠林吃林”，依靠发包林业相关建设工程、为他人争取配套资金、套取国家林业项目贴息贷款，在渎职的同时进行索贿、受贿。
（四）职务犯罪涉及领域广。林业系统职务犯罪涉及林业管理的各个方面。林木采伐、木材运输、木材经营加工、林地管理、森林防火、野生动植物保护及动植物检疫等林业管理的各个方面都存在职务犯罪。
三、林业部门渎职犯罪的法律适用
关于渎职侵权检察工作专项报告，特别是2010年胡锦涛总书记亲自主持召开中央政治局常务会会议，专题研究反渎职侵权工作。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅联合转发了中央纪委、最高人民检察院等九部门《关于加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度的若干意见》，这一系列的重大举措，昭示着反渎职侵权工作被提升到前所未有的高度，成为反腐败斗争的重点工作。
为贯彻落实中央的政策方针，最高人民检察院决定从今年三月份开始在全国开展为期两年的严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作。这次专项工作的重点就包括林业系统。
当前，我国对渎职犯罪的立法，是以刑法第397条所规定的玩忽职守罪、滥用职权罪为其一般性规定，以398条至第419条规定的具体渎职犯罪为其特殊性规定的渎职犯罪法律规范体系，其涉及35个罪名（现在是36个，刑法修正案八增加食品安全监管失职罪）（什么是一般性规定，通俗一点，就是大家都能戴的大帽子；什么是特殊性规定，就是给他人量身定做的，他穿你不能穿的衣服）。在该法律体系中，我们林业人涉嫌渎职犯罪可能构成的罪名有以下几个：一个是滥用职权罪，另一个是玩忽职守罪，都是一般性规定；还有徇私枉法罪、徇私舞弊不移交刑事案件案和违法发放林木采伐许可证案，这是特殊性规定。开个玩笑，就是在该法律体系中，我们林业人既有帽子戴，又有衣服穿。
（一）滥用职权罪即刑法第397条规定的国家工作人员超越职权，违法规定，处理其无权决定、处理的事项，或者不正当行使职权，违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为（不应作为而乱作为）。构成本罪的行为表现有两种：一种是超越职权，一种是不正当行使职权。怎么解释、区分？我以林权证的办理为例，林权证的审批权肯定是在林业局，而且申请必须具备法定的条件，如果我只是某基层林业站的一名普通干部，擅自决定发给某某林权证，这肯定超越职权的行为；如果我是林权证办理负责人，有权决定林权证的办理，但明知某某不具备申请林权证的法定条件，为徇私利、私情，仍然决定办理，那就属于不正当行使职权。
(2)导致20人以上严重中毒的；
济损失150万元以上的；
(8)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
(9)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。如原云南省江川县林业局局长刘德富滥用职权，将国家林业专项资金套取用于支付接待费和单位上的日常开支，致使国家专项资金998198元遭受重大损失。
（三）徇私枉法主要适用森林公安。按照现有的管理体制，森林公安归属林业局管理，受其领导，属于林业系统。
派出所指派来看守仓库的三名保安撤离现场，造成这批珍贵动物被转移，以致无法追缴。许建文最终被法院以徇私枉法罪判处有期徒刑三年，缓期三年执行。又如广西省灌阳县林业公安股的林某为了几顿吃请，碍不过说情人的情面，对明知有罪的人故意包庇、放纵，致使多名犯罪嫌疑人逃脱了刑事追究。后被法院以徇私枉法罪做出有罪判决。
（6）其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。
（四）徇私舞弊不移交刑事案件案。即刑法第402条规定，指工商行政管理、税务、监察等行政执法人员，徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，情节严重的行为。对于这个罪名大多数人可能不太熟悉，其实其经常发生。如原福建省建宁县林业站站长杨宜生身为行政执法人员，在接到山场承包人大量超伐林木的报告后，碍于该片山场承包人系其妻子的哥哥这层关系，始终未对该片山场进行检查验收，未予上报，也为移送司法机关处理，致使该山场被超伐林木达930余立方米。后被依法判处有期徒刑二年，缓刑三年。还有原浙江省武义县林业局林业站站长刘明祥在明知农民叶某超界滥伐树木数量巨大的事实后，却对这已构成犯罪的滥伐行为予以默认，没有向森林派出所报告。在收了叶某1000元购物卡后，刘明祥徇私舞弊，对依法应当移交森林警察大队查处的滥伐林木案件不予移交。后被依法判处有期徒刑6个月。
（2）不移交刑事案件涉及三人次以上的；
（3）司法机关提出意见后，无正当理由仍然不予移交的；
（5）行政执法部门主管领导阻止移交的；
（8）其他情节严重的情形。
（五）违法发放林木采伐许可证案。即刑法第407条规定指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。这条规定大家肯定比较熟悉，在林业系统比较频发。如2006年河南省卢氏县检察院办理的11件林业执法人员渎职犯罪案件中，有5件是违法发放林木采伐许可证案件，由此造成该县林业资源破坏数量达数千立方米。
（5）滥发林木采伐许可证，导致国家禁止采伐的林木被采伐的；（6）其他情节严重，致使森林遭受严重破坏的情形。
（1）关于渎职罪的主体认定即哪些人可以构成渎职罪的问题。我国刑法在关于渎职犯罪主体的一般性规定中规定，渎职犯罪的主体是国家机关工作人员，根据全国人大常委会《关于中华人民共和国刑法第九章渎职犯罪主体适用问题的解释》国家机关工作人员是指在国家机关中从事公务的人员。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务人员，在代表国家机关行使职权时，视为国家机关工作人员，这一解释具体到林业领域渎职犯罪中，构成犯罪的主体就不仅包括具有公务员身份的局机关工作人员，还应当包括事业编，或者受局机关委托、聘用的工作人员，这些人员在代表局机关行使管理职权时即可构成渎职罪主体。
（2）关于徇私舞弊情节认定问题。
滥用职权和玩忽职守同属过失犯罪，如果行为人出于徇私犯罪的，主观方面即便转化为直接故意，即故意乱作为、故意不作为，行为的社会危害性更大。什么是徇私舞弊？根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准》的规定，徇私舞弊即行为人为徇私情、私利，故意违背事实和法律，伪造材料、隐瞒情况、弄虚作假的行为。值得一提的是这里的私情、私利是相当宽泛的概念，包括贪图美色、钱财、袒护亲友、泄愤报复等，还有碍于熟人情面也属此类。这里所提到的都是徇个已之私，在滥用职权罪的犯罪构成中，徇单位之私还可以成为选择要件。如行为人对非法采伐故意不作处罚，借机收取一定的办公费用。我国刑法对于徇私舞弊情节的处罚手段采取两种方式，一是徇私利，构成其他犯罪的（如受贿，按照数罪并罚的原则处罚），二是徇私不构成其他犯罪的，作一情节从重处罚。
四、林业系统渎职犯罪的特点及成因
“十一五”以来，全国林业系统纪检监察干部奋发进取，锐意改革，扎实工作，有效推进了惩治和预防腐败体系建设，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作取得了阶段性成果，林业系统政风行风发生了根本性好转。在看到这些成绩的同时，也应该看到当前林业系统反腐倡廉建设形势依然严峻。2010年，林业系统渎职犯罪人数为875人，仍然居高不下，预防涉林渎职犯罪工作任务依然艰巨。
（一）林业系统渎职犯罪的特点
站所的有效监督，使得一些基层林业工作人员长期形成利益思想和执法任意性思想，导致渎职案件的发生。
（2）玩忽职守犯罪比较严重。林业人员所涉及到的案件主要集中在与林业人员履行职责有关的诸如玩忽职守罪、滥用职权罪、违法发放林木采伐许可证罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪四类案件，其中玩忽职守犯罪比重较大。
（3）涉案部位和环节相对集中。主要集中在采伐申报审批、作业设计、采伐许可证发放、伐中监管和木材检查等执法环节以及退耕还林工作中。其中伐中检查环节犯罪最为严重，成为林业人员渎职犯罪的高发部位。
（4）违法犯罪后果严重。每一起涉林渎职违法犯罪案件都造成了大量林木被乱砍滥伐。
（二）林业系统渎职犯罪的原因分析（1）社会原因
等行为时有发生。
（2）主观原因
首先是政治素质低，特权思想严重，观念陈腐。职务犯罪的干部在市场经济的大潮中，受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把一切向钱看的腐朽思想带入执法领域中，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易，把公正执法扔到了脑后。把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本，认为自己可以不受法律约束，凌驾于法律之上。其次法制观念淡薄，业务素质低。没有牢固树立公正执法的思想观念，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。
（3）客观原因
监督制约机制松懈。近年来，虽然林业系统都普遍制定了相应的预防职务犯罪的规定、纪律、制度、办法等，但在具体落实上，却缺乏广度和深度，没有起到干部之间相互监督，部门之间相互制约的作用。这些管理上存在的漏洞，也是监督制约机制没能正常运转的结果。乡、镇一级的林业站、所人员编制是隶属于县区林业部门的事业编制，其管理制度较为松散，监管力度较易流于形式，缺乏外界有效监督，容易给不法分子可乘之机。
五、林业系统职务犯罪的预防措施
常心，水无常形。”预防职务犯罪，必须坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。
（一）加大预防宣传教育力度，构建职务犯罪预防体系。林业主管部门要在本系统建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉建设体系。加强干部职工的思想政治教育、职业道德教育，组织干部职工学习法律法规和林业政策，构筑“不愿为”的思想防线；建立健全工作规章制度，进一步明确各部门的职责任务、工作程序和奖惩措施，构筑“不能为”的长效机制；加强对制度执行情况的检查，完善内外部监督制约，构筑“不敢为”的防范机制。通过建立教育扎实、制度完备、监督有力的反腐倡廉建设体系，来达到有效预防职务犯罪发生的最终目的。
群众监督机制。五是自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督检查，积极配合查处违规违纪行为。
（三）严惩犯罪，以法制权。一方面检察机关要加大查办渎职案件力度。对林业工作人员严重渎职行为，给国家森林资源造成重大损失的，要依法依纪坚决处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。另一方面要不断研究涉林渎职犯罪的新动向、新特点，加强调研，探索打击犯罪的有效途径，及时重拳出击打击涉案人员。在打击的同时还要积极做好预防工作，通过在林业系统开展预防职务犯罪工作，使林业系统预防职务犯罪工作迈上制度化、规范化、网络化的轨道，从而保证预防工作的长期性，提高林业系统工作人员学法、守法的自觉性，进一步规范执法行为，增强林业系统干部职工依法行政、执政为民的意识和拒腐防变的能力，从源头上杜绝涉林渎职犯罪的发生。
同志们，在我市经济强势发展的今天，林业部门责任重、压力大，努力从源头上遏制职务犯罪的发生，这不仅是提高林业系统依法行政能力，促进林业部门管理工作健康、有序发展的要求，更是服务我市经济建设，推动我市经济社会全面、协调可持续发展的必然要求。“未雨绸缪，防患未然”是维护社会稳定，促进经济发展的关键。开展好预防职务犯罪工作，从大处讲，功在千秋，它关乎党群关系，巩固国家政权；从小处讲，利在自己，它关乎个人的家庭幸福和仕途前程。治病于未发，是预防职务犯罪的最高境界。我衷心希望通过今天的预防职务犯罪活动，能够进一步提高同志们的预防意识，促进依法行政，促进林业管理工作健康发展。谢谢大家。
预防职务犯罪讲座标题篇四
职务犯罪的本质是权力的异化，是给国家经济、政治带来负面影响的重要因素之一。下面是本站小编给大家整理的预防职务犯罪讲座主持词，仅供参考。
与会的同志们，你们好:
南水北调工程是国家发展经济、造福百姓的幸福工程。由于工程建设时间长，规模恢宏，投资巨大，建设监管难度高，确保工程安全、资金安全、干部廉洁至关重要。
今天，把大家召集在一起，主要是通过检察机关结合查办南水北调工程建设中发生的职务犯罪案件，深入分析职务犯罪发生的原因、特点、手段和变化规律与趋势，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政警示教育，以期达到前车之鉴，闻者足戒的目的。
今天，我们很荣幸的邀请到从事检察工作经验丰富的叶县检察院副检察长、反贪局局长为我们进行辅导。首先,让我们以热烈的掌声对他们为我们作专题辅导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天会议的有:南水北调指挥部的成员，移民局领导班子全体成员,有关乡镇移民办的负责同志，南水北调涉及行政村的书记、主任、会计等乡村中层以上干部。今天的教育活动，内容丰富、针对性强，对我们有效预防职务犯罪必将起到十分重要的作用,希望大家珍惜这次难得的学习机会,自觉遵守会场纪律，关闭手机,认真听讲。
今天的会议议程有四项：
第一项：有宣读平顶山市人民检察院(平检【20xx】28号)《关于我市南水北调中线工程征迁资金安全问题的报告》。
第二项：有传达河南人民政府办公厅(豫政办文【20xx】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》。
第三项：有检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的讲座》。 第四项：有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。
会议进行第二项：有传达河南人民政府办公厅(豫政办文【20xx】34号)《关于切实做好水库移民和南水北调中线工程干线征迁信访稳定工作的通知》,大家鼓掌欢迎。
会议进行第三项：有检察长做《尽职尽责配合党委政府做好南水北调工程工作的报告》,让我们鼓掌欢迎检察院副检察长为我们做辅导报告。
会议进行第四项：有移民局夏局长对今天的会议作总结讲话。大家鼓掌欢迎。
检察长从南水北调工程建设的意义;如何在党委政府领导下,做好群众工作;如何走好人生路。从职务犯罪的心理风险和职务犯罪的防范方面，为我们作了一个精彩的、成功的辅导。特别是他结合多年的检察工作实践，运用易发职务犯罪的几例案件，准确描述了什么是职务犯罪，并从职务犯罪的类型、方式、手段等几个方面，全面分析了职务犯罪的心理风险，针对职务犯罪发生的原因，指出了具体的防范方法和措施，为我们如何有效防范职务犯罪，提供了重要的帮助。在此，让我们以热烈的掌声再次感谢检察长的精彩辅导。
夏局长对今天的会议作了总结讲话，就认清形势，提高认识，进一步增强南水北调工程建设中预防职务犯罪的责任感、紧迫感及搞好当前南水北调信访稳定工作讲了很好的意见。
下面，就今天会议精神落实，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。积极开展预防工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪。结合目前南水北调工程建设的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把认真化解矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定，作为行政第一要务。要本着对事业负责，对个人负责的态度，把预防职务犯罪工作作为各项工作前提和基础，切实加强组织领导力度，不断增强预防职务犯罪工作的有效性、实效性。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，重大事项公示、宣传发动群众参与监督。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，在有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
三、要以这次讲座为契机，认识到预防职务犯罪意义重大，拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要认真领会、深刻反思今天会的精神，从中吸取教训，做清正廉洁的典范，做廉政勤政的表率，为推动南水北调工作实现新跨越、再创新佳绩做出新的更大的贡献!最后，让我们再次以热烈的掌声对讲座辅导表示感谢。
会议到此结束，散会!
同志们：
今天，我们在这里举行王家川采油厂预防职务犯罪警示教育会，开展此次警示教育活动，目的是为了使全体领导干部和热点部门的工作人员提高警惕，自省自律，增强拒腐防变的能力。今天，我们很荣幸的邀请到了延安市检察院预防职务犯罪处李万平同志，为我们做关于预防职务犯罪专题讲座。李万平同志在检察战线上工作多年，业务精通，法律知识渊博，理论功底深厚，让我们以热烈的掌声对李万平同志的到来表示欢迎和衷心的感谢!参加今天会议的有厂全体在家领导，各单位负责人和部分热点部门、重点岗位工作人员。请大家把手机调在静音，自觉遵守会场纪律。下面，让我们以热烈的掌声欢迎李万平同志为我们做宣讲。
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同志们，刚才李万平同志介绍了什么是职务犯罪，当前职务犯罪的基本情况，阐述了我厂职务犯罪的基本情况，并用大量真实案例“以案说法、以案纪释、以案施教”，提出了预防职务犯罪的对策，具有很强的针对性和说服力，给我们上了生动的一课，使参会人员深受教育，让我们再次以热烈的掌声表示感谢。我们每名职工干部都要吸取教训，切实把好人生航向，珍惜政治生命、珍惜个人前程、珍惜家庭幸 福，做到自重、自省、自警、自励、自律，走好人生每一步。要树立“真爱生命，承担责任，维护荣誉”价值观，构建拒腐防变的思想防线。
下面，就今天报告会的学习贯彻落实，我再讲几点意见： 第一、要自觉加强学习，坚定理想信念，不断改造世界观。一个人只要在世界观这个根本性问题上出了毛病，从公仆到贪官就是一念之差，一失足成千古恨。李万平同志所讲的案例，值得我们每一位同志认真吸取教训，概括他们的人生轨迹不难发现，都曾经受过家庭、社会、组织上的良好教育，都曾是对社会、人民有用的人才，都曾有过辉煌的过去，在自己的工作岗位上做出过极为突出的成绩，得到组织和群众的信任，手中或多或少掌握一定权力，却用手中的权利谋取私利。他们从根本上说都是因为放松了学习，放松了世界观的改造，对钱财的贪婪，对监督机制轻视，怀着侥幸心理，走上犯罪道路，令组织惋惜、家庭痛惜、自己悔恨。前车之鉴，后事之师。随着企业全面推进精细化管理化管理，任务越来越重、工作越来越细，以及在当今世界各种思想相互激荡，进步的观念与落后的观念相互影响的情况下，我们更要加强学习、勤于学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，我们要经常反省自己的所言所行，警惕各种错误思想的消极影响，及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题，谨慎行事，构筑起牢固的思想道德防线。我们要自觉接受组织和职工群众的监督，正确行使手中的权利，恪尽职守，廉政勤政，无论从事什么岗位，担任什么职务，都要正确对待名利地位，职务意味着责任，权利意味着风险，领导意味着服务。
第二、要严以律己，遵纪守法。近几年来，我厂不断加强党风廉政建设，教育了广大党员干部，提高了大家遵纪守法的自觉性。但是，由于多种因素的影响，至今仍有少数领导干部法纪观念淡薄，今天的警示教育会，是对广大党员干部的一次警戒，要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。任何事物的发展变化都有一个从小到大，由“量变”到“质变”的过程，某些人之所以违法乱纪，大都从小病犯起，逐渐酿成大病，甚至不可救药。任何时候都要防微杜渐，遵纪守法，不越雷池半步，免得后悔莫及。
第三、以支部为单位，立即认真组织全体干部职工对照思想作风、工作作风、学风、生活作风和廉洁自律等方面存在的问题，认真开展讨论，自查自纠，并写出心得体会。各单位要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，主要领导要亲自抓，要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各级领导要增强责任感，提高拒腐防变的能力，增强廉洁自律意识和遵纪守法意识，树立监督意识，强化监督观念，从典型案例中举一反三，吸取教训，算好政治、经济、家庭、人身“四笔帐”，不碰“四条高压线”。我们要在油田公司的正确领导下，团结一致，凝心聚力，以高度的责任心，扎实的工作作风认真履行好我们的职责，确保各项生产经营任务的顺利完成，为建设标准化采油厂做出新的、更大的贡献。
今天的教育警示会到此结束，散会。
同志们：
为深入开展普法宣传教育，促进全系统干部职工学法、懂法、守法，不断提升遵纪守法的观念和意识。今天，我们荣幸地邀请到市检察院副检察长、市反贪局刘贵局长为我们做关于预防职务犯罪的知识专题讲座。刘检察长长期从事检察工作，业务精通，法律知识渊博，理论功底深厚，是我市预防职务犯罪的专家，成功地查办了一批大案要案。今天，刘检察长在百忙之中挤时间来给我们讲课，机会难得，希望大家自觉遵守会场纪律，认真做好笔记。参加今天讲座的有局全体负责人，机关、监察大队全体工作人员，下属单位负责人。下面让我们用热烈的掌声欢迎刘检察长给我们讲课。
……
刚才，刘检察长用大量的案例、实例和深遂的分析、研究，给我们作了一场精彩的讲座，相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。
以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。我们在座的每个同志，手中都或多或少有一些权力，可以说是时刻处在治贿反腐的风口浪尖上，因此，切实加强党风廉政建设对于我们来说显得尤为重要。
一要慎独，牢记“伸手必被捉”。一名党员、一个干部，如果时刻处于严格的社会管理和群众监督下，就会遵纪守法，不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺乏外力约束的情况下，靠本身管好本身就比较难。这就要求我们每个同志都能“慎独”，在一个人独处时也能做到洁身自爱。陈毅同志说过：“手莫伸，伸手必被捉。”我们身边的一些党员干部违纪违法案件被一一查处，充分说明任何腐败份子，不管他职位有多高，隐藏有多深，手法有多狡猾，只要敢伸手，就一定会受到党纪国法的严厉惩处。“要想人不知，除非己莫为”，“天网恢恢，疏而不漏”，这些话在实际生活中也是屡屡被验证。作为一名党员、一名机关干部，要有崇尚的理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味，在物质诱导面前切莫伸手，不要存半点侥幸心理。
二要慎微，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，勿以恶小而为之。许多人违法犯罪，都经历了一个逐渐变化的过程。开始对于一些小事不注重，逐渐顺坡滑下去，最终陷入泥谭不能自拔。这样的事例不胜枚举，令我们既痛心又难堪，不但影响了单位形象，而且毁坏了个人前程，给家庭造成了不可挽回的伤害。我们要深刻吸取这些教训，自觉抵制商业贿赂的腐蚀。为民应无私，当官应清廉。我们要学荷花出淤泥而不染，学梅花傲霜雪斗严寒，学翠竹虚心高节向上，学石灰留清白在人世。
三要慎初，牢记“三思而后行、三思而后言”。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检点自身每天的言行，很有必要。某些搞权钱交易的人，在你的面前碰了钉子，他还会另找门路，盯住你日常生活的喜好，想方设法来感动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部每每在“花天酒地”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯，其教训是极为沉痛的。它告诉我们，在任何情况下都要注重检点本身的一言一行，三四而后行。要耐得住寂寞，经得住艰辛，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住末节。
四要慎交，牢记“近朱者赤，近墨者黑”。一个人有了些权或走上领导岗位之后，外交面会越来越宽。这时，和谁交朋友，如何交朋友，就显得很重要。交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋。成功的时候，可以和朋友共享，疑惑的时候，可以向朋友求教，困难的时候，可以得到朋友帮助。但是一旦交上一个坏朋友，就如同羊入虎口，身不由己。有的同志原来是一个“好苗子”，一个“好干部”，但自从交上了一些狐群狗党后，意志就开始消沉，生活就开始堕落，最后到了非“朋友”的话不听，非“朋友”的事不办的程度，从而葬送在这些“朋友”的手中。所以，择善而交，择廉而交，对于党员干部来说，不是个人的私事，而是政治生活的一个重要原则。
同志们，廉洁自律、干净办事是党和政府对于每个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争，不为财色而诱，不为得失而虑，不为生死而忧，不为势力而惧，不为非分而求，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实把反腐倡廉工作不断引向深入，为全面完成各项工作任务提供坚强的政治保障。
最后，让我们再次用热烈的掌声向刘检察长表示感谢! 散会。
预防职务犯罪讲座标题篇五
为了落实好党风廉政建设“两个责任”，推进“两学一做”学习教育，4月15日上午，我参加了集团纪委组织的预防职务犯罪警示教育讲座，受益匪浅、感受颇深。现就学习情况谈几点认识。
一、干干净净履行职责，扎扎实实管好项目
（一）加强自我约束
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。在施工管理过程中，我作为工程管理人员要算好“七笔帐”、把好“三道关”、做到“十谨慎”，正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
（二）自觉接受监督
脱离监督的管理者，往往会犯错误。工程施工管理者都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。
二、坚持求真务实，扎扎实实管好项目
（一）要有求真的精神
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。坚持把工程管理的水平放在首位，客观分析施工过程中存在的问题，着力解决施工过程中的矛盾和困难，增强建设优质工程的压力感、紧迫感。如今，绿化养护处积极参与集团项目绿化建设，在绿化施工过程中，需要使绿化符合市民的审美，符合市民的要求是我们工作的重点。
（二）要有实干的行动
实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。
（三）要有实际的效果
衡量工作能力的标准，主要是看实绩。不但要不出事还要干成事。作为施工管理人员，我的工作在工程第一线，抢时争效，节约成本，以创造更大的效益，确保按时、按质、按量完成建设任务，保障工程施工的安全、质量、进度、成本四大要求。
通过这次警示教育，在今后的施工过程中，我将进一步强化自律意识，增强自控能力，自觉抵制各种违法违纪的利益诱惑，努力做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节，彻底远离职务犯罪，坚守信念“底线”、道德“底线”、职业“底线”、做人“底线”，决不触碰党纪国法“高压线”，对照廉洁从业各项规定，经常反思感悟，时刻绷紧廉洁这根弦。
